Постановление Правительства Амурской области от 19.04.2013 № 192
О внесении изменений в постановление Правительстве области от 23.03.2010 N 122
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.04.2013 N 192 г.БлаговещенскО внесении измененийв постановлениеПравительстве областиот 23.03.2010 N 122 В целях упорядочения отношений в сфере организации отдыха иоздоровления детей и молодежи на территории области ПравительствоАмурской областип о с т а н о в л я е т: Внести в постановление Правительства Амурской области от05.04.2012 N 168)следующие изменения: 1. В тексте постановления: 1) в пункте 1: в подпункте 1 слова "(в том числе по путевкам в организацииотдыха детей и их оздоровления, предоставленным министерствомобразования и науки области)" исключить; абзац третий подпункта 2 изложить в следующей редакции: "по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей,состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортномлечении;"; в подпункте 3: абзацы третий и четвертый признать утратившими силу; в абзаце седьмом слова "в общеобразовательных учреждениях,учреждениях интернатного типа и начального профессиональногообразования" заменить словами "в общеобразовательных учреждениях,учреждениях интернатного типа, учреждениях начального и среднегопрофессионального образования"; пункт 7 после слов "Правительства области" дополнить словами "-министра здравоохранения области". 2. Положение об организации и обеспечении отдыха, оздоровления изанятости детей и молодежи в Амурской области изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Приложение к постановлению Правительства Амурской области от 19.04.2013 N 192 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет механизм организации иобеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи вАмурской области, в том числе порядок приобретения и выдачи путевок,их оплаты, а также взаимодействия между исполнительными органамигосударственной власти области в данной сфере. 2. Оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете инуждающихся в санаторно-курортном лечении, осуществляется один раз вгод. Продолжительность отдыха и оздоровления детей в организацияхотдыха детей и их оздоровления составляет от 3 до 24 дней. 3. Министерство социальной защиты населения области в целяхосуществления полномочий и в пределах своей компетенции: 1) организует отдых и оздоровление в Амурской областивоспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, детей, проживающих в малоимущихсемьях; 2) осуществляет меры по защите прав детей, указанных в настоящемпункте, на отдых, оздоровление, охрану жизни и здоровья. 4. Министерство здравоохранения области в целях осуществленияполномочий и в пределах своей компетенции: 1) распределяет путевки, выделяемые Министерством здравоохраненияи социального развития Российской Федерации, на санаторно-курортноелечение детей, состоящих на диспансерном учете, в пределахустановленной квоты; 2) организует и обеспечивает оздоровление детей, состоящих надиспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении; 3) осуществляет меры по защите прав детей, указанных в настоящемпункте, на отдых, оздоровление, охрану жизни и здоровья. 5. Министерство образования и науки области в целях осуществленияполномочий и в пределах своей компетенции: 1) организует и обеспечивает отдых, оздоровление и занятостьдетей и молодежи; 2) предоставляет бюджетам муниципальных районов и городскихокругов субсидии на софинансирование расходов, связанных с частичнойоплатой стоимости путевок для детей работающих граждан в организацииотдыха и оздоровления детей в каникулярное время, и субсидии наразвитие муниципальной сети объектов загородных детскихоздоровительных учреждений; 3) обеспечивает частичную оплату проведения оздоровительныхпрофильных смен для детей и молодежи, в том числе являющихсяорганизаторами и активными участниками детских, молодежныхобщественных объединений, победителями областных, районных, городскихакций, конкурсов, фестивалей, олимпиад, творческих, спортивныхсоревнований и других молодежных и детских мероприятий, в лагерях набазе государственных областных учреждений, иных лагерях и организацияхотдыха детей и их оздоровления; 4) организует и обеспечивает отдых, оздоровление и занятостьдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся вприемных семьях, обучающихся в общеобразовательных учреждениях,учреждениях интернатного типа, учреждениях начального и среднегопрофессионального образования; 5) координирует работу по охвату детей отдыхом и оздоровлением,охране здоровья и медицинскому обслуживанию детей в организацияхотдыха детей и их оздоровления; 6) содействует участию детей во всероссийских, межрегиональных,международных туристических программах; 7) организует и проводит работу по вовлечению детей вфизкультурно-спортивную деятельность; 8) обеспечивает проведение в государственных областныхобразовательных учреждениях культурно-досуговых мероприятий для детейв период каникул, содействует проведению данных мероприятий ворганизациях отдыха детей и их оздоровления; 9) осуществляет меры по защите прав детей, указанных в настоящемпункте, на отдых, оздоровление, охрану жизни и здоровья. 6. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей,указанных в пунктах 3 - 5 настоящего Положения, осуществляется впределах средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятияпо оздоровлению и отдыху детей на территории области на очереднойфинансовый год. 7. Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется путем: 1) обеспечения детей, состоящих на диспансерном учете инуждающихся в санаторно-курортном лечении, путевками в расположенныена территории Амурской области и открытые в установленном порядкедетские санатории для детей от 4 до 15 лет со сроком пребывания неменее 18 дней и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичногодействия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) сосроком пребывания не менее 18 дней; 2) обеспечения воспитанников специализированных учреждений длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детей,проживающих в малоимущих семьях, путевками в организации отдыха детейи их оздоровления; 3) частичной оплаты проведения оздоровительных профильных смен; 4) частичной оплаты стоимости путевок для детей работающихграждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время(со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних,зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в периодлетних школьных каникул) за счет субсидий, предоставляемых бюджетаммуниципальных районов и городских округов, исходя из фактическисложившихся цен в области; 5) оплаты стоимости проезда и питания в пути детей школьноговозраста, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся всанаторно-курортном лечении, оплаты стоимости проезда лиц, выделенныхдля сопровождения таких детей до места нахождения детских санаторныхоздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а такжесуточных сопровождающим лицам на время их пребывания в пути ипроживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещениярасходов, связанных со служебными командировками в пределах РоссийскойФедерации работников организаций, финансируемых за счет средствфедерального бюджета, из расчета: один сопровождающий на 8 детей ввозрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на12 детей разных возрастов. Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки вдетских санаториях и санаторных оздоровительных лагеряхкруглогодичного действия, расположенных в местностях, приравненных крайонам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, в которых вустановленном порядке применяются районные коэффициенты к заработнойплате, определяется с учетом этих районных коэффициентов; 6) обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей,находящихся в приемных семьях, обучающихся в общеобразовательныхучреждениях, учреждениях интернатного типа, учреждениях начального исреднего профессионального образования, отдыхом и оздоровлением влагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях иорганизациях отдыха детей и их оздоровления, вошедших в перечень,утвержденный областной межведомственной комиссией по оздоровлению изанятости детей и молодежи. 8. Для получения в очередном году путевки в детский санаторий илисанаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия одним изродителей (законным представителем) ребенка, нуждающегося всанаторно-курортном лечении (далее - родитель), до 20 октября текущегогода в лечебно-профилактическое учреждение области, на диспансерномучете которого состоит ребенок (далее - ЛПУ), подается заявление поприлагаемой к настоящему Положению форме. Форма заявления размещается в сети Интернет на сайте министерстваздравоохранения области по адресу: www.amurzdrav.ru. При подаче заявления представляются следующие документы: 1) свидетельство о рождении ребенка (паспорт гражданинаРоссийской Федерации); 2) полис обязательного медицинского страхования ребенка; 3) медицинское заключение о показанности санаторно-курортноголечения, полученное заявителями не ранее чем за год до даты обращения. 9. Заявление и копии документов, указанные в подпунктах 1 - 3пункта 8 настоящего Положения, заверенные в установленномзаконодательством порядке, могут быть представлены в ЛПУ, в том числепочтовым отправлением с уведомлением. 10. Специалист ЛПУ, в должностные обязанности которого входитприем заявлений, снимает копии с документов, представленных родителем,заверяет их подлинность и прилагает к заявлению. При принятии заявления (за исключением заявлений, направленныхпочтовым отправлением) специалист ЛПУ, принявший заявление, выдаетродителю отрывной талон о принятии заявления. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в журналеучета заявлений в день их поступления в ЛПУ. 11. Заявление и документы рассматриваются в ЛПУ в течение 10рабочих дней со дня регистрации заявления. По результатам рассмотрения заявления и документов руководитель(заместитель руководителя) ЛПУ в пределах сроков, установленныхабзацем первым настоящего пункта, принимает решение о включенииребенка в очередь на получение путевки в детское санаторно-курортноеучреждение или об отказе в предоставлении путевки. ЛПУ в течение 3рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес родителяписьменное уведомление о принятом решении. Очередь формируется в ЛПУ по дате подачи заявления. В случае подачи одновременно нескольких заявлений очередьформируется в алфавитном порядке по фамилиям, именам, отчествам детей. 12. Основаниями для отказа в предоставлении путевки в детскоесанаторно-курортное учреждение являются: 1) представление родителем не всех документов, предусмотренныхпунктом 8 настоящего Положения; 2) представление родителем документов, содержащих недостоверныесведения. 13. Родитель вправе отказаться от получения путевки, о чем обязануведомить ЛПУ не позднее 30 календарных дней до начала оздоровительнойсмены с последующим оформлением письменного отказа в срок не позднее15 дней с момента уведомления ЛПУ об отказе от получения путевки. Письменный отказ родителя от получения путевки являетсяоснованием для исключения ребенка из очереди на получение путевки вдетское санаторно-курортное учреждение. 14. Министерство здравоохранения области обеспечивает сбор,анализ и обобщение информации от ЛПУ о количестве детей, состоящих надиспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении. 15. Министерство образования и науки области обеспечивает сбор ианализ информации от органов местного самоуправления, осуществляющихуправление в сфере образования, о количестве: детей и молодежи, в томчисле являющихся организаторами и активными участниками детских,молодежных общественных объединений, победителями областных, районных,городских акций, конкурсов, фестивалей, олимпиад, творческих,спортивных соревнований и других молодежных и детских мероприятий, длячастичной оплаты проведения профильных смен в лагерях на базегосударственных областных учреждений, иных лагерях и организацияхотдыха детей и их оздоровления; детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством),детей, находящихся в приемных семьях, обучающихся вобщеобразовательных учреждениях, для проведения профильных смен влагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях иорганизациях отдыха детей и их оздоровления и в срок до 1 мартатекущего года обеспечивает отбор данных организаций, перечень которыхутверждается областной межведомственной комиссией по оздоровлению изанятости детей и молодежи, и заключение с ними договоров на отдых,оздоровление и занятость лиц, указанных в настоящем абзаце. 16. Министерство образования и науки области обеспечиваетзаключение договоров с лагерями на базе государственных областныхучреждений, иными лагерями и организациями отдыха детей и ихоздоровления по частичной оплате проведения оздоровительных профильныхсмен для детей и молодежи, в том числе являющихся организаторами иактивными участниками детских, молодежных общественных объединений,победителями областных, районных, городских акций, конкурсов,фестивалей, олимпиад, творческих, спортивных соревнований и другихмолодежных и детских мероприятий, в размере 95 процентов стоимостирасходов на одного ребенка в смену после оплаты родителями (законнымипредставителями) указанных лиц 5 процентов стоимости расходов ворганизации отдыха детей и их оздоровления на одного ребенка в смену. 17. Государственные областные образовательные учрежденияинтернатного типа, начального и среднего профессионального образованияорганизуют и обеспечивают отдых, оздоровление и занятость детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в указанныхучреждениях, за счет средств областного бюджета и в пределах лимитовбюджетных обязательств путем размещения заказа на закупку детскихпутевок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -Закон N 94-ФЗ). 18. Министерство здравоохранения области на основании обобщенныхсведений о количестве лиц, указанных в пункте 14 настоящего Положения,обеспечивает размещение заказа на закупку путевок в порядке,предусмотренном Законом N 94-ФЗ. 19. Министерство здравоохранения области по результатамразмещения государственного заказа на закупку путевок заключаетгосударственные контракты с детскими санаторно-курортными учреждениямии в течение 10 рабочих дней после получения путевок направляет их вЛПУ. 20. ЛПУ при получении путевок от министерства здравоохраненияобласти в течение 3 рабочих дней письменно уведомляет родителя опредоставлении путевки на ребенка и о необходимости оформлениямедицинской справки установленного образца для направления ребенка вдетское санаторно-курортное учреждение. 21. Распределение путевок в детское санаторно-курортноеучреждение осуществляется ЛПУ в соответствии со сформированнойочередью. 22. Министерство образования и науки области на основанииобобщенных сведений о количестве детей, указанных в пункте 15настоящего Положения, обеспечивает размещение заказа на закупкупутевок в порядке, предусмотренном Законом N 94-ФЗ. 23. Министерство образования и науки области по результатамразмещения государственного заказа на закупку путевок заключаетгосударственные контракты с детскими оздоровительными учреждениями и втечение 10 рабочих дней после получения путевок направляет их в органыопеки городских округов и муниципальных районов области. 24. Органы опеки городских округов и муниципальных районовобласти при получении путевок от министерства образования и наукиобласти в течение 3 рабочих дней письменно уведомляют родителя опредоставлении путевки и о необходимости оформления медицинскойсправки установленного образца для направления ребенка воздоровительное учреждение. 25. Оплата стоимости проезда сопровождающему лицу и детям,состоящим на диспансерном учете и нуждающимся в санаторно-курортномлечении, производится при проезде следующими видами транспорта: автомобильным транспортом (за исключением грузового такси, таксии иных коммерческих рейсов); железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории СВи вагонов повышенной комфортности); воздушным транспортом, если воздушный транспорт являетсяединственным средством сообщения. 26. Лицо, выделенное для сопровождения детей школьного возрастадо места нахождения детских санаторно-курортных учреждений и обратно(далее - сопровождающее лицо), представляет в министерствоздравоохранения области: 1) заявление о компенсации в виде возмещения фактическипроизведенных расходов на оплату стоимости проезда сопровождающеголица и детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся всанаторно-курортном лечении, до места нахождения детскогосанаторно-курортного учреждения и обратно и о выплате суточных навремя пребывания сопровождающего лица в пути и проживания, а такжестоимости питания детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихсяв санаторно-курортном лечении, в пути до места нахождения детскогосанаторно-курортного учреждения и обратно (далее - расходы насопровождение) с указанием банковских реквизитов для перевода средств; 2) проездные документы, выданные транспортными организацияминезависимо от их организационно-правовой формы; 3) документы, подтверждающие оплату питания детей. 27. Заявление и документы, указанные в пункте 26 настоящегоПоложения, могут быть представлены в министерство здравоохраненияобласти, в том числе почтовым отправлением с уведомлением. При этом документы, предусмотренные подпунктами 2 - 3 пункта 26настоящего Положения, представляются в копиях, заверенных вустановленном законодательством порядке. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в журналеучета входящей корреспонденции министерства здравоохранения области вдень их поступления. 28. Заявление и документы, указанные в пункте 26 настоящегоПоложения, рассматриваются в министерстве здравоохранения области втечение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. По результатам рассмотрения заявления и документов заместительминистра здравоохранения области (начальник структурного подразделенияминистерства здравоохранения области) в пределах сроков, установленныхабзацем первым настоящего пункта, принимает решение о возмещениирасходов на сопровождение или об отказе в возмещении расходов. Министерство здравоохранения области в течение 3 рабочих дней содня принятия решения направляет в адрес сопровождающего лицаписьменное уведомление о принятом решении. 29. В случае принятия решения о возмещении расходов насопровождение министерство здравоохранения области перечисляетденежные средства на счета сопровождающих лиц, открытые в кредитныхорганизациях, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете наоздоровление детей. 30. Основанием для отказа в возмещении расходов на сопровождениеявляется представление сопровождающим лицом не всех документов,предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения, и (или) наличие в нихнедостоверной или искаженной информации, в том числе подчисток либоприписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений,серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковатьсодержание документов, а также представление подложных документов. 31. Путевки учитываются материально ответственными лицами ихранятся как бланки строгой отчетности в соответствии с порядком,установленным для ведения бухгалтерской документации в учреждениях иорганизациях, финансируемых из бюджетов разных уровней. Путевки заполняются по установленной форме и выдаются не позднеесрока, необходимого для своевременного прибытия к месту отдыха иоздоровления. На бланке путевки указываются адрес организации отдыха иоздоровления детей, маршрут проезда, перечень предоставляемых услуг,стоимость путевки, перечень необходимых документов. Лицам, прошедшим оздоровление по путевкам, выдаются обратныеталоны к путевкам (или документы, их заменяющие) с указаниемфактического времени пребывания в организации отдыха детей и ихоздоровления, а в случае досрочного выезда - с указанием причины. 32. Министерство образования и науки области, министерствоздравоохранения области и министерство социальной защиты населенияобласти осуществляют контроль за целевым расходованием средств,выделяемых из областного бюджета на мероприятия по отдыху,оздоровлению и занятости детей и молодежи. Приложение к Положению Заявление о предоставлении путевки в детское санаторно-курортное учреждение|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Руководителю лечебно-профилактического учреждения ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| (наименование ЛПУ) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————||от | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| (Ф.И.О. заявителя) ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————||проживающего (ей) | ||по адресу: | ||--------------------------|----------------------------------------------||контактный телефон: | ||--------------------------|----------------------------------------------||e-mail: | ||——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| ||——————————————|————————————|—————|——————|—————|—————|———————————|————————||документ, | |серия| |номер| |дата выдачи| ||удостоверяющий| |—————|——————|—————|—————|———————————|————————||личность | |кем выдан | ||——————————————|————————————|————————————|————————————————————————————————|| ЗАЯВЛЕНИЕ ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Прошу предоставить путевку моему ребенку (детям) в детское санаторно - ||курортное учреждение ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||на период с по 20______ года ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сведения о детях, нуждающихся в санаторно-курортном лечении ||———|—————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|| N | Ф.И.О. | Дата рождения | Диагноз ||п/п| | | ||———|—————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————||1. | | | ||---+---------------------+-----------------+-----------------------------||2. | | | ||---+---------------------+-----------------+-----------------------------||3. | | | ||---+---------------------+-----------------+-----------------------------||4. | | | ||---+---------------------+-----------------+-----------------------------||5. | | | ||---+---------------------+-----------------+-----------------------------||6. | | | ||---+---------------------+-----------------+-----------------------------||7. | | | ||———|———————————|—————————|—————————————————|—————————————————————————————||К заявлению |1. ||прилагаю +---------------------------------------------------------+|следующие |2. ||документы +---------------------------------------------------------+| |3. || +---------------------------------------------------------+| |4. || +---------------------------------------------------------+| |5. ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Даю согласие на обработку в установленном порядке моих персональных ||данных. Достоверность сведений подтверждаю. ||———————|————————————|—————————|————————————————|——————|——————————————————||Дата | |Подпись | |Ф.И.О.| ||———————|————————————|—————————|————————————————|——————|——————————————————|___________________________________________________________________________ Отрывной талон к заявлению|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Дата приема заявления ____ _____________ 20__ года ||————————————————————————————————————————————————|————————————————————————||Порядковый номер в журнале учета заявлений | ||на санаторно-курортное лечение детей | ||—————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————||Перечень документов, |1. ||принятых с заявлением+---------------------------------------------------|| |2. || +---------------------------------------------------|| |3. || +---------------------------------------------------|| |4. || +---------------------------------------------------|| |5. ||—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————||Фамилия, имя, | | ||отчество специалиста,| _____________________ |Подпись ____________ ||принявшего заявление | | ||—————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|