Закон Амурской области от 09.04.2013 № 166-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 марта 2013 года)
ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Амурской области
"О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера"Принят Законодательным Собранием Амурской области 28 марта 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 11.09.2012 N 79-ОЗ)следующие изменения:
1) по всему тексту слова "в сфере" заменить словами "в области";
2) в абзаце четвертом статьи 1 слова "природного и техногенногохарактера" исключить;
3) статью 5 изложить в новой редакции:
"Статья 5. Амурская областная территориальная подсистема
единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
Организационной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории области является Амурская областнаятерриториальная подсистема (далее - областная подсистема) единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС).
Областная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы исредства органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, организаций, в полномочия которых входит решениевопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, втом числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Основными задачами областной подсистемы РСЧС являются:
разработка и реализация правовых и экономических норм пообеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, втом числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленныхна предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение
устойчивости функционирования организаций, а также объектовсоциального назначения в чрезвычайных ситуациях;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил исредств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защитынаселения и территории области от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в томчисле организация разъяснительной и профилактической работы срединаселения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуацийна водных объектах;
организация своевременного оповещения и информирования населенияо чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствийчрезвычайных ситуаций;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля вобласти защиты населения и территории области от чрезвычайныхситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
осуществление мероприятий по социальной защите населения,пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в ихликвидации;
сотрудничество с соседними субъектами Российской Федерации исопредельным государством - Китайской Народной Республикой в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числеобеспечения безопасности людей на водных объектах, в пределахкомпетенции органов государственной власти области.
Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнениязадач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросыфункционирования областной подсистемы РСЧС определяются нормативнымиправовыми актами области.";
4) в статье 8:
а) в абзаце девятом слово "предотвращение," исключить;
б) в абзаце десятом слова "всех уровней" исключить;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами исредствами организаций, органов местного самоуправления, органовисполнительной власти области, на территориях которых сложиласьчрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средствв установленном законодательством Российской Федерации порядкепривлекаются силы и средства федеральных органов исполнительнойвласти.
Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации ипроведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайныхситуаций регионального характера в порядке, установленном федеральнымзаконом.";
5) статью 9 признать утратившей силу;
6) наименование главы II изложить в новой редакции: "Полномочияорганов государственной власти области в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций";
7) часть 3 статьи 10 дополнить подпунктом "л" следующегосодержания:
"л) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ееэксплуатацию и развитие.";
8) статью 12 изложить в новой редакции:
"Статья 12. Обязанности организаций в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Организации обязаны:
а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защитыработников организаций и подведомственных объектов производственного исоциального назначения от чрезвычайных ситуаций;
б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивостифункционирования организаций и обеспечению жизнедеятельностиработников организаций в чрезвычайных ситуациях;
в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности кприменению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защитыи действиям в чрезвычайных ситуациях;
г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальныесистемы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных идругих неотложных работ на подведомственных объектах производственногои социального назначения и на прилегающих к ним территориях всоответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций;
е) финансировать мероприятия по защите работников организаций иподведомственных объектов производственного и социального назначенияот чрезвычайных ситуаций;
ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) предоставлять в установленном порядке информацию в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а такжеоповещать работников организаций об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций;
и) предоставлять в установленном порядке федеральному органуисполнительной власти, уполномоченному на решение задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки дляустановки специализированных технических средств оповещения иинформирования населения в местах массового пребывания людей,осуществлять в установленном порядке распространение информации вцелях своевременного оповещения и информирования населения очрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использованияимеющихся у организаций технических устройств для распространенияпродукции средств массовой информации, а также каналов связи,выделения эфирного времени и иными способами.
2. Руководитель организации, на территории которой можетвозникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышеннойготовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и силединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и принимает решение об установлении уровняреагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайнойситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся наее территории.
Руководитель организации, на территории которой может возникнутьили возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководительработ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность запроведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуациина территории данной организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области.";
9) наименование главы IV изложить в новой редакции: "Права иобязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших";
10) статью 16 изложить в новой редакции:
"Статья 16. Права граждан Российской Федерации в области
защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций
На территории области гарантируются права граждан РоссийскойФедерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, установленные статьей 18 Федерального закона.";
11) в статье 17:
а) наименование изложить в новой редакции: "Обязанности гражданРоссийской Федерации в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций";
б) абзац первый после слова "Граждане" дополнить словамиРоссийской Федерации";
12) абзац второй статьи 19 изложить в новой редакции: "Дляпропаганды знаний в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей наводных объектах, могут использоваться средства массовой информации, атакже специализированные технические средства.";
11) наименование главы VII изложить в новой редакции:"Государственная экспертиза, надзор и контроль в области зашитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуации".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней послеего официального опубликования.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяког.Благовещенск09 апреля 2013 г.N 166-ОЗ