Постановление Губернатора Амурской области от 10.04.2006 № 159

О проведении конкурсного отбора муниципальных образований для получения субсидий из фонда реформирования муниципальных финансов

  
                                ГУБЕРНАТОР
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            10.04.2006   N 159
                              г.Благовещенск
              О проведении конкурсного отбора муниципальных
               образований для получения субсидий из фонда
                  реформирования муниципальных финансов
  
            (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
                           от 11.12.2006 г. N 671)
  
  
        В соответствии  со  статьей  30-1  Закона  Амурской  области  от03.04.2006  N  167-ОЗ),  в целях реформированиябюджетной сферы и бюджетного  процесса,  стимулирования  экономическихреформ   в  муниципальных  образованиях  Амурской  области,  повышениякачества управления муниципальными финансамип о с т а н о в л я ю:
       1. Провести  конкурсный  отбор  муниципальных   образований   дляполучения  субсидий  из  фонда  реформирования  муниципальных финансов(далее - ФРМФ) муниципальными образованиями Амурской области.
       2. Создать    конкурсную   комиссию   по   отбору   муниципальныхобразований для получения субсидий из ФРМФ.
       3. Утвердить:
       Положение о предоставлении субсидий из ФРМФ (приложение N 1);
       состав конкурсной  комиссии  по  отбору муниципальных образованийдля получения субсидий из ФРМФ (приложение N 2);
       Порядок работы   конкурсной   комиссии  по  отбору  муниципальныхобразований для получения субсидий из ФРМФ (приложение N 3).
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области - начальника финансового  департаментаВ.А.Ефремова.Губернатор Амурской области          Л.В.Коротков
                                                    Приложение N 1
                                                    к постановлению
                                                    губернатора
                                                    Амурской области
                                                    от 10.04.2006 N 159
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА РЕФОРМИРОВАНИЯ
                          МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее Положение определяет основания,  порядок и условияпредоставления    и    расходования   средств   фонда   реформированиямуниципальных финансов (далее - ФРМФ),  в  том  числе  порядок  отборамуниципальных образований для предоставления субсидий из ФРМФ.
       1.2. ФРМФ  образуется  в  составе  областного  бюджета  в   целяхактивизации    процессов    финансового    оздоровления,    содействияреформированию бюджетной сферы и бюджетного  процесса,  стимулированияэкономических реформ в муниципальных образованиях.
       1.3. Субсидии   предоставляются    муниципальным    образованиям,отобранным  на  конкурсной  основе  и  обеспечившим  реализацию  планареформирования муниципальных финансов (или  их  этапов),  принятого  всоответствии с постановлением главы муниципального образования.
             II. ПОРЯДОК ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ
                     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФРМФ
       2.1. К участию в отборе  допускаются  муниципальные  образования,претендующие на получение субсидий.
       2.2. Для  участия  в  конкурсе  органы  местного   самоуправлениямуниципальных  образований  муниципальных  районов (городских округов)Амурской области (далее - муниципальные  образования)  представляют  вфинансовый  департамент  администрации  области  заявку  на  участие вотборе (далее - заявка) по форме,  установленной приказом  финансовогодепартамента, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения.
       2.3. Заявки  на  участие  в  конкурсе   подаются   муниципальнымиобразованиями   в   срок,   установленный   финансовым   департаментомадминистрации области.  Муниципальные  образования  не  допускаются  кучастию в конкурсе в следующих случаях:
       представление заявки позже установленного срока;
       представление заведомо недостоверных и неполных данных;
       неполный состав заявки.
       2.4. Распределение  субсидий  из  ФРМФ  осуществляется  по итогамотбора муниципальных образований.
       2.5. Финансовый   департамент  администрации  области  определяетсроки и порядок проведения отборов, в том числе:
       а) форму  заявки  и  методические рекомендации по ее составлению,требования к планам реформирования муниципальных образований с  учетомосновных направлений реформирования муниципальных финансов;
       б) методику оценки заявок;
       в) форму отчета об использовании субсидии.
       2.6. Оценка заявок муниципальных  образований,  представленных  всрок  и  по  установленной  форме,  производится конкурсной комиссией,утвержденной настоящим постановлением.
       2.7. По   результатам   конкурсного  отбора  право  на  получениесубсидий предоставляется  муниципальным  образованиям,  которые  имеютнаилучшие показатели оценки.
       2.8. Наилучшие показатели определяются отдельно для муниципальныхрайонов и отдельно для городских округов.
       2.9. Количество   муниципальных   образований,   отобранных   дляполучения  субсидий,  определяется  конкурсной  комиссией  в  пределахобщего объема ФРМФ.
       2.10. Результаты  отбора  доводятся  до  сведения всех участниковотбора  в  течение  двух  недель  после  принятия  решения  конкурснойкомиссией.
               III. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФРМФ
       3.1. Субсидии из ФРМФ предоставляются муниципальным образованиям,отобранным  для  получения  субсидий  из  фонда,  при  соблюдении  имиследующих основных условий:
       а) представление в установленный срок и  по  установленной  формезаявки;
       б) софинансирование из местного бюджета;
       в) отсутствие  нарушений  бюджетного  законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Амурской области.
       3.2. Конкретные   условия   предоставления   субсидий   из   ФРМФутверждаются  финансовым   департаментом   администрации   области   всоответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения.
       3.3. Результаты  проверки  выполнения  условий,  необходимых  дляполучения   субсидий   из   ФРМФ,   доводятся   до   органов  местногосамоуправления,  представивших заявки в течение  двух  недель  с  датыокончания срока представления указанной заявки.
                   IV. ПОРЯДОК РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИЙ
       4.1. Субсидии   из   ФРМФ   распределяются  между  муниципальнымиобразованиями, отобранными для получения субсидий в следующем порядке:
       не более   10  процентов  общего  объема  ФРМФ,  предусмотренногоЗаконом Амурской области от 23.12.2005 N 128-ОЗ "Об областном  бюджетена   2006   год"   (с   учетом   вносимых   изменений  и  дополнений),пропорционально  итоговым  показателям  оценки  заявок   муниципальныхобразований;
       90 и более  процентов  поровну  между  указанными  муниципальнымиобразованиями.
       4.2. Субсидии из ФРМФ предоставляются муниципальным  образованиямв течение месяца после завершения конкурсного отбора.
                     V. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
       5.1. Перечисление  субсидий  из  ФРМФ  производится  на основаниираспоряжения губернатора Амурской области.
       5.2. Субсидии  из ФРМФ зачисляются в установленном для исполненияобластного   бюджета   порядке   на   счета   бюджетов   муниципальныхобразований,   открытые   в   органах   федерального  казначейства,  сотражением   их   в   доходах   муниципальных    районов    по    коду00020204012050000151   "Субсидии  бюджетам  муниципальных  районов  нареформирование муниципальных финансов", в доходах городских округов покоду  00020204012040000151  "Субсидии  бюджетам  городских  округов нареформирование муниципальных финансов".
       5.3. Полученные    субсидии    направляются   органами   местногосамоуправления   на   финансирование   расходов,   предусмотренных   всоответствии с планами использования субсидий.
       5.4. Органы  местного  самоуправления   представляют   отчет   обиспользовании  субсидий  из  ФРМФ  в  сроки,  установленные  для сдачимесячного отчета об исполнении местных бюджетов.
                                                    Приложение N 2
                                                    к постановлению
                                                    губернатора
                                                    Амурской области
                                                    от 10.04.2006 N 159
                                  СОСТАВ
               КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА
                  РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   областиот 11.12.2006 г. N 671)
      Стрельник               - заместитель начальника финансового
      Ольга Андреевна           департамента администрации области
                                (председатель конкурсной комиссии)
  
        Фарафонтова             - заместитель начальника финансового
        Татьяна Павловна          департамента администрации области -
                                  начальник управления казначейского
                                  исполнения бюджета
                                  (заместитель председателя 
                                  Конкурсной комиссии)
  
  
      Добровольская           - руководитель сектора реформирования
      Ирина Викторовна          региональных и муниципальных
                                финансов финансового департамента
                                администрации области (секретарь
                                конкурсной комиссии)
      Артемьева               - начальник бюджетного управления
      Вера Ефимовна             финансового департамента
                                администрации области
      Ефимов                  - заместитель начальника
      Валентин Васильевич       организационного управления аппарата
                                губернатора области - начальник
                                отдела по взаимодействию с органами
                                местного самоуправления
      Пугачева                - председатель комитета областного
      Наталья Васильевна        Совета народных депутатов по
                                бюджету, налогам и финансам
                                (по согласованию)    Швец                    - председатель Ассоциации
      Валентина Васильевна      муниципальных образований Амурской
                                области (по согласованию)
                                                     Приложение N 3
                                                     к постановлению
                                                     губернатора
                                                     Амурской области
                                                     от 10.04.2006 N 159
                                 ПОРЯДОК
            РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               ОБРАЗОВАНИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА
                  РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   областиот 11.12.2006 г. N 671)
       1. Конкурсная комиссия по отбору  муниципальных  образований  дляполучения  субсидий  из  ФРМФ (далее - Конкурсная комиссия) образуетсядля проведения комплексной оценки представленных заявок.
       2. Конкурсная   комиссия  в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционнымизаконами,  федеральными законами,  законами Амурской области,  другиминормативными правовыми актами, а также настоящим Порядком.
       3. Председатель   Конкурсной  комиссии  осуществляет  оперативноеруководство  ее   работой,   обладает   правом   подписи   документов,подготовленных Конкурсной комиссией.
       В   случае   отсутствия   председателя  Конкурсной  комиссии  егополномочия  осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.(Дополнен  -  Постановление Губернатора Амурской области от 11.12.2006г. N 671)
       4. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, еслина  заседании  присутствует не менее пятидесяти процентов общего числаее членов.
       5. Конкурсная  комиссия в пределах своей компетенции осуществляетоценку заявок муниципальных  образований,  претендующих  на  получениесубсидии  из ФРМФ,  в соответствии с Методикой,  утвержденной приказомфинансового департамента администрации области.
       6. Решения Конкурсной комиссии принимаются голосованием.
       7. Решение Конкурсной комиссии считается принятым,  если за  негопроголосовало   больше   половины   присутствующих  членов  Конкурснойкомиссии.
       Секретарь Конкурсной комиссии обладает правом голоса.
       При равенстве  голосов  решающим  является   голос   председателяКонкурсной комиссии.
       8. Секретарь  Конкурсной  комиссии   ведет   протокол   заседанияКонкурсной комиссии.
       9. Решение  Конкурсной  комиссии  направляется  всем   участникамконкурсного отбора, претендующим на получение субсидии из ФРМФ.