Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 28.10.2010 № 35/375
О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Амурской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (пятый созыв) ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.10.2010 N 35/375 г.БлаговещенскО внесении изменений в РегламентЗаконодательного СобранияАмурской области Рассмотрев проект изменений в Регламент Законодательного СобранияАмурской области, внесенный в порядке законодательной инициативыдепутатом Законодательного Собрания Башуном А.Н., ЗаконодательноеСобраниеПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Амурской области,принятый постановлением Законодательного Собрания от 22.04.2010 N 30/141), следующиеизменения: 1) в части 2 статьи 6 слова "законом области" заменить словами "всоответствии с законодательством Российской Федерации и области"; 2) в части 1 статьи 7 слова "законодательством РоссийскойФедерации" заменить словами "федеральным законодательством"; 3) наименование главы 6 после слова "фракции" дополнить словами"и депутатские группы"; 4) дополнить статьей 34-1 следующего содержания: "Статья 34-1. Порядок формирования депутатских групп 1. Депутатской группой является объединение депутатов,образованное в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" и неявляющееся депутатской фракцией. 2. Депутатская группа принимает положение о депутатской группе иопределяет свое наименование. Депутатская группа вправе иметь установленное положением одепутатской группе краткое наименование, соответствующее ее полномунаименованию. 3. Депутатская группа избирает из своего состава руководителядепутатской группы и заместителя (заместителей) руководителядепутатской группы. 4. В положении о депутатской группе устанавливаются: 1) полное и краткое (если оно имеется) наименования депутатскойгруппы; 2) структура депутатской группы; 3) порядок избрания руководителя и заместителя (заместителей)руководителя депутатской группы; 4) порядок принятия депутатской группой решений; 5) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатскойгруппы. 5. Депутатские группы информируют председателя ЗаконодательногоСобрания о решениях по вопросам организации своей деятельности. 6. Образование депутатской группы носит уведомительный характер иотдельным вопросом на заседании Законодательного Собрания нерассматривается. 7. Вместе с уведомлением о создании депутатские группыпредставляют: 1) список депутатов Законодательного Собрания, вошедших вдепутатскую группу; 2) протокол организационного собрания депутатской группы,включающий решения о принятии положения о депутатской группе, обизбрании руководителя депутатской группы и его заместителя(заместителей), о лицах, уполномоченных представлять депутатскуюгруппу на заседаниях Законодательного Собрания, в государственныхорганах и общественных объединениях; 3) положение о депутатской группе. 8. Депутат Законодательного Собрания вправе состоять только водной депутатской группе. 9. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется иопределяется ими самостоятельно."; 5) в статье 35: а) наименование дополнить словами "и депутатских групп"; б) дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Депутатские группы имеют все права, установленные настоящимРегламентом для депутатских фракций."; 6) в статье 39: а) часть 1 после слов "уполномоченный по правам человека вАмурской области," дополнить словами "уполномоченный по правам ребенкав Амурской области,"; б) часть 3 изложить в новой редакции: "3. На заседании Законодательного Собрания могут присутствоватьиные лица, допущенные Законодательным Собранием. Лица, желающие принять участие в заседании, не позднее чем за 2дня до начала заседания направляют в Законодательное Собрание заявку суказанием вопроса, по которому они хотят выступить. Руководитель аппарата согласует список приглашенных лиц спредседателем Законодательного Собрания и извещает их о месте ивремени заседания."; 7) абзац второй части 4 статьи 50 дополнить предложениямиследующего содержания: "Заявки на отдельный вопрос и на отдельноевыступление подаются через электронную систему сопровождения заседанийЗаконодательного Собрания. На каждый вопрос и на каждое выступлениедолжна подаваться отдельная заявка."; 8) в статье 51: а) часть 6 изложить в новой редакции: "6. При выступлении оратор обязан соблюдать регламент, неуклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должениспользовать грубые, некорректные, нецензурные и оскорбительныевыражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. В этомслучае председательствующий вправе поставить на голосование вопрос олишении слова до конца текущего заседания Законодательного Собрания."; б) часть 9 изложить в новой редакции: "9. После выступлений докладчика и содокладчика словопредоставляется депутатским фракциям (по всем вопросам повестки днязаседания) и депутатам (по рассматриваемым кандидатурам) для обращенийс вопросами. Затем слово для выступлений предоставляется депутатским фракциям(по всем вопросам повестки дня заседания) и депутатам (порассматриваемым кандидатурам). Председательствующий может предоставить слово для обращения свопросом или для выступления записавшимся в установленном порядкеприсутствующим, указанным в части 1 статьи 39 настоящего Регламента, атакже приглашенным по вопросам повестки дня, на которые они былиприглашены. Указанные лица обязаны соблюдать требования настоящегоРегламента, определяющие порядок и время выступлений. Председательствующий вправе предоставить слово вне очередиспециалистам аппарата Законодательного Собрания либо представителямгубернатора области или Правительства области для разъяснений иконсультаций правового характера. По окончании выступлений инициатор проекта нормативного правовогоакта может выступить с заключительным словом, после которого вопросставится на голосование."; в) дополнить частью 10 следующего содержания: "10. При отсутствии возможности выступить по рассматриваемомувопросу докладчик может назначить своего официального представителялибо уведомить Законодательное Собрание в письменной форме оневозможности выступления по рассматриваемому вопросу и предложитьрассмотреть вопрос в его отсутствие. В этом случае вопрос представляетпредседательствующий на заседании в соответствии с имеющимися у негодокументами. По предложению депутатов Законодательного Собраниярассмотрение вопроса может быть перенесено на следующее заседаниеЗаконодательного Собрания. В иных случаях рассмотрение вопроса переносится на следующеезаседание Законодательного Собрания."; 9) часть 1 статьи 55 изложить в новой редакции: "1. Поименное голосование проводится в случае, если за такуюпроцедуру проголосовало не менее одной трети от установленного числадепутатов, избранных в Законодательное Собрание."; 10) дополнить статьей 61-1 следующего содержания: "Статья 61-1. Порядок взаимодействия Законодательного Собрания с политическими партиями, не имеющими в нем представительства 1. В планах работы Законодательного Собрания один раз в годпредусматривается проведение заседания Законодательного Собрания, накотором заслушиваются обращения и предложения представителейполитических партий, не представленных в Законодательном Собрании(далее - политическая партия), по актуальным вопросамсоциально-экономического развития области. 2. Председатель Законодательного Собрания не позднее чем за двамесяца до дня проведения указанного в части 1 настоящей статьизаседания Законодательного Собрания обеспечивает направлениеприглашений на него представителям всех политических партий независимоот того, действуют ли на территории области региональные отделениятаких политических партий или нет. Соответствующие приглашениянаправляются в центральные отделения политических партий. 3. Не позднее чем за один месяц до дня проведения указанного вчасти 1 настоящей статьи заседания Законодательного Собранияполитические партии (а в случае, предусмотренном Федеральным законом"О политических партиях", - их региональные отделения) направляют вЗаконодательное Собрание: 1) копии решений коллегиального постоянно действующего органаполитической партии (регионального отделения политической партии) обучастии в соответствующем заседании Законодательного Собрания и олицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на такомзаседании, а также предполагаемые тему и тезисы выступления данныхлиц; 2) копию решения коллегиального постоянно действующего органаполитической партии (регионального отделения политической партии) оботказе от участия в соответствующем заседании ЗаконодательногоСобрания. 4. На основании представленных политическими партиями (ихрегиональными отделениями) документов и сведений, указанных в пункте 1части 3 настоящей статьи, председатель Законодательного Собранияопределяет очередность заслушивания на соответствующем заседанииЗаконодательного Собрания выступлений представителей политическихпартий исходя из даты регистрации таких документов и сведенийканцелярией Законодательного Собрания, а также решает вопросы,связанные с приглашением на соответствующее заседание ЗаконодательногоСобрания должностных лиц исходя из предполагаемых тем и тезисоввыступлений представителей политических партий. 5. Продолжительность выступления на соответствующем заседанииЗаконодательного Собрания представителя (представителей) каждойполитической партии, не представленной в Законодательном Собрании, неможет превышать 10 минут. По завершении выступления депутаты Законодательного Собрания иприглашенные на соответствующее заседание Законодательного Собраниядолжностные лица вправе задавать представителю (представителям)политической партии, не представленной в Законодательном Собрании,вопросы. Продолжительность вопроса не должна превышать 1 минуты,ответа на вопрос - 3 минут. 6. По итогам выступлений представителей политических партийпостановления Законодательного Собрания не принимаются."; 11) часть 1 статьи 89 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) депутатские фракции Законодательного Собрания."; 12) часть 5 статьи 90 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае отсутствия поправок законопроект не направляется нарассмотрение комиссии по работе с Уставом (основным Законом) Амурскойобласти."; 13) дополнить главой 16-2 следующего содержания: "Глава 16-2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ ОТЧЕТОВ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ Статья 91-6. Порядок подготовки Законодательным Собранием вопросов к отчету губернатора области о результатах деятельности Правительства области 1. Депутатские фракции Законодательного Собрания ежегодно, непозднее 1 марта года, следующего за отчетным, направляют вопросы одеятельности Правительства области в комитет по вопросамзаконодательства, местного самоуправления и регламенту. 2. Комитет по вопросам законодательства, местного самоуправленияи регламенту обобщает поступившие вопросы и формирует переченьвопросов Законодательного Собрания о деятельности Правительстваобласти. 3. Сформированный комитетом по вопросам законодательства,местного самоуправления и регламенту перечень вопросов направляетсягубернатору области не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Статья 91-7. Отчет губернатора области о результатах деятельности Правительства области 1. Поступивший в Законодательное Собрание отчет губернатораобласти о результатах деятельности Правительства области направляетсяпредседателем Законодательного Собрания в комитеты ЗаконодательногоСобрания и депутатские фракции Законодательного Собрания. 2. При рассмотрении ежегодного отчета губернатора области орезультатах деятельности Правительства области ЗаконодательноеСобрание заслушивает доклад губернатора области. По окончании доклададепутатские фракции вправе задать до 5 вопросов в порядке,предусмотренном настоящим Регламентом. 3. По итогам рассмотрения ежегодного отчета губернатора области орезультатах деятельности Правительства области ЗаконодательноеСобрание принимает постановление."; 14) часть 1 статьи 100 изложить в новой редакции: "1. В соответствии с Федеральным законом "О порядке формированияСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" к ведениюЗаконодательного Собрания относится избрание представителя в СоветФедерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - СоветФедерации) от Законодательного Собрания."; 15) часть 4 статьи 101 изложить в новой редакции: "4. Кандидаты для избрания в качестве представителя в СоветеФедерации обязаны представить в Законодательное Собрание документы,предусмотренные статьей 7 Федерального закона "О порядке формированияСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"."; 16) в абзаце втором части 4 статьи 102 слово "председателями"заменить словом "руководителями"; 17) часть 3 статьи 103 после слов "не может входить депутат"дополнить словами "Законодательного Собрания"; 18) статьи 105 и 106 признать утратившими силу; 19) в статье 114: а) часть 2 после слов "губернатором области," дополнить словами"депутатскими фракциями,"; б) абзац первый части 5 после слов "предварительно обсуждаются"дополнить словами "в комитетах Законодательного Собрания и"; 20) часть 3 статьи 115 признать утратившей силу. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление, за исключением подпунктов 14 - 18пункта 1, вступает в силу со дня его принятия. 4. Подпункты 14 - 18 пункта 1 настоящего постановления вступают всилу с 01.01.2011.Председатель ЗаконодательногоСобрания Амурской области А.Н.Башун