Постановление Правительства Амурской области от 20.12.2012 № 761
Об утверждении Программы дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в Амурской области в 2013 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.12.2012 N 761 г.Благовещенск Об утверждении Программы дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в Амурской области в 2013 году (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 19.03.2013 г. N 93) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" и статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"Правительство Амурской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мероприятий посодействию трудоустройству незанятых инвалидов в Амурской области в2013 году. 2. Направить в 2013 году средства бюджета Амурской области вразмере 317,76 тысячи рублей на реализацию дополнительных мероприятийпо содействию трудоустройству незанятых инвалидов. 3. Определить уполномоченным органом исполнительной властиобласти для осуществления взаимодействия с Федеральной службой потруду и занятости управление занятости населения Амурской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя председателя Правительства области В.Г.Щербину. 5. Настоящее постановление вступает в силу с моментаопубликования.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 20.12.2012 N 761 ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 19.03.2013 г. N 93) I. Паспорт Программы|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование Программы |Программа дополнительных мероприятий || |по содействию трудоустройству незанятых || |инвалидов в Амурской области в 2012 году ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основания для разработки |Указ Президента Российской Федерации ||Программы |от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях || |по реализации государственной социальной || |политики"; ст. 7.1-1 Закона Российской || |Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 || |"О занятости населения в Российской || |Федерации" |+---------------------------+---------------------------------------------+|Государственный заказчик |Управление занятости населения Амурской || |области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основной разработчик |Управление занятости населения Амурской || |области |+---------------------------+---------------------------------------------+|Цель Программы |Обеспечение создания условий || |для трудоустройства незанятых инвалидов |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основные задачи Программы |Расширение возможностей трудоустройства || |и обеспечение востребованности на рынке труда|| |незанятых инвалидов; || | || |стимулирование работодателей области || |в создании (оснащении) рабочих мест, || |в том числе и в сфере малого и среднего || |бизнеса, для трудоустройства незанятых || |инвалидов путем возмещения затрат на создание|| |(оснащение) рабочих мест для данных категорий|| |граждан |+---------------------------+---------------------------------------------+|Срок реализации Программы |2013 год |+---------------------------+---------------------------------------------+|Основные мероприятия |Содействие созданию (оснащению) ||Программы |работодателями области рабочих мест || |для незанятых инвалидов. || | || |Содействие трудоустройству незанятых || |инвалидов на специально созданные || |(оснащенные) рабочие места |+---------------------------+---------------------------------------------+|Объемы и источники |Общий объем финансирования Программы - ||финансирования |6355,2 тыс. рублей, в том числе: || | || |средства областного бюджета - || |317,8 тыс. рублей; || | || |планируемая к привлечению субсидия || |федерального бюджета - 6037,4 тыс. рублей |+---------------------------+---------------------------------------------+|Целевые показатели |Создание (оснащение) 96 рабочих мест ||Программы |для незанятых инвалидов. || | || |Трудоустройство на созданные рабочие места || |96 инвалидов. || | || |Сдерживание регистрируемой безработицы || |в среднем за 2013 год на уровне 3% || |(от численности экономически активного || |населения области) и коэффициента || |напряженности (соотношение численности ищущих|| |работу граждан к числу заявленной || |работодателями потребности в работниках) || |на рынке труда области в пределах 1,5 |+---------------------------+---------------------------------------------+|Показатель результативности|Обеспечение трудовой занятости не менее ||Программы |96 граждан из числа незанятых инвалидов ||———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| II. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами Низкая конкурентоспособность инвалидов на рынке труда в условияхдефицита рабочих мест ставит решение проблем занятости инвалидов вранг приоритетных. В последние годы государством уделяется пристальное вниманиевопросам улучшения положения людей с ограниченными возможностями. Вцентре внимания государства - формирование безбарьерной среды:доступное образование, в том числе профессиональное, содействие втрудоустройстве, формирование толерантного отношения к инвалидам. В 2013 году в Амурской области будет продолжена реализациямероприятий активной политики занятости (организация временнойзанятости, профессиональное обучение по востребованным на рынке трудапрофессиям), способствующих расширению возможностей занятости граждан,особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности впоиске работы, в том числе граждан с ограниченными возможностями. Вместе с тем сохраняются проблемы, существенно ограничивающиевозможности трудоустройства данной категории граждан, в том числе: несоответствие условий труда на заявленных работодателямивакантных рабочих местах рекомендациям, изложенным в индивидуальныхпрограммах реабилитации инвалидов, а также отсутствие вакантныхрабочих мест, специально оборудованных (оснащенных) для инвалидов; экономическая незаинтересованность работодателей в созданииспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Необходимо принятие дополнительных мер, стимулирующихработодателей к трудоустройству незанятых инвалидов и способствующихадаптации рабочих мест в соответствии со специфическими потребностямиуказанной категории. По состоянию на начало ноября текущего года в органах социальнойзащиты населения области состояли на учете 71,0 тыс. инвалидов. Доляинвалидов трудоспособного возраста, имеющих ограничения к трудовойдеятельности, составила 30%. Федеральным государственным казеннымучреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурскойобласти" в 2012 году разработано 17,0 тыс. индивидуальных программреабилитации инвалидов, что на 5% больше, чем в предыдущем году, изних имеющим рекомендации к трудоустройству - 7,2 тыс. человек (на 20%меньше, чем в 2011 году), в том числе 3,9 тыс. инвалидам III группы. Втрудоустройстве в специально созданных условиях и на дому нуждались3,2 тыс. граждан с ограниченными возможностями. Адаптация инвалидов к условиям жизни в обществе является одной изважнейших проблем. Последнее время особо остро обозначена проблемасоздания условий для возвращения инвалидов в сферу трудовойдеятельности. Неспособность инвалидов выдержать конкуренцию на рынке труда вусловиях большого предложения квалифицированной рабочей силы,индивидуальная потребность в оборудованном рабочем месте приводят кнеобходимости разработки специальных мероприятий для данной категорииграждан. В области в течение трех лет реализуется программа дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Врамках программных мероприятий работодателями были созданы иоборудованы специальные рабочие места для трудоустройства 140незанятых инвалидов. В рамках программных мероприятий Программыдополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятыхинвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей в Амурской области в 2012 году трудоустроено 65 инвалидов.Работодателям возмещены расходы на приобретение, монтаж и установкуоборудования, необходимого для оснащения специального рабочего местадля трудоустройства инвалида. Потребность инвалидов в оказании квалифицированной помощи вадаптации на рынке труда приводит их к необходимости пользоватьсяуслугами органов службы занятости. В январе - ноябре 2012 года органами службы занятости населенияобласти признано безработными 957 инвалидов, что на 8% меньше, чем всоответствующем периоде 2011 года (1036 человек). Из них трудоустроено270 человек, в том числе 61 - на специально созданные (оснащенные)рабочие места в рамках дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда, 78 человек - на временныерабочие места для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.Динамика и прогноз трудоустройства инвалидов приведены в таблице 1. Таблица 1 Динамика и прогноз трудоустройства инвалидов|—————————————————————————|———————|———————|———————|————————|—————————|| Показатели |2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г. | 2013 г. || | | | |(оценка)|(прогноз)||—————————————————————————|———————|———————|———————|————————|—————————||Обратилось за содействием|2322 |1543 |1255 |1110 |1165 ||в поиске подходящей | | | | | ||работы, человек | | | | | ||—————————————————————————|———————|———————|———————|————————|—————————||Нашли работу (доходное |519 |478 |308 |312 |330 ||занятие), человек | | | | | ||-------------------------+-------+-------+-------+--------+---------||В том числе на временные |181 |150 |98 |90 |90 ||рабочие места | | | | | ||для безработных граждан, | | | | | ||испытывающих трудности | | | | | ||в поиске работы, человек | | | | | ||-------------------------+-------+-------+-------+--------+---------||Уровень трудоустройства, |22,4 |31,0 |24,5 |28,1 |28,3 ||в процентах | | | | | ||—————————————————————————|———————|———————|———————|————————|—————————| Ситуация на рынке труда области находится в постоянной динамике,характеризуется как сезонными колебаниями уровня безработицы, так идисбалансом между спросом и предложением на рабочую силу. В Амурской области численность экономически активного населения воктябре 2012 года по предварительным итогам обследования населения попроблемам занятости, проводимого территориальным органом Федеральнойслужбы государственной статистики по Амурской области, составила 451,9тыс. человек, из них 428,3 тыс. человек, или 94,8%, заняты в экономикеи 23,6 тыс. человек, или 5,2%, не имели занятия, но активно его искалии в соответствии с методологией Международной организации трудаклассифицировались как безработные. На 01.12.2012 численность безработных граждан, состоящих нарегистрационном учете, составила 13,9 тыс. человек, уровеньбезработицы от численности трудоспособного населения составлял 2,7%,от экономически активного населения - 3,0%. В 2012 году органами службы занятости населения областитрудоустроено 14,6 тыс. человек. В том числе во временных работахприняли участие 8,4 тыс. человек. Уровень трудоустройства составил30,3%. Занялись предпринимательской деятельностью 432 безработныхгражданина. Прошли профессиональное обучение 2,8 тыс. человек. По прогнозу, формирование ситуации на рынке труда области будетпроисходить под влиянием таких факторов, как: - сохранение явления скрытой безработицы; - существование проблем ряда категорий граждан, которыеиспытывают трудности при поиске работы, а именно граждан, имеющихинвалидность, женщин с детьми в возрасте до 3-х лет, лиц,освобождающихся из учреждений исполнения наказаний. Сохранение до настоящего времени следующих неблагоприятныхявлений, сложившихся в предыдущие годы: - концентрации спроса рабочей силы, преимущественно в городскихокругах; - значительного превышения предложения рабочей силы над спросомна нее в отдельных муниципальных образованиях; - высокой сезонной зависимости уровня безработицы граждан,проживающих в сельской местности. Динамика и прогноз на 2013 год основных показателей рынка трудаАмурской области приведены в таблице 2. Таблица 2 Динамика и прогноз на 2013 год основных показателей рынка труда Амурской области|————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————————————————————————————|| Показатели |2009 г.|2010 г.|2011 г.| 2012 | Прогноз 2013 г. || | | | |(оценка)|————————————————|———————————————|| | | | | |пессимистический|оптимистический||————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————||Население, тыс. человек |860,3 |858,4 |828,7 |818,1 |822,0 |822,5 |+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+----------------+---------------+|Трудовые ресурсы, тыс. человек |645,1 |643,0 |606,3 |609,5 |612,0 |615,3 |+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+----------------+---------------+|Экономически активное население,|468,1 |464,8 |467,0 |470,3 |472,8 |479,0 ||тыс. человек <*> | | | | | | |+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+----------------+---------------+|Занятые в экономике, |428,1 |426,8 |438,3 |443,0 |445,5 |452,2 ||тыс. человек <*> | | | | | | |+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+----------------+---------------+|Безработные (по методологии |40,0 |38,0 |28,7 |27,3 |27,3 |26,8 ||МОТ), тыс. человек <*> | | | | | | |+--------------------------------+-------+-------+-------+--------+----------------+---------------+|Зарегистрированные безработные, |18,2 |16,5 |13,5 |14,2 |14,5 |14,3 ||тыс. человек <*> | | | | | | ||——————————————|—————————————————|———————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————|<*> Среднегодовая. Баланс рабочих мест по области приведен в приложении N 1 кПрограмме. III. Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение создания условий длятрудоустройства незанятых инвалидов. В условиях ограниченныхвозможностей трудоустройства определенных категорий граждан необходимосоздание (оснащение) рабочих мест (в том числе надомных идистанционных) с учетом индивидуальных особенностей длятрудоустройства незанятых инвалидов. Для достижения поставленной цели Программой предусматриваетсярешение следующих задач: расширение возможностей трудоустройства и обеспечениевостребованности на рынке труда незанятых инвалидов; стимулирование работодателей области в создании (оснащении)рабочих мест, в том числе и в сфере малого и среднего бизнеса, длятрудоустройства незанятых инвалидов путем возмещения затрат насоздание (оснащение) 96 рабочих мест для данных категорий граждан. IV. Система программных мероприятий В целях расширения возможностей трудоустройства и обеспечениявостребованности на рынке труда незанятых инвалидов, стимулированияработодателей области в создании (оснащении) рабочих мест, в том числеи в сфере малого и среднего бизнеса, для незанятых инвалидов путемвозмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для данныхкатегорий граждан. Программой предусматриваются мероприятия по оборудованиюработодателями рабочих мест, приспособленных для труда инвалидов, сучетом индивидуальных возможностей инвалидов (оформление надомноготруда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 главы 49Трудового кодекса Российской Федерации). Система мероприятий приведена в приложении N 2 к Программе. Перечень работодателей, реализующих мероприятия Программы,утверждается приказом управления занятости населения Амурской области.(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 19.03.2013г. N 93) Параметры мероприятий Программы: перечень работодателей,реализующих мероприятия Программы, численность участников поорганизациям и муниципальным образованиям, категории участников, ихпрофессии могут уточняться в зависимости от экономической ситуации напредприятиях, в организациях, в городских округах и муниципальныхрайонах области. (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от 19.03.2013 г. N 93) V. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения Уполномоченным исполнительным органом государственной властиобласти, ответственным за реализацию мероприятий Программы, являетсяуправление занятости населения области (далее - уполномоченный орган). К участию в реализации Программы привлекаются исполнительныеорганы государственной власти области, органы местного самоуправления,общественные организации, центры занятости населения, работодатели идругие заинтересованные органы и организации. Для участия или отказаот участия в реализации Программы работодатели (юридические лица ииндивидуальные предприниматели) в произвольной письменной формеобращаются в центр занятости населения по месту нахожденияработодателя с соответствующим заявлением. Центр занятости населения втечение 3 рабочих дней со дня поступления заявления от работодателянаправляет в уполномоченный орган копию данного заявления вместе ссопроводительным письмом о включении работодателя в переченьработодателей, реализующих мероприятия Программы, или об исключенииработодателя из указанного перечня. Уполномоченный орган в течение 3рабочих дней со дня поступления названных документов издает приказ обутверждении перечня работодателей, реализующих мероприятия Программы,или о внесении изменений в указанный перечень, которые в течение 3рабочих дней со дня их издания размещаются на официальном сайтеуполномоченного органа в сети Интернет по адресу: www.amczn.tsl.ru. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 19.03.2013 г.N 93) Реализация дополнительных мероприятий по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов осуществляется на основаниидоговоров между центром занятости населения и работодателем. Типовая форма договора разрабатывается и утверждаетсяуполномоченным органом. За счет средств, предусмотренных на реализацию Программы,осуществляется возмещение затрат работодателю на приобретение, монтажи установку оборудования для оснащения рабочего места, в т.ч.специального, для трудоустройства незанятого инвалида в размере неболее 66,2 тыс. рублей за 1 рабочее место. Возмещение затрат работодателя на оборудование (оснащение)рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется вформе субсидии в порядке, установленном Правительством области. Уполномоченный орган осуществляет: организацию выполнения мероприятий Программы за счет средствфедерального и областного бюджетов; подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представление в Федеральную службу по труду и занятостиотчета об осуществлении расходов бюджета Амурской области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и о достижениизначений показателей результативности предоставления субсидии поформе, утвержденной Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации; подготовку предложений по корректировке Программы, утверждениеперечня работодателей, реализующих мероприятия Программы; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 19.03.2013 г. N 93) совершенствование механизма реализации Программы; контроль за эффективным и целевым использованием средств,выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полномобъеме основных мероприятий Программы. На центры занятости населения области возложена ответственностьза организацию, полное и своевременное проведение мероприятийПрограммы на территориях городских округов и муниципальных районовобласти. При необходимости, связанной с изменением ситуации на рынке трудав отдельных территориях области, уполномоченный орган вправе вноситьсоответствующие предложения по корректировке Программы. VI. Правила предоставления субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов 6.1. Настоящие правила определяют цели, порядок, условияпредоставления субсидии на возмещение затрат работодателей наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право напредоставление субсидии, а также порядок возврата субсидии в случаенарушения условий, установленных при ее предоставлении. 6.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации Программыдополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятыхинвалидов в Амурской области в 2013 году в целях содействия втрудоустройстве незанятых инвалидов. 6.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям (далее - работодатели) из числа работодателей,указанных в перечне работодателей, реализующих мероприятия Программы,утвержденном приказом уполномоченного органа. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 19.03.2013 г. N 93) 6.4. Субсидия предоставляется работодателю на возмещениепроизведенных фактических затрат на оборудование (оснащение) рабочегоместа, на которое трудоустроен незанятый инвалид, но не более 66,2тыс. руб. на оборудование (оснащение) одного постоянного рабочегоместа для незанятых инвалидов. 6.5. Оснащение специальных рабочих мест для инвалидов, то естьрабочих мест, требующих дополнительных мер по организации труда,включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования,технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения иобеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальныхвозможностей инвалидов, осуществляется с учетом профессии(специальности) инвалида, характера выполняемых работ, степениинвалидности, характера функциональных нарушений и ограниченияспособности к трудовой деятельности, необходимого уровня специализациирабочего места, механизации и автоматизации производственногопроцесса. 6.6. Субсидия предоставляется работодателям при соблюденииследующих условий: 6.6.1. Заключение с государственным казенным учреждением Амурскойобласти центром занятости населения (далее - Центр занятостинаселения) по месту нахождения работодателя договора о содействии втрудоустройстве незанятых инвалидов. Типовая форма договора осодействии в трудоустройстве незанятых инвалидов утверждается приказомуполномоченного органа. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 19.03.2013 г. N 93) 6.6.2. Оборудование (оснащение) рабочего места длятрудоустройства незанятого инвалида. 6.6.3. Прием на постоянную работу на оборудованное (оснащенное)рабочее место незанятого инвалида в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации. 6.6.4. Представление в Центр занятости населения по местунахождения работодателя документов, подтверждающих расходы наоборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятогоинвалида. 6.7. Возмещение расходов работодателю при оборудовании(оснащении) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидовосуществляется на приобретение, монтаж и установку оборудования,необходимого для оснащения (дооснащения) существующего свободного илиоснащения вновь созданного дополнительного или специального рабочегоместа для трудоустройства незанятого инвалида. 6.8. Для получения субсидии работодатели представляют в Центрзанятости населения следующие документы: копию приказа о приеме на работу незанятого инвалида; копию трудового договора, заключенного с незанятым инвалидом; копию индивидуальной программы реабилитации инвалида (в случаеприема на работу гражданина из числа инвалидов); документы (оригиналы и копии), подтверждающие расходы наприобретение, монтаж и установку оборудования для оборудования(оснащения) рабочего места для незанятого инвалида. Все представляемые копии документов должны содержать надпись"копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подписьуполномоченного представителя работодателя, осуществившего ихзаверения. Оригиналы документов, подтверждающих расходы на приобретение,монтаж и установку оборудования для оборудования (оснащения) рабочегоместа для незанятого инвалида после сверки с представленными копиямивозвращаются работодателю. Регистрация документов производится в журнале в день и в порядкеих поступления. Ведение журнала осуществляется по форме согласноприложению N 4 к Программе. 6.9. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со днярегистрации осуществляет рассмотрение представленных документов ипринимает решение о предоставлении субсидии по форме согласноприложению N 5 к Программе либо об отказе в предоставлении субсидии поформе согласно приложению N 6 к Программе. 6.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: 6.10.1. Заключение срочного трудового договора с незанятыминвалидом или трудового договора с нарушением норм действующеготрудового законодательства. 6.10.2. Представление неполного пакета документов, указанных впункте 6.8 настоящих Правил, или документов, содержащих недостоверныесведения. 6.10.3. Осуществление расходов на оборудование (оснащение)рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида понаправлениям, не указанным в пункте 6.7 настоящих Правил. 6.11. Решение Центра занятости населения о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочихдней со дня его принятия направляется работодателю по адресу,указанному в договоре о содействии в трудоустройстве незанятыхинвалидов. 6.12. В случае принятия решения о предоставлении субсидииденежные средства зачисляются на счет, открытый работодателем вкредитной организации и указанный в договоре о содействии втрудоустройстве незанятых инвалидов, в течение 30 календарных дней содня принятия решения о предоставлении субсидии. 6.13. В случае выявления Центром занятости населения нарушенияработодателем условий договора о содействии в трудоустройственезанятых инвалидов Центр занятости населения в течение 10 календарныхдней направляет работодателю требование о возврате субсидии вобластной бюджет. Возврат субсидии производится работодателем втечение 30 календарных дней со дня получения требования от Центразанятости населения по реквизитам и коду классификации доходовбюджетов Российской Федерации, указанным в требовании. В случае невозврата средств субсидии в добровольном порядке Центрзанятости населения вправе обратиться в суд с целью принудительного ихвзыскания в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. VII. Финансирование мероприятий Программы Общий объем финансирования Программы в 2013 году составит 6355,2тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 317,8 тыс. рублей (5,0% от общегообъема финансирования); субсидия из федерального бюджета - 6037,4 тыс. рублей (95,0% отобщего объема финансирования). В рамках реализации дополнительных мероприятий по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов планируется создание не менее 96оснащенных рабочих мест. Расход средств на создание (оснащение) 1рабочего места составляет 66,2 тыс. рублей. При этом, в том числе: 91- за счет субсидии из федерального бюджета, 4 - за счет средствобластного бюджета, 1 рабочее место будет создано за счет средствфедерального и областного бюджета (13,2 тыс. рублей из федеральногобюджета, 53,0 тыс. рублей из областного бюджета). Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программыприведено в приложении N 7 к Программе. VIII. Прогноз конечных результатов и показатели эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы оценивается по показателям,характеризующим количество созданных (оснащенных) рабочих мест,способствующих улучшению условий труда незанятых инвалидов, повышениюкачества профессиональной реабилитации данной категорий граждан,расширению возможностей трудоустройства и обеспечению востребованностиданных категорий граждан на рынке труда и количество инвалидов,трудоустроенных на созданные (оснащенные) рабочие места. В результате реализации Программы будет обеспечено содействие втрудоустройстве 96 незанятым инвалидам путем возмещения работодателямзатрат на приобретение, монтаж и установку специального оборудованиядля создания (оснащения) 96 рабочих мест. Кроме того, в результате трудоустройства незанятых инвалидов насозданные (оснащенные) рабочие места повысятся их материальный доход,социальная активность, конкурентоспособность на рынке труда. Проводимые мероприятия окажут влияние на сдерживаниерегистрируемой безработицы в среднем за 2013 год на уровне 3% (отчисленности экономически активного населения области) и коэффициентанапряженности (соотношение численности ищущих работу граждан к числузаявленной работодателями потребности в работниках) на рынке трудаобласти в пределах 1,5. Приложение N 1 к Программе БАЛАНС РАБОЧИХ МЕСТ ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ|—————|———————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————|| N | Показатели |На начало| Прогноз на 2013 год || | |2012 года|———————————————|————————————————|————————|| | | |оптимистический|пессимистический|целевой || | | | сценарий | сценарий |сценарий||—————|———————————————————————————————|—————————|———————————————|————————————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|———————————————————————————————|—————————|———————————————|————————————————|————————||1. |Население трудоспособного |515,9 |X |X |X || |возраста, тыс. человек | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|2. |Экономически активное |442,3 |X |X |X || |население, тыс. человек | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|3. |Занятое население, |409,3 |452,2 |445,5 |452,2 || |тыс. человек | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|4. |Безработные (по методологии |33,0 |26,8 |27,3 |26,5 || |МОТ), тыс. человек | | | | || +-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+| |процент |7,5 |5,6 |5,8 |5,5 |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|5. |Численность зарегистрированных |13,6 |14,0 |16,0 |14,1 || |безработных <*>, тыс. человек | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|6. |Уровень зарегистрированной |2,6 |2,8 |3,2 |3,0 || |безработицы, процентов | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|7. |Численность работников |3,6 |3,8 |6,0 |4,0 || |под риском увольнения, включая | | | | || |находящихся в простое | | | | || |и вынужденных отпусках, | | | | || |тыс. человек | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|8. |Численность выпускников |X |1,5 |2,0 |1,3 || |учреждений профессионального | | | | || |образования, выходящих | | | | || |на рынок труда, тыс. человек | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|9. |Высвобождение рабочих мест, |X |3,4 |3,4 |3,4 || |тыс. ед. | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+| |в том числе выход на пенсию |X |0,3 |0,3 |0,3 || |по возрасту, тыс. человек | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|10. |Квоты на иностранную рабочую |X |12,7 |12,7 |12,7 || |силу, тыс. ед. | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|11. |Создание рабочих мест, |X |10,5 |6,5 |10,2 || |тыс. ед., в том числе | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|11.1.|В рамках реализации |X |5,0 |2,5 |4,9 || |инвестиционных проектов | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|11.2.|По специальным программам |X |0 |0 |0 || |за счет субсидий | | | | || |из федерального бюджета | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|11.3.|За счет собственных средств |X |5,5 |4,0 |5,3 || |предприятий | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|12. |Число вакансий, заявленных |11,8 |28,0 |19,0 |25,0 || |работодателями в органы службы | | | | || |занятости населения, тыс. ед. | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|13. |Дефицит рабочих мест, тыс. ед. |X |6,4 |6,4 |6,4 |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|14. |Оценка предпринимаемых мер: | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|14.1.|Досрочный выход на пенсию, чел.|X |95 |120 |95 |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|14.2.|Организация профессиональной |X |2200 |2000 |2100 || |подготовки, переподготовки | | | | || |и повышения квалификации | | | | || |безработных граждан, чел. | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|14.3.|Организация профессиональной |X |70 |70 |70 || |подготовки, переподготовки | | | | || |и повышения квалификации женщин| | | | || |в период отпуска по уходу | | | | || |за ребенком до достижения им | | | | || |возраста 3 лет, чел. | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|14.4.|Организация проведения |X |3500 |3460 |3479 || |оплачиваемых общественных | | | | || |работ, временной занятости | | | | || |безработных граждан, | | | | || |испытывающих трудности | | | | || |в поиске работы, безработных | | | | || |граждан в возрасте от 18 | | | | || |до 20 лет из числа выпускников | | | | || |образовательных учреждений | | | | || |начального и среднего | | | | || |профессионального образования, | | | | || |ищущих работу впервые, чел. | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|14.5.|Трудоустройство инвалидов |X |300 |250 |290 || |на созданные рабочие места, | | | | || |чел., в том числе | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+| |по Программе |X |96 |96 |96 |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|14.6.|Содействие безработным |X |8 |2 |5 || |гражданам в переезде и | | | | || |безработным гражданам и членам | | | | || |их семей в переселении в другую| | | | || |местность для трудоустройства | | | | || |по направлению органов службы | | | | || |занятости, чел. | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|14.7.|Содействие самозанятости |X |273 |273 |273 || |безработных граждан, чел. | | | | |+-----+-------------------------------+---------+---------------+----------------+--------+|14.8.|Всего участников, чел., |X |6446 |6175 |6312 || |в том числе | | | | ||—————|———————————————————————————————|—————————|———————————————|————————————————|————————|| |по Программе |X |96 |96 |96 ||—————|———————————————————————————————|—————————|———————————————|————————————————|————————|<*> Среднегодовой показатель. Приложение N 2 к Программе СИСТЕМА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ|———|————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————|| N | Наименование задачи, мероприятия | Срок | Ответственные ||п/п| |исполнения| исполнители ||———|————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————|| |Задача: || |Расширение возможностей трудоустройства и обеспечение || |востребованности на рынке труда незанятых инвалидов, стимулирование || |работодателей области в создании (оснащении) рабочих мест, || |в том числе и в сфере малого и среднего бизнеса, для незанятых || |инвалидов путем возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих || |мест для данных категорий граждан ||———|————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————||1. |Информирование незанятых инвалидов, |В течение |Управление занятости || |работодателей области о возможности |всего |населения области, || |создания (оснащения) рабочих мест |периода |ГКУ области центры || |для инвалидов с учетом их | |занятости населения, || |индивидуальных показателей, | |работодатели || |трудоустройства на созданные | | || |(оснащенные) рабочие места | | |+---+------------------------------------+----------+---------------------+|2. |Организация собеседования инвалидов,|В течение |Управление занятости || |имеющих профессию (специальность) |всего |населения области, || |в соответствии с требованиями, |периода |ГКУ области центры || |предъявляемыми к созданному | |занятости населения, || |(оснащенному) рабочему месту, | |работодатели || |с работодателем, создавшим | | || |(оснастившим) рабочее место | | || |для инвалида | | |+---+------------------------------------+----------+---------------------+|3. |Оказание содействия трудоустройству |В течение |Управление занятости || |незанятых инвалидов на созданные |всего |населения области, || |(оснащенные) рабочие места с учетом |периода |ГКУ области центры || |их индивидуальных возможностей | |занятости населения, || | | |работодатели ||———|————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————| Приложение N 3 к Программе (Утратило силу - Постановление Правительства Амурской областиот 19.03.2013 г. N 93) Приложение N 4 к Программе Журнал регистрации документов на предоставление субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов|—|———————————|—————————————————————————|————————————————————————————||N|Дата подачи|Наименование работодателя|Перечень поданных документов|| | документов| | ||—|———————————|—————————————————————————|————————————————————————————|| | | | ||—|———————————|—————————————————————————|————————————————————————————| Приложение N 5 к Программе Решение о предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов Рассмотрев представленные _______________________________________ (наименование работодателя)документы на получение субсидии на возмещение затрат работодателей наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов, поданные работодателем ____________________________________ (указывается дата подачи документов)государственное казенное учреждение Амурской области Центр занятостинаселения _______________________________ приняло решение предоставить______________________________________________________________________ (наименование работодателя)субсидию на возмещение затрат работодателей на оборудование(оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов всумме ____________ (____________) рублей. (прописью)Директор ГКУ Амурской областиЦЗН ____________________ _______________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)М.П. Приложение N 6 к Программе Решение об отказе в предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов Рассмотрев представленные _______________________________________ (наименование работодателя)документы на получение субсидии на возмещение затрат работодателей наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов, поданные работодателем ____________________________________ (указывается дата подачи документов)государственное казенное учреждение Амурской области Центр занятостинаселения ___________________________________ приняло решение отказать______________________________________________________________________ (наименование работодателя)в предоставлении субсидии на возмещение затрат работодателей наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов в связи с __________________________________________________ (указываются основания для отказа)Директор ГКУ Амурской областиЦЗН _________________________ ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписей)М.П. Приложение N 7 к Программе ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 19.03.2013 г. N 93)|———|——————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Мероприятие | Всего по Программе | В том числе: ||п/п| | |———————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| | | | федеральный бюджет | бюджет Амурской области | федеральный бюджет и бюджет Амурской области || | |———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|—————————|| | |численность| объем |численность| объем |численность| объем |численность| объем |федеральный| бюджет || | |участников,|финансирования,|участников,|финансирования,|участников,|финансирования,|участников,|финансирования,| бюджет, |Амурской || | | чел. | тыс. руб. | чел. | тыс. руб. | чел. | тыс. руб. | чел. | тыс. рублей | тыс. руб. |области, || | | | | | | | | | | |тыс. руб.||———|——————————————————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|—————————||1. |Содействие трудоустройству|96 |6355,2 |91 |6024,2 |4 |264,8 |1 |66,2 |13,2 |53,0 || |незанятых инвалидов | | | | | | | | | | ||———|——————————————————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|—————————|