Постановление Губернатора Амурской области от 19.03.2013 № 76
Об утверждении Положения о мониторинге правоприменения в исполнительных органах государственной власти области
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.03.2013 N 76 г.БлаговещенскОб утверждении Положения омониторинге правоприменения висполнительных органахгосударственной власти области (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от 11.12.2013 г. N 344) В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от20.05.2011 N 657 "О мониторинге правоприменения в РоссийскойФедерации"постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге правопримененияв исполнительных органах государственной власти области. 2. Определить министерство юстиции области ответственным за сбор,обобщение и анализ результатов мониторинга правоприменения ипредложений к проекту плана мониторинга правоприменения в РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от11.12.2013 г. N 344) 3. Исполнительным органам государственной власти области: 1) обеспечить организацию проведения на постоянной основемониторинга правоприменения в соответствии с Методикой осуществлениямониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 694,и прилагаемым к настоящему постановлению Положением; 2) ежегодно в установленный срок направлять в министерствоюстиции области информацию о результатах мониторинга правоприменения ипредложения к проекту плана мониторинга правоприменения в РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от11.12.2013 г. N 344) 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области: 1) осуществлять мониторинг правоприменения; 2) направлять ежегодно в срок до 15 марта в министерство юстицииобласти информацию о результатах мониторинга правоприменения ипредложения к проекту плана мониторинга правоприменения в РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от11.12.2013 г. N 344) 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. О.Н.Кожемяко УТВЕРЖДЕНО постановлением губернатора Амурской области от 19.03.2013 N 76 Положениео мониторинге правоприменения в исполнительных органах государственной власти области (В редакции Постановлений Губернатора Амурской областиот 11.12.2013 г. N 344) 1. Настоящим Положением определяется порядок организации ипроведения мониторинга правоприменения в исполнительных органахгосударственной власти области (далее - органы исполнительной власти). 2. Мониторинг правоприменения (далее - мониторинг)предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемуюорганами исполнительной власти в пределах своих полномочий по сбору,обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия,изменения или признания утратившими силу законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области. 3. Органы исполнительной власти в подведомственных отраслях(сферах) государственного управления осуществляют мониторинг: 1) в соответствии с планом мониторинга правоприменения вРоссийской Федерации (далее - план мониторинга правоприменения),утверждаемым Правительством Российской Федерации (текущий мониторинг); 2) в течение первого года действия законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области,выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации ипостановлений Европейского Суда по правам человека (оперативныймониторинг); 3) по собственной инициативе органов исполнительной власти. 4. При осуществлении мониторинга правоприменения используется: 1) практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов; 2) практика деятельности федеральных органов исполнительнойвласти и органов государственной власти области, органов местногосамоуправления муниципальных образований области; 3) информация о практике применения нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Амурской области, поступившая отУполномоченного по правам человека в Российской Федерации иУполномоченного по правам человека в Амурской области, УполномоченногоРоссийской Федерации при Европейском Суде по правам человека,Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,из Общественной палаты Российской Федерации и Общественной палатыАмурской области, государственных корпораций, фондов; 4) информация, поступившая из общественных, научных,правозащитных и иных организаций; 5) информация, почерпнутая из средств массовой информации; 6) информация, поступившая от граждан; 7) информация, поступившая из иных источников. 5. Мониторинг осуществляется органами исполнительной власти попоказателям Методики осуществления мониторинга правоприменения вРоссийской Федерации, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.08.2011 N 694 (далее - Методика). 6. Органы исполнительной власти, ответственные за обеспечениепроведения мониторинга, определяются ежегодно распоряжениемгубернатора области. 7. Сбор, обобщение и анализ результатов мониторинга, подготовка ипредставление в Министерство юстиции Российской Федерации ежегодногодоклада губернатора Амурской области о результатах мониторингаправоприменения, контроль за проведением мониторинга правопримененияосуществляется министерством юстиции области. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 11.12.2013 г. N 344) 8. Органы исполнительной власти ежегодно в срок до 15 мартапредставляют в министерство юстиции области информацию о результатахмониторинга, содержащую сведения о целесообразности принятия,изменения или признания утратившими силу законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области, омерах по совершенствованию законодательства, повышению эффективностиправоприменения, а также предложения к плану мониторинга с указаниемотрасли (подотрасли) законодательства или группы нормативных правовыхактов, мониторинг которых необходимо осуществить, и обоснованиемвключения их в план мониторинга правоприменения. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 11.12.2013 г. N 344) Информация о результатах мониторинга правопримененияпредставляется органами исполнительной власти на бумажном носителе и вэлектронной форме. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 11.12.2013 г. N 344) 9. В случае представления органами исполнительной власти неполнойинформации или информации, составленной без отражения показателей,установленных Методикой, указанная информация возвращается исполнителюна доработку. 10. При проведении мониторинга правоприменения учитываютсяпредложения и информация, поступившие от общественных, научных,правозащитных организаций, иных институтов гражданского общества,средств массовой информации, органов местного самоуправления играждан. 11. В целях учета предложений лиц, указанных в пункте 10настоящего Положения, министерство юстиции области ежегодно наофициальном сайте Правительства области (www. portal.amurobl.ru) вразделе "Мониторинг правоприменения" размещает информацию о сборепредложений и возможности их представления, в том числе путемиспользования указанного административного ресурса. (В редакцииПостановлений Губернатора Амурской области от 20.05.2013 г. N 128; от11.12.2013 г. N 344) 12. На основании поступившей от органов исполнительной властиинформации о результатах мониторинга правоприменения, предложенийинститутов гражданского общества, средств массовой информации, органовместного самоуправления и граждан министерство юстиции областиосуществляет подготовку ежегодного доклада о результатах мониторинга,формирует предложения к проекту плана мониторинга правоприменения вРоссийской Федерации и обеспечивает их направление в Министерствоюстиции Российской Федерации в сроки, установленные Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 20.05.2011 N 657 "О мониторингеправоприменения в Российской Федерации". (В редакции ПостановленийГубернатора Амурской области от 20.05.2013 г. N 128; от 11.12.2013 г.N 344) 13. Оперативный мониторинг правоприменения осуществляетсяорганами исполнительной власти самостоятельно. Результатыосуществления оперативного мониторинга используются органамиисполнительной власти в работе. (В редакции Постановления ГубернатораАмурской области от 20.05.2013 г. N 128)