Постановление Правительства Амурской области от 08.05.2013 № 214

Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Амурской области

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            08.05.2013   N 214
                              г.Благовещенск
   Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума на
      душу населения и по основным социально-демографическим группам
                        населения Амурской области
       В соответствии  с  Федеральным  законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "Опрожиточном минимуме в Российской Федерации,  Законом Амурской областиот  17.10.2002  N  137-ОЗ  "О  прожиточномминимуме   в   Амурской   области"   Правительство   Амурской  областип о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить    прилагаемую    Методику    исчисления    величиныпрожиточного   минимума   на   душу   населения    и    по    основнымсоциально-демографическим группам населения в Амурской области.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  председателя  Правительства  Амурской  области - министраэкономического развития Амурской области М.В.Дедюшко.Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко
                                                    Утверждена
                                                    постановлением
                                                    Правительства
                                                    Амурской области
                                                    от 08.05.2013 N 214
                                 МЕТОДИКА
            ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ
            НАСЕЛЕНИЯ И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ
                   ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Настоящая  Методика  предназначена  для  исчисления   величиныпрожиточного    минимума    на    душу   населения   и   по   основнымсоциально-демографическим группам населения (трудоспособное население,пенсионеры, дети) в Амурской области.
       2. Настоящая Методика устанавливает порядок исчисления:
       а) стоимости     потребительской     корзины     для     основныхсоциально-демографических групп населения;
       б) расходов по обязательным платежам и сборам;
       в) величины     прожиточного      минимума      для      основныхсоциально-демографических групп населения и на душу населения.
       3. Стоимость     потребительской     корзины     для     основныхсоциально-демографических   групп   населения  исчисляется  как  суммастоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
       4. Стоимость   продуктов   питания  потребительской  корзины  длясоциально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
       а) минимального    набора    продуктов   питания   для   основныхсоциально-демографических  групп   населения   в   Амурской   области,предусмотренного приложением N 1 к настоящей Методике;
       б) данных    Территориального    органа    Федеральной     службыгосударственной  статистики  по  Амурской  области  об  уровне  цен напродукты питания,  используемых при исчислении  величины  прожиточногоминимума.
       5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1месяц исчисляется следующим образом:
       а) годовые объемы  потребления  продуктов  питания  для  основныхсоциально-демографических групп населения делятся на 12;
       б) полученные данные умножаются на соответствующие  средние  ценына  продукты  питания,  указанные  в  подпункте "б" пункта 4 настоящейМетодики;
       в) рассчитанные величины суммируются.
       6. Объемы потребления хлебных продуктов,  сахара  и  кондитерскихизделий,      молока      и      молокопродуктов      для     основныхсоциально-демографических  групп  населения  определяются   с   учетомкоэффициентов   пересчета   объемов   потребления  продуктов  питания,включенных  в  минимальный  набор,  в  сырье.  Коэффициенты  пересчетахлебных   продуктов,   сахара   и   кондитерских   изделий,  молока  имолокопродуктов в сырье  (на  муку,  сахар  и  молоко  соответственно)предусмотрены приложением N 2 к настоящей Методике.
       7. Стоимость  непродовольственных  товаров  и   стоимость   услугопределяются  на  основании  стоимости  продуктов  питания  и размеровсоотношений  непродовольственных  товаров  и   услуг   со   стоимостьюпродуктов   питания  (в  процентах),  установленных  Законом  Амурскойобласти   "О   потребительской   корзине    в    Амурской    области".Непродовольственные товары определены в размере 60 процентов стоимостипродуктов питания,  услуги - также в размере  60  процентов  стоимостипродуктов питания.  Соотношение непродовольственных товаров и услуг состоимостью  продуктов  питания  предусмотрено  в  приложении  N  3   кнастоящей Методике.
       8. Стоимость  непродовольственных  товаров  и   стоимость   услугкорректируется   с   учетом   поправочных   коэффициентов,  отражающихсоотношение индексов потребительских цен на непродовольственные товарыи услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанныев подпункте "б" пункта 4 настоящей Методики,  за соответствующий месяцпо отношению к предыдущему месяцу.
       9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:
                                        60%
                            Сн  = Сп x ----- x Кн,
                                        100
       где:
       Сн - стоимость непродовольственных товаров;
       Сп - стоимость продуктов питания;
       60% -   размер   соотношения   непродовольственных   товаров   состоимостью продуктов питания;
       Кн -   поправочный   коэффициент,   равный   соотношению  индексапотребительских  цен  на   непродовольственные   товары   с   индексомпотребительских цен на продукты питания.
       10. Стоимость услуг определяется по формуле:
                                        60%
                            Су  = Сп x ----- x Ку,
                                        100
       где:
       Су - стоимость услуг;
       60% - размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания;
       Ку -   поправочный   коэффициент,   равный   соотношению  индексапотребительских цен  на  услуги  с  индексом  потребительских  цен  напродукты питания.
       11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются толькодля трудоспособного населения.
       12. Основой для исчисления расходов по  обязательным  платежам  исборам  является стоимость потребительской корзины для трудоспособногонаселения, исчисленная в расчете на 1 месяц.
       13. В   составе   расходов  по  обязательным  платежам  и  сборамучитывается  величина  налога   на   доходы   физических   лиц.   Иныеобязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.
       14. Величина налога  на  доходы  физических  лиц  определяется  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах по формуле:
                                         Ч       Н
                                          д       с
                        Вн = (Ск - Рв x ----) x ------,
                                         Ч       100%
                                          т
       где:
       Ск - стоимость потребительской корзины;
       Вн - величина налога на доходы физических лиц;
       Рв - размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
       Чд - численность детей в возрасте до 15 лет;
       Чт - численность населения трудоспособного возраста;
       Нс - налоговая ставка.
       15. Величина  прожиточного минимума для трудоспособного населениярассчитывается  как  сумма  стоимости  потребительской   корзины   длятрудоспособного  населения  и  расходов  по  обязательным  платежам  исборам.
       16. Величина  прожиточного минимума для пенсионеров и детей равнастоимости  соответствующей  потребительской  корзины,  исчисленной   врасчете на 1 месяц.
       17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на1  месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума дляосновных социально-демографических групп населения на  соответствующуюдолю    численности   населения   трудоспособного   возраста,   старшетрудоспособного возраста  и  детей  в  возрасте  до  15  лет  в  общейчисленности  населения  Амурской области согласно данным Всероссийскойпереписи населения и суммирования полученных данных.
       18. Величина   прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  поосновным  социально-демографическим  группам  населения  за   отчетныйквартал  рассчитывается  как  сумма  величин прожиточного минимума длясоответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяцаотчетного квартала, деленная на 3.
                                                          Приложение N 1
                                                          к Методике
             МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ ДЛЯ ОСНОВНЫХ
                СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
                            В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ|—————|————————————————————————|——————|—————————|———————————————————————————————||  N  |      Наименование      | Код  | Единица | Объем потребления (в среднем  ||     |                        |товара|измерения|   на одного человека в год)   ||     |                        |      |         |——————————————|——————————|—————||     |                        |      |         |трудоспособное|пенсионеры|дети ||     |                        |      |         |  население   |          |     ||—————|————————————————————————|——————|—————————|——————————————|——————————|—————||  1  |           2            |  3   |    4    |      5       |    6     |  7  ||—————|————————————————————————|——————|—————————|——————————————|——————————|—————||1.   |Хлебные продукты (хлеб  |      |кг       |134,3         |107,2     |78,5 ||     |и макаронные изделия    |      |         |              |          |     ||     |в пересчете на муку,    |      |         |              |          |     ||     |мука, крупы, бобовые),  |      |         |              |          |     ||     |всего, в том числе:     |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|1.1. |Бобовые                 |2306  |кг       |7,1           |6         |3,6  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|1.2. |Мука пшеничная          |2101  |кг       |6,5           |6         |5,6  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|1.3. |Рис                     |2301  |кг       |6,1           |5         |4,1  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|1.4. |Другие крупы            |      |кг       |5,1           |4         |4,6  ||     |(кроме риса)            |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|1.5. |Хлеб пшеничный          |2203  |кг       |131,1         |105       |71   |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|1.6. |Хлеб ржаной             |2201  |кг       |6,7           |2         |2,5  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|1.7. |Макаронные изделия      |2401  |кг       |9,1           |8         |7,1  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|2.   |Картофель               |2501  |кг       |88,2          |70        |80,5 |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|3.   |Овощи и бахчевые, всего,|      |кг       |115,2         |104       |115,5||     |в том числе:            |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|3.1. |Капуста свежая          |2601  |кг       |32,6          |35        |32,6 ||     |и квашеная              |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|3.2. |Огурцы и помидоры свежие|      |кг       |5             |4         |12,6 ||     |и соленые               |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|3.3. |Столовые корнеплоды     |      |кг       |35            |35        |45,3 |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|3.4. |Прочие овощи            |2603  |кг       |42,6          |30        |25   |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|4.   |Фрукты свежие           |      |кг       |60            |45        |118,1|+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|5.   |Сахар и кондитерские    |      |кг       |23,8          |21,2      |21,8 ||     |изделия (в пересчете    |      |         |              |          |     ||     |на сахар), всего,       |      |         |              |          |     ||     |в том числе:            |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|5.1. |Сахар                   |1601  |кг       |22,6          |20        |18,7 |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|5.2. |Конфеты                 |1711  |кг       |1             |1         |2    |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|5.3. |Печенье                 |1701  |кг       |1             |1         |3,5  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|6.   |Мясопродукты, всего,    |      |кг       |59            |54,2      |44   ||     |в том числе:            |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|6.1. |Говядина                |111   |кг       |13,1          |12        |17,6 |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|6.2. |Баранина                |116   |кг       |0,4           |0,2       |-    |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|6.3. |Свинина                 |113   |кг       |10,4          |8         |2,6  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|6.4. |Мясо птицы              |114   |кг       |35,1          |34        |23,8 |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|7.   |Рыбопродукты, всего,    |      |кг       |33,1          |28        |27,8 ||     |в том числе:            |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|7.1. |Рыба свежая             |409   |кг       |32,1          |27        |26,8 |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|7.2. |Сельдь                  |501   |кг       |1             |1         |1    |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|8.   |Молоко и молокопродукты |      |кг       |216,8         |193,8     |360,3||     |(в пересчете на молоко),|      |         |              |          |     ||     |всего, в том числе:     |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|8.1. |Молоко, кефир           |      |кг       |70            |65        |137,4|+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|8.2. |Сметана                 |1102  |кг       |2             |2         |3    |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|8.3. |Масло животное          |701   |кг       |3,3           |3         |5,5  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|8.4. |Творог                  |1104  |кг       |8             |6         |14,1 |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|8.5. |Сыр                     |1201  |кг       |4,5           |4         |4,5  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|9.   |Яйца                    |1501  |штук     |211           |200       |201  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|10.  |Масло растительное,     |      |кг       |13,1          |11        |6,1  ||     |маргарин и другие жиры, |      |         |              |          |     ||     |всего, в том числе:     |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|10.1.|Маргарин и другие жиры  |1001  |кг       |1             |1         |0,5  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|10.2.|Масло растительное      |801   |кг       |12,5          |10        |5,6  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|11.  |Прочие продукты (соль,  |      |кг       |4,9           |4,1       |3,5  ||     |чай, специи), всего,    |      |         |              |          |     ||     |в том числе:            |      |         |              |          |     |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|11.1.|Соль                    |2002  |кг       |3,7           |2,9       |2,4  |+-----+------------------------+------+---------+--------------+----------+-----+|11.2.|Чай                     |1903  |кг       |0,5           |0,5       |0,4  ||—————|————————————————————————|——————|—————————|——————————————|——————————|—————||11.3.|Специи                  |2004  |         |0,7           |0,7       |0,7  ||—————|————————————————————————|——————|—————————|——————————————|——————————|—————|
                                                       Приложение N 2
                                                       к Методике
             КОЭФФИЦИЕНТЫ ПЕРЕСЧЕТА ХЛЕБНЫХ ПРОДУКТОВ, САХАРА
                И КОНДИТЕРСКИХ ИЗДЕЛИЙ, МОЛОКА И МОЛОЧНЫХ
                    ПРОДУКТОВ В СЫРЬЕ (НА МУКУ, САХАР
                         И МОЛОКО СООТВЕТСТВЕННО)|————————————————————————————————————————————————————|———————————||               Наименование продукта                |Коэффициент||                                                    | пересчета ||                                                    |  в сырье  ||————————————————————————————————————————————————————|———————————||Хлебные продукты                                    |           |+----------------------------------------------------+-----------+|Бобовые                                             |1          |+----------------------------------------------------+-----------+|Мука пшеничная                                      |1          |+----------------------------------------------------+-----------+|Рис                                                 |1          |+----------------------------------------------------+-----------+|Другие крупы (кроме риса)                           |1          |+----------------------------------------------------+-----------+|Хлеб пшеничный                                      |0,734      |+----------------------------------------------------+-----------+|Хлеб ржаной                                         |0,676      |+----------------------------------------------------+-----------+|Макаронные изделия                                  |0,977      |+----------------------------------------------------+-----------+|Сахар и кондитерские изделия                        |           |+----------------------------------------------------+-----------+|Сахар                                               |1          |+----------------------------------------------------+-----------+|Конфеты                                             |0,750      |+----------------------------------------------------+-----------+|Печенье                                             |0,460      |+----------------------------------------------------+-----------+|Молоко и молокопродукты                             |           |+----------------------------------------------------+-----------+|Молоко, кефир                                       |1          |+----------------------------------------------------+-----------+|Сметана                                             |6,120      |+----------------------------------------------------+-----------+|Масло животное                                      |20,700     |+----------------------------------------------------+-----------+|Творог                                              |4          ||————————————————————————————————————————————————————|———————————||Сыр                                                 |7,610      ||————————————————————————————————————————————————————|———————————|
                                                      Приложение N 3
                                                      к Методике
             СООТНОШЕНИЕ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ И УСЛУГ
                     СО СТОИМОСТЬЮ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ|—————————————————————————————————|——————————————|——————————|————||                                 |Трудоспособное|Пенсионеры|Дети||                                 |  население   |          |    ||—————————————————————————————————|——————————————|——————————|————||Стоимость непродовольственных    |60            |60        |60  ||товаров                          |              |          |    ||—————————————————————————————————|——————————————|——————————|————||Стоимость услуг                  |60            |60        |60  ||—————————————————————————————————|——————————————|——————————|————|