Постановление Правительства Амурской области от 27.04.2011 № 257
Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.04.2011 N 257 г.Благовещенск Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 13.12.2011 г. N 900; от 31.07.2012 г. N 410; от 05.08.2013 г. N 339) В целях реализации Соглашения между Министерством здравоохраненияи социального развития Российской Федерации и Правительством Амурскойобласти о передаче Правительству Амурской области осуществления частиполномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальнойзащиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, атакже по оказанию государственной социальной помощи в виде социальныхуслуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок насанаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородномтранспорте к месту лечения и обратно, утвержденного распоряжениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2419-р,Правительство Амурской областип о с т а н о в л я е т: Утвердить Порядок обеспечения инвалидов техническими средствамиреабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветерановпротезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Утвержден постановлением Правительства Амурской области от 27.04.2011 N 257 ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ ПРОТЕЗАМИ (КРОМЕ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ), ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ (В редакции Постановлений Правительства Амурской областиот 05.08.2013 г. N 339) 1. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения проживающихна территории Амурской области: лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанныхинвалидами вследствие несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которымустановлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), -техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральнымперечнем реабилитационных мероприятий, технических средствреабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденнымраспоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N2347-р (далее - технические средства); отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных встатьях 15 - 19 Федерального закона "О ветеранах", не являющихсяинвалидами (далее - ветераны), - протезами (кроме зубных протезов) ипротезно-ортопедическими изделиями (далее - изделия). (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 31.07.2012 г. N 410) Настоящий Порядок распространяется также на инвалидов(ветеранов), вставших на учет по обеспечению техническими средствами втерриториальных отделениях Амурского регионального отделения Фондасоциального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) до01.01.2011. 2. Обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами(изделиями) осуществляется министерством социальной защиты населенияобласти (далее - министерство). Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется всоответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов,разрабатываемыми федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы, в порядке, установленном Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее -программа реабилитации). Обеспечение ветеранов изделиями осуществляется в соответствии сзаключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическимиизделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинскихорганизаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам(далее - заключение). Форма заключения и порядок его заполненияутверждаются Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации. 3. Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническимисредствами и изделиями осуществляется путем: а) предоставления соответствующего технического средства(изделия); б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленноготехнического средства (изделия); в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости -сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, обеспечивающейтехническими средствами (изделиями), отобранной министерством впорядке, установленном законодательством Российской Федерации дляразмещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг для государственных нужд; г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости -сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства(изделия) в амбулаторных условиях; д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное вподпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходовза счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг(услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средствкомпенсации. (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 19.09.2011 г. N 582) 4. Заявление о предоставлении технического средства (изделия)подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим егоинтересы, в министерство непосредственно или через государственноеказенное учреждение - управление социальной защиты населения по местужительства (далее - ГКУ-УСЗН) по форме, утверждаемой министерством. Форма заявления в электронном виде размещается на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций). С заявлением представляются следующие документы: 1) документ, удостоверяющий личность инвалида (ветерана), илидокумент, удостоверяющий личность лица, представляющего интересыинвалида (ветерана), а также документ, подтверждающий его полномочия; 2) программа реабилитации (заключение). Инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, вправепо собственной инициативе представить вместе с заявлением страховоесвидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида(ветерана). Сотрудник министерства либо ГКУ-УСЗН, в должностные обязанностикоторого входит принятие заявления, снимает копии с документов,представленных заявителем, заверяет подлинность данных копий,прилагает их к заявлению и возвращает оригиналы этих документовзаявителю. (Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 31.07.2012 г. N 410) 5. При принятии от инвалида (ветерана) заявления о предоставлениитехнического средства (изделия) учреждение, принявшее заявление(ГКУ-УСЗН по месту жительства инвалида (ветерана) или министерство),выдает заявителю отрывной талон о принятии заявления. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204) ГКУ-УСЗН направляет в министерство принятые от инвалидов(ветеранов) заявления о предоставлении технического средства (изделия)и приложенные к нему документы, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204) 6. Поступившее в министерство заявление о предоставлениитехнического средства (изделия) регистрируется в журнале регистрациизаявлений в день поступления и рассматривается министерством в15-дневный срок с даты его поступления в министерство. Если заявителем свидетельство обязательного пенсионногострахования самостоятельно представлено не было, министерство втечение 2 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает впорядке межведомственного электронного взаимодействия утерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации поместу жительства инвалида (ветерана) сведения из страховогосвидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида(ветерана). Межведомственный запрос направляется министерством в формеэлектронного документа с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия, апри отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе ссоблюдением требований законодательства Российской Федерации в областиперсональных данных. В срок, установленный абзацем первым настоящего пункта,министерство письменно уведомляет инвалида (ветерана) о постановке научет по обеспечению техническим средством (изделием) либо об отказе впредоставлении технического средства (изделия). Уведомление о постановке на учет по обеспечению техническимсредством (изделием) и уведомление об отказе в предоставлениитехнического средства (изделия) подписываются начальником отделаминистерства, в должностные обязанности которого входит организацияработы по обеспечению инвалидов (ветеранов) техническими средствами(изделиями). Формы журнала регистрации заявлений, уведомления об отказе впредоставлении технического средства (изделия) утверждаютсяминистерством. Форма уведомления о постановке на учет по обеспечению техническимсредством (изделием) утверждена приказом Министерства здравоохраненияи социального развития Российской Федерации от 21.08.2008 N 439н. (Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 31.07.2012 г. N 410) 7. Министерством формируется очередь на получение техническогосредства (изделия) по дате подачи инвалидом (ветераном) заявления опредоставлении технического средства (изделия). В порядке очередности министерство оформляет направление наполучение либо изготовление технического средства (изделия) кнастоящему Порядку (далее - направление) в трех экземплярах. Одинэкземпляр направления выдается на руки или высылается по почтеинвалиду (ветерану), второй направляется в организацию, отобраннуюминистерством в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работи оказание услуг для государственных нужд, обеспечивающую техническимисредствами (изделиями) (далее - организация, в которую выданонаправление), третий экземпляр подшивается в личное дело инвалида(ветерана). (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 20.04.2012 г. N 204) Направление подписывается начальником отдела министерства, вдолжностные обязанности которого входит организация работы пообеспечению инвалидов (ветеранов) техническими средствами (изделиями).(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 05.08.2013г. N 339) Направление действительно в период действия контракта (договора),заключенного с организацией, отобранной министерством в порядке,установленном законодательством Российской Федерации для размещениязаказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных нужд, обеспечивающей техническими средствами(изделиями). Исключение из очереди инвалида (ветерана) на получениетехнического средства (изделия) осуществляется в случаях: утраты статуса, дающего право на предоставление техническогосредства (изделия); окончания срока действия программы реабилитации и (или) справкиоб инвалидности, непредставления указанных документов с новым срокомдействия; выявления медицинских противопоказаний; отказа инвалида (ветерана) от предоставления техническогосредства (изделия); смерти инвалида (ветерана). 8. Основаниями для отказа в представлении технического средства(изделия) являются: отсутствие статуса, дающего право на предоставление техническогосредства (изделия); представление не всех документов, предусмотренных подпунктами 1 и2 пункта 4 настоящего Порядка; (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 31.07.2012 г. N 410) предъявление недействительных документов и (или) наличие в нихнедостоверных сведений; окончание срока действия программы реабилитации и (или) справкиоб инвалидности; окончание срока проведения реабилитационных мероприятий сприменением технических средств, указанных в программе реабилитации; неистечение срока пользования техническими средствами(изделиями), установленного приказом Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации 27.12.2011 N 1666н; (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 31.07.2012 г.N 410) смерть получателя; отсутствие технического средства (изделия) в программереабилитации (заключении). (Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 13.12.2011 г. N 900) 9. Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду(ветерану) в соответствии с настоящим Порядком, передается емубесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит сдаче, отчуждениюв пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению. 10. В случае если предусмотренное программой реабилитации(заключением) техническое средство (изделие) не может бытьпредоставлено инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрелсоответствующее техническое средство (изделие) за собственный счет, тоинвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимостиприобретенного технического средства (изделия), но не более стоимостисоответствующего технического средства (изделия), предоставляемогоминистерством в соответствии с порядком, утвержденным Правительствомобласти. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от19.09.2011 г. N 582) 11. Инвалид (ветеран) имеет право на оказание ему услуг поремонту ранее предоставленного технического средства или его замену. 12. Инвалид (ветеран) имеет право на замену ранеепредоставленного технического средства (изделия) в случаях: истечения срока пользования техническим средством (изделием),установленного приказом Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации 27.12.2011 N 1666н; (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 31.07.2012 г. N 410) невозможности осуществления ремонта; необходимости досрочной замены. Замена технического средства (изделия) или оказание услуг поремонту технического средства (изделия) осуществляется на основаниизаявления о замене технического средства (изделия) или об оказанииуслуг по ремонту технического средства (изделия), поданного инвалидом(ветераном) в министерство непосредственно или через ГКУ-УСЗН поформе, утверждаемой министерством. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204) 13. Необходимость проведения ремонта технического средства(изделия) или досрочной замены технического средства (изделия) в связис невозможностью или нецелесообразностью осуществления ремонтаопределяет созданная министерством медико-техническая комиссия порешению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации(далее - комиссия). Комиссия проводит медико-техническую экспертизу наосновании заявления ветерана (инвалида) о проведениимедико-технической экспертизы, поданного в министерствонепосредственно или через ГКУ-УСЗН по форме по форме, утверждаемойминистерством; (В редакции Постановлений Правительства Амурскойобласти от 20.04.2012 г. N 204) Заявление ветерана (инвалида) о проведении медико-техническойэкспертизы подается инвалидом (ветераном) одновременно с заявлением озамене технического средства (изделия) или об оказании услуг поремонту технического средства (изделия). Комиссия выдает медико-техническое заключение, один экземпляркоторого остается в министерстве, второй выдается инвалиду (ветерану).Состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства. О дате заседания комиссии инвалид извещается не менее чем за 3календарных дня до его проведения. На заседание медико-технической экспертизы инвалид (ветеран)обязан представить техническое средство (изделие), которое будетявляться предметом медико-технической экспертизы. Комиссия проводит медико-техническую экспертизу в течение 15 днейс момента поступления заявления о проведении медико-техническойэкспертизы в министерство. В заключении медико-технической экспертизы указываются причинынеисправности технического средства (изделия), а также возможные видыремонта. При установлении невозможности или нецелесообразности ремонтатехнического средства (изделия) в заключении медико-техническойэкспертизы делается вывод о необходимости досрочной заменытехнического средства (изделия) и указываются причины его досрочнойзамены. В заключении медико-технической экспертизы даются рекомендации оборганизации, осуществляющей проведение ремонта и обеспечение новымтехническим средством (изделием). 14. Заявление о замене технического средства (изделия) или обоказании услуг по ремонту технического средства (изделия) и заявлениео проведении медико-технической экспертизы принимаются в соответствиис пунктом 5 настоящего Порядка. Министерство рассматривает поступившее от инвалида (ветерана)заявление о замене технического средства (изделия) или об оказанииуслуг по ремонту технического средства (изделия) в течение 20 рабочихдней с даты его поступления в министерство. 15. Основаниями для отказа в замене технического средства(изделия) или оказании услуг по ремонту технического средства(изделия), помимо оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка,являются наличие отрицательного заключения медико-техническойэкспертизы, неистечение гарантийного срока на техническое средство(изделие), непредставление технического средства (изделия), которое помнению инвалида (ветерана) подлежит ремонту или замене. 16. В случае принятия министерством решения о замене техническогосредства (изделия) министерство в течение 15 рабочих дней с моментапринятия решения уведомляет инвалида (ветерана) о постановке его научет по обеспечению техническим средством (изделием). Формауведомления утверждается министерством. В случае отказа инвалиду(ветерану) в оказании услуг по ремонту или замене техническогосредства (изделия) ему в течение 15 рабочих дней с момента принятиярешения министерством направляется уведомление об отказе в оказанииуслуг по ремонту технического средства (изделия), его замене. Формауведомления об отказе в оказании услуг по ремонту техническогосредства (изделия), его замене утверждается министерством. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204) 17. В случае принятия решения об оказании услуг по ремонтутехнического средства (изделия) министерство в порядке очередности (взависимости от даты поступления заявления о замене техническогосредства (изделия) или об оказании услуг по ремонту техническогосредства (изделия)) оформляет инвалиду (ветерану) направление наоказание услуг по ремонту технического средства (изделия) (далее -направление) по форме, утверждаемой министерством, в организацию,отобранную в соответствии с законодательством Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд, оказывающую услуги поремонту технических средств (изделий). (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204) Направление подписывается начальником отдела министерства, вдолжностные обязанности которого входит организация работы пообеспечению инвалидов (ветеранов) техническими средствами (изделиями),в трех экземплярах, один экземпляр направления выдается на руки иливысылается по почте инвалиду (ветерану), второй направляется ворганизацию, отобранную в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, оказывающуюуслуги по ремонту технических средств (изделий), третий экземплярподшивается в личное дело инвалида (ветерана). (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 05.08.2013 г. N 339) Направление действительно в период действия контракта (договора),заключенного организацией, отобранной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд, оказывающей услуги по ремонту техническихсредств (изделий). 18. Организация, отобранная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд, оказывающая услуги по ремонту технических средств (изделий),принимает заказ на ремонт технического средства (изделия) припредъявлении инвалидом (ветераном) технического средства (изделия) иследующих документов: паспорта, свидетельства о рождении (для детей до 14 лет); программы реабилитации (заключения). (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 20.04.2012 г. N 204) направления на оказание услуг по ремонту технического средства(изделия). 19. После произведенного ремонта инвалид (ветеран) или егопредставитель расписывается в акте об оказании услуг. 20. В случае если предусмотренная программой реабилитации(заключением) услуга по ремонту технического средства (изделия) неможет быть предоставлена инвалиду (ветерану) либо если инвалид(ветеран) оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду(ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости оказаннойуслуги, но не более стоимости услуги, предоставляемой министерством всоответствии с порядком, утвержденным Правительством области. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 19.09.2011 г.N 582) 21. В случае утраты технического средства (изделия) в результатехищения, стихийного бедствия (пожара, наводнения) инвалид (ветеран)обеспечивается техническим средством (изделием) в соответствии снормами настоящего Порядка при предъявлении им акта соответствующегооргана, подтверждающего факт хищения, наличия стихийного бедствия(органов Министерства внутренних дел Российской Федерации,Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации и (или) другихорганов, уполномоченных подтверждать факты хищения, стихийногобедствия (пожара наводнения)). 22. Заявления и документы, предусмотренные настоящим Порядком,подаются инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим егоинтересы, на бумажном носителе или в форме электронного документа сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций). Заявление и документы в случае их направления в формеэлектронных документов подписываются усиленной квалифицированнойэлектронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных наподписание таких документов должностных лиц органов или организаций,если законодательством Российской Федерации для подписания этихдокументов не установлен иной вид электронной подписи. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 05.08.2013 г. N 339) 23. Документы и (или) их копии, представленные инвалидом(ветераном) в соответствии с нормами настоящего Порядка, уведомленияминистерства, заключение медико-технической экспертизы брошюруются вличное дело и хранятся в министерстве. 24. Инвалиды (ветераны) также имеют право на оплату проживанияинвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случаеизготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях,а также на выплату компенсаций расходов на мероприятия, указанные вподпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Порядка, в порядке,установленном Правительством области. 25. Финансирование предусмотренных настоящим Порядком расходовосуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,передаваемых бюджету области в форме субвенций. Приложения 1 - 8.(Утратили силу - Постановление ПравительстваАмурской области от 20.04.2012 г. N 204)