Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 28.02.2013 № 18/69
О Положении о порядке подготовки и проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (шестой созыв) ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.02.2013 N 18/69 г.БлаговещенскО Положении о порядке подготовкии проведения публичных слушанийпо проекту областного бюджетаи годовому отчету об исполненииобластного бюджета В соответствии с Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" Законодательное СобраниеПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке подготовки и проведенияпубличных слушаний по проекту областного бюджета и годовому отчету обисполнении областного бюджета (прилагается). 2. Признать утратившими силу постановления ЗаконодательногоСобрания от 24.05.2012 N 7/272 "Овнесении изменения в статью 1 Положения о порядке подготовки ипроведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и годовомуотчету об исполнении областного бюджета". 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель Законодательного Собрание К.В.Дьяконов УТВЕРЖДЕНО постановлением Законодательного Собрания Амурской области от 08.02.2013 N 18/69 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке подготовки н проведения публичных слушаний по проектуобластного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", Уставом (основным Законом) Амурскойобласти и Законом Амурской области "О бюджетном процессе в Амурскойобласти" определяет порядок подготовки и проведения публичных слушанийпо проекту областного бюджета и годовому отчету об исполненииобластного бюджета. Статья 1. Общие положения 1. Публичные слушания проводятся: по проекту областного бюджета - после принятия председателемЗаконодательного Собрания Амурской области (далее - ЗаконодательноеСобрание) решения о принятии к рассмотрению Законодательным Собраниемпроекта закона области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период (далее - проект закона области об областномбюджете), но не позднее дня, предшествующего дню рассмотрения назаседании Законодательного Собрания вопроса о принятии в первом чтениипроекта закона области об областном бюджете; по годовому отчету об исполнении областного бюджета - послевнесения в Законодательное Собрание проекта закона области обисполнении областного бюджета, но не позднее дня, предшествующего днюрассмотрения на заседании Законодательного Собрания вопроса о принятиив первом чтении проекта закона области об исполнении областногобюджета. 2. Публичные слушания по проекту областного бюджета могутпроводиться в форме очного собрания или в заочной форме. Форма проведения публичных слушаний по проекту областного бюджетаопределяется решением комитета Законодательного Собрания, в ведениикоторого находятся вопросы бюджетной политики (далее -комитет).Указанное решение принимается комитетом после принятия председателемЗаконодательного Собрания в соответствии с частью 5 статьи 4 ЗаконаАмурской области "О бюджетном процессе в Амурской области" решения опринятии к рассмотрению Законодательным Собранием проекта законаобласти об областном бюджете. 3. Публичные слушания по годовому отчету проводятся в заочнойформе. 4. Проект областного бюджета после принятия председателемЗаконодательного Собрания решения о принятии к рассмотрениюЗаконодательным Собранием проекта закона области об областном бюджетеи годовой отчет об исполнении областного бюджета после внесения вЗаконодательное Собрание проекта закона области об исполненииобластного бюджета подлежат размещению на официальном сайтеЗаконодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" не позднее чем за семь календарных дней до дня проведенияпубличных слушаний. 5. Ответственным за подготовку и проведение публичных слушанийявляется комитет. 6. Организационное, информационное и техническое обеспечениеподготовки и проведения публичных слушаний осуществляет аппаратЗаконодательного Собрания. Статья 2. Порядок подготовки и проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета в очной форме 1. Информация о дате, месте и времени проведения публичныхслушаний в очной форме, а также о контактных телефонах размещается наофициальном сайте Законодательного Собрания винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствахмассовой информации не позднее чем за семь календарных дней до дняпроведения публичных слушаний. 2. В публичных слушаниях, проводимых в очной форме, могутпринимать участие все заинтересованные лица, проживающие на территорииобласти. Лица, желающие выступить на публичных слушаниях, проводимых вочной форме, не позднее чем за три дня до дня их проведения должнысообщить о своем желании по контактным телефонам, указанным винформации о проведении публичных слушаний, сообщив фамилию, имя,отчество, место жительства и тему выступления. 3. На публичные слушания, проводимые в очной форме, приглашаютсядепутаты Законодательного Собрания, депутаты Государственной Думы ичлены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,губернатор области (его представитель), члены Правительства области,руководители (представители) органов государственной власти области;уполномоченный по правам человека в Амурской области; руководители(представители) представительных и исполнительно-распорядительныхорганов муниципальных образований области, главный федеральныйинспектор по Амурской области аппарата полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе(его представитель); прокурор области (его представитель);председатель областного суда (его представитель); председательарбитражного суда области (его представитель); руководители(представители) действующих в области территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти; председательконтрольно-счетной палаты области (ее представитель), представителисредств массовой информации; иные официальные лица. 4. Со дня размещения на официальном сайте ЗаконодательногоСобрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",опубликования Правительством области проекта областного бюджета додня, предшествующего дню проведения публичных слушаний, в комитетмогут направляться замечания, предложения и вопросы по проектуобластного бюджета в письменной форме. 5. В случае необходимости к публичным слушаниям, проводимым вочной форме, комитетом готовятся информационные материалы и иныедокументы, которые выдаются лицам, участвующим в публичных слушаниях(далее - участники публичных слушаний). 6. Председательствующим на публичных слушаниях являетсяпредседатель Законодательного Собрания либо по его поручениюпредседатель комитета. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словомпредседательствующего на публичных слушаниях, который информирует осуществе вопроса, подлежащего обсуждению, о порядке проведенияпубличных слушаний, составе участников публичных слушаний. Затемпредоставляется слово докладчикам, которыми являются губернаторобласти (его представители) и председатель контрольно-счетной палатыобласти (ее представитель). Далее выступают другие участники публичныхслушаний, записавшиеся для выступления. Продолжительность выступлений докладчиков, время, отведенное навопросы докладчикам и ответы на них, а также продолжительностьвыступлений других участников публичных слушаний определяютсяпредседательствующим на публичных слушаниях. Председательствующий на публичных слушаниях предоставляет словодокладчикам, участникам публичных слушаний, следит за порядкомпроведения публичных слушаний, выступает с сообщениями. Участники публичных слушаний выступают с разрешенияпредседательствующего, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний. Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушанийподписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях. Статья 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета в заочной форме 1. Информация о дате начала публичных слушаний, проводимых взаочной форме, размещается на официальном сайте ЗаконодательногоСобрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", всредствах массовой информации не позднее чем за семь календарных днейдо дня начала проведения публичных слушаний. Продолжительностьпубличных слушаний по проекту областного бюджета в заочной формесоставляет 3 календарных дня. 2. Со дня размещения на официальном сайте ЗаконодательногоСобрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",опубликования Правительством области проекта областного бюджета додня, предшествующего дню начала публичных слушаний, а также в течениевсего периода проведения публичных слушаний в комитет могутнаправляться замечания, предложения, вопросы по проекту областногобюджета в письменной форме. 3. Заочная форма публичных слушаний предполагает предоставлениежелающим принять участие в обсуждении проекта областного бюджетавозможности изложить на сайте замечания, предложения, вопросы пообсуждаемому проекту областного бюджета и получить на них ответы впериод проведения публичных слушаний. Ответы размещаются в электронномвиде в том же разделе официального сайта Законодательного Собрания. 4. Ответы на замечания, предложения, вопросы готовятся комитетомво взаимодействии с исполнительным органом государственной властиобласти, осуществляющим функции в сфере управления финансами, спривлечением иных исполнительных органов государственной власти, ккомпетенции которых относятся поступившие замечания, предложения,вопросы. 5. По итогам публичных слушаний, проводимых в заочной форме,составляется протокол о результатах публичных слушаний, которыйподписывается председателем комитета. Статья 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении областного бюджета Порядок организации и проведения публичных слушаний по годовомуотчету об исполнении областного бюджета аналогичен порядку организациии проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета взаочной форме, установленному статьей 3 настоящего Положения. Статья 5. Заключительные положения 1. На основании высказанных на публичных слушаниях мнений,замечаний и предложений, поступивших в письменном (электронном) виде,оформляются рекомендации, которые подлежат рассмотрению на заседанииЗаконодательного Собрания перед рассмотрением вопроса о принятии впервом чтении проекта закона области об областном бюджете либо проектазакона области об исполнении областного бюджета за соответствующийфинансовый год. 2. Рекомендации публичных слушаний подлежат размещению наофициальном сайте Законодательного Собрания винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".