Постановление Главы Администрации Амурской области от 21.10.1997 № 518
О Порядке производства работ по изменению ранее построенных архитектурных объектов в городах и других населенных пунктах Амурской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.10.1997 N 518 г.Благовещенск О Порядке производства работ по изменению ранее построенных архитектурных объектов в городах и других населенных пунктах Амурской области (В редакции Постановления Губернатора Амурской области от 08.10.2004 г. N 543) В последнее время в городах и других поселениях Амурской областиучастились случаи самовольного изменения гражданами и юридическимилицами ранее построенных архитектурных объектов (достройка,перестройка, перепланировка зданий жилищно-гражданского назначения,включая возведение и остекление лоджий и балконов жилых домов и др.)без получения в установленном порядке в соответствующих органахархитектуры и государственного архитектурно-строительного надзораразрешений на выполнение указанных работ, а также без разработкинеобходимой проектной документации. Эти действия ведут, как правило, к ухудшению внешнего вида зданийи элементов благоустройства, общему снижению архитектурнойвыразительности застраиваемых территорий городов, поселков, сельскихнаселенных пунктов, а порой и к снижению несущей способностиконструктивных элементов существующих зданий и сооружений. На основании изложенного, а также в соответствии с п. 4 статьи 1Федерального закона "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации"п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить подготовленное комитетом по архитектуре истроительству администрации Амурской области "Положение о порядкепроизводства работ по изменению ранее построенных архитектурныхобъектов в городах и других населенных пунктах Амурской области". 2. Органам местного самоуправления принять указанное Положение круководству и исполнению. При необходимости подготовить и принятьсоответствующие нормативные правовые акты на местном (городском,районном) уровне, не противоречащие действующему законодательству РФ иданному Положению. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области В.Н. Гладилова. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 08.10.2004 г. N 543)Глава Администрации Амурской области А.Н.Белоногов Приложение к постановлению Главы Администрации Амурской области от 21.10.1997 N 518 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ИЗМЕНЕНИЮ РАНЕЕ ПОСТРОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ В ГОРОДАХ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Амурской областиот 08.10.2004 г. N 543) 1. Настоящее Положение разработано в целях предотвращенияпротивоправных действий граждан и юридических лиц по самовольномуизменению существующих архитектурных объектов (достройке, перестройке,перепланировке зданий жилищно-гражданского назначения, в том числевозведению и остеклению лоджий и балконов жилых домов, изменениюэлементов благоустройства и др.), приводящих, как правило, к ухудшениювнешнего вида этих объектов, а также к общему снижению архитектурнойвыразительности территорий городов и других поселений Амурскойобласти. В соответствии с действующим федеральным законодательством инастоящим Положением органами местного самоуправления могутразрабатываться нормативные правовые документы о порядке производстваработ по изменению существующих архитектурных объектов применительно кусловиям конкретных городов и районов Амурской области. 2. В тексте настоящего Положения применяются следующие основныепонятия: - архитектурный объект - здание, сооружение, комплекс зданий исооружений, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-парковогоискусства, созданные на основе утвержденного архитектурного проекта; - архитектурный проект - архитектурная часть документации длястроительства (реконструкции, перестройки и других изменений)архитектурного объекта и градостроительной документации, содержащаярешения, которые комплексно учитывают социальные, экономические,функциональные, инженерные, технические, противопожарные,санитарно-гигиенические, архитектурно-художественные и иные требованияк объекту; - архитектурно-планировочное задание - комплекс требований кназначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта наконкретном земельном участке, а также обязательные экологические,технические, организационные и иные условия его проектирования истроительства (реконструкции, перестройки и иных изменений),предусмотренные законодательством Российской Федерации и Амурскойобласти; - разрешение на производство работ по изменению архитектурногообъекта (разрешение на строительство) - основание для началавыполнения работ по изменению архитектурного объекта в соответствии сутвержденной документацией на проведение данных работ, выдаваемоезаказчику (застройщику) соответствующими органами местногосамоуправления городов и районов Амурской области. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 08.10.2004 г. N 543) 3. Заказчики (застройщики) - физические (отдельные граждане) илиюридические (организации, предприятия) лица, имеющие намерениеосуществить работы по изменению ранее построенных архитектурныхобъектов, подают заявления установленного образца в органы местногосамоуправления (по месту расположения объектов), в которых излагаетсясуть планируемых изменений. По поручению органов местного самоуправления соответствующиеархитектурные службы городов и районов области в 10-дневный срокрассматривают поданные заявления и принимают решения (подготавливаютзаключения) о целесообразности проведения работ по изменениюсуществующих архитектурных объектов, указанных в заявлениях заказчиков(застройщиков). С целью квалифицированного принятия решения по отдельнымвопросам, связанным с изменением ранее построенных архитектурныхобъектов, например, по устройству' лоджий и балконов к существующимжилым зданиям, при органах местного самоуправления могутобразовываться специальные межведомственные комиссии с участиемпредставителей жилищных инспекций и других заинтересованных служб. 5. В случае положительного решения, местными (городскими,районными) органами архитектуры и градостроительства заказчикувыдается архитектурно-планировочное задание на разработку проектнойдокументации на проведение работ, связанных с изменением ранеепостроенного архитектурного объекта. Архитектурно-планировочное задание должно содержать положенияутвержденной градостроительной документации, обязательныеэкологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования кизменяемому архитектурному объекту, указания на строительство в особыхусловиях (сейсмика, зона вечной мерзлоты и др.), требования пособлюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которыхзатрагиваются в ходе данных изменений архитектурного объекта. Работы по реконструкции, реставрации и ремонту памятников историии культуры, состоящих на государственном учете, а также работы поизменению архитектурных объектов, расположенных в зонах охраныпамятников, осуществляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области об охране и использованиипамятников истории и культуры. По объектам областной собственности архитектурно-планировочноезадание согласовывается с Департаментом архитектуры и строительстваАдминистрации области (главным архитектором области). (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 08.10.2004 г. N 543) 6. Разработка проектной документации на выполнение работ поизменению ранее построенного архитектурного объекта выполняетсяспециализированными организациями. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 08.10.2004 г. N 543) 7. Производство работ по изменению существующего архитектурногообъекта выполняется исключительно с согласия автора ранеереализованного проекта (в случае, если таковой имеется) либо посогласованию с проектной организацией, осуществившей разработкудокументации на его строительство. 8. Разрешение на выполнение работ по изменению существующихархитектурных объектов (разрешение на строительство) выдается органамиместного самоуправления городов и районов области. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от 08.10.2004 г. N 543) Абзац.(Исключен - Постановление Губернатора Амурской областиот 08.10.2004 г. N 543) Выдача разрешений на ведение работ по изменению существующихархитектурных объектов производится только после рассмотрения иутверждения в установленном порядке проектной документации. Проектная документация на проведение работ по изменениюсуществующих архитектурных объектов, предусматривающая изменениефункционального назначения объекта, замену несущих конструкций зданийи сооружений, устройство пристроек и надстроек утверждается заказчикомтолько при получении положительного заключения управлениягосударственной вневедомственной экспертизы. Отказ в выдаче разрешения на выполнение работ по изменениюсуществующего архитектурного объекта может быть обжалован заказчиком(застройщиком) соответственно в администрацию Амурской области (дляобъектов областной собственности), в органы местного самоуправления(для объектов муниципального значения) и (или) в судебные органы.Решение последних является окончательным. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от 08.10.2004 г. N 543) 9. Разработка проектной документации на производство работ поизменению ранее построенного архитектурного объекта и получениеразрешения на выполнение указанных работ не требуются в случае, еслистроительные работы не влекут за собой изменений внешнегоархитектурного облика сложившейся застройки города или другогопоселения, в т. ч. изменяемого объекта, а также не затрагиваютхарактеристик надежности и безопасности этого объекта (здания,сооружения) и его инженерных коммуникаций. 10. Контроль за проведением работ по изменению существующегоархитектурного объекта осуществляется органом, выдавшим разрешение наих выполнение. 11. Граждане или юридические лица, осуществляющие работы поизменению существующих архитектурных объектов без разрешения на ихпроведение (самовольная постройка), несут ответственность всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от 08.10.2004 г. N 543) 12. Лицо, виновное в осуществлении работ по изменениюсуществующего архитектурного объекта без соответствующего разрешенияна выполнение этих работ, обязано за свой счет привести архитектурныйобъект и земельный участок при нем в первоначальное состояние. 13. Производство работ по изменению ранее построенныхархитектурных объектов должно вестись в строгом соответствии сутвержденной проектной документацией, а также с соблюдениемдействующих градостроительных норм и правил. Абзац.(Исключен - Постановление Губернатора Амурской областиот 08.10.2004 г. N 543) 14. Полностью законченные в соответствии с утвержденной проектнойдокументацией работы по изменению ранее построенных архитектурныхобъектов подлежат обязательной приемке в эксплуатацию приемочнымикомиссиями, образованными в установленном порядке при органах местногосамоуправления. Пункты 15-16. (Исключены - Постановление Губернатора Амурскойобласти от 08.10.2004 г. N 543) 15. Составление протоколов по установленным фактам правонарушенийв области производства работ по изменению существующих (ранеепостроенных) архитектурных объектов возлагается на органы,осуществляющие контроль за ходом указанных работ.