Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 450
Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.09.2013 N 450
г.БлаговещенскОб утверждении государственнойпрограммы Амурской области"Развитие транспортной системыАмурской области на 2014 - 2020годы"
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 30.01.2014 г. N 49)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и распоряжением Правительства Амурской области от 12.08.2013N 117-р "Об утверждении Перечня государственных программ Амурскойобласти" Правительство Амурской областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Амурскойобласти "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области М.В.Дедюшко.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 25.09.2013 N 450
I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Амурской областиот 30.01.2014 г. N 49)
1. Паспорт
государственной программы|———|————————————————————————————|————————————————————————————————————————||1. |Наименование государственной|Развитие транспортной системы Амурской || |программы |области на 2014 - 2020 годы |+---+----------------------------+----------------------------------------||2. |Координатор государственной |Министерство транспорта и дорожного || |программы |хозяйства Амурской области |+---+----------------------------+----------------------------------------||3. |Координаторы подпрограмм |Министерство транспорта и дорожного || | |хозяйства Амурской области; || | | || | |управление информатизации Амурской || | |области |+---+----------------------------+----------------------------------------||4. |Участники государственной |Министерство здравоохранения Амурской || |программы |области; || | | || | |управление лесного хозяйства Амурской || | |области; || | | || | |Государственная инспекция по надзору || | |за техническим состоянием самоходных || | |машин и других видов техники Амурской || | |области |+---+----------------------------+----------------------------------------+|5. |Цель (цели) государственной |1. Обеспечение транспортной доступности || |программы |населенных пунктов области, увеличение || | |доли автомобильных дорог, || | |соответствующих нормативным требованиям || | |и потребностям населения и экономики || | |Амурской области в качественных, || | |доступных и безопасных услугах || | |на автомобильном, железнодорожном, || | |воздушном и водном видах транспорта. || | | || | |2. Создание комплексной системы || | |регионального управления различными || | |отраслями экономики и инфраструктурой || | |обеспечения безопасности || | |жизнедеятельности территорий, объектов и|| | |граждан Амурской области |+---+----------------------------+----------------------------------------+|6. |Задачи государственной |1. Содействие активизации процессов || |программы |обновления основных фондов и повышение || | |управляемости и контролируемости || | |развития автомобильного, || | |железнодорожного, воздушного и водного || | |видов транспорта. || | | || | |2. Увеличение протяженности || | |автомобильных дорог общего пользования, || | |соответствующих нормативным требованиям,|| | |укрепление технической базы дорожных || | |организаций области. || | | || | |3. Обеспечение использования и внедрения|| | |спутниковых навигационных технологий || | |ГЛОНАСС и иных результатов космической || | |деятельности в интересах || | |социально-экономического и || | |инновационного развития Амурской || | |области. || | | || | |4. Повышение эффективности выполнения || | |функций и осуществления полномочий || | |в сферах транспорта, дорожного хозяйства|| | |и государственного надзора в области || | |технического состояния самоходных машин || | |и других видов техники |+---+----------------------------+----------------------------------------+|7. |Перечень подпрограмм, |1. Развитие транспортного комплекса. || |включенных в состав | || |государственной программы |2. Развитие сети автомобильных дорог || | |общего пользования Амурской области. || | | || | |3. Внедрение спутниковых навигационных || | |технологий с использованием системы || | |ГЛОНАСС и других результатов космической|| | |деятельности в интересах || | |социально-экономического и || | |инновационного развития Амурской || | |области. || | | || | |4. Обеспечение реализации основных || | |направлений государственной политики || | |в сфере реализации государственной || | |программы |+---+----------------------------+----------------------------------------+|8. |Этапы (при их наличии) и |2014 - 2020 годы, этапы не выделяются || |сроки реализации | || |государственной программы | || |в целом и в разрезе | || |подпрограмм | |+---+----------------------------+----------------------------------------+|9. |Объемы ассигнований |Объем ассигнований областного бюджета || |областного бюджета |на реализацию государственной программы || |государственной программы |составляет 25357096,12 тыс. рублей, || |(с расшифровкой по годам ее |в том числе по годам: || |реализации), а также | || |прогнозные объемы средств, |2014 год - 2800134,41 тыс. рублей; || |привлекаемых из других |7015 год - 2646278,35 тыс. рублей; || |источников |2016 год - 2868825,87 тыс. рублей; || | |2017 год - 4220162,37 тыс. рублей; || | |2018 год - 4320877,39 тыс. рублей; || | |2019 год - 4169084,24 тыс. рублей; || | |2020 год - 4331733,49 тыс. рублей. || | | || | |Планируемый объем финансирования за счет|| | |средств федерального бюджета составляет || | |7446638,17 тыс. рублей. || | | || | |Планируемый объем финансирования за счет|| | |средств местных бюджетов составляет || | |19561,28 тыс. рублей. || | | || | |Планируемый объем финансирования || | |из внебюджетных источников составляет || | |158800,0 тыс. руб. |+---+----------------------------+----------------------------------------+|10.|Ожидаемые конечные |1. Транспортная подвижность населения || |результаты реализации |Амурской области к 2020 году достигнет || |государственной программы |4,950 тыс. пасс./км в год на 1 жителя || | |области (в 2012 году - || | |1,876 тыс. пасс./км, рост к 2012 году || | |на 263%). || | | || | |2. Доля населения области, обеспеченного|| | |услугами транспорта общего пользования, || | |к концу 2020 года составит 98,6% || | |от общей численности населения области || | |(в 2012 году доля составляет 96,9%, || | |рост на 1,75%). || | | || | |3. Снижение количества ДТП на 8,9% || | |к концу 2020 года (в 2012 году || | |количество ДТП - 1367 единиц, || | |к 2020 прогнозируется снижение || | |количества ДТП до 1245 единиц). || | | || | |4. Снижение к концу 2020 года смертности|| | |в результате ДТП, в том числе детской || | |смертности, до 14,3 случаев || | |на 100000 населения (в 2012 году этот || | |показатель составил 18,59 случаев || | |на 100000 населения). || | | || | |5. Протяженность автомобильных дорог || | |общего пользования регионального || | |или межмуниципального значения, || | |соответствующих нормативным требованиям,|| | |составит 15,7 тыс. км. к концу 2020 года|| | |(в 2012 году протяженность автомобильных|| | |дорог общего пользования регионального || | |или межмуниципального значения, || | |соответствующих нормативным || | |требованиям, - 15,3 тыс. км), || | |по отношению к 2012 году протяженность || | |автомобильных дорог общего пользования || | |регионального или межмуниципального || | |значения, соответствующих нормативным, || | |увеличится на 2,6%. || | | || | |6. Доля автотранспортных средств || | |различного назначения (транспорт || | |дорожной отрасли, ведомственный || | |транспорт, транспорт для осуществления || | |пассажирских перевозок, транспорт ЖКХ, || | |школьные автобусы, транспорт скорой || | |медицинской помощи, транспорт || | |для перевозки опасных и крупногабаритных|| | |грузов, транспорт лесопожарной техники и|| | |сельскохозяйственный транспорт) Амурской|| | |области, оснащенных навигационно-связным|| | |оборудованием, - 80% к концу 2020 года || | |(в 2012 году доля составляет 60%) ||———|————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
2. Характеристика сферы реализации
государственной программы
Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовыеусловия жизнедеятельности и развития государства и общества.
В последние годы значительно возросла системообразующая рольтранспорта и повысилась взаимосвязь задач его развития с приоритетамисоциально-экономических преобразований области.
Амурская область входит в состав Дальневосточного экономическогорайона.
Географическое положение уникально и в высочайшей мереспособствует развитию мощного транспортного комплекса. Территорияобласти, расположенная в Дальневосточном федеральном округе, имеетплощадь в 361,9 тыс. кв. км. Амурская область включает в себя 9городских округов и 20 муниципальных районов. Соседними с областьюсубъектами Российской Федерации являются богатейшие в ресурсномотношении Республика Саха (Якутия), Еврейская автономная область. Потерритории области протекают крупнейшие в Азии реки Амур и Зея.
Амурская область является транспортным транзитным центромДальнего Востока и всей Российской Федерации, ее роль возрастает из-заувеличения межрегионального грузооборота и в результате развитияэкспортно-импортных связей российских территорий со странамиАзиатско-Тихоокеанского региона.
Транспортный комплекс занимает видное место в структуре валовогорегионального продукта Амурской области, его доля колеблется впоследние годы в пределах 20%. Таким образом, эффективноефункционирование транспортной системы Амурской области имеет не тольковысокое региональное, но и государственное значение.
Транспортная система обеспечивает единство экономическогопространства Амурской области, и по типу взаимосвязи с различнымисекторами экономики имеет особое значение. Через региональнуютерриторию проходит Транссибирская магистраль, выходя через территориюХабаровского края, к таким морским портам Приамурья - Восточный,Находку, Владивосток. Кроме того, здесь действует участокДальневосточной железной дороги (БАМ), выходящий на порты Ванино иСоветская Гавань в Хабаровском крае.
На конец 2012 года транспортная сеть Амурской области включала3,0 тыс. километров железнодорожных, 2,6 тыс. километров внутреннихводных путей, 16,7 тыс. километров автомобильных дорог общегопользования.
В 2012 году сдано в эксплуатацию по завершению строительства иреконструкции 27,1 км автодорог и 37,4 пог. м мостов.
В 2012 году по сравнению с предыдущим годом наблюдался ростгрузооборота (на 6,4%). На долю железнодорожного транспорта в общемобъеме выполнения грузооборота приходилось 99,5%. Грузовымавтотранспортом предприятий всех видов экономической деятельности ипредпринимателями, занимающимися грузовыми коммерческимиавтоперевозками, перевезено грузов на 26,6% больше, чем в 2011 году.
Перевозка грузов автомобильным транспортом занимает 16,1% отобщего количества перевезенных грузов в Дальневосточном федеральномокруге.
Объем перевозок грузов внутренним водным транспортом за навигацию2012 года составил 1158,1 тыс. тонн (рост 4,2%).
Объемы обработанных аэропортом грузов и почты за отчетный годсоставили 2,55 тыс. тонн, что соответствует росту на 28,2% посравнению с объемами грузовых авиаперевозок за предшествующий период.
Перевозки пассажиров в транспорте общего пользования в 2012 годусоставили 73525,3 тыс. человек, что меньше показателя 2011 года на2,2%. Пассажирооборот уменьшился на 5,9%.
Автобусами предприятий автомобильного транспорта и привлеченнымтранспортом предпринимателей на маршруты общего пользования в январе -декабре 2012 года перевезено 65717,8 тыс. человек. Пассажирооборот заэтот период составил 421,6 млн. пасс./км, что на 4,6% меньше января -декабря 2011 года.
Амурская область в общем объеме перевезенных пассажировавтобусами общего пользования в Дальневосточном федеральном округезанимает четвертое место, ее доля составляет 13,2%.
Услугами железнодорожного транспорта воспользовались 2799,0 тыс.человек, что меньше 2011 года на 7,0%.
Предприятиями внутреннего водного транспорта в январе - декабре2012 года перевезено 644,1 тыс. человек, что также меньше на 9,4%.
За 2012 год на социально значимых маршрутах на местных воздушныхлиниях авиаперевозчиком перевезено 8966 пассажиров. Увеличилисьперевозки пассажиров по сравнению с 2011 годом на 22% на маршрутеБлаговещенск - Свободный - Февральск - Экимчан - Благовещенск, на 0,6%- на маршруте Благовещенск - Свободный - Октябрьский - Зея -Благовещенск.
Услугами аэропорта Благовещенск в 2012 ходу воспользовались вобщей сложности 241,3 тыс. пассажиров, что на 29% больше, чем впредшествующем году.
Наибольший прирост пассажиропотока наблюдался на международныхвоздушных линиях, на которых обслужено 26,6 тысяч пассажиров, чтопревышает показатели 2011 года в 3,4 раза.
Таким образом, увеличение перевозок пассажиров в 2012 годупроизошло только на воздушном транспорте.
Учитывая указанные тенденции в работе отдельных видов транспорта,следует отметить, что транспортная система не в полной мере отвечаетсуществующим потребностям и перспективам развития Амурской области.
В результате проведенного SWOT-анализа текущего состояниятранспортного комплекса области (таблица) выявлены как благоприятные,так и неблагоприятные факторы, которые способны повлиять на стратегиюразвития транспортной системы области.
Таблица
SWOT-анализ текущего состояния транспортной
системы Амурской области|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Сильные стороны | Слабые стороны ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||1. Выгодное географическое |1. Отсутствие сформированной опорной ||положение, позволяющее получать |сети путей сообщения круглогодичного ||значительные доходы |действия. ||от осуществления транзитных |2. Высокая степень износа основных ||перевозок по своим коммуникациям. |производственных фондов, изношенный ||2. Значительный удельный вес |парк большинства транспортных средств||транспортного комплекса в валовом |(всех видов транспорта). ||региональном продукте |3. Отсутствие у организаций ||(в 2012 году - 20%), в инвестициях |транспорта достаточных собственных ||в основной капитал (в 2012 году - |оборотных средств для осуществления ||45%). |программ обновления и модернизации ||3. Наличие крупных инвестиционных |основных фондов. ||проектов транспорта Амурской |4. Низкая транспортная доступность ||области в федеральных целевых |для населения. ||программах. |5. Отсутствие альтернативных видов ||4. Высокий уровень дисциплины |транспорта. ||организации перевозок со стороны |6. Снижение доходов предприятий ||муниципальных и крупных предприятий|перевозчиков из-за сокращения объема ||с частной формой собственности. |перевозок. ||5. Наличие нормативно-правовой базы|7. Отсутствие единой транспортно - ||по организации автомобильных |логистической системы. ||пассажирских перевозок по Амурской |8. Наличие значительного количества ||области |мест концентрации ДТП ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| Возможности | Угрозы ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||Увеличение спроса на услуги |1. Финансовый кризис, снижающий ||пассажирского транспорта |активность экономической деятельности|| |в реальном секторе экономики. || |2. Секвестирование объемов || |финансирования объектов транспорта || |Амурской области в рамках федеральных|| |целевых программ. || |3. В связи с убытками транспортных || |предприятий дальнейшее ухудшение || |финансового положения предприятий - || |перевозчиков вплоть до банкротства. || |4. Снижение качества и безопасности || |перевозок в связи с физическим и || |моральным износом основных фондов || |пассажирского транспорта. || |5. Снижение инвестиционной активности|| |транспортных предприятий вплоть || |до ухода с рынка в связи со снижением|| |рентабельности перевозок и || |отсутствием компенсаций. || |6. Рост автомобилизации ||———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
Оценивая состояние транспортной системы, в настоящее время нельзясчитать его оптимальным, а уровень ее развития достаточным.
Анализ текущего состояния транспортной системы области выявилследующие основные проблемы, определяющие актуальность деятельности поразвитию транспортной системы.
Во-первых, характеристики объектов транспортной инфраструктурыобласти не соответствуют нормативным требованиям.
На сегодняшний день около 25,7% автомобильных дорог общегопользования находятся в неудовлетворительном состоянии, с 2008 годадоля автомобильных дорог общего пользования, находящихся внеудовлетворительном состоянии, снизилась на 63,2%.
Высокая степень изношенности автомобильных дорог общегопользования в связи с увеличением движения по ним также являетсясущественной проблемой развития транспортной системы области.
Серьезные проблемы существуют в сфере водного транспорта. Наводных путях рек Амур и Зея недостаточное проведение работ по ихдноуглублению создает угрозу обмеления рек, что приводит к снижениюгрузопотока на водном виде транспорта. На побережье Зейскоговодохранилища проживает 6049 человек, в том числе коренныемалочисленные народы Севера. На сегодняшний день они не имеюткруглогодичной устойчивой транспортной связи с районным центром г. Зеяв связи с отсутствием судоходной обстановки на водохранилище.
Большинство аэропортов, расположенных на территории области,имеют низкий уровень технического оснащения, не соответствуетсовременным требованиям состояние взлетно-посадочных полос и иныхобъектов наземной инфраструктуры. Также повышаются требования,предъявляемые к мерам безопасности полетов и качеству обслуживаниянаселения. Для обеспечения устойчивой работы пассажирских маршрутов навоздушном виде транспорта и обеспечения безопасности пассажирскихперевозок требуется активное государственное участие в реконструкции икапитальном ремонте аэропортовых комплексов и наземной инфраструктуры.
По территории области проходят основные железнодорожныемагистрали - Транссибирская и Байкало-Амурская. На сегодняшний деньони требуют усиления, поскольку большая часть их участков работает скритическим уровнем загрузки. К 2015 году пропускные способности этихмагистралей будут практически исчерпаны.
Состояние железнодорожной инфраструктуры не отвечает потребностямроста рынка грузовых перевозок, коэффициент использованияпроизводственных мощностей превышает предельно допустимые значения.Текущее состояние Байкало-Амурской магистрали характеризуется наличиемоднопутных перегонов и тепловозной тягой. С учетом роста объемовперевозок подобная тенденция сохранится.
В ряде населенных пунктов области железнодорожный транспортявляется основным видом транспортного сообщения. В связи с большойпротяженностью Амурской области, удаленностью населенных пунктов другот друга, низкой плотностью населения, отсутствием автомобильных дорогв северных районах области железнодорожный транспорт являетсясоциально значимым и не имеющим альтернативу другими видамитранспорта. На сегодняшний день расходы компании, осуществляющейперевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении,превышают доходы.
Во-вторых, существующая транспортная инфраструктура несоответствует растущим потребностям населения и экономики области.Необходимо проведение мероприятий по реконструкции аэропортовыхкомплексов, что позволит аэропортам соответствовать всем современнымтребованиям по обеспечению авиационной безопасности, безопасностиполетов, предоставлению услуг авиаперевозчикам и пассажирам, чтообеспечит надежное круглогодичное авиационное сообщение междунаселенными пунктами области.
В-третьих, возрастает угроза выбытия существующих основных фондовв сфере транспорта, происходит моральное и физическое старениеосновных фондов на всех видах транспорта. Степень износа основныхфондов предприятий в сфере автотранспорта составляет 87%, чтонегативно сказывается на качестве транспортного обслуживаниянаселения. Высокая степень износа основных фондов организацийвнутреннего водного транспорта, низкие темпы обновления флота приводятк снижению качества и уровня безопасности перевозки пассажиров,массовому выходу транспорта из эксплуатации, вследствие чего снижаетсяобъем пассажирских перевозок. Для обеспечения безопасности перевозокпассажиров внутренним водным транспортом необходимо приобретение истроительство новых судов.
В целях повышения безопасности полетов и качества обслуживания,надежности жизнеобеспечения северных районов необходимо техническоепереоснащение и развитие авиационного парка организаций воздушноготранспорта. Развитие местных воздушных линий невозможно без введения вэксплуатацию новых экономичных воздушных судов.
Развитие человеческого потенциала, улучшение условий жизниграждан и качества социальной среды требуют качественно нового уровняобеспечения общей транспортной подвижности населения области.
Кроме того, Амурская область по сравнению с другими субъектамистраны не является исключением в плане обеспеченности информационнойинфраструктурой управления, которая позволяет оперативно получатьдостоверную и своевременную информацию и адекватно реагировать наразвитие различных ситуаций в физико-географической (природной) исоциально-экономической среде. Отсутствие единогоинформационно-аналитического центра, обладающего достовернойonline-информацией и объединяющего усилия различных структурныхподразделений (федеральной, региональной и муниципальной власти),затрудняет процессы управления, что сказывается на снижении уровняобеспечения безопасности жизнедеятельности объектов инфраструктуры играждан, эффективности использования энергетической иресурсно-сырьевой баз, хищническом использовании лесных и земельныхресурсов и многом другом. Между тем экономическое развитие невозможнобез достоверной информации о структуре, территориальном распределенииразличных видов природных, экономических и социальных ресурсов,инфраструктурных и иных сетях и объектах, основных транспортных и иныхпотоках.
Актуальной проблемой является низкий уровень внедренияинновационных технологий и материалов при осуществлении дорожной итранспортной деятельности. В настоящее время разрабатывается многоинноваций, направленных на повышение экологической безопасности,эффективности управления на транспорте, на совершенствованиетранспортно-эксплуатационных характеристик дорожных покрытий иповышение их долговечности.
Имеющиеся на сегодняшний день проблемы развития транспортнойсистемы носят системный характер и требуют комплексного подхода к ихрешению.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и ожидаемые
конечные результаты
Приоритетом государственной политики в сфере реализациигосударственной программы является создание условий для повышениятранспортной доступности в области.
Целью государственной программы являются обеспечение транспортнойдоступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильныхдорог, соответствующих нормативным требованиям и потребностямнаселения и экономики Амурской области в качественных, доступных ибезопасных услугах на автомобильном, автомобильном, железнодорожном иводном видах транспорта и создание комплексной системы региональногоуправления различными отраслями экономики и инфраструктуройбезопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурскойобласти.
Проблемы и задачи государственной программы по их устранениюпредставлены в таблице.
Таблица
Проблемы, задачи и результаты реализации
государственной программы|———|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| N | Формулировка решаемой проблемы | Наименование задачи | Наименование |Сроки и этапы| Конечный результат подпрограмм ||п/п| | государственной программы | подпрограммы, | реализации | || | | |направленной на |подпрограммы | || | | | решение задачи | | ||———|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————————||1. |Отсутствие круглогодичной |Содействие активизации процессов |Развитие |2014 - |Объем инвестиций в транспортные || |устойчивой транспортной связи |обновления основных фондов и |транспортного |2020 годы, |организации на обновление основных|| |на территории Амурской области, |повышение управляемости и |комплекса |этапы |фондов в 2020 году составит || |высокий износ (старение) |контролируемости и развития | |не выделяются|270300 тыс. руб. (в 2012 году || |основных фондов организаций |автомобильного, железнодорожного,| | |инвестиции составили || |транспорта |воздушного и водного видов | | |4000 тыс. руб.). Количество || | |транспорта | | |пассажиров, перевезенных всеми || | | | | |видами транспорта по социально || | | | | |значимым направлениям, к концу || | | | | |2020 года достигнет || | | | | |3939,6 тыс. пассажиров || | | | | |(в 2012 году перевезено || | | | | |3160,2 тыс. пассажиров). Снижение || | | | | |количества погибших и раненых || | | | | |в ДТП на 26,4% к концу 2020 года || | | | | |(со 192 человек в 2012 году || | | | | |до 141 к 2020 году). Снижение || | | | | |количества ДТП с участием || | | | | |пешеходов на 9,9% к концу || | | | | |2020 года (со 154 в 2012 году || | | | | |до 138 к 2020 году) |+---+--------------------------------+---------------------------------+----------------+-------------+----------------------------------+|2. |25,7% автомобильных дорог |Увеличение протяженности |Развитие сети |2014 - |Повышение транспортно - || |области находится |автомобильных дорог общего |автомобильных |2020 годы, |эксплуатационных характеристик || |в неудовлетворительном состоянии|пользования, соответствующих |дорог общего |этапы |автомобильных дорог, ликвидация || | |нормативным требованиям, |пользования |не выделяются|недоремонта; повышение комплексной|| | |укрепление технической базы |Амурской области| |безопасности и устойчивости || | |дорожных организаций области | | |транспортной системы до 86,2% || | | | | |к концу 2020 года (в 2012 году || | | | | |этот показатель равен 74,3%). Доля|| | | | | |введенных автомобильных дорог || | | | | |общего пользования регионального || | | | | |или межмуниципального значения и || | | | | |искусственных сооружений на них, || | | | | |соответствующих нормативным || | | | | |требованиям, увеличится на 4,2% || | | | | |к концу 2020 года (в 2012 году || | | | | |увеличение на 0,9%). Увеличение || | | | | |протяженности автомобильных дорог || | | | | |общего пользования местного || | | | | |значения, соответствующих || | | | | |нормативным требованиям, на 47 км || | | | | |ежегодно |+---+--------------------------------+---------------------------------+----------------+-------------+----------------------------------+|3. |Слабое использование и низкий |Обеспечение использования и |Внедрение |2014 - |Доля наполнения информацией || |уровень внедрения спутниковых |внедрения спутниковых |спутниковых |2020 годы, |региональной геоинформационной || |навигационных технологий ГЛОНАСС|навигационных технологий ГЛОНАСС |навигационных |этапы |системы исполнительными органами || |и иных результатов космической |и иных результатов космической |технологий |не выделяются|государственной власти области - || |деятельности в интересах |деятельности в интересах |с использованием| |70% к концу 2020 года. Доля || |социально-экономического и |социально-экономического и |системы ГЛОНАСС | |исполнительных органов || |инновационного развития Амурской|инновационного развития Амурской |и других | |государственной власти, || |области |области |результатов | |размещающих информацию || | | |космической | |в региональной геоинформационной || | | |деятельности | |системе управления и обеспечения || | | |в интересах | |безопасности, - 45% к концу || | | |социально - | |2020 года. Время реакции на вызов || | | |экономического и| |служб ГИБДД, скорой и пожарной || | | |инновационного | |помощи - 14 минут к концу || | | |развития | |2020 года (в 2012 году время || | | |Амурской области| |реакции на вызов служб составляет || | | | | |20 минут) |+---+--------------------------------+---------------------------------+----------------+-------------+----------------------------------+|4. |Необходимость повышения |Повышение эффективности |Обеспечение |2014 - |Уровень среднего балла || |эффективности деятельности |выполнения функций и |реализации |2020 годы, |по результатам мониторинга и || |органов государственной власти |осуществление полномочий в сферах|основных |этапы |финансового менеджмента к концу || |области |транспорта, дорожного хозяйства и|направлений |не выделяются|2020 года больше либо равен || | |государственного надзора |государственной | |среднему баллу комплексной оценки || | |в области технического состояния |политики в сфере| | || | |самоходных машин и других видов |реализации | | || | |техники |государственной | | || | | |программы | | ||———|————————————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————————|
4. Описание системы подпрограмм
Структура государственной программы состоит из четырехподпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер,направленных на достижение цели государственной программы, а также нарешение наиболее важных текущих и перспективных задач.
В подпрограмме "Развитие транспортного комплекса" выделеныследующие задачи:
1. Внедрение механизмов, направленных на приобретение новых имодернизацию имеющихся основных фондов на транспорте, включающееперечень следующих основных мероприятий:
- развитие материально-технической базы воздушного транспорта;
- капитальные вложения в объекты государственной собственности;
- содействие в обновлении судов речного флота для эксплуатации навнутренних водных путях Амурской области.
2. Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном,железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта, включающееперечень следующих основных мероприятий:
- оказание поддержки муниципальным образованиям, связанной сорганизацией транспортного обслуживания населения, движениятранспортных средств и пешеходов;
- оказание государственной поддержки юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населениятранспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннемводном видах транспорта;
- осуществление переданных государственных полномочий Амурскойобласти по организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом;
- содействие в обеспечении возобновления и сохранения судоходнойобстановки на внутренних водных путях Амурской области.
3. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятностьгибели людей в которых наиболее высока. Указанная задача включает всебя следующие основные мероприятия:
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- повышение доступности мероприятий по профилактике употребленияпсихоактивных веществ и немедицинских наркотиков.
Подпрограмма "Развитие сети автомобильных дорог общегопользования Амурской области" направлена на решение задачи пообеспечению транспортной доступности населенных пунктов области иувеличению доли автомобильных дорог общего пользования,соответствующих нормативным требованиям, укрепление технической базыдорожных организаций области.
Для решения задачи определены следующие основные мероприятия:
- обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения;
- капитальные вложения в объекты государственной собственности;
- осуществление муниципальными образованиями дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог местного значения исооружений на них;
- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)государственных учреждений.
В подпрограмме "Внедрение спутниковых навигационных технологий сиспользованием системы ГЛОНАСС и других результатов космическойдеятельности в интересах социально-экономического и инновационногоразвития Амурской области" определена следующая задача:
- создание комплексной системы регионального управленияразличными отраслями экономики и инфраструктурой обеспечениябезопасности жизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурскойобласти за счет использования спутниковых навигационных технологийГЛОНАСС и других видов космической деятельности.
Для выполнения задачи определено основное мероприятие,направленное на организацию и проведение мероприятий по реализациигосударственной подпрограммы.
В подпрограмме "Обеспечение реализации основных направленийгосударственной политики в сфере реализации государственной программы"выделена следующая задача:
- обеспечение функций исполнительных органов государственнойвласти.
Для выполнения задачи определено основное мероприятие - расходына обеспечение функций исполнительных органов государственной власти.
Система основных мероприятий и плановых показателей реализациигосударственной программы приведена в приложении N 1 к государственнойпрограмме.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы
Государственная программа разработана на основе следующихнормативных правовых актов:
1. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационнойдеятельности".
4. Федеральный закон от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии икартографии".
5. Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Обиспользовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС винтересах социально-экономического развития Российской Федерации".
6. Постановление Правительства Амурской области от 15.07.2010 N383 "О Концепции инновационного развития транспортного комплекса идорожного хозяйства Амурской области на 2010 - 2020 годы".
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007N 326 "О порядке получения, использования и предоставлениягеопространственной информации".
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и системаппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2005N 370 "Об утверждении Положения о планировании космических съемок,приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондированияЗемли высокого линейного разрешения на местности с космическихаппаратов типа "Ресурс-ДК".
10. Постановление Правительства Российской Федерации от02.03.2005 N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкамна железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа игрузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности".
11. Закон Амурской области от 22.12.2004 N 394-ОЗ "Обавтомобильном пассажирском транспорте в Амурской области".
12. Закон Амурской области от 07.09.2011 N 527-ОЗ "О дорожномфонде Амурской области".
13. Постановление Правительства Амурской области от 24.05.2013 N240 "Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильныхдорог регионального и межмуниципального значения Амурской области".
14. Постановление Правительства Амурской области от 01.03.2012 N88 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение частизатрат организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузовводным транспортом".
15. Постановление Правительства Амурской области от 03.04.2009 N127 "О перевозках пассажиров и багажа на местных воздушных линиях".
Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сферереализации государственной программы приведены в приложении N 2 кгосударственной программе.
6. Ресурсное обеспечение государственной программы (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 23.01.2014 г. N 18)
Общий объем финансирования государственной программы за счетсредств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 25 357 096,12тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2 800 134,41 тыс. рублей;
2015 год - 2 646 278,35 тыс. рублей;
2016 год - 2 868 825,87 тыс. рублей;
2017 год - 4 220 162,37 тыс. рублей;
2018 год - 4 320 877,39 тыс. рублей;
2019 год - 4 169 084,24 тыс. рублей;
2020 год - 4 331 733,49 тыс. рублей.
Планируется привлечение:
средств федерального бюджета в сумме 7 446 638,17 тыс. рублей;
средств местных бюджетов в сумме 19 561,28 тыс. рублей;
внебюджетных источников в сумме 158 800,00 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Развитие транспортногокомплекса" за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годахсоставит 6 013 469,04 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 107 134,69 тыс. рублей;
2015 год - 107 134,69 тыс. рублей;
2016 год - 107 134,69 тыс. рублей;
2017 год - 1 275 727,39 тыс. рублей;
2018 год - 1 502 927,21 тыс. рублей;
2019 год - 1 374 991,13 тыс. рублей;
2020 год - 1 538 419,24 тыс. рублей.
Планируется привлечение:
средств федерального бюджета в сумме 6 829 700,00 тыс. рублей;
средств местных бюджетов в сумме 19 561,28 тыс. рублей;
внебюджетных источников в сумме 135 000,00 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Развитие сети автомобильныхдорог общего пользования Амурской области" за счет средств областногобюджета в 2014-2020 годах составит 18 644 341,27 тыс. рублей, в томчисле:
2014 год - 2 636 391,44 тыс. рублей;
2015 год - 2 482 535,38 тыс. рублей;
2016 год - 2 705 082,89 тыс. рублей;
2017 год - 2 705 082,89 тыс. рублей;
2018 год - 2 705 082,89 тыс. рублей;
2019 год - 2 705 082,89 тыс. рублей;
2020 год - 2 705 082,89 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств федерального бюджета в сумме 595098,17 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Внедрение спутниковыхнавигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности в интересахсоциальноэкономического и инновационного развития Амурской области на2014 - 2020 годы" за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020годах составит
281 509,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5 000,00 тыс. рублей;
2015 год - 5 000,00 тыс. рублей;
2016 год - 5 000,00 тыс. рублей;
2017 год - 177 901,00 тыс. рублей;
2018 год - 48 528,00 тыс. рублей;
2019 год - 21 840,00 тыс. рублей;
2020 год - 18 240,00 тыс. рублей.
Планируется привлечение:
средств федерального бюджета в сумме 21 840,00 тыс. рублей;
внебюджетных источников в сумме 23 800,00 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы "Обеспечение реализацииосновных направлений государственной политики в сфере реализациигосударственной программы" за счет средств областного бюджета в 2014 -2020 годах составит 417 776,81 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 51 608,28 тыс. рублей;
2015 год - 51 608,28 тыс. рублей;
2016 год - 51 608,29 тыс. рублей;
2017 год - 61 451,09 тыс. рублей;
2018 год - 64 339,29 тыс. рублей;
2019 год - 67 170,22 тыс. рублей;
2020 год - 69 991,36 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы засчет средств областного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственнойпрограммы области из различных источников финансирования приведены вприложениях N 3-4 к государственной программе.
7. Планируемые показатели эффективности
государственной программы
Эффективность реализации государственной программы в целомоценивается исходя из достижения установленных значений каждого изосновных показателей (индикаторов) как по годам по отношению кпредыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка достижения целей государственной программы производитсяпосредством достижения следующих показателей (индикаторов) реализациигосударственной программы:
1. Транспортная подвижность населения Амурской области к 2020году достигнет 4,950 тыс. пасс./км в год на 1 жителя области (в 2012году - 1,876 тыс. пасс./км, рост к 2012 году на 263%).
2. Доля населения области, обеспеченного услугами транспортаобщего пользования, к концу 2020 года составит 98,6% от общейчисленности населения области (в 2012 году доля составляет 96,9%,ожидаемый рост на 1,75%).
3. Снижение количества ДТП на 8,9% к концу 2020 года (в 2012 годуколичество ДТП - 1367 единиц, к 2020 прогнозируется снижениеколичества ДТП до 1245 единиц).
4. Снижение к концу 2020 года смертности в результате ДТП, в томчисле детской смертности, до 14,3 случаев на 100000 населения (в 2012году этот показатель составил 18,59 случаев на 100000 населения).
5. Протяженность автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, соответствующихнормативным требованиям, составит 15,7 тыс. км к концу 2020 года (в2012 году протяженность автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения, соответствующихнормативным требованиям, - 15,3 тыс. км), по отношению к 2012 годупротяженность автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям,увеличится на 2,6%.
6. Доля автотранспортных средств различного назначения (транспортдорожной отрасли, ведомственный транспорт, транспорт для осуществленияпассажирских перевозок, транспорт ЖКХ, школьные автобусы, транспортскорой медицинской помощи, транспорт для перевозки опасных икрупногабаритных грузов, транспорт лесопожарной техники исельскохозяйственный транспорт) Амурской области, оснащенныхнавигационно-связным оборудованием, - 80% к концу 2020 года (в 2012году доля составляет 60%).
8. Риски реализации государственной программы.
Меры управления рисками
При реализации государственной программы осуществляются меры,направленные на снижение последствий рисков и повышение уровнягарантированности достижения предусмотренных в ней конечныхрезультатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации врамках государственной программы, выделены следующие риски еереализации:
1. Макроэкономические риски обусловлены неблагоприятнымизменением макроэкономической ситуации, что может привести ксерьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсномуобеспечению мероприятий по развитию транспортной системы. Такойсценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новыхдолгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемовнезавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.
2. Риск недостаточной гибкости и адаптивности государственнойпрограммы к изменениям внешних условий. Указанный риск может бытьвызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации икорректировки государственной программы. Он может быть минимизированпутем организации контроля результатов по основным направлениямреализации государственной программы, расширения прав и повышенияответственности исполнителей государственной программы. Это позволитобеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированныхрезультатов и осуществить оперативную корректировку задач и конкретныхмеханизмов достижения целей государственной программы.
3. Информационные риски определяются отсутствием или частичнойнедостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации,используемой в процессе разработки и реализации государственнойпрограммы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализациигосударственной программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающихобъективность оценки хода и результатов реализации государственнойпрограммы, а также совершенствование форм федерального статистическогонаблюдения в сфере реализации государственной программы, в целяхповышения их полноты и информационной полезности;
- выявление и идентификацию потенциальных рисков путеммониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной,инвестиционной, демографической, социальной политики(социально-экономических и финансовых показателей);
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателейэффективности государственной программы, выявление факторов риска,оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события,способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализациигосударственной программы).
II. Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса" (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 30.01.2014 г. N 49)
1. Паспорт
подпрограммы "Развитие транспортного комплекса"|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||1.|Наименование подпрограммы |Развитие транспортного комплекса ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||2.|Координатор подпрограммы |Министерство транспорта и дорожного || | |хозяйства Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|3.|Участники государственной |Министерство здравоохранения Амурской || |программы |области; || | | || | |управление лесного хозяйства Амурской || | |области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|4.|Цель (цели) подпрограммы |Содействие активизации процессов || | |обновления основных фондов и повышение || | |управляемости и контролируемости развития|| | |автомобильного, железнодорожного, || | |воздушного и водного видов транспорта |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|5.|Задачи подпрограммы |1. Внедрение механизмов, направленных || | |на приобретение новых и модернизацию || | |имеющихся основных фондов на транспорте. || | | || | |2. Регулирование рынка транспортных услуг|| | |на автомобильном, железнодорожном, || | |воздушном и водном видах транспорта. || | | || | |3. Предотвращение дорожно-транспортных || | |происшествий, вероятность гибели людей || | |в которых наиболее высока |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|6.|Этапы (при наличии) и сроки |2014 - 2020 годы, этапы не выделяются || |реализации подпрограммы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|7.|Объемы ассигнований |Объем ассигнований областного бюджета || |областного бюджета |на реализацию подпрограммы составляет || |подпрограммы (с расшифровкой|6013469,04 тыс. рублей, в том числе || |по годам ее реализации), |по годам: || |а также прогнозные объемы | || |средств, привлекаемых |2014 год - 107134,69 тыс. рублей; || |из других источников |2015 год - 107134,69 тыс. рублей; || | |2016 год - 107134,69 тыс. рублей; || | |2017 год - 1275727,39 тыс. рублей; || | |2018 год - 1502927,21 тыс. рублей; || | |2019 год - 1374991,13 тыс. рублей; || | |2020 год - 1538419,24 тыс. рублей. || | | || | |Планируемый объем финансирования за счет || | |средств федерального бюджета составляет || | |6829700,00 тыс. рублей. || | | || | |Планируемый объем финансирования за счет || | |средств местных бюджетов || | |составляет 19361,28 тыс. рублей. || | | || | |Планируемый объем средств внебюджетных || | |источников составляет 135000,0 тыс. руб. |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|8.|Ожидаемые конечные |1. Объем инвестиций в транспортные || |результаты реализации |организации на обновление основных фондов|| |подпрограммы |в 2020 году составит 270300,0 тыс. руб. || | |(в 2012 году инвестиции составили || | |4000 тыс. руб.). || | | || | |2. Количество пассажиров, перевезенных || | |всеми видами транспорта по социально || | |значимым направлениям, к концу 2020 года || | |достигнет 3939,6 тыс. пассажиров || | |(в 2012 году перевезено || | |3160,2 тыс. пассажиров). || | | || | |3. Снижение количества погибших и раненых|| | |в ДТП к 2020 году на 26,4% || | |(со 192 человек в 2012 году || | |до 141 к концу 2020 года). || | | || | |4. Снижение количества ДТП с участием || | |пешеходов на 9,9% (со 154 пешеходов || | |в 2012 году до 138 к концу 2020 года) ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Транспорт играет важную роль в социально-экономическом развитииАмурской области. Транспортная система обеспечивает условияэкономического роста, повышения конкурентоспособности экономики икачества жизни населения.
На территории Амурской области перевозка пассажировосуществляется всеми видами транспорта: железнодорожным,автомобильным, воздушным и водным.
В 2012 году перевезено пассажиров всеми видами транспорта 69,2млн. пас., пассажирооборот составил 492,9 млн. пасс./км.
Объем перевозки грузов в 2012 году составил 50,5 млн. тонн, в томчисле более 50% перевезено автомобильным транспортом. В структурегрузооборота транспорта существенную (более 99,5%) долю (90160,5 млн.т/км) занимает железнодорожный транспорт, в котором большую частьгрузов составляют нефтепродукты, каменный уголь, строительные грузы,лесные грузы, химические и минеральные удобрения.
В настоящее время область располагает всеми видами транспорта, еетранспортная инфраструктура характеризуется следующими показателями:
1. Воздушный транспорт.
Авиационный комплекс Амурской области представлен следующимипредприятиями:
- предприятия регионального уровня (государственное унитарноепредприятие Амурской области "Аэропорт Благовещенск", государственноеавтономное учреждение Амурской области "Амурская авиабаза");
- предприятия федерального уровня (федеральное казенноепредприятие "Аэропорты Приамурья", Благовещенский центр организациивоздушного движения - филиал "Аэронавигация Дальнего Востока"федерального государственного унитарного предприятия "Госкорпорация поорганизации воздушного движения", Дальневосточный филиалметеоагентства Росгидромета).
Инфраструктура воздушного транспорта области представленамеждународным аэропортом "Благовещенск", аэропортами местных воздушныхлиний "Зея", "Тында", "Экимчан" и посадочными площадками "Бомнак","Береговой", "Октябрьский", "Свободный", "Хвойный", "Горный","Февральск".
В Амурской области перевозки пассажиров на местных воздушныхлиниях выполняются государственным автономным учреждением "Амурскаяавиабаза". Парк воздушных судов предприятия состоит из 11 самолетовАн-2 и 5 вертолетов Ми-8Т.
Перевозки пассажиров осуществляются на самолетах Ан-2 последующим маршрутам:
1) Зея - Береговой - Хвойный - Горный - Бомнак - Зея, с частотойполетов 3 раза в неделю;
2) Благовещенск - Свободный - Октябрьский - Зея - Благовещенск, счастотой полетов 2 раза в неделю;
3) Благовещенск - Свободный - Февральск - Экимчан - Благовещенск,с частотой полетов 2 раза в неделю.
Существующая интенсивность полетов для региона недостаточна,население не получает в необходимом объеме услуги по перевозкевоздушным транспортом.
Самолет Ан-2 разработан в 1946 году. В нем отсутствуютэлементарные удобства и комфортабельные условия, зимой температура всалоне равна температуре окружающего воздуха. Для перевозки пассажировтребуется замена на более совершенный и комфортабельный самолет сбольшей дальностью полета, скоростью и отвечающий всем требованиям побезопасности полетов. Кроме того, самолеты Ан-2, эксплуатируемые наместных воздушных линиях, являются транспортными, что неприемлемо длякоммерческих воздушных перевозок.
Таким образом, можно сделать вывод, что необходимы обновлениеустаревающего морально и физически парка воздушных судов, модернизацияавиационной техники и ремоторизация (замена двигателей) самолетов Ан-2в Ан-2МС. Это позволит повысить авиационную безопасность, повыситэффективность обеспечения заправки воздушных судов, даст возможностьперейти на единый тип топлива (авиационный керосин). Кроме того, внастоящее время повышаются требования, предъявляемые к воздушнымсудам, к мерам безопасности полетов и качеству обслуживания населения,что увеличивает риск вывода из эксплуатации существующих воздушныхтранспортных средств и может привести к закрытию аэропортовыхкомплексов.
Обновление авиационного парка на новые современные типы воздушныхсудов (узко- и широкофюзеляжных с низко расположенными двигателями)потребует проведение реконструкции аэропортовых комплексов ипосадочных площадок (удлинение взлетно-посадочных полос, увеличениеширины рулежных дорожек, ремонт периметрового ограждения, модернизацияаэропортовой инфраструктуры и т.д.).
Мероприятия по реконструкции позволят аэропортам и посадочнымплощадкам области соответствовать всем современным требованиям пообеспечению авиационной безопасности, безопасности полетов,предоставлению услуг авиаперевозчикам и пассажирам, обеспечат надежноекруглогодичное авиационное сообщение городов и районов с областнымцентром и городами Российской Федерации.
Техническое перевооружение аэропортов и посадочных площадокАмурской области является одной из основных задач для развитиятранспортной системы Амурской области.
Аэропорт Благовещенск является воздушными воротами области. Онформирует первое и самое запоминающееся впечатление. После введения вэксплуатацию нового пассажирского терминала пропускная способностьаэропорта составляет 300 пасс./час.
Аэропорт имеет значительные перспективы в развитии международнойдеятельности. Непосредственная близость с границей КНР, активнаядеятельность областных туристических фирм, набирающее темпыэкономическое сотрудничество предприятий области и страны с КНРобусловливают устойчивый рост спроса на международные авиаперевозкипассажиров и грузов. Строительство международного терминала увеличитпропускную способность международного терминала до 100 пасс./час.Обеспечится организация обслуживания пассажиров международныхавиалиний в соответствии с государственными требованиями кфункционированию воздушных пунктов пропуска через госграницу РФ.
Сохраняется потребность в строительстве новой взлетно-посадочнойполосы ИВПП-2 международного класса взамен выбывающей ВПП-1. Этимсамым обеспечится возможность приема воздушных судов всех типов, безограничения. Увеличатся объемы авиаперевозок и грузоперевозок. Станетвозможным обслуживание воздушных судов нового поколения, появитсяпривлекательность аэропорта "Благовещенск" для российских и зарубежныхавиакомпаний.
2. Автомобильный транспорт.
Автомобильный общественный транспорт является самымраспространенным и массовым видом транспорта. Он занимает ведущееместо в обеспечении транспортного обслуживания населения области. Вструктуре перевозки пассажиров доля автомобильного транспортасоставляет 94,9%.
Перевозка пассажиров в настоящее время осуществляется по 413маршрутам общего пользования общей протяженностью 22520,5 километров.
Хозяйственную деятельность в сфере пассажирских перевозокосуществляют 204 перевозчика, из них 183 индивидуальныхпредпринимателей (89,7%). Крупных и средних предприятий,осуществляющих перевозку пассажиров автотранспортом общегопользования, в области насчитывается 21 (10,3%), в т.ч. 8 -муниципальной и 13 - частной форм собственности.
Маршрутная сеть области сформирована таким образом, чтобыобеспечивать связь районных центров области с жилыми поселениями,входящими в соответствующий район области, а также связь районныхцентров с областным центром области.
Автобусным сообщением с областным центром обеспечены 18 районныхцентров, 5 городов, а также пгт Прогресс и Углегорск. Из 600населенных пунктов области 480 охвачены регулярным автобуснымсообщением, уровень охвата - 80%.
Наиболее плотной транспортной сетью пассажирских межмуниципальныхперевозок в области характеризуется Белогорский район.
В северной части области (Сковородинский, Зейский районы)межмуниципальная автобусная маршрутная сеть развита слабо и необеспечивает необходимые транспортные связи поселков, где ее функциивыполняет железнодорожный транспорт. В Селемджинском и Тындинскомрайонах области отсутствует регулярное муниципальное транспортноесообщение с районными центрами в связи с отсутствием дорог, отвечающимнормативным требованиям, предъявляемым к перевозкам пассажиров вавтобусном сообщении.
Для обслуживания муниципальных и межмуниципальных маршрутовпривлечено более 1000 единиц транспортных средств различнойвместимости, оснащенных бензиновыми и дизельными двигателями, в томчисле 140 единиц используются муниципальными автотранспортнымипредприятиями.
К основным проблемам автотранспортного сообщения относитсявысокий износ парка пассажирского автомобильного транспорта. Степеньизноса основных фондов автотранспортных предприятий составляет 87процентов. Средний возраст пассажирских автобусов по муниципальнымобразованиям составляет свыше 10 лет, что многократно увеличиваетрасходы на их техническое обслуживание и ремонт.
Значительное влияние на осуществление хозяйственной деятельностив сфере транспортных услуг на всех видах транспорта оказываютгеографические особенности области, а именно: наличие на территорииобласти труднодоступных районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей, большая отдаленность населенных пунктов друг от друга,наличие большого числа малонаселенных пунктов на большом удалении отосновных транспортных магистралей. В связи с этим на территориимуниципальных образований области из 205 автобусных маршрутов 107маршрутов являются убыточными.
В целях повышения доступности оказания транспортных услугнаселению области требуется выработка мер государственногорегулирования, направленных на устойчивое функционированиетранспортных организаций.
3. Железнодорожный транспорт.
Железнодорожный транспорт играет ведущую роль в грузо- ипассажироперевозках. По территории области проходит Байкало-Амурская иТранссибирская магистрали. В пределах области протяженностьБайкало-Амурской магистрали составляет 1781 км, протяженностьТранссиба - в пределах 1200 км.
Пригородное сообщение железнодорожным транспортом в Амурскойобласти является социально значимым, обеспечивающим перевозкипассажиров круглогодично - 1,5 млн. пассажиров в год на протяженииболее 3 тысяч километров и соединяет 148 населенных пунктов, многие изкоторых не имеют другого вида сообщения. В целом по областипригородные перевозки охватывают 5 районов и 3 города области, 110населенных пунктов, где проживает около 600 тысяч человек. Натерритории области действует 14 пригородных маршрутов на полигоне двухдорог, в том числе на полигоне Дальневосточной железной дороги - 8маршрутов и на полигоне Забайкальской железной дороги - 6 маршрутов.
В отдельных районах (Сковородинский, Зейский, Селемджинский,Тындинский) железнодорожный транспорт является основным видомтранспорта. Для обеспечения транспортного обслуживания населениянеобходимо предоставление субсидии на возмещение затрат организациям,осуществляющим перевозку пассажиров в пригородном железнодорожномсообщении.
4. Водный транспорт.
Протяженность внутренних водных судоходных путей в области, покоторым может осуществляться судоходство, составляет 2572 километра.Продолжительность навигационного периода - 150 суток на реках Бурея иСелемджа, 165 суток - на реке Зея, 176 суток - на реке Амур. Самойкрупной судоходной рекой является Амур, также в настоящее время длясудоходства используется река Зея, которая имеет жизненно важноезначение для доставки грузов в районы, приравненные к Крайнему Северу.Реки Селемджа и Бурея не являются судоходными и используются дляразовых завозов грузов в устьевых участках.
На территории области осуществляются как международные, так ивнутренние перевозки водным транспортом. В международном направлениигрузовые и пассажирские перевозки осуществляются между г. Благовещенск(Россия) и г. Хэйхэ (Китай).
Внутренние пассажирские перевозки в межмуниципальном сообщенииосуществляются по маршруту "Свободный - Введеново". В границахмуниципальных районов перевозка пассажиров осуществляется вШимановском, Мазановском и Селемджинском районах. На сегодняшний деньвнутренние перевозки водным транспортом являются убыточными в связи свысокими затратами перевозчика на их организацию, вследствие чегонеобходима государственная поддержка перевозчиков.
Дальнейшее развитие речных перевозок затрудненонеудовлетворительным состоянием водных путей, таких как отсутствиесудоходной обстановки на реке Селемджа и Зейском водохранилище.Обмеление рек является серьезной проблемой в данном направлении итребует комплекса мероприятий по поддержанию своевременной судоходнойобстановки и проведение работ по дноуглублению.
Также негативно влияет на развитие речных перевозок отсутствиеречных судов, способных осуществлять муниципальные и межмуниципальныеречные перевозки и отвечающих условиям эксплуатации на реке Зея.
Несмотря на предпринимаемые в последние годы активные меры,существенной проблемой продолжает оставаться безопасность населения натранспорте. В 2012 году в Амурской области в дорожно-транспортныхпроисшествиях погибли 192 и ранены 1669 человек.
В 2012 году в области произошло 1376 дорожно-транспортныхпроисшествий, что на 10,5 процента больше, чем в 2011 году.
В сложившейся ситуации проблема повышения безопасности дорожногодвижения требует разработки и реализации ряда мероприятий, выполнениекоторых должно рассматриваться в качестве одной из основныхсоциально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей вАмурской области.
При решении всех вышеуказанных проблем в тесном взаимодействиитранспортных предприятий и государства к 2020 году прогнозируется ростобновления основных фондов транспортных организаций Амурской области,увеличение количества перевозимых пассажиров всеми видами транспорта,сохранение курсирования социально значимых маршрутов, снижениеколичества погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях,снижение количества ДТП с участием пешеходов.
Для повышения безопасности и качества оказания транспортных услугнаселению важное значение имеет контроль за осуществлениемтранспортной деятельности. В настоящее время государственный контрольпроизводится путем выдачи разрешительных документов на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а такжепутем мониторинга соблюдения условий договоров на перевозку пассажирови багажа на автомобильном транспорте.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые
конечные результаты
Основными приоритетами государственной политики Амурской областив сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных вСтратегии социально-экономического развития Амурской области на периоддо 2025 года, являются развитие транспортной системы области, уровенькоторой должен соответствовать потребностям растущей экономики иувеличивающему грузопотоку, увеличение транспортной мобильностинаселения; обеспечение устойчивого и безопасного функционированиятранспортной системы, создание условий для финансового оздоровленияпредприятий транспорта, оживление их инвестиционной активности.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы -содействие активизации процессов обновления основных фондов иповышение управляемости и контролируемости развития автомобильного,железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основныхзадач:
1. Внедрение механизмов, направленных на приобретение новых имодернизацию имеющихся основных фондов на транспорте.
2. Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном,железнодорожном, воздушном и водном видах транспорта.
3. Предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятностьгибели людей в которых наиболее высока.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели(индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:
- объем инвестиций в транспортные организации на обновлениеосновных фондов в 2020 году составит 270300 тыс. руб. (в 2012 году наинвестиции составили 4000 тыс. руб.);
- количество пассажиров, перевезенных всеми видами транспорта посоциально значимым направлениям, к концу 2020 года достигнет 3939,6тыс. пассажиров (в 2012 году было перевезено 3160,2 тыс. пассажиров);
- снижение количества погибших и раненых в ДТП на 26,4% к концу2020 года (со 192 человек в 2012 году до 141 к концу 2020 года);
- снижение количества ДТП с участием пешеходов на 9,9% (со 154пешеходов в 2012 году до 138 к концу 2020 года).
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить доступностьи качество оказания транспортных услуг для населения за счет созданияэффективной системы транспортного обслуживания населения на всех видахтранспорта, сократить количество пострадавших и погибших вдорожно-транспортных происшествиях.
4. Описание системы основных мероприятий
Для реализации подпрограммы необходимо выполнить комплексмероприятий, сформированный таким образом, чтобы обеспечить достижениеопределенной цели и решение задач подпрограммы.
Для выполнения задачи 1 "Внедрение механизмов, направленных наприобретение новых и модернизацию имеющихся основных фондов натранспорте" реализуются следующие основные мероприятия:
1. Развитие материально-технической базы воздушного транспорта.
В рамках указанного мероприятия планируется приобрестиаэропортовую спецавтотехнику, автотранспортные средства, средствамеханизации и оборудования для предприятий воздушного транспорта,провести ремоторизацию авиационной техники (замена двигателей насамолетах Ан-2), технически оснастить авиационно-техническую базупосадочной площадки Свободный для проведения ремонта авиационнойтехники, провести ремонт рулежных дорожек и стоянок воздушных судовпосадочной площадки Свободный.
2. Капитальные вложения в объекты государственной собственности.
В рамках данного мероприятия планируется строительство второйвзлетно-посадочной полосы с комплексом зданий и сооружений,строительство международного терминала в аэропорту Благовещенск,проведение реконструкции аэропортового комплекса Тында.
3. Содействие в обновлении судов речного флота для эксплуатациина внутренних водных путях Амурской области.
В рамках данного мероприятия планируется приобретениепассажирских судов для перевозки пассажиров по внутрирегиональнымводным маршрутам.
Для выполнения задачи 2 "Регулирование рынка транспортных услугна автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном видахтранспорта" реализуются следующие основные мероприятия:
1. Оказание поддержки муниципальным образованиям, связанным сорганизацией транспортного обслуживания населения, движениятранспортных средств и пешеходов.
В рамках мероприятия планируются предоставление субсидии бюджетаммуниципальных образований на организацию транспортного обслуживаниянаселения автомобильным пассажирским транспортом, предоставлениесубсидии на возмещение части затрат, установку и модернизациюавтоматических систем управления движением и светофорных объектов,установку дорожных знаков, обустройство наиболее опасных участковуличной сети ограждениями. Порядок предоставления и расходованиясубсидий бюджетам муниципальных образований, связанных с организациейтранспортного обслуживания населения, движения транспортных средств ипешеходов, представлен в приложении N 5 к государственной программе.
2. Оказание государственной поддержки юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населениятранспортными услугами на железнодорожном, автомобильном и внутреннемводном видах транспорта.
В рамках мероприятия планируется предоставление субсидийорганизациям железнодорожного (перевозка пассажиров в пригородномсообщении), внутреннего водного и автомобильного видов транспорта,субсидии на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожноготранспорта в связи с принятием Правительством Амурской областирешения, устанавливающего льготу по тарифам на проезд обучающихсяжелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3. Осуществление переданных государственных полномочий Амурскойобласти по организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом.
В рамках данного мероприятия планируется предоставление субвенциймуниципальным образованиям Белогорского, Благовещенского, Бурейского,Зейского, Свободненского, Тындинского и Шимановского районов наосуществление государственных полномочий на пригородных имежмуниципальных регулярных автобусных маршрутах общего пользования,составляющих межмуниципальную маршрутную сеть области, которыесоединяют муниципальный район с городским округом (городскимиокругами), находящимся в границах этого района, по определениюрасписания движения и количества рейсов, проведению конкурсов, заисключением открытия, закрытия, изменения и утверждения пригородных имежмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования.
4. Содействие в обеспечении возобновления и сохранения судоходнойобстановки на внутренних водных путях Амурской области.
В рамках указанного мероприятия планируется восстановлениесудоходной обстановки на Зейском водохранилище.
Для выполнения задачи 3 "Предотвращение дорожно-транспортныхпроисшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока"реализуются следующие основные мероприятия:
1. Расходы, направленные на обеспечение безопасности дорожногодвижения (приобретение, модернизация, содержание и эксплуатацияработающих в автоматическом режиме специальных технических средств,имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и средств фото- икиносъемки, видеозаписи, а также финансирование почтовых расходов нарассылку копий постановлений по делам об административныхправонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных сприменением указанных средств на автомобильных дорогах общегопользования Амурской области). (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 30.01.2014 г. N 49)
В рамках данного мероприятия планируется предоставление средствобластного бюджета ГКУ управлению автомобильных дорог Амурской области"Амурупрадор", которое является балансодержателем специальныхтехнических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи,и средств фото- и киносъемки, видеозаписи, осуществляет приобретение,модернизацию, содержание и эксплуатацию работающих в автоматическомрежиме специальных технических средств. На основании заключенногодоговора оказания услуг почтовой связи между ГКУ управлениемавтомобильных дорог Амурской области "Амурупрадор", УправлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Амурской области иорганизацией, оказывающей услуги почтовой связи, осуществляетсяфинансирование почтовых расходов на рассылку копий постановлений поделам об административных правонарушениях в области дорожногодвижения, зафиксированных с применением указанных средств наавтомобильных дорогах общего пользования Амурской области. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 30.01.2014 г. N 49)
2. Повышение доступности мероприятий по профилактике употребленияпсихоактивных веществ и немедицинских наркотиков. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 30.01.2014 г. N 49)
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средствобластного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 6013469,04 тыс.рублей, в том числе:
2014 год - 107134,69 тыс. рублей;
2015 год - 107134,69 тыс. рублей;
2016 год - 107134,69 тыс. рублей;
2017 год - 1275727,39 тыс. рублей;
2018 год - 1502927,21 тыс. рублей;
2019 год - 1374991,13 тыс. рублей;
2020 год - 1538419,24 тыс. рублей.
Планируется привлечение:
- средств федерального бюджета в сумме 6829700,0 тыс. рублей;
- средств местных бюджетов в сумме 19561,28 тыс. рублей;
- внебюджетных источников в сумме 135000,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программыобласти из различных источников финансирования приведены в приложенияхNN 3 - 4 к государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные результаты
основных мероприятий подпрограммы
В ходе реализации основных мероприятий подпрограммыпредполагается достижение следующих результатов:
- к 2020 году будет ремоторизировано 11 единиц авиационнойтехники;
- количество приобретенной авиационной техники - 9 единиц к 2020году;
- количество приобретенной спецавтотехники, автотранспортныхсредств, средств механизации и оборудования - 17 единиц к 2020 году;
- количество пассажиров, обслуженных на внутренних имеждународных авиалиниях, - 816,0 тыс. пассажиров к 2020 году;
- количество приобретенных пассажирских судов для перевозкипассажиров по внутрирегиональным водным маршрутам - 2 единицы к 2020году;
- количество сохраненных маршрутов на автомобильном и внутреннемводном видах транспорта в муниципальном сообщении - 111 единиц;
- количество установленных и модернизированных автоматическихсистем управления движением и светофорных объектов - 86 единиц к 2020году;
- количество установленных дорожных знаков и протяженностьограждений - 1248 ед. и 9300 пог. м соответственно к 2020 году;
- количество перевезенных пассажиров внутренним водным,железнодорожным и автомобильным видами транспорта - 70130 тыс. чел. к2020 году;
- сохранение количества перевезенных школьников и студентов впригородном железнодорожном сообщении - 18,5 тыс. чел.;
- количество перевезенных пассажиров в семи муниципальныхобразованиях, наделенных государственными полномочиями в сферетранспорта, - 3175,1 тыс. чел. к 2020 году;
- количество перевезенных пассажиров внутренним воднымтранспортом - 30 тыс. чел. к 2020 году;
- количество перевезенных грузов внутренним водным транспортом -128 тыс. тонн к 2020 году;
- количество комплексов фото-, видеофиксации - 38 единиц к 2020году;
- количество медицинских освидетельствований в год - 10 тыс.единиц к 2020 году.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Коэффициент значимости основных мероприятий приведен в таблице.
Коэффициенты значимости основных мероприятий|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование программы, подпрограммы, | Значение планового показателя || основного мероприятия | по годам реализации: || |————|————|————|————|————|————|————|| |2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————||1. Подпрограмма "Развитие |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 ||транспортного комплекса" | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1.1. Развитие материально - |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 ||технической базы воздушного транспорта| | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1.2. Капитальные вложения в объекты |- |- |- |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 ||государственной собственности | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1.3. Содействие в обновлении судов |- |- |- |0,1 |- |- |- ||речного флота для эксплуатации | | | | | | | ||на внутренних водных путях Амурской | | | | | | | ||области | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1.4. Оказание поддержки муниципальным |0,2 |0,2 |0,2 |0,15|0,2 |0,2 |0,2 ||образованиям, связанным с организацией| | | | | | | ||транспортного обслуживания населения, | | | | | | | ||движения транспортных средств и | | | | | | | ||пешеходов | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1.5. Оказание государственной |0,3 |0,3 |0,3 |0,15|0,2 |0,2 |0,2 ||поддержки юридическим лицам и | | | | | | | ||индивидуальным предпринимателям | | | | | | | ||с целью обеспечения населения | | | | | | | ||транспортными услугами | | | | | | | ||на железнодорожном, автомобильном и | | | | | | | ||внутреннем водном видах транспорта | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1.6. Осуществление переданных |0,2 |0,2 |0,2 |0,1 |0,2 |0,2 |0,2 ||государственных полномочий Амурской | | | | | | | ||области по организации транспортного | | | | | | | ||обслуживания населения автомобильным | | | | | | | ||транспортом | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1.7. Содействие в обеспечении |- |- |- |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 ||возобновления и сохранения судоходной | | | | | | | ||обстановки на внутренних водных путях | | | | | | | ||Амурской области | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1.8. Обеспечение безопасности |0,2 |0,2 |0,2 |0,1 |0,1 |0,1 |0,1 ||дорожного движения | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1.9. Повышение доступности мероприятий|- |- |- |0,1 |- |- |- ||по профилактике употребления | | | | | | | ||психоактивных веществ и немедицинского| | | | | | | ||потребления наркотиков | | | | | | | ||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|
III. Подпрограмма "Развитие сети автомобильных
дорог общего пользования Амурской области"
1. Паспорт подпрограммы|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||1.|Наименование подпрограммы |Развитие сети автомобильных дорог общего || | |пользования Амурской области ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||2.|Координатор подпрограммы |Министерство транспорта и дорожного || | |хозяйства Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|3.|Участники государственной |Министерство транспорта и дорожного || |программы |хозяйства Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|4.|Цель (цели) подпрограммы |Увеличение протяженности автомобильных || | |дорог общего пользования, соответствующих|| | |нормативным требованиям, укрепление || | |технической базы дорожных организаций || | |области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|5.|Задачи подпрограммы |Обеспечение транспортной доступности || | |населенных пунктов области, увеличение || | |доли автомобильных дорог, соответствующих|| | |нормативным требованиям, укрепление || | |технической базы дорожных организаций || | |области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|6.|Этапы (при их наличии) и |2014 - 2020 годы, этапы не выделяются || |сроки реализации | || |подпрограммы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|7.|Объемы ассигнований |Объем ассигнований областного бюджета || |областного бюджета |на реализацию подпрограммы составляет || |подпрограммы (с расшифровкой|18644341,27 тыс. рублей, в том числе || |по годам ее реализации), |по годам: || |а также прогнозные объемы | || |средств, привлекаемых |2014 год - 2636391,44 тыс. рублей; || |из других источников |2015 год - 2482535,38 тыс. рублей; || | |2016 год - 2705082,89 тыс. рублей; || | |2017 год - 2705082,89 тыс. рублей; || | |2018 год - 2705082,89 тыс. рублей; || | |2019 год - 2705082,89 тыс. рублей; || | |2020 год - 2705082,89 тыс. рублей. || | | || | |Планируемый объем финансирования за счет || | |средств федерального бюджета составляет || | |595098,17 тыс. рублей |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|8.|Ожидаемые конечные |1. Повышение транспортно-эксплуатационных|| |результаты реализации |характеристик автомобильных дорог, || |подпрограммы |ликвидация недоремонта, повышение || | |комплексной безопасности и устойчивости || | |транспортной системы до 86,2% к концу || | |2020 года (в 2012 году этот показатель || | |равен 74,3%). || | | || | |2. Доля введенных автомобильных дорого || | |общего пользования регионального или || | |межмуниципального значения и || | |искусственных сооружений на них, || | |соответствующих нормативным требованиям, || | |увеличится на 4,2% к концу 2020 года || | |(в 2012 году увеличение на 0,9%). || | | || | |3. Увеличение протяженности автомобильных|| | |дорог общего пользования местного || | |значения, соответствующих нормативным || | |требованиям, на 47 км ежегодно ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частьютранспортной системы Амурской области и Российской Федерации в целом.От уровня развития автомобильных дорог во многом зависит решение задачдостижения устойчивого экономического роста, повышенияконкурентоспособности региональных производителей и улучшения качестважизни населения.
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общегопользования федерального значения, регионального или межмуниципальногозначения, местного значения в Амурской области составляет 16663,4 км,в том числе автомобильных дорог федерального значения - 1487,6 км,автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения -6164,4 км, автомобильных дорог местного значения - 9011,4 км.
Основной проблемой дорожного хозяйства Амурской области являетсявысокая доля автомобильных дорог общего пользования, несоответствующих нормативным требованиям, вследствие чего:
- в настоящее время 5868,5 км (95,2%) автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения находятся внеудовлетворительном состоянии;
- существуют проблемы с ускоренным износом дорожного покрытия всвязи с ростом интенсивности движения по автомобильным дорогам общегопользования регионального или межмуниципального значения иавтомобильным дорогам общего пользования местного значения;
- сохранение существующей дорожной инфраструктуры и ее развитиевозможны при достаточном финансировании дорожного хозяйства.
Недостаточный уровень развития автомобильных дорог общегопользования является одним из наиболее существенных инфраструктурныхограничений темпов социально-экономического развития Амурской области,в области существует 110 населенных пунктов, не имеющих связи срайонными центрами по автомобильным дорогам с твердым покрытием.Отсутствие мостовых переходов является ограничителем транспортнойдоступности. Так, в северных районах в связи с отсутствием мостовчерез реки для обеспечения транспортного сообщения между населеннымипунктами функционируют паромные переправы, режим работы которыхзависит от ряда факторов, таких как сезонность, низкий или, наоборот,высокий уровень воды и пр. Кроме того, в зимний период на данныхучастках дорог необходимо обустройство ледовых переправ.
Организация капитального ремонта, а также строительства иреконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения без целенаправленного объединениямероприятий по дорожной деятельности в программу влечет за собойследующие негативные факторы:
отсутствие единой согласованной региональной политики развитиядорожного хозяйства;
отсутствие установленных приоритетов и объединенных целевыхпоказателей по развитию отрасли.
Таким образом, отсутствие единого комплекса мероприятий,направленных на достижение конкретных целей, не позволит выполнитьзадачи по развитию дорожного хозяйства и повышению его техническогоуровня.
Долгосрочное планирование основано на формировании комплекснойпрограммы развития дорожного хозяйства, что позволит использовать снаибольшей эффективностью финансовые ресурсы при четко определенныхприоритетах развития дорожного хозяйства Амурской области.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые
конечные результаты
Основными приоритетами государственной политики Амурской областив сфере реализации подпрограммы являются обеспечение безопасногофункционирования транспортной инфраструктуры области, строительство иреконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения, сохранение и повышение качестваавтодорожной сети области.
Цель подпрограммы - увеличение протяженности автомобильных дорогобщего пользования, соответствующих нормативным требованиям,укрепление технической базы дорожных организаций области.
Задачей подпрограммы являются обеспечение транспортнойдоступности населенных пунктов области, увеличение доли автомобильныхдорог, соответствующих нормативным требованиям, укрепление техническойбазы дорожных организаций области.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
- повышение транспортно-эксплуатационных характеристикавтомобильных дорог, ликвидация недоремонта, повышение комплекснойбезопасности и устойчивости транспортной системы до 86,2% к концу 2020года (в 2012 году этот показатель равен 74,3%);
- доля введенных автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, увеличитсяна 4,2% к концу 2020 года (в 2012 году увеличение на 0,9%);
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользованияместного значения, соответствующих нормативным требованиям, на 47 кмежегодно.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
4. Описание системы основных мероприятий
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основныхмероприятий:
1) обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общегопользования регионального или межмуниципального значения;
2) капитальные вложения в объекты государственной собственности;
3) осуществление муниципальными образованиями дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог местного значения исооружений на них.
Данные мероприятия включают в себя:
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местногозначения муниципального района;
- развитие и ремонт улично-дорожной сети в административныхцентрах муниципальных районов и городских округах;
- проектирование, строительство и реконструкция автомобильныхдорог общего пользования местного значения с твердым покрытием досельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам ствердым покрытием;
- развитие улично-дорожной сети в городских округах, территориикоторых относятся к районам Крайнего Севера и приравненным к нимместностям.
Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальныхобразований на софинансирование расходов по осуществлению дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог местного значения исооружений на них представлен в приложении N 6 к государственнойпрограмме.
4) расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)государственных учреждений.
Государственное казенное учреждение "Амурупрадор" создано дляобеспечения надлежащего транспортно-эксплуатационного состоянияавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Амурской области и дорожных сооружений нанаходящихся в государственной собственности Амурской области, созданияусловий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средствна автомобильных дорогах, повышения их пропускной способности иблагоустройства. Данное мероприятие включает в себя фонд оплаты трудаи страховые взносы; иные выплаты персоналу, за исключением фондаоплаты труда; закупку товаров, работ, услуг в сфереинформационно-коммуникационных технологий; прочую закупку товаров,работ, услуг для государственных нужд; уплату налога на имуществоорганизаций и земельного налога, а также уплату прочих налогов, сборови иных платежей.
Перечень объектов капитального строительства, финансируемых засчет средств областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и2016 годов, представлен в таблице 1.
Таблица 1 (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 30.01.2014 г. N 49)|———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————|| N п/п | Наименование основного | Предполагаемая | Плановый объем финансирования, тыс. рублей || | мероприятия/объекта | (предельная) | || | капитального строительства | сметная стоимость | || | | объекта |——————————————|——————————————|——————————————|| | | капитального | 2014 год | 2015 год | 2016 год || | | строительства, тыс. | | | || | | рублей | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | Капитальные вложения в | | 1106433,04 | 1189539,87 | 798472,86 || | объекты государственной | | | | || | собственности | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 1. | Подъезд к с. Урил от | 346442,00 | 25002,40 | 40000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги "Амур" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 2. | Автомобильная дорога | 50497,26 | 25500,00 | 0,00 | 0,00 || | "Подъезд к с. Серебрянка" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 3. | Автомобильная дорога | 70797,00 | 3008,50 | 15000,00 | 0,00 || | "Подъезд к с. Черемушки" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 4. | Автомобильная дорога | 31172,68 | 10172,68 | 0,00 | 0,00 || | "Великокнязевка - | | | | || | Новоандреевка" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 5. | Автомобильная дорога | 87500,00 | 30000,00 | 0,00 | 0,00 || | "Подъезд к с. Нижние Бузули" | | | | || | от автомобильной дороги | | | | || | "Амур" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 6. | Реконструкция автомобильной | 112372,40 | 50525,33 | 53463,17 | 0,00 || | дороги "Благовещенск - | | | | || | Гомелевка", км 167 - км 168 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 7. | Реконструкция автомобильной | 756000,00 | 5863,76 | 55062,61 | 10000,00 || | дороги "Благовещенск - | | | | || | Бибиково" на участке км 33 + | | | | || | 000 - км 42 + 000 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 8. | Реконструкция автомобильной | 463400,00 | 96360,00 | 23466,54 | 0,00 || | дороги "Благовещенск - | | | | || | Свободный", км 90 + 169 - км | | | | || | 96 + 000 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 9. | Реконструкция автомобильной | 2241957,47 | 148000,00 | 100667,00 | 0,00 || | дороги "Зея - Тыгда", км 33 - км | | | | || | 40, с реконструкцией мостового | | | | || | перехода через р. Уркан на 36 | | | | || | км и мостового перехода через | | | | || | р. Подбиралиха на 34 км | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 10. | Реконструкция автомобильной | 428246,00 | 0,00 | 10000,00 | 10000,00 || | дороги "Ивановка - Поздеевка", | | | | || | км 29 - км 39 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 11. | Реконструкция автомобильной | 120967,33 | 0,00 | 10000,00 | 10000,00 || | дороги "Ивановка - Успеновка", | | | | || | км 0 - км 4 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 12. | Реконструкция автомобильной | 638400,00 | 8662,35 | 25000,00 | 20000,00 || | дороги "Благовещенск - | | | | || | Свободный", км 122 + 000 - км | | | | || | 129 + 600 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 13. | Реконструкция автомобильной | 1344000,00 | 0,00 | 5000,00 | 5000,00 || | дороги "Зея - Тыгда", км 56 - км | | | | || | 72 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 14. | Реконструкция автомобильной | 2289190,00 | 20692,47 | 10000,00 | 15000,00 || | дороги "Введеновка - | | | | || | Февральск - Экимчан", км 21 + | | | | || | 880 - км 46 + 200 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 15. | Реконструкция автомобильной | 1883495,00 | 0,00 | 14761,06 | 4999,86 || | дороги "Введеновка - | | | | || | Февральск - Экимчан", км 46 + | | | | || | 200 - км 68 + 141 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 16. | Реконструкция автомобильной | 453600,00 | 0,00 | 5700,00 | 5000,00 || | дороги "Благовещенск - | | | | || | Свободный", км 129 + 600 - км | | | | || | 135 + 000 | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 17. | Мостовой переход через р. | 87814,00 | 0,00 | 7740,00 | 5000,00 || | Макча на 12 км автомобильной | | | | || | дороги "Зея - Тыгда" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 18. | Реконструкция мостового | 63324,82 | 0,00 | 20000,00 | 5000,00 || | перехода через р. Магдагачи на | | | | || | 3 км автомобильной дороги | | | | || | "Магдагачи - Тыгда" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 19. | Реконструкция мостового | 46696,75 | 40108,98 | 0,000 | 0,00 || | перехода на 63 км | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Серышево - Сапроново - | | | | || | Новокиевский Увал" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 20. | Реконструкция мостового | 47903,00 | 3200,98 | 5000,00 | 5000,00 || | перехода через р. Каменушка | | | | || | на 73 км автомобильной дороги | | | | || | "Серышево - Сапроново - | | | | || | Новокиевский Увал" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 21. | Реконструкция мостового | 76671,00 | 3993,14 | 10000,00 | 5000,00 || | перехода через р. Завитая на 48 | | | | || | км автомобильной дороги | | | | || | "Крестовоздвиженка - | | | | || | Поярково - Калинино" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 22. | Реконструкция мостового | 56710,00 | 15392,75 | 10000,00 | 0,00 || | перехода на 7 км | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Шимановск - | | | | || | Нововоскресеновка - | | | | || | Симоново" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 23. | Мостовой переход через р. | 4088208,98 | 223852,00 | 234700,00 | 85120,00 || | Селемджа на 303 км | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Введеновка - Февральск - | | | | || | Экимчан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 24. | Реконструкция мостового | 25000,00 | 465,99 | 2000,00 | 0,00 || | перехода на 98 км | | | | || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Поляковский" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 25. | Реконструкция мостового | 21214,43 | 0,00 | 1500,00 | 0,00 || | перехода на 116 км | | | | || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Поляковский" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 26. | Реконструкция мостового | 25000,00 | 365,99 | 1500,00 | 0,00 || | перехода на 121 км | | | | || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Поляковский" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 27. | Реконструкция мостового | 25000,00 | 450,00 | 1430,00 | 0,00 || | перехода на 118 км | | | | || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Поляковский" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 28. | Строительство мостового | 23000,00 | 450,00 | 2950,00 | 0,00 || | перехода через р. Топкоча на 12 | | | | || | км автомобильной дороги "Дим | | | | || | - Новопетровка" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 29. | Реконструкция мостового | 58320,00 | 3619,84 | 9830,00 | 0,00 || | перехода на 2 км | | | | || | автомобильной дороги "Тыгда - | | | | || | Черняево" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 30. | Реконструкция мостового | 48000,00 | 400,00 | 3269,49 | 0,00 || | перехода на 5 км | | | | || | автомобильной дороги "Тыгда - | | | | || | Черняево" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 31. | Реконструкция мостового | 25000,00 | 450,00 | 2500,00 | 0,00 || | перехода на 18 км | | | | || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Снежногорский" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 32. | Реконструкция мостового | 25000,00 | 450,00 | 2500,00 | 0,00 || | перехода на 10 км | | | | || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Снежногорский" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 33. | Реконструкция мостового | 51149,00 | 0,00 | 5000,00 | 15000,00 || | перехода на 2 км | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Подъезд к с. Виноградовка" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 34. | Реконструкция мостового | 45000,00 | 0,00 | 5000,00 | 15000,00 || | перехода через р. Ивановка на | | | | || | км 1 + 200 автомобильной | | | | || | дороги "Песчаноозерка - | | | | || | Преображеновка" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 35. | Реконструкция мостового | 50000,00 | 3521,97 | 5000,00 | 10000,00 || | перехода на 2 км | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Подъезд к с. Петруши" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 36. | Реконструкция моста на 3 км | 45000,00 | 1000,00 | 2000,00 | 5000,00 || | автомобильной дороги | | | | || | "Чергали - Райгородка" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 37. | Строительство мостового | 13872698,83 | 333870,38 | 448500,00 | 568353,00 || | перехода через р. Зея в г. | | | | || | Благовещенск | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 38. | Реконструкция мостового | 50000,00 | 276,00 | 2000,00 | 0,00 || | перехода на км 52 + 945 | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Подъезд к с. Сохатино" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 39. | Реконструкция мостового | 25000,00 | 414,00 | 2000,00 | 0,00 || | перехода на км 157 + 534 | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Введеновка - Февральск - | | | | || | Экимчан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 40. | Реконструкция мостового | 25000,00 | 412,00 | 2000,00 | 0,00 || | перехода на км 169 + 673 | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Введеновка - Февральск - | | | | || | Экимчан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 41. | Реконструкция мостового | 48000,00 | 776,00 | 1500,00 | 0,00 || | перехода на км 183 + 700 | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Введеновка - Февральск - | | | | || | Экимчан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 42. | Реконструкция мостового | 55000,00 | 477,00 | 1500,00 | 0,00 || | перехода через р. Б. Басманка, | | | | || | км 195 + 874 автомобильной | | | | || | дороги "Введеновка - | | | | || | Февральск - Экимчан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 43. | Реконструкция мостового | 55000,00 | 477,00 | 1500,00 | 0,00 || | перехода через р. М. Басманка, | | | | || | км 199 + 671 автомобильной | | | | || | дороги "Введеновка - | | | | || | Февральск - Экимчан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 44. | Реконструкция мостового | 22000,00 | 476,00 | 1500,00 | 0,00 || | перехода на км 267 + 548 | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Введеновка - Февральск - | | | | || | Экимчан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 45. | Реконструкция мостового | 22000,00 | 476,00 | 1500,00 | 0,00 || | перехода через р. Талаго-2 на | | | | || | км 263 + 176 автомобильной | | | | || | дороги "Введеновка - | | | | || | Февральск - Экимчан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 46. | Реконструкция мостового | 30000,00 | 476,00 | 1500,00 | 0,00 || | перехода на км 66 + 950 | | | | || | автомобильной дороги | | | | || | "Серышево - Сапроново - | | | | || | Новокиевский Увал" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 47. | Мостовой переход на км 15 | 50000,00 | 3669,50 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги | | | | || | "Крестовоздвиженка - | | | | || | Поярково - Калинино" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 48. | Мостовой переход на км 21 | 50000,00 | 3669,50 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги | | | | || | "Крестовоздвиженка - | | | | || | Поярково - Калинино" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 49. | Мостовой переход на км 103 | 55000,00 | 3669,50 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Поляковский" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 50. | Мостовой переход на км 123 | 25000,00 | 3583,36 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Поляковский" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 51. | Мостовой переход на км 51 | 25000,00 | 3583,36 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Золотая Гора" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 52. | Мостовой переход на км 57 | 55000,00 | 3619,84 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги "Зея - | | | | || | Золотая Гора" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 53. | Мостовой переход на км 7 + | 25000,00 | 3571,21 | 2000,00 | 0,00 || | 300 автомобильной дороги | | | | || | "Заречное - Сиан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 54. | Мостовой переход на км 3 | 25000,00 | 3571,21 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги | | | | || | "Подъезд к с. Гулик" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 55. | Мостовой переход на км 7 + | 25000,00 | 3571,21 | 2000,00 | 0,00 || | 050 автомобильной дороги | | | | || | "Заречное - Сиан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 56. | Мостовой переход на км 18 | 25000,00 | 3571,21 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги | | | | || | "Заречное - Сиан" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 57. | Мостовой переход на км 28 | 25000,00 | 3571,21 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги | | | | || | "Верхний Уртуй - Зеньковка" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 58. | Мостовой переход на км 5 | 25000,00 | 3571,21 | 2000,00 | 0,00 || | автомобильной дороги | | | | || | "Лозовое - Садовое - | | | | || | Лермонтовка" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| 59. | Мостовой переход на км 2 + | 25000,00 | 3571,21 | 2000,00 | 0,00". || | 098 автомобильной дороги "Зея | | | | || | - Снежногорский" | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средствобластного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 18644341,27 тыс.рублей, в том числе:
2014 год - 2636391,44 тыс. рублей;
2015 год - 2482535,38 тыс. рублей;
2016 год - 2705082,89 тыс. рублей;
2017 год - 2705082,89 тыс. рублей;
2018 год - 2705082,89 тыс. рублей;
2019 год - 2705082,89 тыс. рублей;
2020 год - 2705082,89 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств федерального бюджета в сумме595098,17 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программыобласти из различных источников финансирования приведены в приложенияхNN 3 - 4 к государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные
результаты подпрограммы
В результате реализации основных мероприятий подпрограммыпланируется, намечается достижение следующих показателей:
- к концу 2020 года на 2,0 тыс. км увеличится протяженностьавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения,находящихся на содержании (в 2012 году этот показатель равен 6,2 тыс.км, к концу 2020 года показатель увеличится до 8,2 тыс. км);
- протяженность введенных автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения и искусственныхсооружений на них, соответствующих нормативным требованиям, к концу2020 года составит 418,33 км и 3569,23 пог. м соответственно, в 2012году протяженность - 56,78 км и 4357,44 пог. м;
- 52 муниципальных образования ежегодно будут получать финансовуюподдержку из областного бюджета на осуществление дорожной деятельностив отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них;
- доля средств дорожного фонда, направленных на содержаниеподведомственных учреждений, к концу 2020 года составит 7,6% (в 2012году доля - 2,7%).
Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице2.
Таблица 2
Коэффициенты значимости основных мероприятий подпрограммы|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование программы, подпрограммы, | Значение планового показателя || основного мероприятия | по годам реализации: || |————|————|————|————|————|————|————|| |2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————||Подпрограмма "Развитие сети |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 ||автомобильных дорог общего пользования| | | | | | | ||Амурской области" | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1. Обеспечение содержания, ремонта |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 |0,3 ||автомобильных дорог общего пользования| | | | | | | ||регионального или межмуниципального | | | | | | | ||значения | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|2. Капитальные вложения в объекты |0,4 |0,4 |0,4 |0,4 |0,4 |0,4 |0,4 ||государственной собственности | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|3. Осуществление муниципальными |0,15|0,15|0,15|0,15|0,15|0,15|0,15||образованиями дорожной деятельности | | | | | | | ||в отношении автомобильных дорог | | | | | | | ||местного значения и сооружений на них | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|4. Расходы на обеспечение деятельности|0,15|0,15|0,15|0,15|0,15|0,15|0,15||(оказание услуг) подведомственных | | | | | | | ||учреждений | | | | | | | ||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|
IV. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного
развития Амурской области"
1. Паспорт подпрограммы|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||1.|Наименование подпрограммы |Внедрение спутниковых навигационных || | |технологий с использованием системы || | |ГЛОНАСС и других результатов космической || | |деятельности в интересах социально - || | |экономического и инновационного развития || | |Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|2.|Координатор подпрограммы |Управление информатизации области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|3.|Участник государственной |Управление информатизации области || |программы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|4.|Цель (цели) подпрограммы |Обеспечение использования и внедрения || | |спутниковых навигационных технологий || | |ГЛОНАСС и других результатов космической || | |деятельности в интересах || | |социально-экономического и инновационного|| | |развития Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|5.|Задача подпрограммы |Создание комплексной системы || | |регионального управления различными || | |отраслями экономики и инфраструктурой || | |обеспечения безопасности || | |жизнедеятельности территорий, объектов и || | |граждан Амурской области за счет || | |использования спутниковых навигационных || | |технологий ГЛОНАСС и других результатов || | |космической деятельности |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|6.|Этапы (при наличии) и сроки |2014 - 2020 годы, этапы не предусмотрены || |реализации подпрограммы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|7.|Объемы ассигнований |Объем ассигнований областного бюджета || |областного бюджета |на реализацию подпрограммы составляет || |подпрограммы (с расшифровкой|281509,0 тыс. рублей, в том числе || |по годам ее реализации), |по годам: || |а также прогнозные объемы | || |средств, привлекаемых |2014 год - 5000,0 тыс. рублей; || |из других источников |2015 год - 5000,0 тыс. рублей; || | |2016 год - 5000,0 тыс. рублей; || | |2017 год - 177901,0 тыс. рублей; || | |2018 год - 48528,0 тыс. рублей; || | |2019 год - 21840,0 тыс. рублей; || | |2020 год - 18240,0 тыс. рублей. || | | || | |Планируемый объем финансирования за счет || | |средств федерального бюджета составляет || | |21840,0 тыс. рублей. || | | || | |Планируемый объем финансирования || | |из внебюджетных источников составляет || | |23800,0 тыс. руб. |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|8.|Ожидаемые конечные |1. Доля наполнения информацией || |результаты реализации |региональной геоинформационной системы || |подпрограммы |управления и обеспечения безопасности || | |исполнительными органами государственной || | |власти области - 70% к концу 2020 года. || | | || | |2. Доля исполнительных органов || | |государственной власти, размещающих || | |информацию в региональной || | |геоинформационной системе управления и || | |обеспечения безопасности, - 45% к концу || | |2020 года. || | | || | |3. Время реакции на вызов служб ГИБДД, || | |скорой и пожарной помощи - 14 минут || | |к концу 2020 года (в 2012 году время || | |реакции на вызов служб составляет || | |20 минут) ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Территория Амурской области составляет около 363,286 кв. км.Менее 12% всей территории характеризуется наличием транспортной иинформационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям.
Значительная площадь, наличие потенциальных возможностей развитиятехногенных и природных чрезвычайных ситуаций различного масштаба,несогласованность действий муниципальных и региональных органовисполнительной власти, региональных подразделений федеральныхучреждений и ведомств в значительной степени затрудняют оптимальнуюорганизацию структуры управления процессами в пределах области.
Федеральная задача, нацеленная на обеспечение эффективностииспользования результатов космической деятельности, в которой учтено ирешение части проблем регионального управления, является наиболееподходящим инструментом для этой работы, притом, что она приобрела иособое государственное значение.
Во исполнение федеральных задач, нацеленных на обеспечениеэффективности использования результатов космической деятельности, вАмурской области проведена следующая работа:
18 декабря 2012 года создано открытое акционерное общество"Региональный навигационно-информационный центр по Амурской области"(далее - РНИЦ), состав учредителей - Правительство Амурской области иОАО "Навигационно-информационные системы". В настоящее времяпрорабатывается вопрос развития на базе ОАО "Региональныйнавигационно-информационный центр по Амурской области" региональнойнавигационно-информационной системы. В настоящее время решен вопрос овыделении помещения для РНИЦ, составлено штатное расписание,проработан вопрос аренды серверного оборудования и каналов передачиданных.
Подписано соглашение между управлением информатизации Амурскойобласти, ОАО "Научно-производственная корпорация "РЕКОД", Амурскимгосударственным университетом и Благовещенским государственнымпедагогическим университетом о взаимодействии в сфере реализации вАмурской области пилотных проектов федерального значения на основеиспользования результатов космической деятельности (далее -Соглашение). В рамках выполнения Соглашения планируется реализовать вАмурской области пилотные проекты федерального значения по созданию иотработке (с учетом региональной специфики) следующих типовых базовыхэлементов региональной навигационно-информационной системы: областнойЦентр космических услуг Амурской области иинновационно-образовательный
Центр космических услуг для обучения и повышения квалификацииспециалистов и государственных служащих, использующих результатыкосмической деятельности в интересах области.
В сфере образования в 2012 году приобретен 51 автобус дляперевозки детей, оборудованный системой ГЛОНАСС, на сумму 62,3 млн.руб. (из них 2,8 млн. - областной бюджет). В 2013 году запланированоприобретение 41 автобуса на сумму 68,7 млн. руб. (из них 1,7 -областной бюджет).
В сфере здравоохранения в 2012 году поставлено 278 единицспутниковой навигации для санитарного автотранспорта на сумму 5,31млн. руб. за счет федерального бюджета. На 2013 год финансированиепрорабатывается.
В настоящее время в Амурской области имеется 105 диспетчерскихцентров, которые осуществляют контроль за движением транспортныхсредств.
Однако в настоящее время наблюдается несоответствие междууникальными возможностями созданного и динамично развивающегосякосмического потенциала, накопленного в России и в мире, и егонедостаточным использованием для решения актуальных задачсоциально-экономического и инновационного развития регионов.
В текущих социально-экономических условиях жизнедеятельностиАмурской области указанное несоответствие связано со следующимиосновными факторами:
- отсутствием инфраструктуры использования результатовкосмической деятельности, в первую очередь, со стороны потребленияэтих сервисов органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления, пользования этих услуг юридическими и физическимилицами, осуществляющими деятельность на территории области;
- недостаточной информированностью конечных потребителей оготовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационныхтехнологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;
- отсутствием целостной системы подготовки и повышенияквалификации специалистов - пользователей спутниковых навигационныхтехнологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
- отсутствием необходимой координации деятельности в областивнедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности в регионе;
- отсутствием системы достоверного информационно-навигационногообеспечения в регионе координации деятельности органов исполнительнойвласти различного уровня, федеральных специальных и уполномоченныхведомств и учреждений.
Дальнейший комплексный анализ внешней и внутренней средыиспользования и внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАССи иных результатов космической деятельности в Амурской областипроведен посредством SWOT-анализа, который представлен в таблице.
Таблица
Итоговая матрица SWOT-анализа использования и внедрения
спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и иных
результатов космической деятельности
в Амурской области|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ | СЛАБЫЕ СТОРОНЫ || | ||1. Оперативное принятие |1. Отсутствие или слабая ||управленческих решений на основе |техническая поддержка в сельской ||достоверных статистических отчетных |местности по причине отсутствия ||данных. |квалифицированных кадров. ||2. Снижение времени простоя |2. Высокая стоимость навигаторов, ||из-за неоказания своевременной помощи|оснащенных отечественной системой ||при поломках на трассе. |ГЛОНАСС. ||3. Снижение потерь, происходящих |3. Недостаточная зона покрытия ||по вине водителя (хищение ГСМ, левые |операторами сотовой связи ||заезды и т.д.) |в северных и труднодоступных || |населенных пунктах области |+-------------------------------------+-----------------------------------+| ВОЗМОЖНОСТИ | УГРОЗЫ || | ||1. Увеличение эффективности работы |1. Дефицитный областной бюджет, ||автопарка. |ограничивающий ресурсы развития ||2. Оперативное реагирование |навигационных технологий. ||при возникновении ЧС, терактов и т.п.|2. Низкие темпы внедрения ||3. Увеличение оборачиваемости рейсов,|инновационных технологий. ||как следствие - снижение потребности |3. Низкие темпы строительства ||в увеличении автопарка. |волоконно-оптических линий связи ||4. Повышение дисциплины водителей, |в сельской местности и, ||как следствие - снижение ДТП, |как следствие, плохое качество ||снижение затрат на восстановление |работы навигационного оборудования ||техники и на лечение пострадавших. | ||5. Повышение безопасности движения | ||за счет регистрации параметров | ||движения автотранспортных средств, | ||а также за счет сокращения времени | ||оповещения специальных служб | ||о чрезвычайных ситуациях, возникающих| ||на пути движения | ||—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
Решение столь сложных задач использования спутниковыхнавигационных технологий и других результатов космической деятельностина территории Амурской области должно способствовать достижениюстратегических целей, решению приоритетных задач в сферегосударственного, экономического, экологического, социального икультурного развития региона, обозначенных в Стратегиисоциально-экономического развития Амурской области до 2025 года. Приэтом формирование благоприятных условий и инфраструктуры повседневногоиспользования новых космических услуг может быть достигнуто только вусловиях программно-целевого подхода.
Подпрограмма позволит обеспечить интеграцию результатовкосмической деятельности с реальными социально-экономическимипроцессами, протекающими в Амурской области, и создание качественноновой региональной навигационно-информационной инфраструктуры.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые
конечные результаты
Приоритетами государственной политики в сфере подпрограммыявляются:
- создание региональной геоинформационной системы, обеспечивающейинтеграцию пространственных и других данных о регионе с электроннымикартами, космическими снимками, данными систем и других информационныхпоказателей;
- создание системы высокоточного позиционирования Амурскойобласти на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС/GPS склиентскими приложениями;
- создание регионального геоинформационного портала Амурскойобласти для оказания электронных услуг конечным пользователям;
- создание и модернизация отраслевых и ведомственных системмониторинга и диспетчерского управления транспортными средствамиразличного назначения Амурской области на базе спутниковыхнавигационных технологий ГЛОНАСС;
- интеграция информационных систем дежурно-диспетчерских служб"Система 112" и системы экстренного реагирования при авариях "ЭРАГЛОНАСС" с системой единой многофункциональной навигационнойгеоинформационной платформы (далее - ЕМНГП);
- создание региональной системы мониторинга критически важныхобъектов, потенциально опасных природных явлений, окружающей среды,экологии, особо охраняемых природных территорий и зон кризисногосостояния;
- развитие конкурентоспособного сектора продуктов и услуг сиспользованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности в Амурской области.
Целью подпрограммы является обеспечение использования и внедренияспутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатовкосмической деятельности в интересах социально-экономического иинновационного развития Амурской области.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить задачу посозданию комплексной системы регионального управления различнымиотраслями экономики и инфраструктурой обеспечения безопасностижизнедеятельности территорий, объектов и граждан Амурской области засчет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС идругих результатов космической деятельности.
Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:
- доля наполнения информацией региональной геоинформационнойсистемы управления и обеспечения безопасности исполнительными органамигосударственной власти области - 70% к концу 2020 года;
- доля исполнительных органов государственной власти, размещающихинформацию в региональной геоинформационной системе управления иобеспечения безопасности, - 45% к концу 2020 года;
- время реакции на вызов служб ГИБДД, скорой и пожарной помощи -14 минут к концу 2020 года (в 2012 году время реакции служб составляет20 минут).
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
4. Описание системы основных мероприятий
Для реализации подпрограммы необходимо выполнить основноемероприятие "Организация и проведение мероприятий по реализациигосударственной подпрограммы", чтобы обеспечить достижениеопределенной цели и решение задач подпрограммы.
В рамках основного мероприятия планируются:
- создание единой многофункциональной навигационнойгеоинформационной платформы;
- создание региональной геоинформационной системы, обеспечивающейинтеграцию пространственных и других данных о регионе с электроннымикартами, космическими снимками, данными систем и других информационныхпоказателей;
- создание системы высокоточного позиционирования Амурскойобласти на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС/GPS склиентскими приложениями;
- создание регионального геоинформационного портала Амурскойобласти для оказания электронных услуг конечным пользователям;
- создание и модернизация отраслевых и ведомственных системмониторинга и диспетчерского управления транспортными средствамиразличного назначения Амурской области на базе спутниковыхнавигационных технологий ГЛОНАСС;
- интеграция информационных систем дежурно-диспетчерских служб"Система 112" и системы экстренного реагирования при авариях "ЭРАГЛОНАСС" с системой ЕМНГП;
- увеличение уставного капитала оператора региональнойинформационно-навигационной системы;
- создание региональной системы мониторинга критически важныхобъектов, потенциально опасных природных явлений, окружающей среды,экологии, особо охраняемых природных территорий и зон кризисногосостояния.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средствобластного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 281509,0 тыс. рублей,в том числе:
2014 год - 5000,0 тыс. рублей;
2015 год - 5000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5000,0 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 177901,0 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 48528,0 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 21840,0 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 18240,0 тыс. рублей.
Предполагается привлечение:
средств федерального бюджета в сумме 21840,0 тыс. рублей:
2014 год - 21840,0 тыс. рублей;
внебюджетных средств в сумме 23800,0 тыс. рублей:
2014 год - 21800,0 тыс. рублей;
2015 год - 2000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программыобласти из различных источников финансирования приведены в приложенияхNN 3 - 4 к государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные результаты
основных мероприятий подпрограммы
В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы планируется:
- создать 6 подсистем мониторинга диспетчерского управлениятранспортных средств дорожной отрасли, речных судов, ведомственнымтранспортом УМВД России, лесопожарной техники и сельскохозяйственноготранспорта к концу 2020 года;
- создать систему экстренного реагирования при авариях "ЭРАГЛОНАСС";
- подключить 5 подсистем к оператору региональнойинформационно-навигационной системы к концу 2014 года (транспорт дляосуществления пассажирских перевозок, транспорт ЖКХ, школьныеавтобусы, транспорт скорой медицинской помощи, транспорт для перевозкиопасных и крупногабаритных грузов).
Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице.
Таблица
Коэффициенты значимости основных мероприятий|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование программы, подпрограммы, | Значение планового показателя || основного мероприятия | по годам реализации: || |————|————|————|————|————|————|————|| |2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————||Подпрограмма "Внедрение спутниковых |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 ||навигационных технологий | | | | | | | ||с использованием системы ГЛОНАСС и | | | | | | | ||других результатов космической | | | | | | | ||деятельности в интересах | | | | | | | ||социально-экономического и | | | | | | | ||инновационного развития Амурской | | | | | | | ||области" | | | | | | | |+--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1. Организация и проведение |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 ||мероприятий по реализации | | | | | | | ||государственной подпрограммы | | | | | | | ||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|
V. Подпрограмма "Обеспечение реализации основных направлений
государственной политики в сфере реализации
государственной программы"
1. Паспорт подпрограммы|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||1.|Наименование подпрограммы |Обеспечение реализации основных || | |направлений государственной политики || | |в сфере реализации государственной || | |программы |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|2.|Координатор подпрограммы |Министерство транспорта и дорожного || | |хозяйства области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|3.|Участник государственной |Государственная инспекция по надзору || |программы |за техническим состоянием самоходных || | |машин и других видов техники области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|4.|Цель (цели) подпрограммы |Повышение эффективности выполнения || | |функций и осуществления полномочий || | |в сферах транспорта, дорожного хозяйства || | |и государственного надзора в области || | |технического состояния самоходных машин и|| | |других видов техники |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|5.|Задача подпрограммы |Обеспечение функций исполнительных || | |органов государственной власти |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|6.|Этапы (при их наличии) и |2014 - 2020 годы || |сроки реализации | || |подпрограммы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|7.|Объемы ассигнований |Объем ассигнований областного бюджета || |областного бюджета |на реализацию подпрограммы составляет || |подпрограммы (с расшифровкой|417776,81 тыс. руб., в том числе: || |по годам ее реализации), | || |а также прогнозные объемы |2014 - 51608,28 тыс. руб.; || |средств, привлекаемых |2015 - 51608,28 тыс. руб.; || |из других источников |2016 - 51608,29 тыс. руб.; || | |2017 - 61451,09 тыс. руб.; || | |2018 - 64339,29 тыс. руб.; || | |2019 - 67170,22 тыс. руб.; || | |2020 - 69991,36 тыс. руб. |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|8.|Ожидаемые конечные |Уровень среднего балла по результатам || |результаты реализации |мониторинга и финансового менеджмента || |подпрограммы |к концу 2020 года больше либо равен || | |среднему баллу комплексной оценки ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения целии задач, определенных государственной программой.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства области (далее -министерство) является органом исполнительной власти, проводящимгосударственную политику и осуществляющим отраслевое управление всфере транспорта и дорожного хозяйства, координирует деятельностьдругих исполнительных органов государственной власти области в этихсферах.
Инспекция Гостехнадзора области - надзорный орган, основной цельюкоторого является осуществление надзора за техническим состояниемтракторов, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования в части обеспечения безопасности для жизни,здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с возложенными задачами министерство осуществляетфункции по проведению государственной политики в области развитиятранспорта и дорожного хозяйства на территории области, направленнойна удовлетворение спроса населения и потребностей экономики втранспортных перевозках, а также на обеспечение безопасного,эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплекса вобласти, улучшение транспортно-эксплуатационного состоянияавтомобильных дорог.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые
конечные результаты
Основными приоритетами государственной политики в сферетранспорта, дорожного хозяйства и государственного надзора в областитехнического состояния самоходных машин и других видов техникиявляются с учетом положений Стратегии являются расширение сферыприменения программно-целевых методов бюджетного планирования иповышение их качества, а также повышение эффективности ирезультативности расходования средств областного бюджета Амурскойобласти.
Цель подпрограммы - повышение эффективности выполнения функций иосуществления полномочий в сферах транспорта, дорожного хозяйства игосударственного надзора в области технического состояния самоходныхмашин и других видов техники.
Для достижения цели определена задача подпрограммы - обеспечениефункций исполнительных органов государственной власти.
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы - уровеньсреднего балла по результатам мониторинга и финансового менеджмента кконцу 2020 года больше либо равен среднему баллу комплексной оценки.
4. Описание системы основных мероприятий
Основное мероприятие подпрограммы сформировано исходя из текущейситуации в сферах транспорта, дорожного хозяйства и техническогосостояния самоходных машин и других видов техники и направлено надальнейшее развитие основных направлений указанных отраслей.
На решение задачи по обеспечению функций исполнительных органовгосударственной власти направлено следующее основное мероприятие: -расходы на обеспечение функций исполнительных органов государственнойвласти.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средствобластного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 417776,81 тыс. рублей,в том числе:
2014 год - 51608,28 тыс. рублей;
2015 год - 51608,28 тыс. рублей;
2016 год - 51608,29 тыс. рублей;
2017 год (прогноз) - 61451,09 тыс. рублей;
2018 год (прогноз) - 64339,29 тыс. рублей;
2019 год (прогноз) - 67170,22 тыс. рублей;
2020 год (прогноз) - 69991,36 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)оценка расходов на реализацию мероприятий государственной программыобласти из различных источников финансирования приведены в приложенияхNN 3 - 4 к государственной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные результаты
основных мероприятий подпрограммы
В ходе реализации основного мероприятия подпрограммы планируетсядостижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателейгосударственной программы на 100%.
Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице.
Таблица
Коэффициенты значимости основных мероприятий|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование программы, подпрограммы, | Значение планового показателя || основного мероприятия | по годам реализации: || |————|————|————|————|————|————|————|| |2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————||Подпрограмма "Обеспечение реализации |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 ||основных направлений государственной | | | | | | | ||политики в сфере реализации | | | | | | | ||государственной программы" | | | | | | | ||--------------------------------------+----+----+----+----+----+----+----+|1. Расходы на обеспечение функций |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 ||исполнительных органов государственной| | | | | | | ||власти | | | | | | | ||——————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|
Приложение N 1
к Государственной
программе
СИСТЕМА ОСНОВНЫХ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ|——|—————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————||N | Наименование подпрограммы, | Срок реализации | Координатор | Наименование показателя, единица |Базисный год| Значение планового показателя по годам реализации: | Отношение || | основного мероприятия |——————|——————————| подпрограммы, | измерения | |———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————| последнего || | |Начало|Завершение| участники | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | года || | | | |государственной| | | | | | | | | | к базисному || | | | | подпрограммы | | | | | | | | | | году ||——|—————————————————————————————————|——————|——————————|———————————————|———————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ||——|—————————————————————————————————|——————|——————————|———————————————|———————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|| |Государственная программа |2014 |2020 |Министерство |Транспортная подвижность населения,|1,876 |2,32 |2,98 |3,68 |4,18 |4,48 |4,84 |4,95 |263,80% || |"Развитие транспортной системы | | |транспорта и |тыс. пасс./км на 1 жителя области | | | | | | | | | || |Амурской области на 2014 - | | |дорожного +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |2020 годы" | | |хозяйства |Доля населения области, |96,9 |97,1 |97,5 |97,7 |98 |98,2 |98,4 |98,6 |101,75% || | | | |области |обеспеченного услугами транспорта | | | | | | | | | || | | | | |общего пользования, % | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Количество ДТП, ед. |1367 |1320 |1311 |1299 |1280 |1273 |1257 |2145 |8,90% || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Количество смертельных случаев |18,59 |18,49 |18,39 |18,29 |17,5 |14,7 |14,5 |14,3 |В 1,3 раза || | | | | |в результате ДТП, в том числе | | | | | | | | | || | | | | |детской смертности | | | | | | | | | || | | | | |на 100000 населения | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Протяженность автомобильных дорог |15,3 |15,3 |15,35 |15,4 |15,5 |15,55 |16,6 |15,7 |102,60% || | | | | |общего пользования регионального | | | | | | | | | || | | | | |или межмуниципального значения, | | | | | | | | | || | | | | |соответствующих нормативным | | | | | | | | | || | | | | |требованиям, тыс. км | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Доля автотранспортных средств |60 |60 |60 |60 |70 |73 |75 |80 |133 || | | | | |различного назначения Амурской | | | | | | | | | || | | | | |области, оснащенных навигационно - | | | | | | | | | || | | | | |связным оборудованием, % | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1. Подпрограмма "Развитие |2014 |2020 |Министерство |Объем инвестиций в транспортные |4000 |162600 |574000 |1662000 |2517700 |1851800 |2652800 |270300 |6757,5% || |транспортного комплекса" | | |транспорта и |организации на обновление основных | | | | | | | | | || | | | |дорожного |фондов, тыс. руб. | | | | | | | | | || | | | |хозяйства +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | |области, |Количество пассажиров, перевезенных|3160,20 |3250,56 |3338,74 |3434,68 |3541,33 |3652,28 |3776,10 |3939,6 |24,7% || | | | |управление |всеми видами транспорта | | | | | | | | | || | | | |лесного |по социально значимым направлениям,| | | | | | | | | || | | | |хозяйства |тыс. пасс. | | | | | | | | | || | | | |области +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Снижение количества погибших и |192 |190 |188 |183 |175 |147 |144 |141 |26,4 || | | | | |раненых в дорожно-транспортных | | | | | | | | | || | | | | |происшествиях, чел. | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Снижение количества ДТП с участием |154 |152 |151 |146 |141 |140 |139 |138 |9,9 || | | | | |пешеходов, ед. | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1.1. Развитие материально - |2014 |2018 |Министерство |Количество ремоторизированной |0 |0 |0 |0 |4 |3 |3 |1 |100% || |технической базы воздушного | | |транспорта и |авиационной техники, ед. | | | | | | | | | || |транспорта | | |дорожного +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | |хозяйства |Количество приобретенной |0 |0 |0 |0 |4 |3 |1 |1 |100% || | | | |области, |авиационной техники, ед. | | | | | | | | | || | | | |управление +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | |лесного |Количество приобретений |0 |0 |0 |0 |8 |9 |0 |9 |100% || | | | |хозяйства |спецавтотехники, автотранспортных | | | | | | | | | || | | | |области |средств, средств механизации и | | | | | | | | | || | | | | |оборудования, ед. | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1.2. Капитальные вложения |2014 |2019 |Министерство |Количество пассажиров, обслуженных |314,7 |0 |0 |0 |532,55 |605 |685,5 |816 |259,30% || |в объекты государственной | | |транспорта и |на внутренних и международных | | | | | | | | | || |собственности | | |дорожного |авиалиниях, тыс. чел. | | | | | | | | | || | | | |хозяйства | | | | | | | | | | || | | | |области | | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1.3. Содействие в обновлении |2014 |2020 |Министерство |Количество приобретенных судов |0 |0 |0 |0 |1 |1 |0 |0 |100% || |судов речного флота | | |транспорта и |для перевозки пассажиров | | | | | | | | | || |для эксплуатации на внутренних | | |дорожного |по внутрирегиональным водным | | | | | | | | | || |водных путях Амурской области | | |хозяйства |маршрутам, ед. | | | | | | | | | || | | | |области | | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1.4. Оказание поддержки |2014 |2020 |Министерство |Количество сохраненных маршрутов |111 |111 |111 |111 |111 |111 |111 |111 |100% || |муниципальным образованиям, | | |транспорта и |на автомобильном и внутреннем | | | | | | | | | || |связанным с организацией | | |дорожного |водном видах транспорта | | | | | | | | | || |транспортного обслуживания | | |хозяйства |в муниципальном сообщении, ед. | | | | | | | | | || |населения, движения транспортных | | |области +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |средств и пешеходов | | | |Количество установленных и |0 |2 |2 |2 |20 |20 |20 |20 |86 || | | | | |модернизированных автоматических | | | | | | | | | || | | | | |систем управления движением и | | | | | | | | | || | | | | |светофорных объектов, ед. | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Количество установленных дорожных |264 дорожных|64 дорожных|64 дорожных|64 дорожных|264 дорожных|264 дорожных|264 дорожных|264 дорожных|1248 дорожных|| | | | | |знаков, ед., протяженность |знака, |знака, |знака, |знака, |знака, |знака, |знака, |знака, |знака, || | | | | |ограждений, пог. м |300 пог. м |300 пог. м |300 пог. м |2100 пог. м|2100 пог. м |2100 пог. м |2100 пог. м |2100 пог. м |9300 пог. м || | | | | | |ограждений |ограждений |ограждений |ограждений |ограждений |ограждений |ограждений |ограждений |ограждений |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1.5. Оказание государственной |2014 |2020 |Министерство |Количество перевезенных пассажиров |66830 |67430 |67730 |68030 |69193 |69430 |69830 |70130 |105% || |поддержки юридическим лицам и | | |транспорта и |внутренним водным, железнодорожным | | | | | | | | | || |индивидуальным предпринимателям | | |дорожного |и автомобильным видами транспорта, | | | | | | | | | || |с целью обеспечения населения | | |хозяйства |тыс. чел. | | | | | | | | | || |транспортными услугами | | |области +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |на железнодорожном, автомобильном| | | |Количество перевезенных школьников |18,5 |18,5 |18,5 |18,5 |18,5 |18,5 |18,5 |18,5 |100% || |и внутреннем водном видах | | | |и студентов в пригородном | | | | | | | | | || |транспорта | | | |железнодорожном сообщении, | | | | | | | | | || | | | | |тыс. чел. | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1.6. Осуществление переданных |2014 |2020 |Министерство |Количество перевезенных пассажиров |2843,9 |2886,56 |2932,74 |2979,68 |3030,33 |3075,78 |3125,1 |3175,1 |112% || |государственных полномочий | | |транспорта и |в семи муниципальных образованиях, | | | | | | | | | || |Амурской области по организации | | |дорожного |наделенных государственными | | | | | | | | | || |транспортного обслуживания | | |хозяйства |полномочиям и в сфере транспорта, | | | | | | | | | || |населения автомобильным | | |области |тыс. чел. | | | | | | | | | || |транспортом | | | | | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1.7. Содействие в обеспечении | |2020 |Министерство |Количество перевезенных пассажиров |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |30 |100% || |возобновления и сохранения | | |транспорта и |внутренним водным транспортом, | | | | | | | | | || |судоходной обстановки | | |дорожного |тыс. чел. | | | | | | | | | || |на внутренних водных путях | | |хозяйства +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |Амурской области | | |области |Количество перевезенных грузов |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |128 |100% || | | | | |внутренним водным транспортом, | | | | | | | | | || | | | | |тыс. тн | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1.8. Обеспечение безопасности |2014 |2020 |Министерство |Количество комплексов фото-, |0 |6 |16 |16 |0 |0 |0 |0 |38 || |дорожного движения | | |транспорта и |видеофиксации, ед. | | | | | | | | | || | | | |дорожного | | | | | | | | | | || | | | |хозяйства | | | | | | | | | | || | | | |области | | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1.9. Повышение доступности |2014 |2020 |Министерство |Количество медицинских |0 |0 |0 |0 |10 |10 |10 |10 |100% || |мероприятий по профилактике | | |здравоохранения|освидетельствований в год, тыс. ед.| | | | | | | | | || |употребления психоактивных | | |области | | | | | | | | | | || |веществ и немедицинского | | | | | | | | | | | | | || |потребления наркотиков | | | | | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |2. Подпрограмма "Развитие сети |2014 |2020 |Министерство |Повышение транспортно - |74,3 |76,0 |77,7 |79,4 |81,1 |82,8 |84,5 |86,2 |16,0 || |автомобильных дорог общего | | |транспорта и |эксплуатационных характеристик | | | | | | | | | || |пользования Амурской области" | | |дорожного |автомобильных дорог, ликвидация | | | | | | | | | || | | | |хозяйства |недоремонта, повышение комплексной | | | | | | | | | || | | | |области |безопасности и устойчивости | | | | | | | | | || | | | | |транспортной системы, % | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Доля введенных автомобильных дорог |0,9 |0,4 |4,1 |4,4 |4,6 |4,8 |5,0 |5,1 |4,2 || | | | | |общего пользования регионального | | | | | | | | | || | | | | |или межмуниципального значения и | | | | | | | | | || | | | | |искусственных сооружений на них, | | | | | | | | | || | | | | |соответствующих нормативным | | | | | | | | | || | | | | |требованиям, % | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Увеличение протяженности |47,0 |47,0 |47,0 |47,0 |47,0 |47,0 |47,0 |47,0 |700,0 || | | | | |автомобильных дорог общего | | | | | | | | | || | | | | |пользования местного значения, | | | | | | | | | || | | | | |соответствующих нормативным | | | | | | | | | || | | | | |требованиям, км | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |2.1. Обеспечение содержания, |2014 |2020 |Министерство |Протяженность автомобильных дорог |6,2 |6,2 |6,5 |6,8 |7,1 |7,5 |7,8 |8,2 |2,0 || |ремонта автомобильных дорог | | |транспорта и |регионального или межмуниципального| | | | | | | | | || |общего пользования регионального | | |дорожного |значения, находящихся | | | | | | | | | || |или межмуниципального значения | | |хозяйства |на содержании, тыс. км | | | | | | | | | || | | | |области | | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |2.2. Капитальные вложения |2014 |2020 |Министерство |Протяженность введенных |56,7858 / |23,096 / |268,332 / |298,332 / |328,332 / |358,332 / |388,332 / |418,332 / |700,0 || |в объекты государственной | | |транспорта и |автомобильных дорог общего |4357,44 |414,55 |3469,23 |3489,23 |3509,23 |3529,23 |3549,23 |3569,23 | || |собственности | | |дорожного |пользования регионального или | | | | | | | | | || | | | |хозяйства |межмуниципального значения и | | | | | | | | | || | | | |области |искусственных сооружений на них, | | | | | | | | | || | | | | |соответствующих нормативным | | | | | | | | | || | | | | |требованиям, км/пог. м | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |2.3. Осуществление муниципальными|2014 |2020 |Министерство |Количество муниципальных |52 |52 |52 |52 |52 |52 |52 |52 |100% || |образованиями дорожной | | |транспорта и |образований, получающих финансовую | | | | | | | | | || |деятельности в отношении | | |дорожного |поддержку из областного бюджета | | | | | | | | | || |автомобильных дорог местного | | |хозяйства |на осуществление дорожной | | | | | | | | | || |значения и сооружений на них | | |области |деятельности в отношении | | | | | | | | | || | | | | |автомобильных дорог местного | | | | | | | | | || | | | | |значения и сооружений на них | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |2.4. Расходы на обеспечение |2014 |2020 |Министерство |Доля средств дорожного фонда, |2,7 |3,4 |4,1 |4,8 |5,5 |6,2 |6,9 |7,6 |281 || |деятельности (оказание услуг) | | |транспорта и |направленных на содержание | | | | | | | | | || |государственных учреждений | | |дорожного |подведомственных учреждений, % | | | | | | | | | || | | | |хозяйства | | | | | | | | | | || | | | |области | | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |3. Подпрограмма "Внедрение |2014 |2020 |Управление |Доля наполнения информацией |0 |0 |0 |0 |32 |45 |59 |70 |70 || |спутниковых навигационных | | |информатизации |региональной геоинформационной | | | | | | | | | || |технологий с использованием | | |области |системы управления и обеспечения | | | | | | | | | || |системы ГЛОНАСС и других | | | |исполнительными органами | | | | | | | | | || |результатов космической | | | |государственной власти области, % | | | | | | | | | || |деятельности в интересах | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |социально-экономического и | | | |Доля исполнительных органов |0 |0 |0 |0 |10 |29 |45 |45 |45 || |инновационного развития Амурской | | | |государственной власти, размещающих| | | | | | | | | || |области | | | |информацию в региональной | | | | | | | | | || | | | | |геоинформационной системе | | | | | | | | | || | | | | |управления и обеспечения | | | | | | | | | || | | | | |безопасности, % | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Время реакции на вызов служб ГИБДД,|20 |20 |18 |18 |16 |14 |14 |14 |70% || | | | | |скорой и пожарной помощи, мин. | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |3.1. Организация и проведение |2014 |2020 |Управление |Наличие подсистем мониторинга |0 |0 |0 |0 |2 |4 |5 |6 |6 || |мероприятий по реализации | | |информатизации |диспетчерского управления | | | | | | | | | || |государственной подпрограммы | | |области |транспортных средств дорожной | | | | | | | | | || | | | | |отрасли, речных судов, | | | | | | | | | || | | | | |ведомственным транспортом УМВД | | | | | | | | | || | | | | |России, лесопожарной техники и | | | | | | | | | || | | | | |сельскохозяйственного транспорта, | | | | | | | | | || | | | | |ед. | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Наличие системы экстренного |0 |0 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |1 || | | | | |реагирования при авариях | | | | | | | | | || | | | | |"ЭРА ГЛОНАСС", ед. | | | | | | | | | || | | | | +-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| | | | | |Количество подсистем, подключенных |0 |5 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |5 || | | | | |к оператору региональной | | | | | | | | | || | | | | |информационно-навигационной | | | | | | | | | || | | | | |системы, ед. | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |4. Подпрограмма "Обеспечение |2014 |2020 |Министерство |Уровень среднего балла |> либо = |> либо = |> либо = |> либо = |> либо = |> либо = |> либо = |> либо = |> либо = || |реализации основных направлений | | |транспорта и |по результатам мониторинга и |среднему |среднему |среднему |среднему |среднему |среднему |среднему |среднему |среднему || |государственной политики в сфере | | |дорожного |финансового менеджмента |баллу |баллу |баллу |баллу |баллу |баллу |баллу |баллу |баллу || |реализации государственной | | |хозяйства | |комплексной |комплексной|комплексной|комплексной|комплексной |комплексной |комплексной |комплексной |комплексной || |программы" | | |области, | |оценки |оценки |оценки |оценки |оценки |оценки |оценки |оценки |оценки || | | | |государственная| | | | | | | | | | || | | | |инспекция | | | | | | | | | | || | | | |по надзору | | | | | | | | | | || | | | |за техническим | | | | | | | | | | || | | | |состоянием | | | | | | | | | | || | | | |самоходных | | | | | | | | | | || | | | |машин и | | | | | | | | | | || | | | |других видов | | | | | | | | | | || | | | |техники | | | | | | | | | | |+--+---------------------------------+------+----------+---------------+-----------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------+------------+------------+-------------+| |1. Расходы на обеспечение функций| | |Министерство |Достижение целей, выполнение задач,|100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 || |исполнительных органов | | |транспорта и |основных мероприятий и показателей | | | | | | | | | || |государственной власти | | |дорожного |государственной программы, % | | | | | | | | | || | | | |хозяйства | | | | | | | | | | || | | | |области, | | | | | | | | | | || | | | |государственная| | | | | | | | | | || | | | |инспекция | | | | | | | | | | || | | | |по надзору | | | | | | | | | | || | | | |за техническим | | | | | | | | | | || | | | |состоянием | | | | | | | | | | || | | | |самоходных | | | | | | | | | | || | | | |машин и | | | | | | | | | | || | | | |других видов | | | | | | | | | | || | | | |техники | | | | | | | | | | ||——|—————————————————————————————————|——————|——————————|———————————————|———————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|—————————————|
Приложение N 2
к Государственной
программе
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ К ПРИНЯТИЮ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДПРОГРАММЫ|———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|—————————|| N |Вид нормативного правового | Основные положения (наименование) | Координатор |Ожидаемые||п/п| акта | нормативного правового акта |государственной| сроки || | | | программы, |принятия || | | | координатор | || | | | подпрограммы | ||———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|—————————|| Подпрограмма 1 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| "Развитие транспортного комплекса" ||———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|—————————||1. |Закон Амурской области |Внесение изменений в Закон Амурской |Министерство |2015 год || | |области "Об автомобильном |транспорта и | || | |пассажирском транспорте в Амурской |дорожного | || | |области" в части установления единых |хозяйства | || | |требований к осуществлению |области | || | |автотранспортной деятельности. | | || | |Законопроект устанавливает полномочия| | || | |органов государственной власти | | || | |Российской Федерации, органов | | || | |местного самоуправления в области | | || | |автомобильного транспорта и | | || | |автотранспортной деятельности, | | || | |а также правовые основы деятельности | | || | |саморегулируемых организаций | | || | |на автомобильном транспорте | | |+---+---------------------------+-------------------------------------+---------------+---------+|2. |Постановление Правительства|"О Порядке привлечения юридических |Министерство |2015 год || |Амурской области |лиц и индивидуальных предпринимателей|транспорта | || | |на обслуживание регулярных автобусных|дорожного | || | |маршрутов межмуниципальной маршрутной|хозяйства | || | |сети Амурской области". Формирование |области | || | |правовых условий, обеспечивающих | | || | |открытость локальных рынков | | || | |транспортных услуг, недопущение | | || | |ограничения или устранения | | || | |конкуренции. Правовые рамки процедур | | || | |конкурсного отбора перевозчиков | | ||———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|—————————|| Подпрограмма 3 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других || результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного || развития Амурской области" ||———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|—————————||1. |Постановление Правительства|"О порядке оснащения навигационно - |Управление |2014 год || |Амурской области |связным оборудованием |информатизации | || | |автотранспортных средств Амурской |области | || | |области" | | |+---+---------------------------+-------------------------------------+---------------+---------+|2. |Постановление Правительства|"О регламентах работы подсистем |Управление |2015 год || |Амурской области |мониторинга и управления школьными |информатизации | || | |автобусами, обмена информацией, |области | || | |обработки вызовов и управления | | || | |транспортными средствами | | || | |территориального центра медицины | | || | |катастроф, скорой и неотложной | | || | |медицинской помощи, мониторинга | | || | |перевозок специальных, опасных, | | || | |крупногабаритных и тяжеловесных | | || | |грузов автомобильным транспортом, | | || | |мониторинга автомобильных | | || | |транспортных средств организаций | | || | |жилищно-коммунального хозяйства | | || | |(включая снегоуборочные машины, | | || | |мусоровозы и др.) Амурской области" | | |+---+---------------------------+-------------------------------------+---------------+---------+|3. |Распоряжение Правительства |"О создании системы приема |Управление |2017 год || |Амурской области |(вычисления), первичной и |информатизации | || | |тематической обработки данных |области | || | |дистанционного зондирования Земли, | | || | |космических услуг, включая ведение | | || | |архива изображений" | | |+---+---------------------------+-------------------------------------+---------------+---------+|4. |Постановление Правительства|"О внедрении геоинформационной |Управление |2017 год || |Амурской области |системы, обеспечивающей интеграцию |информатизации | || | |пространственных и других данных |области | || | |о регионе с электронными картами, | | || | |космическими снимками, данными систем| | || | |и других информационных показателей" | | |+---+---------------------------+-------------------------------------+---------------+---------+|5. |Постановление Правительства|"Положение о геоинформационном |Управление |2018 год || |Амурской области |портале Амурской области" |информатизации | || | | |области | |+---+---------------------------+-------------------------------------+---------------+---------+|6. |Постановление Правительства|"О регламенте работы системы |Управление |2019 год || |Амурской области |высокоточного позиционирования |информатизации | || | |объектов транспортного комплекса |области | || | |Амурской области" | | ||———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————|———————————————|—————————|
Приложение N 3
к Государственной
программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 30.01.2014 г. N 49)|—————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование государственной | Координатор | Код бюджетной | Расходы (тыс. руб.), годы: || программы, подпрограммы, |государственной| классификации | || основного мероприятия, | программы, |————|—————|———————|————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| мероприятия | координатор |ГРБС|РзПР | ЦСР | ВР | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | подпрограммы, | | | | | | | | | | | | || | участники | | | | | | | | | | | | || |государственной| | | | | | | | | | | | || | программы | | | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|———————————————|————|—————|———————|————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||—————————————————————————————————|———————————————|————|—————|———————|————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————||Государственная программа |Всего | | | | |25357096,12|2800134,41|2646278,35|2868825,87|4220162,37|4320877,39|4169084,24|4331733,49||"Развитие транспортной системы +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|Амурской области на 2014 - |Министерство | | | | |22245043,85|2767643,49|2613787,43|2836334,95|3478588,18|3663164,06|3363826,76|3521698,98||2020 годы" |транспорта и | | | | | | | | | | | | || |дорожного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | || +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |Управление | | | | |2608400,00 |0,00 |0,00 |0,00 |529500,00 |575500,00 |748250,00 |755150,00 || |лесного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | || +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |Управление | | | | |281509,00 |5000,00 |5000,00 |5000,00 |177901,00 |48528,00 |21840,00 |18240,00 || |информатизации | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | || +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |Министерство | | | | |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |здравоохранения| | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | || +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |Инспекция | | | | |220143,27 |27490,92 |27490,92 |27490,92 |32173,19 |33685,33 |35167,48 |36644,51 || |Гостехнадзора | | | | | | | | | | | | || |Амурской | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|Подпрограмма "Развитие |Всего | | | | |6013469,04 |107134,69 |107134,69 |107134,69 |1275727,39|1502927,21|1374991,13|1538419,24||транспортного комплекса" +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |Министерство | | | | |3403069,04 |107134,69 |107134,69 |107134,69 |744227,39 |927427,21 |626741,13 |783269,24 || |транспорта и | | | | | | | | | | | | || |дорожного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области, всего | | | | | | | | | | | | || +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |Управление | | | | |2608400,00 |0,00 |0,00 |0,00 |529500,00 |575500,00 |748250,00 |755150,00 || |лесного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | || +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |Министерство | | | | |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |здравоохранения| | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|1.1. Развитие материально - |Министерство |937 |0408 |1311113|400 |76300,00 |3000,00 |3000,00 |3000,00 |22000,00 |22000,00 |23300,00 |0,00 ||технической базы воздушного |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||транспорта |дорожного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | || +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |Управление |928 |0408 |1311113|600 |2608400,00 |0,00 |0,00 |0,00 |529500,00 |575500,00 |748250,00 |755150,00 || |лесного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|1.2. Капитальные вложения |Министерство |937 |0408 |1311101|400 |1375600,00 |0,00 |0,00 |0,00 |371100,00 |551500,00 |247000,00 |206000,00 ||в объекты государственной |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||собственности |дорожного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|1.3. Оказание поддержки |Министерство |937 |0408 |1318746|500 |447138,70 |8000,00 |8000,00 |8000,00 |48232,75 |50351,22 |52196,14 |272358,59 ||муниципальным образованиям, |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||связанным с организацией |дорожного | | | | | | | | | | | | ||транспортного обслуживания |хозяйства | | | | | | | | | | | | ||населения, движения транспортных |области | | | | | | | | | | | | ||средств и пешеходов | | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|1.4. Оказание государственной |Министерство |937 |0408 |1316963|800 |1202480,88 |82505,75 |82505,75 |82505,75 |238338,29 |238609,49 |238875,44 |239140,41 ||поддержки юридическим лицам и |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||индивидуальным предпринимателям |дорожного | | | | | | | | | | | | ||с целью обеспечения населения |хозяйства | | | | | | | | | | | | ||транспортными услугами |области | | | | | | | | | | | | ||на железнодорожном, автомобильном| | | | | | | | | | | | | ||и внутреннем водном видах | | | | | | | | | | | | | ||транспорта | | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|1.5. Осуществление переданных |Министерство |937 |0408 |1318744|500 |25425,59 |3628,94 |3628,94 |3628,94 |3634,69 |3634,69 |3634,69 |3634,70 ||государственных полномочий |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||Амурской области по организации |дорожного | | | | | | | | | | | | ||транспортного обслуживания |хозяйства | | | | | | | | | | | | ||населения автомобильным |области | | | | | | | | | | | | ||транспортом | | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|1.6. Обеспечение безопасности |Министерство |937 |0408 |1311093|200 |276123,87 |10000,00 |10000,00 |10000,00 |60921,66 |61331,81 |61734,86 |62135,54 ||дорожного движения |транспорта и | | | | | | | | | | | | || |дорожного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|1.7. Повышение доступности |Министерство |918 |0901 |1311148|200 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 ||мероприятий по профилактике |здравоохранения| | | | | | | | | | | | ||употребления психоактивных |Амурской | | | | | | | | | | | | ||веществ и немедицинского |области | | | | | | | | | | | | ||потребления наркотиков | | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|Подпрограмма "Развитие сети |Министерство | | | | |18644341,27|2636391,44|2482535,38|2705082,89|2705082,89|2705082,89|2705082,89|2705082,89||автомобильных дорог общего |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||пользования Амурской области" |дорожного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|2.1. Обеспечение содержания, |Министерство |937 |0409 |1321226|200 |8564844,62 |986652,18 |751686,64 |1365301,16|1365301,16|1365301,16|1365301,16|1365301,16||ремонта автомобильных дорог |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||общего пользования регионального |дорожного | | | | | | | | | | | | ||или межмуниципального значения |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|2.2. Капитальные вложения |Министерство |937 |0409 |1321101|400 |6288337,21 |1106433,04|1189539,87|798472,86 |798472,86 |798472,86 |798472,86 |798472,86 ||в объекты государственной |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||собственности |дорожного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|2.3. Осуществление муниципальными|Министерство |937 |0409 |1328748|500 |3359784,58 |481681,24 |479683,89 |479683,89 |479683,89 |479683,89 |479683,89 |479683,89 ||образованиями дорожной |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||деятельности в отношении |дорожного | | | | | | | | | | | | ||автомобильных дорог местного |хозяйства | | | | | | | | | | | | ||значения и сооружений на них |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|2.4. Расходы на обеспечение |Министерство |937 |0409 |1321059|100,|431374,86 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 ||деятельности (оказание услуг) |транспорта и | | | |800 | | | | | | | | ||государственных учреждений |дорожного | | | | | | | | | | | | || |хозяйства | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|Подпрограмма "Внедрение |Всего, | | | | |281509,00 |5000,00 |5000,00 |5000,00 |177901,00 |48528,00 |21840,00 |18240,00 ||спутниковых навигационных |в том числе: | | | | | | | | | | | | ||технологий с использованием +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|технологий системы ГЛОНАСС и |Управление | | | | |281509,00 |5000,00 |5000,00 |5000,00 |177901,00 |48528,00 |21840,00 |18240,00 ||других результатов космической |информатизации | | | | | | | | | | | | ||деятельности в интересах |области | | | | | | | | | | | | ||социально-экономического и | | | | | | | | | | | | | ||инновационного развития Амурской | | | | | | | | | | | | | ||области | | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|3.1. Организация и проведение |Всего, | | | | | |5000,00 |5000,00 |5000,00 |177901,00 |48528,00 |21840,00 |18240,00 ||мероприятий по реализации |в том числе: | | | | | | | | | | | | ||государственной подпрограммы +---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |Управление |935 |0410 |1331222|200 |281509,00 |5000,00 |5000,00 |5000,00 |177901,00 |48528,00 |21840,00 |18240,00 || |информатизации | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|Подпрограмма "Обеспечение |Министерство | | | | |417776,81 |51608,28 |51608,28 |51608,29 |61451,09 |64339,29 |67170,22 |69991,36 ||реализации основных направлений |транспорта и | | | | | | | | | | | | ||государственной политики в сфере |дорожного | | | | | | | | | | | | ||реализации государственной |хозяйства | | | | | | | | | | | | ||программы" |области, | | | | | | | | | | | | || |Государственная| | | | | | | | | | | | || |инспекция | | | | | | | | | | | | || |по надзору | | | | | | | | | | | | || |за техническим | | | | | | | | | | | | || |состоянием | | | | | | | | | | | | || |самоходных | | | | | | | | | | | | || |машин и других | | | | | | | | | | | | || |видов техники | | | | | | | | | | | | || |в Амурской | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | || |(далее - | | | | | | | | | | | | || |Инспекция | | | | | | | | | | | | || |Гостехнадзора | | | | | | | | | | | | || |области) | | | | | | | | | | | | |+---------------------------------+---------------+----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|4.1. Расходы на обеспечение |Министерство | | | | |197633,54 |24117,36 |24117,36 |24117,37 |29277,9 |30653,96 |32002,74 |33346,85 ||функций исполнительных |транспорта и +----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+|органов государственной |дорожного |937 |0408 |1341019|100 |176534,51 |22619,12 |22619,12 |22619,13 |26644,81 |27857,16 |29045,48 |30229,69 ||власти |хозяйства +----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |области |937 |0408 |1341019|200 |17121,4 |1487,79 |1487,79 |1487,79 |1710,86 |1831,22 |1949,19 |2066,76 || | +----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| | |937 |0408 |1341019|800 |3977,63 |10,45 |10,45 |10,45 |922,23 |965,58 |1008,07 |1050,4 || |———————————————|————|—————|———————|————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| |Государственная| | | | |220143,27 |27490,92 |27490,92 |27490,92 |32173,19 |33685,33 |35167,48 |36644,51 || |инспекция +----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |по надзору |19 |0400,|1341019|100 | | | | | |29038,81 |30316,52 | || |за техническим | |0412 | | | | | | | | | | || |состоянием +----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |машин и других |19 |0400,|1341019|200 |190168,47 |23898,36 |23898,36 |23898,36 |27735,25 | | |31589,81 || |видов техники | |0412 | | | | | | | | | | || |Амурской +----+-----+-------+----+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| |области |19 |0400,|1341019|800 |29561,26 |3542,04 |3542,04 |3542,04 |4376,71 |4582,42 |4784,04 |4984,97 || | | |0412 | | | | | | | | | | ||—————————————————————————————————|———————————————|————|—————|———————|————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
Приложение N 4
к Государственной
программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ОБЛАСТИ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ|——————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Статус| Наименование государственной | Источники | Оценка расходов (тыс. рублей) || | программы, подпрограммы | финансирования |———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|| | | | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год ||——————|—————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||——————|—————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|| |Государственная программа |Всего |32982095,57|3543776,58|3265082,35|4523129,87|5827687,27|7148581,15|4279,153,93|4394684,42|| |"Развитие транспортной системы +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |Амурской области на 2014 - |Федеральный |7446638,17 |721538,17 |616500,00 |1654000,00|1558700,00|2737800,00|108100,00 |50000,00 || |2020 годы" |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |25357096,12|2800134,41|2646278,35|2868825,87|4220162,37|4320877,39|4169084,24 |4331733,49|| | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|19561,28 |304,00 |304,00 |304,00 |1824,90 |1903,76 |1969,69 |12950,93 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |158800,00 |0,00 |2000,00 |0,00 |47000,00 |88000,00 |21800,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1. |Подпрограмма "Развитие |Всего |12997730,32|262038,69 |673938,69 |1761438,69|2883252,29|4330630,97|1485060,82 |1601370,17|| |транспортного комплекса" +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Федеральный |6829700,00 |154600,00 |566500,00 |1654000,00|1558700,00|2737800,00|108100,00 |50000,00 || | |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |6013469,04 |107134,69 |107134,69 |107134,69 |1275727,39|1502927,21|1374991,13 |1538419,24|| | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|19561,28 |304,00 |304,00 |304,00 |1824,90 |1903,76 |1969,69 |12950,93 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |135000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |47000,00 |88000,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1.1. |Развитие материально-технической |Всего |2684700,00 |3000,00 |3000,00 |3000,00 |551500,00 |597500,00 |771550,00 |755150,00 || |базы воздушного транспорта +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |2684700,00 |3000,00 |3000,00 |3000,00 |551500,00 |597500,00 |771550,00 |755150,00 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1.2. |Капитальные вложения в объекты |Всего |7847200,00 |154600,00 |566500,00 |1654000,00|1829800,00|3189300,00|247000,00 |206000,00 || |государственной собственности +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Федеральный |6471600,00 |154600,00 |566500,00 |1654000,00|1458700,00|2637800,00|0,00 |0,00 || | |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |1375600,00 |0,00 |0,00 |0,00 |371100,00 |551500,00 |247000,00 |206000,00,|| | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1.3. |Содействие в обновлении судов |Всего |50000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |32000,00 |18000,00 |0,00 |0,00 || |речного флота для эксплуатации +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |на внутренних водных путях |Федеральный |15000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |15000,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |Амурской области |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |35000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |17000,00 |18000,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1.4. |Оказание поддержки муниципальным |Всего |466699,98 |8304,00 |8304,00 |8304,00 |50057,65 |52254,98 |54165,83 |285309,52 || |образованиям, связанной +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |с организацией транспортного |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |обслуживания населения, движения |бюджет | | | | | | | | || |транспортных средств и пешеходов +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |447138,70 |8000,00 |8000,00 |8000,00 |48232,75 |50351,22 |52196,14 |272358,59 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|19561,28 |304,00 |304,00 |304,00 |1824,90 |1903,76 |1969,69 |12950,93 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1.5. |Оказание государственной |Всего |1202480,88 |82505,75 |82505,75 |82505,75 |238338,29 |238609,49 |238875,44 |239140,41 || |поддержки юридическим лицам и +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |индивидуальным предпринимателям |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |с целью обеспечения населения |бюджет | | | | | | | | || |транспортными услугами +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |на железнодорожном, автомобильном|Областной бюджет |1202480,88 |82505,75 |82505,75 |82505,75 |238338,29 |238609,49 |238875,44 |239140,41 || |и внутреннем водном видах +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |транспорта |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1.6. |Осуществление переданных |Всего |25425,59 |3628,94 |3628,94 |3628,94 |3634,69 |3634,69 |3634,69 |3634,70 || |государственных полномочий +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |Амурской области по организации |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |транспортного обслуживания |бюджет | | | | | | | | || |населения автомобильным +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |транспортом |Областной бюджет |25425,59 |3628,94 |3628,94 |3628,94 |3634,69 |3634,69 |3634,69 |3634,70 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1.7. |Содействие в обеспечении |Всего |443100,00 | | | | | | | || |возобновления и сохранения +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |судоходной обстановки |Федеральный |343100,00 |0,00 |0,00 |0,00 |85000,00 |100000,00 |108100,00 |50000,00 || |на внутренних водных путях |бюджет | | | | | | | | || |Амурской области +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |100000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |30000,00 |70000,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1.8. |Обеспечение безопасности |Всего |276123,87 |10000,00 |10000,00 |10000,00 |60921,66 |61331,81 |61734,86 |62135,54 || |дорожного движения +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |276123,87 |10000,00 |10000,00 |10000,00 |60921,66 |61331,81 |61734,86 |62135,54 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|1.9. |Повышение доступности мероприятий|Всего |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |по профилактике употребления +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |психоактивных веществ и |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |немедицинского потребления |бюджет | | | | | | | | || |наркотиков +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|2. |Подпрограмма "Развитие сети |Всего |19239439,44|3181489,61|2532535,38|2705082,89|2705082,89|2705082,89|2705082,89 |2705082,89|| |автомобильных дорог общего +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |пользования Амурской области" |Федеральный |595098,17 |545098,17 |50000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |18644341,27|2636391,44|2482535,38|2705082,89|2705082,89|2705082,89|2705082,89 |2705082,89|| | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|2.1. |Обеспечение содержания, ремонта |Всего |8564844,62 |986652,18 |751686,64 |1365301,16|1365301,16|1365301,16|1365301,16 |1365301,16|| |автомобильных дорог общего +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |пользования регионального или |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |межмуниципального значения |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |8564844,62 |986652,18 |751686,64 |1365301,16|1365301,16|1365301,16|1365301,16 |1365301,16|| | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|2.2. |Капитальные вложения в объекты |Всего |6883435,38 |1651531,21|1239539,87|798472,86 |798472,86 |798472,86 |798472,86 |798472,86 || |государственной собственности +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Федеральный |595098,17 |545098,17 |50000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |6288337,21 |1106433,04|1189539,87|798472,86 |798472,86 |798472,86 |798472,86 |798472,86 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |10,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|2.3. |Осуществление муниципальными |Всего |3359784,58 |481681,24 |479683,89 |479683,89 |479683,89 |479683,89 |479683,89 |479683,89 || |образованиями дорожной +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |деятельности в отношении |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |автомобильных дорог местного |бюджет | | | | | | | | || |значения и сооружений на них +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |3359784,58 |481681,24 |479683,89 |479683,89 |479683,89 |479683,89 |479683,89 |479683,89 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|2.4. |Расходы на обеспечение |Всего |431374,86 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 || |деятельности (оказание услуг) +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |государственных учреждений |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |431374,86 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 |61624,98 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Внебюджетные |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |источники | | | | | | | | |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|3. |Подпрограмма "Внедрение |Всего |327149,00 |48640,00 |7000,00 |5000,00 |177901,00 |48528,00 |21840,00 |18240,00 || |спутниковых навигационных +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |технологий с использованием |Федеральный |21840,00 |21840,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |системы ГЛОНАСС и других |бюджет | | | | | | | | || |результатов космической +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |деятельности в интересах |Областной бюджет |281509,00 |5000,00 |5000,00 |5000,00 |177901,00 |48528,00 |21840,00 |18240,00' || |социально-экономического и +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |инновационного развития Амурской |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |области на 2014 - 2020 годы" |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Юридические лица |23800,00 |21800,00 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|3.1. |Организация и проведение |Всего |327149,00 |48640,00 |7000,00 |5000,00 |177901,00 |48528,00 |21840,00 |18240,00 || |мероприятий по реализации +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |государственной подпрограммы |Федеральный |21840,00 |21840,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |281509,00 |5000,00 |5000,00 |5000,00 |177901,00 |48528,00 |21840,00 |18240,00 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Юридические лица |23800,00 |21800,00 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|4. |Подпрограмма "Обеспечение |Всего |417776,81 |51608,28 |51608,28 |51608,29 |61451,09 |64339,29 |67170,22 |69991,36 || |реализации основных направлений +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |государственной политики в сфере |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || |реализации государственной |бюджет | | | | | | | | || |программы" +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |417776,81 |51608,28 |51608,28 |51608,29 |61451,09 |64339,29 |67170,22 |69991,36 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Юридические лица |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |+------+---------------------------------+-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+|4.1. |Расходы на обеспечение функций |Всего |417776,81 |51608,28 |51608,28 |51608,29 |61451,09 |64339,29 |67170,22 |69991,36 || |исполнительных органов +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| |государственной власти |Федеральный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджет | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Областной бюджет |417776,81 |51608,28 |51608,28 |51608,29 |61451,09 |64339,29 |67170,22 |69991,36 || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Консолидированные|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 || | |бюджеты | | | | | | | | || | |муниципальных | | | | | | | | || | |образований | | | | | | | | || | +-----------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+| | |Юридические лица |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 ||——————|—————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|
Приложение N 5
к Государственной
программе
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ДВИЖЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДОВ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления ирасходования предоставляемых из областного бюджета субсидий бюджетаммуниципальных образований, критерии отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий и методику их распределения.
2. Субсидии предоставляются в целях организации транспортногообслуживания населения, движения транспортных средств и пешеходов на:
1) возмещение части затрат по перевозке пассажиров и багажаавтомобильным пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам,соединяющим поселения и районный центр в границах муниципальногорайона;
2) возмещение части затрат по перевозке пассажиров и грузов наречных паромных переправах между поселениями в границах муниципальногорайона;
3) софинансирование расходов по закупке автобусов для организациитранспортного обслуживания населения в границах муниципальногообразования;
4) софинансирование расходов по совершенствованию организациидвижения транспортных средств и пешеходов.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие принятой в муниципальной программы, направленной наразвитие транспортного комплекса;
- наличие в бюджетах муниципальных образований расходныхобязательств по аналогичному программному мероприятию;
- осуществление в муниципальном образовании перевозок пассажировпо маршрутам регулярного сообщения в соответствии с заключеннымдоговором, с соблюдением утвержденного в расписании движенияколичества рейсов, по тарифам, установленным уполномоченным органом;
- заключение с министерством транспорта и дорожного хозяйстваобласти (далее - главный распорядитель) соглашения об использованиисредств субсидии, содержащего следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальномуобразованию;
б) направления использования субсидии;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных местным бюджетом,направляемых на реализацию мероприятий;
г) график перечисления субсидии;
д) отчет органа местного самоуправления об использованиисубсидии;
е) сроки, форму и порядок представления отчетности о выполненииобязательств, предусмотренных соглашением.
5. Особыми критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии на возмещение части затрат по перевозкепассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом помуниципальным маршрутам, соединяющим поселения и районный центр вграницах муниципального района, являются:
- наличие нормативного акта муниципального образования,определяющего порядок предоставления субсидии юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, связанныхс осуществлением регулярных пассажирских перевозок на муниципальныхмаршрутах, в том числе условия предоставления и критерии отбора;
- наличие утвержденной оптимизированной муниципальной маршрутнойсети (выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможныхпутем открытия новых, а также изменения и закрытия существующихмаршрутов);
- наличие тарифа на перевозку пассажиров и багажа автомобильнымпассажирским транспортом по регулярным муниципальным городским,сельским, районным маршрутам, утвержденного управлениемгосударственного регулирования цен и тарифов Амурской области насоответствующий финансовый год;
- отсутствие транспортного сообщения между поселениями и районнымцентром в границах муниципального района другими видами транспорта имаршрута, имеющего совпадающий путь следования;
- наличие муниципальных маршрутов, соединяющих поселения ирайонный центр, с небольшой интенсивностью пассажирских потоков.
6. Особым критерием отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии на возмещение части затрат по перевозкепассажиров, грузов и транспортных средств на речных паромныхпереправах между поселениями в границах муниципального района являетсяотсутствие транспортного сообщения между поселениями в границахмуниципального района другими видами транспорта, кроме внутреннеговодного.
7. Особыми критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии на софинансирование расходов по закупкеавтобусов для организации транспортного обслуживания населения вграницах муниципального образования является наличие утвержденныхмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования,соединяющих районный центр с населенными пунктами, расположеннымивдоль железной дороги.
8. Особым критерием отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий на софинансирование расходов посовершенствованию организации движения транспортных средств ипешеходов является высокий рейтинг муниципальных районов по количествупроизошедших дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сетимуниципального образования.
9. Расчет субсидии бюджетам муниципальных образований, связанныхс организацией транспортного обслуживания населения, движениятранспортных средств и пешеходов, осуществляется в соответствии сМетодикой, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиутверждается постановлением Правительства Амурской области.
11. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образованияна основании соглашения об использовании средств субсидий, формакоторого утверждается главным распорядителем.
12. Для получения субсидии муниципальные образования Амурскойобласти представляют в министерство транспорта и дорожного хозяйстваобласти заявку на предоставление субсидии, документы, подтверждающиесоответствие муниципальных образований условиям и критериямпредоставления субсидий.
13. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований,определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетныхобязательств представляет в министерство финансов области своднуюзаявку на финансирование для перечисления субсидий.
14. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счетУправления Федерального казначейства по Амурской области N 40101"Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующегоперечисления в установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации порядке в бюджеты муниципальных образований.
При этом субсидии, поступающие из областного бюджета, отражаютсяв доходах и расходах бюджетов муниципальных образований посоответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
15. Муниципальные образования представляют до 5 числа каждогомесяца сведения о выполненных объемах перевозок по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку.
16. При установлении главным распорядителем отсутствияпотребности муниципального образования в указанной субсидии остатокподлежит возврату в доход областного бюджета.
17. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежатвзысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
18. Орган местного самоуправления муниципального образованиянесет ответственность за целевое использование субсидии,предоставляемой бюджетам муниципальных образований, а также задостоверность данных, представляемых по использованию субсидии.
19. Субсидии, потребность в которых в муниципальном образованииотсутствует, перераспределяются согласно установленному порядку.
20. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условийпредоставления субсидий или нарушения сроков представления отчетностиглавный распорядитель вправе приостановить перечисление субсидиибюджетам муниципальных образований до устранения муниципальнымиобразованиями нарушения условий предоставления субсидии или сроковпредставления отчетности.
В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений,связанных с невыполнением условий предоставления субсидии, илинарушений по соблюдению сроков представления отчетности субсидияперераспределяется между бюджетами муниципальных образований впорядке, установленном для распределения субсидий, с внесениемсоответствующих изменений в распределение бюджетам муниципальныхобразований области субсидий на соответствующий финансовый год.
21. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетглавный распорядитель средств областного бюджета.
22. В случае увеличения в пределах текущего финансового годаобъема субсидии дополнительное распределение осуществляется всоответствии с настоящим Порядком на основании поданных муниципальнымиобразованиями заявок с внесением соответствующих изменений впостановление Правительства Амурской области о распределении субсидии.
Приложение N 1
к Порядку
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ, ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ И ПЕШЕХОДОВ
Общий объем субсидии муниципальному образованию складывается изприоритетных мероприятий, распределение объема субсидии производитсяпо следующей формуле:
Сi = Сi1 + Сi2 + Сi3 + Сi4,
где:
1. Сi1 - объем средств на организацию транспортного обслуживаниянаселения автомобильным пассажирским транспортом в границахмуниципального образования, основываются на обеспечении транспортнойдоступности населения муниципальных районов Амурской области исходя изследующей периодичности:
- один оборотный рейс с периодичностью один раз в неделю длянаселения, проживающего в конечном населенном пункте с численностью до50 человек;
- один оборотный рейс с периодичностью четыре раза в неделю длянаселения, проживающего в конечном населенном пункте с численностью от50 до 500 человек;
- один оборотный рейс с периодичностью шесть раз в неделю длянаселения, проживающего в конечном населенном пункте с численностью от500 до 1000 человек;
- один оборотный рейс с периодичностью восемь раз в неделю длянаселения, проживающего в конечном населенном пункте с численностьюсвыше 1000 человек.
1.1. Объем субсидий бюджету муниципального образованияопределяется по формуле:
Объем субсидии бюджету муниципального образования определяется поформуле:
Vi
Сi1 = C x _________, где
SUM [Vi]
Сi1 - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований;
Vi - объем средств, заявленный i-м муниципальным образованиемсогласно представленной заявке на предоставление субсидий, с учетомуровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципальногообразования определяется по формуле:
Vi = Vn x Ym / PБОi, где:
Vn - объем средств, заявленный n-м муниципальным образованиемсогласно представленной заявке на предоставление субсидий;
Ym - средний уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования из областного бюджета, равный 0,9 (90%);
PБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гомуниципального образования на текущий финансовый год.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования за счет субсидии не может быть установлен выше 95процентов расходного обязательства.
1.2. Объем средств, заявленный муниципальным образованием втекущем финансовом году для софинансирования затрат по перевозкепассажиров и багажа автомобильным пассажирским транспортом наконкретном муниципальном маршруте, соединяющем населенные пункты ирайонный центр, определяется из соотношения:
n
Vi = SUM(S),
i=1
где:
S - размер компенсаций перевозчикам при транспортном обслуживаниинаселения на j-м муниципальном маршруте в i-м муниципальном районеАмурской области;
n - количество муниципальных маршрутов.
1.3. Размер компенсаций перевозчикам при транспортномобслуживании населения на j-м муниципальном маршруте в i-ммуниципальном районе Амурской области (S) определяется из соотношения:
S = Т x Ппп - Т x Пф,
где:
Т - тариф, установленный управлением государственногорегулирования цен и тарифов области, руб./пас./км;
Ппп - плановый пассажирооборот, учтенный при формировании тарифа,пас./км;
Пф - фактический пассажирооборот, пас./км.
1.4. Фактический пассажирооборот рассчитывается по формуле:
Пф = H x L,
где:
H - количество перевезенных пассажиров, пас.;
L - средняя дальность ездки.
2. Сi2 - объем средств на возмещение части затрат по перевозкепассажиров и грузов на речных паромных переправах между поселениями вграницах муниципального района.
Объем субсидии бюджету муниципального образования определяется поформуле:
Vi
Ci2 = C x __________, где
SUM [Vi]
Сi2 - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований;
Vi = Vn x Yi, где
Vn - объем средств, заявленный n-м муниципальным образованиемсогласно представленной заявке на предоставление субсидий;
Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-гомуниципального образования.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования определяется по формуле:
Yi = Ym / РБОi, где
Ym - средний уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования из областного бюджета, равный 0,9 (90%);
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гомуниципального образования на текущий финансовый год.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования за счет субсидии не может быть установлен выше 95процентов расходного обязательства.
3. Сi3 - объем средств на софинансирование расходов по закупкеавтобусов для организации транспортного обслуживания населения вграницах муниципального образования.
Объем субсидии бюджету муниципального образования определяется поформуле:
Vi
Ci3 = С х ________, где
SUM [Vi]
Ci3 - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований;
Vi = Vn x Yi, где
Vn - объем средств, заявленный n-м муниципальным образованиемсогласно представленной заявке на предоставление субсидий;
Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-гомуниципального образования.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования определяется по формуле:
Yi = Ym /РБОi, где
Ym - средний уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования из областного бюджета, равный 0,9 (90%);
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гомуниципального образования на текущий финансовый год.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования за счет субсидии не может быть установлен выше 95процентов расходного обязательства.
4. Сi4 - объем средств на софинансирование расходов посовершенствованию организации движения транспортных средств ипешеходов.
Для целей расчета объемов софинансирования мероприятий программыформируется система базовых показателей, используемых запредшествующий расчету год, включающих в себя:
численность населения, человек;
количество пострадавших, человек;
количество погибших, человек;
количество пострадавших детей в возрасте до 16 лет, человек;
количество дорожно-транспортных происшествий, единиц;
количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших попричине нарушения правил дорожного движения водителями транспортныхсредств, единиц;
количество транспортных средств, единиц.
В формировании базовых показателей используются официальныеданные органов государственной власти, запрашиваемые главнымраспорядителем.
Данные базовые показатели являются основой для расчета следующихиндикаторов состояния ситуации в области обеспечения безопасностидорожного движения:
Iср - индикатор социального риска (количество погибших на 1 тыс.населения);
Iдр - индикатор детского риска (количество пострадавших детей на100 пострадавших);
Iа - индикатор автомобилизации (количество транспортных средствна душу населения);
Iтр - индикатор транспортного риска (количество погибших на 100транспортных средств).
Расчет индикаторов состояния ситуации в области обеспечениябезопасности дорожного движения необходим для последующего расчетарейтинга муниципальных образований области (R) по тяжести ситуации вобласти обеспечения безопасности дорожного движения на их территории.
Рейтинг муниципальных образований области (R) определяется путемрасчета среднеарифметического значения индикаторов состояния ситуациив области обеспечения безопасности дорожного движения.
Для расчета объемов софинансирования применяются следующиеиндикаторы: I ср, I др, I а, I тр.
Указанные индикаторы отражаются по каждому из муниципальныхобразований в таблице расчета рейтинга (R).|—————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————|| Наименование |Участники|Транспорт| Рейтинг || муниципального |дорожного| | || образования |движения | | || |————|————|———|—————|——————————————————|| |I ср|I др|I а|I тр |R = (I ср + I др +|| | | | | | I а + I тр) / 4 ||—————————————————————————|————|————|———|—————|——————————————————||Муниципальное образование| | | | | ||—————————————————————————|————|————|———|—————|——————————————————||... | | | | | ||—————————————————————————|————|————|———|—————|——————————————————|
Расчет удельного веса муниципального образования области (Ri)рассчитывается по следующей формуле:
У в = / суммаRi, где:
У в - удельный вес рейтинга выбранного муниципального образованияобласти в общей сумме рейтингов (Ri) всех муниципальных образованийобласти;
Ri - рейтинг каждого отдельно взятого муниципального образованияобласти;
суммаRi - сумма рейтингов всех муниципальных образований области(Ri), включенных в перечень.
Расчет объема софинансирования мероприятия за счет средствобластного бюджета производится по следующей формуле:
V = V м x У в, где:
V - объем софинансирования мероприятия подпрограммы за счетсредств областного бюджета по отдельным муниципальным образованиям;
V м - объем областного финансирования мероприятия подпрограммы,утвержденной постановлением Правительства области;
У в - удельный вес рейтинга выбранного муниципального образования(Ri).
Приложение N 2
к Порядку
СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕННЫХ ОБЪЕМАХ ПЕРЕВОЗОК|———|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| N |Наименование|Наименование|Протяженность| Тариф | Нормативные |Фактические | Финансовый | Марка и | Количество | Перевезено | Протяженность | Пассажирооборот, ||п/п|перевозчика |и реквизиты | | (реквизиты | расходы | доходы | результат | вместимость |выполненных рейсов | пассажиров, чел. |средней поездки, км| пасс. км || | | маршрута | |нормативного |(необходимая | |(столбец 6 -|транспортного|————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|| | | | | акта) | валовая | | столбец 7) | средства | учтено |фактически| учтено |фактически| учтено |фактически| учтено |фактически|| | | | | | выручка) | | | |в тарифе|выполнено |в тарифе|выполнено |в тарифе|выполнено |в тарифе|выполнено,|| | | | | | | | | | | | | | | | | гр. 13 x || | | | | | | | | | | | | | | | | гр. 15 ||———|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 ||———|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|| | | | | | | | | | | | | | | | | ||———|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|—————————————|————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|————————|——————————|Уполномоченное лицо органа местного самоуправления
(контактный телефон, электронный адрес) _______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)Должностное лицо, ответственное за составление формы _______________ ________________
(контактный телефон, электронный адрес) (подпись) (Ф.И.О.)"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 6
к Государственной
программе
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидии бюджетам муниципальных образований насофинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них(далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии и методику ее распределения.
2. Целью предоставления субсидии бюджетам муниципальныхобразования является увеличение протяженности автомобильных дорогобщего пользования местного значения, соответствующих нормативнымтребованиям.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) заключение между главным распорядителем средств областногобюджета - министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурскойобласти и органами местного самоуправления муниципального образованиясоглашения об использовании субсидии, содержащего следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальномуобразованию;
б) направления использования субсидии;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных местным бюджетом,направляемых на реализацию мероприятий;
г) график перечисления субсидии;
д) отчет органа местного самоуправления об использованиисубсидии;
е) сроки, форму и порядок представления отчетности о выполненобязательств, предусмотренных соглашением;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на реализацию муниципальной программы, в которую включенобъект, предлагаемый софинансированию;
3) наличие утвержденного перечня дорог общего пользованияместного значения;
4) наличие утвержденной проектной или сметной документации пообъекту, предлагаемому к софинансированию, положительных заключенийгосударственной экспертизы (если такая требуется) проектнойдокументации.
Особым условием предоставления субсидии на капитальный ремонт иремонт улично-дорожной сети, дворовых территорий многоквартирных домови проездов к ним в городских и сельских поселениях является постояннаячисленность жителей муниципального образования не менее 2000 человек.
Особыми условиями предоставления субсидии на ремонтулично-дорожной сети в административных центрах муниципальных районовявляются протяженность улично-дорожной сети муниципального образованияне менее 60 км и численность жителей муниципального образования неменее 9500 человек.
Особым условием предоставления субсидии на развитиеулично-дорожной сети в административных центрах муниципальных районови городских округах является протяженность улично-дорожной сетимуниципального образования не менее 300 км.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии является соответствие заявленного объекта мероприятиям,предлагаемым к софинансированию.
5. Распределение субсидии между муниципальными образованиямиутверждается постановлением Правительства Амурской области.
6. Муниципальное образование представляет главному распорядителюсредств областного бюджета заявку на получение субсидии.
Заявка муниципального образования на получение субсидии должнасодержать информацию о выполнении муниципальным образованием условий,установленных настоящем Порядком.
Форма и порядок подачи заявок устанавливаются главнымраспорядителем средств областного бюджета.
7. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования не может быть установлен ниже 5% отгодового объема ассигнований, предусмотренных на реализациюмероприятий.
8. Расчет субсидии бюджетам муниципальных образованийосуществляется в соответствии с Методикой, приведенной в приложении кнастоящему Порядку.
9. Главный распорядитель в пределах бюджетных ассигнований,определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетныхобязательств представляет в министерство финансов области заявку нафинансирование. Министерство финансов области в соответствии сосводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств ипредельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счетглавного распорядителя.
10. Главный распорядитель средств областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляетсубсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства поАмурской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федеральногоказначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальныхобразований органах Федерального казначейства.
При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах ирасходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации.
11 Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежатвзысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
12. Орган местного самоуправления муниципального образованиянесет ответственность за целевое использование субсидии,предоставляемой бюджетам муниципальных образований, а также задостоверность данных, представляемых по использованию субсидии.
13. Субсидии, потребность в которых в муниципальном образованииотсутствует, перераспределяются согласно установленному порядку.
14. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условийпредоставления субсидий или нарушения сроков представления отчетностиглавный распорядитель вправе приостановить перечисление субсидиибюджетам муниципальных образований до устранения муниципальнымиобразованиями нарушения условий предоставления субсидии или сроковпредставления отчетности. В случае неустранения муниципальнымиобразованиями нарушений, связанных с невыполнением условийпредоставления субсидии, или нарушений по соблюдению сроковпредставления отчетности, субсидия перераспределяется между бюджетамимуниципальных образований в порядке, установленном для распределениясубсидий с внесением соответствующих изменений в распределениебюджетам муниципальных образований области субсидий на соответствующийфинансовый год.
15. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетглавный распорядитель средств областного бюджета.
16. В случае увеличения в пределах текущего финансового годаобъема субсидии дополнительное распределение осуществляется всоответствии с настоящим Порядком на основании поданных муниципальнымиобразованиями заявок с внесением соответствующих изменений впостановление о распределении субсидии.
Приложение
к Порядку
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
Общий объем субсидии муниципальному образованию складывается изприоритетных мероприятий, распределение объема субсидии производитсяпо следующей формуле:
Сi = Сi1 + Сi2 + Сi3 + Сi4,
где:
1. Сi1 - объем средств на приведение в нормативное состояниеавтомобильных дорог местного значения муниципального района.
Объем субсидии i-му муниципальному образованию по данномумероприятию определяется по формуле:
Ci1 = Фi1 x ((К/РБОi)+(L/РБОi)) / (сумма(К/РБОi)+сумма(L/РБОi)),
где:
Фi1 - объем средств субсидии, предусмотренный в текущемфинансовом году на данное мероприятие;
К - коэффициент, учитывающий протяженность местных автомобильныхдорог i-го муниципального района в общей протяженности местныхавтомобильных дорог муниципальных районов, участвующих в распределениисубсидии;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования на очередной финансовый год;
L - коэффициент, учитывающий численность населения i-гомуниципального района в общей численности населения муниципальныхрайонов, участвующих в распределении субсидии.
2. Сi2 - объем средств на ремонт и развитие улично-дорожной сетив административных центрах муниципальных районов и городских округах.
Объем субсидии i-му муниципальному образованию по данномумероприятию определяется по формуле:
Ci2 = Фi2 x (К/РБОi) / сумма(К/РБОi),
где:
Фi2 - объем средств субсидии, предусмотренный в текущемфинансовом году на данное мероприятие;
К - коэффициент, учитывающий численность населения i-гоадминистративного центра муниципального района или городского округа вобщей численности населения административных центров муниципальныхрайонов и городских округов, участвующих в распределении субсидии;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования на очередной финансовый год.
3. Сi3 - объем средств на проектирование, строительство иреконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значенияс твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющихкруглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования поавтомобильным дорогам с твердым покрытием.
Объем субсидии i-му муниципальному образованию по данномумероприятию определяется по формуле:
Ci3 = Фi3 x (К/РБОi) / сумма(К/РБОi),
где:
Фi3 - объем средств субсидии, предусмотренный в текущемфинансовом году на данное мероприятие;
К - коэффициент, учитывающий численность населения i-гомуниципального района в общей численности населения муниципальныхрайонов, участвующих в распределении субсидии по данному мероприятию;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования на очередной финансовый год.
4. Сi4 - объем средств на развитие улично-дорожной сети вгородских округах, территории которых относятся к районам КрайнегоСевера и приравненным к ним местностям.
Объем субсидии i-му муниципальному образованию по данномумероприятию определяется по формуле:
Ci4 = Фi4 x (К/РБОi) / сумма(К/РБОi),
где:
Фi4 - объем средств субсидии, предусмотренный в текущемфинансовом году на данное мероприятие;
К - коэффициент, учитывающий численность населения i-гогородского округа, территория которого относится к районам КрайнегоСевера и приравненным к ним местностям, в общей численности населениягородских округов, территории которых относятся к районам КрайнегоСевера и приравненным к ним местностям, участвующих в распределениисубсидии;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногообразования на очередной финансовый год.