Постановление Губернатора Амурской области от 26.06.2008 № 272

О создании штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Амурской области

ГУБЕРНАТОР
                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                          26.06.2008   N 272
                            г.Благовещенск
 
О создании штаба
по обеспечению безопасности
электроснабжения на территории
Амурской области
     
  
            (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
  
        от 02.07.2009 г. N 311; от 09.10.2013 № 292; от 15.06.2015 № 164;
  
                  от 17.06.2020 г. № 153)
  
 
 
     На основании статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N  35-ФЗ
"Об электроэнергетике" и в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.02.2008  N  86  "О  штабах  по  обеспечению
безопасности электроснабжения"
 
постановляю:
 
     1. Создать  штаб  по обеспечению безопасности электроснабжения на
территории Амурской области  в  составе  согласно  приложению  N  1  к
настоящему постановлению.
     2. Утвердить  Положение  о  штабе  по  обеспечению   безопасности
электроснабжения  на территории Амурской области согласно приложению N
2 к настоящему постановлению.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
 
 
Исполняющий обязанности
губернатора Амурской области          Р.Н.Шарипов
 
 
 
                                                  Приложение N 1
                                                  к постановлению
                                                  губернатора
                                                  Амурской области
                                                  от 26.06.2008 N 272
 
                                СОСТАВ
            ШТАБА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
  
                      НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
  
     
  
         (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
  
    от 17.06.2020 г. № 153)
  
     
  
    Одородько                - заместитель министра экономического
  
    Виктор Андреевич           развития и внешних связей Амурской области
  
                               (руководитель штаба)
  
     
  
    Гололобов                - начальник управления топливно-
  
    Сергей Николаевич          энергетического комплекса – начальник
  
                               отдела развития промышленности и газового
  
                               комплекса министерства экономического
  
                               развития и внешних связей Амурской области
  
                               (заместитель руководителя штаба)
  
     
  
    Луговцова                - начальник отдела электроэнергетики и
  
    Светлана Александровна     энергосбережения управления топливно-
  
                               энергетического комплекса министерства
  
                               экономического развития и внешних связей
  
                               Амурской области (секретарь штаба)
  
     
  
    Бондаренко               - заместитель начальника Забайкальской
  
    Виктор Валерьевич          дирекции по энергообеспечению – структурного
  
                               подразделения Трансэнерго – филиала
  
                               ОАО "РЖД" (по согласованию)
  
     
  
    Вайда                    - заместитель начальника Главного управления
  
    Денис Сергеевич            МЧС России по Амурской области (по
  
                               гражданской обороне и защите населения) –
  
                               начальник управления гражданской обороны и
  
                               защиты населения (по согласованию)
  
     
  
    Васильев                 - директор филиала АО "СО ЕЭС" "Амурское
  
    Борис Александрович        региональное диспетчерское управление" (по
  
                               согласованию)
  
     
  
    Гусев                    - директор по электроснабжению ООО "Амурские
  
    Михаил Владимирович        коммунальные системы" (по согласованию)
  
     
  
    Кирпиков                 - первый заместитель министра жилищно-
  
    Вадим Александрович        коммунального хозяйства Амурской области
  
     
  
    Кривошеев                - директор филиала ПАО "ФСК ЕЭС" – Амурского
  
    Александр Викторович       предприятия магистральных электрических
  
                               сетей (по согласованию)
  
     
  
    Молин                    - начальник государственной жилищной
  
    Сергей Анатольевич         инспекции Амурской области
  
     
  
    Поляков                  - начальник отдела государственного
  
    Вячеслав Константинович    энергетического надзора по Амурской области
  
                               Дальневосточного управления Ростехнадзора
  
                               (по согласованию)
  
     
  
    Попов                    - исполняющий обязанности директора филиала
  
    Андрей Викторович          ПАО "РусГидро" - "Бурейская ГЭС"
  
                               (по согласованию)
  
     
  
    Руденко                  - директор филиала "Амурская генерация"
  
    Сергей Михайлович          АО "Дальневосточная генерирующая компания"
  
                               (по согласованию)
  
     
  
    Севостьянов              - первый заместитель министра лесного
  
    Алексей Александрович      хозяйства и пожарной безопасности Амурской
  
                               области
  
     
  
    Семенюк                  - директор филиала "Амурские электрические
  
    Евгений Валентинович       сети" АО "Дальневосточная распределительная
  
                               сетевая компания" (по согласованию)
  
     
  
    Синкевич                 - главный инженер Дальневосточной дирекции
  
    Евгений Александрович      по энергообеспечению – структурного
  
                               подразделения Трансэнерго – филиала
  
                               ОАО "РЖД" (по согласованию)
  
     
  
    Сладкевич                - главный инженер АО "Нижне-Бурейская ГЭС"
  
    Вячеслав Викторович        (по согласованию)
  
     
  
    Стороженко               - директор филиала ПАО "Дальневосточная
  
    Виталий Анатольевич        энергетическая компания" "Амурэнергосбыт"
  
                               (по согласованию)
  
     
  
    Шепелев                  - директор филиала ПАО "РусГидро" –
  
    Вячеслав Владимирович      "Зейская ГЭС" (по согласованию)
  
     
  
     
  
 
                                                 Приложение N 2
                                                 к постановлению
                                                 губернатора
                                                 Амурской области
                                                 от 26.06.2008 N 272
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ШТАБЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
                    НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    (В     редакции    Постановления    Губернатора    Амурской    области
  
    от 21.12.2018 № 303)
  
                          I. Общие положения
 
     1.1. Штаб   является    постоянно    действующим    коллегиальным
координационным  органом,  создается и функционирует при Правительстве
Амурской области в целях:
     а) предотвращения  нарушения  электроснабжения  по  причинам,  не
зависящим от действий субъектов электроэнергетики и  вызванным  в  том
числе опасными природными явлениями и иными чрезвычайными ситуациями;
     б) организации безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики
и  энергетических  установок  потребителей  электрической  энергии при
возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения;
     в) организации ликвидации последствий нарушения электроснабжения.
     1.2.  Руководство  деятельностью  штаба осуществляет руководитель
штаба,  в случае его отсутствия - заместитель руководителя штаба.   
    редакции     Постановления     Губернатора      Амурской       области
  
    от 21.12.2018 № 303)
  
     1.3. В работе штаба по  решению  руководителя  штаба  (лица,  его
замещающего)   могут  принимать  участие  представители  иных  органов
государственной   власти   Амурской    области,    органов    местного
самоуправления,    субъектов    электроэнергетики    и    потребителей
электрической энергии,  осуществляющих свою деятельность на территории
Амурской области, а также представители иных организаций.
     1.4. Штаб осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
территориальными  подразделениями  федеральных  органов исполнительной
власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации
и штабами, создаваемыми в иных субъектах Российской Федерации.
 
                          II. Функции штаба
 
     2.1. В   соответствии   с   целями,  предусмотренными  пунктом  1
настоящего Положения, штаб осуществляет следующие функции:
     а) координация    мероприятий    по    предотвращению   нарушения
электроснабжения и (или) ликвидации его последствий;
     б) принятие   решений   о   применении   мер,   направленных   на
предотвращение  нарушения  электроснабжения  и  (или)  ликвидацию  его
последствий, в том числе согласование решений, принимаемых ОАО "СО-ЦДУ
ЕЭС" и (или) его филиалами (ОДУ Востока,  Амурское РДУ) в соответствии
с Правилами оперативно-диспетчерского управления в энергетике;
     в) принятие   мер,   направленных   на   обеспечение   (в    ходе
предотвращения  нарушения  электроснабжения  и  (или)  ликвидации  его
последствий) выполнения субъектами электроэнергетики  и  потребителями
электрической  энергии  решений  ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" и (или) его филиалов
(ОДУ  Востока,   Амурское   РДУ)   по   управлению   режимами   Единой
энергетической  системы  России,  объединенной энергосистемы Востока и
Амурской энергосистемы;
     г) мониторинг    и    прогнозирование   развития   ситуации   при
возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения;
     д) информирование   субъектов  электроэнергетики  и  потребителей
электрической  энергии  о  возникновении  или   угрозе   возникновения
нарушения электроснабжения.
 
                 III. Порядок функционирования штаба
 
     3.1. Заседания  штаба  созываются  по  решению его руководителя и
проводятся по мере необходимости.
     3.2. Заседание  штаба  созывается  в  течение  3  часов  в случае
получения руководителем штаба уведомления о возникновении  или  угрозе
возникновения нарушения электроснабжения по причинам,  не зависящим от
действий субъектов электроэнергетики и вызванным в том числе  опасными
природными  явлениями  или  иными  чрезвычайными  ситуациями (режима с
высокими рисками нарушения электроснабжения), либо о возникновении или
угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима.
     3.3. Заседание  штаба  проводится  для  выработки  предложений  и
принятия   решений   по   вопросам   его   деятельности.  Состав  лиц,
приглашенных  на  заседание,  а  также  форма   проведения   заседания
определяются по решению руководителя штаба.
     3.4. Решение    штаба    принимается     большинством     голосов
присутствующих на заседании членов штаба. При равенстве голосов правом
решающего голоса обладает руководитель штаба (лицо,  его  замещающее).
По результатам заседания штаб:
     а) принимает  решение   о   применении   мер,   направленных   на
предотвращение  нарушения  электроснабжения  и  (или)  ликвидацию  его
последствий,  в том числе согласовывает решения,  принятые ОАО "СО-ЦДУ
ЕЭС" и (или) его филиалами (ОДУ Востока,  Амурское РДУ) в соответствии
с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
     б) вносит  органам исполнительной власти и иным лицам предложения
о  принятии  ими  мер,  направленных   на   предотвращение   нарушения
электроснабжения;
     в) запрашивает у уполномоченных органов и организаций информацию,
необходимую для принятия решений.
     3.5. Протокол заседания штаба составляется  не  позднее  3  часов
после его проведения. В протоколе указываются место и время проведения
заседания, фамилии и инициалы, должности присутствовавших на заседании
членов  штаба  и  приглашенных  лиц,  а  также  содержание принятых на
заседании штаба решений.
     Протокол заседания   штаба   подписывается   руководителем  штаба
(лицом,  его замещающим). Решения штаба (в письменной форме) доводятся
до   сведения   всех   лиц,  ответственных  за  их  реализацию,  путем
направления копии протокола заседания штаба в срок не позднее 2  часов
с момента его подписания.
 
                         IV. Полномочия штаба
 
     4.1. При   возникновении   или   угрозе  возникновения  нарушения
электроснабжения    (режима    с    высокими     рисками     нарушения
электроснабжения)  штаб  принимает решения о применении следующих мер,
направленных на предотвращение нарушения электроснабжения:
     а) определение    объемов   ограничений   суточного   потребления
электрической энергии и мощности,  превышающих значения, установленные
графиками  аварийного  ограничения  режима  потребления  электрической
энергии;
     б) изменение  режима  работы  объектов,  функционирующих в режиме
комбинированной  выработки  электрической  и   тепловой   энергии,   и
соответствующая  корректировка  графика  работы тепловой сети с учетом
приоритета безопасности функционирования объектов электроэнергетики  и
энергетических установок потребителей электрической энергии;
     в) ограничение световой  рекламы,  уличного  освещения,  а  также
ограничение  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации
режима   потребления    электрической    энергии    организациями    и
предприятиями;
     г) формирование  и  направление  оперативных  выездных  аварийных
бригад;
     д) определение  перечня   объектов   электроэнергетики   и   иных
объектов,  на  которых должно быть обеспечено круглосуточное дежурство
персонала;
     е) согласование  решений,  принятых  ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" и (или) его
филиалами (ОДУ Востока, Амурское РДУ);
     ж) принятие   иных   организационных   и   координационных   мер,
направленных  на  обеспечение  эффективного  выполнения   решений   по
управлению режимами Единой энергетической системы России, объединенной
энергосистемы Востока и Амурской энергосистемы,  принятых ОАО  "СО-ЦДУ
ЕЭС" и (или) его филиалами (ОДУ Востока, Амурское РДУ).
     4.2. При получении на согласование решения  ОАО  "СО-ЦДУ  ЕЭС"  и
(или) его филиалов (ОДУ Востока, Амурское РДУ) штаб не позднее 3 часов
с момента его  получения  рассматривает  его  и  выбирает  необходимый
вариант мер,  предложенных ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" и (или) его филиалами (ОДУ
Востока, Амурское РДУ). При этом штаб руководствуется принципом выбора
мер,   исполнение   которых  влечет  наименьшую  угрозу  возникновения
неблагоприятных последствий.
     4.3. В  целях  принятия  решений  в  соответствии  с  пунктом 4.1
настоящего   Положения   штаб   вправе   запрашивать    у    субъектов
электроэнергетики  и  потребителей  электрической  энергии необходимую
информацию,  которая подлежит представлению в штаб в течение 2 часов с
момента получения запроса или в иные предусмотренные запросом сроки.
     4.4. Штаб   направляет   органам   государственной   власти   или
организациям, в компетенции которых находится принятие соответствующих
решений, предложения, касающиеся:
     а) запрета  проведения строительных работ вблизи энергетических и
других коммуникаций  (воздушных  и  кабельных  линий  электропередачи,
газо- и водопроводов),  в зоне расположения объектов электроэнергетики
и  энергетических  установок   потребителей   электрической   энергии,
внезапное  нарушение  электроснабжения  которых  влечет  возникновение
угрозы жизни и здоровью граждан,  имуществу физических  и  юридических
лиц,  государственному  или  муниципальному имуществу,  а также угрозы
негативного воздействия на окружающую среду;
     б) использования  неснижаемого  нормативного  запаса  топлива  на
электростанциях и котельных;
     в) выпуска  из  государственного  резерва  в  порядке  временного
заимствования или  разбронирования  необходимых  объемов  топлива  для
электростанций;
     г) изменения режимов работы предприятий и  организаций,  переноса
выходного   дня   (выходных  дней)  и  корректировки  графиков  работы
городского,  пригородного  и  междугородного   транспорта,   изменения
графика рабочего времени при недостаточности мер по ограничению режима
потребления электрической энергии;
     д) привлечения  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  к  предотвращению  нарушения   электроснабжения   и   (или)
ликвидации  его  последствий  сил  и  средств  единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти Амурской области,  органов местного самоуправления и  субъектов
электроэнергетики в пределах их компетенции.
     4.5. При  принятии  решений   штаб   исходит   из   необходимости
обеспечения   безопасности   работы   объектов   электроэнергетики   и
энергетических установок потребителей электрической энергии.
     4.6. Принятые  и  (или)  согласованные  штабом  решения  являются
обязательными и подлежат исполнению  органами  государственной  власти
Амурской  области,  органами  местного самоуправления и организациями,
уполномоченные представители которых входят в состав  штаба,  а  также
субъектами  электроэнергетики  и  потребителями электрической энергии,
расположенными  на  территории  Амурской  области,  при  условии,  что
исполнение  указанных  решений  направлено на предотвращение нарушения
электроснабжения и (или) ликвидацию его последствий.
     4.7. Субъекты   электроэнергетики   и  потребители  электрической
энергии обязаны незамедлительно уведомить  руководителя  штаба  (лицо,
его замещающее) об обстоятельствах,  препятствующих исполнению решения
штаба,  если такое решение создает  угрозу  жизни  и  здоровью  людей,
угрозу повреждения оборудования или техническая возможность исполнения
этого решения отсутствует.
    4.8. Штаб обеспечивает через средства массовой информации и другие
каналы связи,  в том  числе  с  использованием  инфраструктуры  единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, информирование субъектов электроэнергетики, населения и иных
потребителей   электрической   энергии   о  возникновении  или  угрозе
возникновения  нарушения  электроснабжения,   о   возможном   введении
ограничения  режима потребления электрической энергии и иных решениях,
принимаемых штабом.