Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 448
Об утверждении государственной программы "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.09.2013 N 448 г.БлаговещенскОб утверждении государственнойпрограммы "Развитие образованияАмурской области на 2014 -2020 годы" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Амурской области от 29.07.2013N 329 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкегосударственных программ Амурской области, их формирования иреализации, а также проведения оценки эффективности", распоряжениемПравительства Амурской области от 12.08.2013 N 117-р "Об утвержденииПеречня государственных программ Амурской области" Правительствообластипостановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитиеобразования Амурской области на 2014 - 2020 годы". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства области В.И.Палатова. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 448 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" I. Государственная программа "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы" Паспорт государственной программы|————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————||1. |Наименование государственной|"Развитие образования Амурской области || |программы |на 2014 - 2020 годы" ||————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————||2. |Координатор государственной |Министерство образования и науки || |программы |Амурской области |+----+----------------------------+---------------------------------------+|3. |Координаторы подпрограмм |Министерство образования и науки || | |Амурской области, министерство || | |внутренней и информационной политики || | |Амурской области |+----+----------------------------+---------------------------------------+|4. |Участники государственной |Министерство образования и науки || |программы |Амурской области, министерство || | |здравоохранения Амурской области, || | |министерство культуры и архивного дела || | |Амурской области, министерство || | |по физической культуре и спорту || | |Амурской области, министерство || | |социальной защиты населения Амурской || | |области, министерство внутренней и || | |информационной политики Амурской || | |области, министерство пожарной || | |безопасности и гражданской защиты || | |Амурской области |+----+----------------------------+---------------------------------------+|5. |Цель государственной |Обеспечение доступности качественного || |программы |образования, соответствующего || | |инновационному развитию экономики, || | |современным требованиям общества, || | |каждого гражданина, а также процессов || | |интеграции в мировое сообщество |+----+----------------------------+---------------------------------------+|6. |Задачи государственной |1. Формирование гибкой, подотчетной || |программы |обществу системы непрерывного || | |профессионального образования, || | |развивающей человеческий потенциал, || | |обеспечивающей текущие и перспективные || | |потребности социально-экономического || | |развития области. || | | || | |2. Развитие инфраструктуры и || | |организационно-экономических || | |механизмов, обеспечивающих доступность || | |услуг дошкольного, общего, || | |дополнительного образования детей, || | |современное качество учебных || | |результатов и социализации. || | | || | |3. Совершенствование деятельности || | |по защите прав детей на отдых, || | |оздоровление и социальную поддержку. || | | || | |4. Формирование эффективной системы, || | |обеспечивающей социализацию и || | |самореализацию молодежи, развитие ее || | |потенциала. || | | || | |5. Обеспечение организационно - || | |экономических, информационных и || | |научно-методических условий развития || | |системы образования Амурской области |+----+----------------------------+---------------------------------------+|7. |Перечень подпрограмм, |Подпрограмма 1 "Развитие || |включенных в состав |профессионального образования". || |государственной программы | || | |Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, || | |общего и дополнительного образования || | |детей". || | | || | |Подпрограмма 3 "Развитие системы защиты|| | |прав детей". || | | || | |Подпрограмма 4 "Вовлечение молодежи || | |в социальную практику". || | | || | |Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации || | |государственной программы "Развитие || | |образования Амурской области на 2014 - || | |2020 годы" и прочие мероприятия || | |в области образования" |+----+----------------------------+---------------------------------------+|8. |Сроки реализации |2014 - 2020 годы || |государственной программы | || |в целом и в разрезе | || |подпрограмм | |+----+----------------------------+---------------------------------------+|9. |Объемы ассигнований |Прогнозный объем финансового || |областного бюджета |обеспечения программы составит || |государственной программы |87973265,2 тыс. рублей, в том числе || |(с расшифровкой по годам ее |в разрезе подпрограмм: || |реализации), а также | || |прогнозные объемы средств, |подпрограмма 1 - || |привлекаемых из других |10896409,4 тыс. рублей; || |источников |подпрограмма 2 - || | |64789083,8 тыс. рублей; || | |подпрограмма 3 - || | |11929401,1 тыс. рублей; || | |подпрограмма 4 - 16800,0 тыс. рублей; || | |подпрограмма 5 - 341570,9 тыс. рублей. || | | || | |Планируемые общие затраты на реализацию|| | |программы по годам и источникам || | |финансирования: || | | || | |за счет средств областного бюджета - || | |86996898,8 тыс. рублей, в том числе: || | | || | |2014 - 10660634,3 тыс. рублей; || | |2015 - 10749584,6 тыс. рублей; || | |2016 - 10875928,6 тыс. рублей; || | |2017 - 12769917,0 тыс. рублей; || | |2018 - 13966546,7 тыс. рублей; || | |2019 - 13980421,1 тыс. рублей; || | |2020 - 13993866,5 тыс. рублей; || | | || | |за счет средств местных бюджетов - || | |976366,4 тыс. рублей, в том числе: || | | || | |2014 - 5107,5 тыс. рублей; || | |2015 - 510,7,5 тыс. рублей; || | |2016 - 5107,5 тыс. рублей; || | |2017 - 151592,6 тыс. рублей; || | |2018 - 269817,1 тыс. рублей; || | |2019 - 269817,1 тыс. рублей; || | |2020 - 269817,1 тыс. рублей. || | | || | |Планируется привлечение средств || | |федерального бюджета |+----+----------------------------+---------------------------------------+|10. |Ожидаемые конечные |1. Удельный вес численности населения || |результаты реализации |в возрасте 5 - 18 лет, охваченного || |государственной программы |образованием, в общей численности || | |населения в возрасте 5 - 18 лет || | |составит 98,5%. || | | || | |2. Доступность дошкольного образования || | |(отношение численности детей 3 - 7 лет,|| | |которым предоставлена возможность || | |получать услуги дошкольного || | |образования, к численности детей || | |в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной|| | |на численность детей в возрасте || | |5 - 7 лет, обучающихся в школе) будет || | |обеспечена на 100%. || | | || | |3. Отношение среднего балла единого || | |государственного экзамена (в расчете || | |на 1 предмет) в 10% школ с лучшими || | |результатами единого государственного || | |экзамена к среднему баллу единого || | |государственного экзамена (в расчете || | |на 1 предмет) в 10% школ с худшими || | |результатами единого государственного || | |экзамена достигнет 1,5%. || | | || | |4. Удельный вес численности обучающихся|| | |государственных (муниципальных) || | |общеобразовательных организаций, || | |которым предоставлена возможность || | |обучаться в соответствии с основными || | |современными требованиями, в общей || | |численности обучающихся составит 100%. || | | || | |5. Удельный вес численности выпускников|| | |образовательных организаций || | |профессионального образования очной || | |формы обучения, трудоустроившихся || | |в течение одного года после окончания || | |обучения по полученной специальности || | |(профессии), в общей их численности || | |увеличится до 56,1%. || | | || | |6. Доля работающих в сфере образования,|| | |в сфере культуры, в сфере || | |здравоохранения, в сфере пожарной || | |безопасности и гражданской защиты || | |граждан в возрасте от 25 до 65 лет, || | |прошедших повышение квалификации и || | |(или) профессиональную подготовку, || | |в общей численности работающих || | |в указанных сферах граждан этой || | |возрастной группы составит || | |соответственно 70,8%, 7,2%, 17,7%, || | |81,5%. || | | || | |7. Доля детей, оставшихся без попечения|| | |родителей, переданных на воспитание || | |в семьи граждан Российской Федерации, || | |постоянно проживающих на территории || | |Российской Федерации (на усыновление || | |(удочерение) и под опеку || | |(попечительство)), в том числе || | |по договору о приемной семье, составит || | |75,3%. || | | || | |8. Удельный вес численности молодых || | |людей в возрасте от 14 до 30 лет, || | |участвующих в деятельности молодежных || | |общественных объединений, в общей || | |численности молодых людей от 14 || | |до 30 лет увеличится с 49,0% || | |в 2012 году до 53,0% к 2020 году ||————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————| 1. Характеристика сферы реализации государственной программы Система образования Амурской области располагает разветвленнойсетью образовательных организаций, которая обеспечивает получениедошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования, атакже дополнительного профессионального образования. В отраслитрудится 35,7 тыс. человек, или около 13% от общей численности занятыхв экономике области, в том числе численность работников муниципальныхи областных образовательных организаций составляет 29,2 тыс. человек(из них 17,0 тыс. человек - педагоги). Численность обучающихся всехобразовательных организаций, расположенных на территории области,составила на начало 2012/2013 учебного года 145,8 тыс. человек. Рост рождаемости в последние годы благодаря реализуемомуПравительством страны и нашей области комплексу мер привел к повышениюпотребности в услугах дошкольного образования. Миграционные процессы,в свою очередь, - к увеличению нагрузки на дошкольные образовательныеучреждения городов и поселков городского типа. Численность детей,посещающих городские детские сады, на 01.01.2013 составляла 29768чел., сельские - 9455 чел. Принятые меры позволили увеличить охват дошкольным образованиемдетей в возрасте от 1 года до 7 лет до 60,8%. Реализация на территории области приоритетного национальногопроекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Нашановая школа", комплекса мер по модернизации системы общегообразования, федеральных целевых программ обеспечила реальныеизменения в системе общего образования. Наиболее значимым результатом, достигнутым в общем образованииобласти, стало доведение размера средней заработной платыпедагогических работников до уровня средней заработной платы вобласти, который теперь необходимо сохранить. Рост заработной платы и система мер социальной поддержки учителейспособствовали привлечению молодых специалистов в школы области. Запоследние четыре года 732 выпускника организаций профессиональногообразования стали полноправными членами их коллективов. В общеобразовательных организациях созданы необходимые условиядля перехода на федеральные государственные образовательные стандарты(далее - ФГОС) общего образования. Для организации образовательногопроцесса в условиях реализации ФГОС повышение квалификации прошли 3380учителей и руководителей общеобразовательных организаций, чтосоставляет 41% от общей их численности. Обеспечение доступности качественного общего образованиядостигается путем развития дистанционного образования. На территорииобласти функционирует 130 ресурсных центров, из них 60 - подистанционному образованию. Доля общеобразовательных учреждений,осуществляющих дистанционное образование, в общей численностиобщеобразовательных учреждений составила в 2012 году 16%. Все школы подключены к сети Интернет и имеют собственные сайты. Модернизация системы образования в целом коснулась также системывоспитания и дополнительного образования детей. В настоящее время сетьучреждений дополнительного образования детей представлена профильнымиобразовательными учреждениями министерства образования и наукиАмурской области, министерства культуры и архивного дела Амурскойобласти, министерства по физической культуре и спорту Амурской областии насчитывает 105 единиц с охватом около 50,0 тыс. детей. Важное место в деятельности органов управления образованием,образовательных учреждений занимает организация отдыха и оздоровлениядетей. Только в 2012 году на проведение мероприятий по отдыху иоздоровлению детей из всех источников финансирования направлено 347855тыс. рублей, что на 4,1% больше аналогичного показателя 2011 года.Отмечается стабильный рост числа детей, охваченных мероприятиямиотдыха, оздоровления и занятости в период летней оздоровительнойкампании. Одним из приоритетных направлений деятельности являетсясоциальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. На территории области по состоянию на 01.01.2013 проживал 6821чел. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чтосоставляет 3,8% от общего количества детского населения области. Разнообразные возможности продолжения обучения и полученияпрофессии, востребованной на областном и муниципальных рынках труда,предоставляют молодым людям расположенные на территории областиучреждения профессионального образования, подведомственныеминистерству образования и науки Амурской области, министерствуздравоохранения Амурской области, министерству культуры и архивногодела Амурской области. В последнее десятилетие предпринят ряд шагов по содержательноймодернизации профессионального образования, по повышению его качества.В первую очередь, речь идет о повышении гибкости образовательныхпрограмм, преодолении ранней узкой специализации, внедрениифедеральных государственных образовательных стандартовпрофессионального образования, контрольно-оценочных средств, которыепредусматривают большую самостоятельность образовательных учреждений,возможность индивидуализации. Несмотря на определенные достижения, дальнейшее развитие сферыобразования области сдерживается рядом проблем. Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не способнаудовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги. Достаточно медленно происходит обновление педагогическогокорпуса. Снижается престиж профессии педагога. Негативное влияние на развитие региональной системы образованияоказывает возрастной и тендерный дисбаланс. Уровень мобильности и гибкости системы подготовки, переподготовкии повышения квалификации работников образовательных учреждений несоответствует требованиям стандартов компетенций педагогов,персональному запросу семьи и общества на образовательные услуги. Система аттестации и оплаты труда педагогов слабо ориентированана повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональноеразвитие, создание пространства для их карьерного роста. Сохраняется неравенство доступа учащихся к современным условиямобучения и межмуниципальная дифференциация по уровню соответствияинфраструктуры общего образования современным требованиям. Намечается тенденция формирования сегмента школ, устойчиводемонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступеняхобразования. Имеет место недостаточная эффективность общего образования вформировании компетенций, востребованных в современной социальнойжизни и экономике. Не во всех образовательных учреждениях детям с ограниченнымивозможностями здоровья обеспечивается необходимый уровеньпсихолого-медико-социального сопровождения. Материально-техническое состояние общеобразовательных учрежденийпо-прежнему не отвечает современным требованиям. Сдерживающими факторами повышения эффективности работы учрежденийдополнительного образования выступают следующие: недостаточная доступность качественных образовательных услуг,особенно в сельской местности (внеурочной занятостью охвачено более50% обучающихся общеобразовательных учреждений); дефицит профессиональных кадров по различным направлениямдеятельности; незаинтересованность учреждений дополнительного образования детейв участии в федеральных и региональных конкурсах из-за отсутствияощутимой материальной поддержки победителей и призеров; отсутствие конкуренции и свободы выбора детьми направленийдополнительного обучения; системное неблагополучие, включающее экономическуюнесостоятельность муниципального образования, на территории которогорасположено учреждение дополнительного образования детей; консервация в течение многих лет низкого уровня заработной платыпедагогического персонала. Основными проблемами в организации оздоровления детей остаютсясущественный износ материально-технической базы загородных детскихоздоровительных учреждений и недостаточный уровень развития ихкадрового потенциала. Недостаточным является уровень исполнения законодательства всфере защиты конституционных прав детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, и лиц из их числа. Часть системы профессионального образования остается закрытой длясвоих основных заказчиков. Структура и качество подготовкиспециалистов и рабочих кадров не удовлетворяют современным требованиямэкономики области. В области имеет место недостаточный уровень набора учащихся дляобучения по программам начального профессионального образования. В общеобразовательных учреждениях практически отсутствуетсистемная профориентационная работа с ориентацией выпускников школ наобучение рабочим профессиям. Отсутствует проверенная годами взаимосвязь рынка труда ипрофессионального образования, межтерриториальная и межотраслеваямобильность трудовых ресурсов, заинтересованность предприятий всотрудничестве с образовательными учреждениями. Возрастная структура в профессиональном образовании остаетсядалекой от оптимальной, недостаточно развиты механизмы обновления иповышения квалификации управленческих и преподавательских кадров. Практически отсутствуют вклады в инфраструктуру профессиональногообразования. Целый комплекс проблем, сдерживающих развитие, приводящих кснижению репродуктивного, интеллектуального и экономическогопотенциала общества, существует и в молодежной среде. В числе проблем на управленческом уровне региональной системыобразования можно отметить следующие: снижение качества образования; низкая экономическая эффективность системы образования; недостатки в кадровом обеспечении системы управленияобразованием; недостаточная прозрачность системы образования для общества. SWOT-анализ факторов развития в сфере образования Амурской области|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Сильные стороны | Слабые стороны ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————||1. Наличие высокого потенциала |1. Несоответствие структуры и ||учреждений профессионального |объемов подготовки специалистов и ||образования. |рабочих кадров потребностям отраслей||2. Внедрение прогнозного |экономики и социальной сферы ||регионального перечня профессий, |области. ||отвечающего текущим и перспективным|2. Низкая активность выпускников ||потребностям области. |учреждений начального ||3. Реализация мероприятий |профессионального образования ||по реструктуризации сети |на рынке труда (по полученной ||образовательных учреждений в целях |специальности). ||обеспечения оптимальной загрузки их |3. Незаинтересованность ||площадей. |работодателей в сотрудничестве ||4. Модернизация дошкольного |с учреждениями профессионального ||образования (активное проведение |образования (слабое развитие ||реконструкции зданий под дошкольные |нормативно-правовой базы, ||образовательные учреждения, возврат |обеспечивающей льготные условия ||зданий дошкольных образовательных |для инвестирования работодателем ||организаций в систему образования, |системы профессионального ||оснащение дополнительно созданных |образования). ||мест оборудованием), а также |4. Низкий уровень кадрового ||развитие альтернативных форм |потенциала (возрастной и тендерный ||предоставления дошкольного |дисбаланс, отток педагогических ||образования. |кадров в другие сферы экономики, ||5. Обновление содержания общего |а также за пределы области). ||образования (введение федерального |5. Отсутствие стопроцентной ||государственного образовательного |доступности дошкольного образования ||стандарта начального, основного |(сохранение очереди на устройство ||общего образования). |в детский сад, неразвитость системы ||6. Модернизация общего образования |сопровождения детей раннего ||(повышение среднего уровня |возраста: от 0 до 3 лет). ||заработной платы педагогическим |6. Снижение качества образования. ||работникам, оснащение учреждений |7. Опережение темпами износа зданий ||современным оборудованием |образовательных учреждений темпов их||в соответствии с нормативами; |реконструкции и нового ||развитие школьной инфраструктуры, |строительства. ||проведение мероприятий |8. Низкий уровень пропускной ||по энергосбережению; повышение |способности Интернет-трафика и ||квалификации руководящих и |обновления программного обеспечения.||педагогических работников; |9. Наличие проблемы социального ||приобретение школьного |сиротства, проблем по обеспечению ||автотранспорта, пополнение фондов |детей-сирот жильем. ||школьных библиотек). |10. Отсутствие налаженных связей ||7. Развитие системы дистанционного |между уровнями образования. ||образования детей. Подключение всех |11. Низкая экономическая ||образовательных учреждений к сети |эффективность системы образования. ||Интернет, создание ими собственных |12. Ограничение финансовых ресурсов ||сайтов. |для эффективной и комплексной ||8. Создание безбарьерной среды |реализации стратегических ||для обучения детей-инвалидов и детей|направлений развития образования. ||с ограниченными возможностями |13. Несовершенство региональной ||здоровья. |системы оценки качества образования.||9. Сохранение возможности частично |14. Недостаточная прозрачность ||оплачивать из областного бюджета |системы образования для общества ||стоимость путевки в детские | ||оздоровительные лагеря для детей | ||работающих граждан. | ||10. Совершенствование форм семейного| ||устройства детей-сирот и детей, | ||оставшихся без попечения родителей, | ||развитие института приемной семьи. | ||11. Создание реальных условий | ||для целостного решения проблем | ||содержания и организации | ||образования, в том числе | ||для укрепления материально - | ||технической базы общеобразовательных| ||учреждений, являющихся базовыми, | ||опорными школами, осуществления | ||мониторинга, контроля и управления | ||качеством образовательного процесса | ||путем участия области в реализации | ||приоритетного национального проекта | ||"Образование", реализации комплекса | ||мер по модернизации системы общего | ||образования, мероприятий Федеральной| ||целевой программы развития | ||образования на 2011 - 2015 годы, | ||государственной программы Российской| ||Федерации "Доступная среда" | ||на 2012 - 2015 годы", а также | ||реализации мероприятий следующих | ||долгосрочных целевых программ: | ||"Развитие образования Амурской | ||области на 2012 - 2015 годы"; | ||"Профилактика правонарушений | ||в Амурской области на 2010 - | ||2012 годы"; | ||"Противодействие злоупотреблению | ||наркотическими средствами и их | ||незаконному обороту на 2010 - | ||2014 годы"; | ||"Профилактика терроризма и | ||экстремизма в Амурской области | ||на 2011 - 2013 годы"; | ||"Развитие транспортной системы | ||Амурской области на 2012 - | ||2020 годы"; | ||"Социальная поддержка отдельных | ||категорий граждан в Амурской области| ||на 2012 - 2016 годы"; | ||"Развитие туризма и этнокультурного | ||наследия в Амурской области | ||на 2012 - 2016 годы" | |+------------------------------------+------------------------------------+| Угрозы | Возможности |+------------------------------------+------------------------------------+|Недофинансирование сферы образования|1. Оптимизация сети образовательных ||влечет за собой снижение уровня: |учреждений. ||- квалификации педагогических |2. Расширение сети дошкольных ||кадров; |образовательных учреждений. ||- качества образования; |3. Повышение качества образования ||- безопасности образовательного |в области. ||процесса; |4. Развитие системы ||- физического и умственного развития|допрофессиональной ориентации ||обучающихся; |учащихся старших классов. ||- обеспеченности экономики области |5. Развитие механизма ||высококвалифицированными кадрами |государственно-частного партнерства.|| |6. Получение большей финансовой || |самостоятельности (как следствие - || |увеличение стимулирующей части || |заработной платы педагога, || |обеспечение большего притока молодых|| |специалистов) ||————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализациигосударственной программы Приоритеты государственной политики в сфере образования Амурскойобласти на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач,представленных в следующих стратегических документах: Концепция долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года (распоряжениеПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р); Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017годы (Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761); Стратегия развития информационного общества в РоссийскойФедерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 NПр-212); Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020года (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537); Стратегия инновационного развития Российской Федерации на периоддо 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от08.12.2011 N 2227-р); Стратегия развития физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на период до 2020 года (распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р); Стратегия государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации на период до 2016 года (распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р); План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015годы (распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Нашановая школа"); государственная программа Российской Федерации "Развитиеобразования" на 2013 - 2020 годы" (распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 15.05.2013 N 792-р); Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015годы (постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N61); федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы(постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N492); Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерахпо реализации государственной политики в области образования и науки"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 602 "Обобеспечении межнационального согласия"; Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "Онекоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защитыдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образованияи науки" (распоряжение Правительства Российской Федерации от30.12.2012 N 2620-р); Стратегия социально-экономического развития Амурской области напериод до 2025 года (постановление Правительства Амурской области от13.07.2012 N 380); долгосрочная целевая программа "Развитие образования Амурскойобласти на 2012 - 2015 годы" (постановление Правительства Амурскойобласти от 23.09.2011 N 614); комплекс мер по модернизации системы общего образования Амурскойобласти в 2013 году и на период до 2020 года (постановлениеПравительства Амурской области от 21.02.2013 N 64); План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения, направленные наповышение эффективности образования и науки в Амурской области"(распоряжение губернатора Амурской области от 18.04.2013 N 77-р); План мероприятий ("дорожная карта") по устранению дефицита мест вдошкольных образовательных учреждениях (распоряжение губернатораАмурской области от 01.03.2013 N 36-р); Региональная стратегия действий в интересах детей в Амурскойобласти на 2012 - 2017 годы (постановление Правительства области от08.10.2012 N 564). Миссией образования является реализация каждым гражданином своегопозитивного социального, культурного, экономического потенциала и вконечном итоге - социально-экономическое развитие Амурской области иРоссии. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступностькачественных образовательных услуг на протяжении жизни каждогочеловека. Задачи доступности образования на основных уровнях (общееобразование, начальное профессиональное, среднее профессиональное) вобласти в значительной степени решены. Исключением пока остаетсядошкольное образование. В связи с этим первым приоритетом государственной политикиявляется обеспечение доступности дошкольного образования. Вторымсистемным приоритетом является повышение качества результатовобразования на разных уровнях. При этом речь идет не просто оповышении качества образования относительно тех критериев, которыеиспользовались в прошлом, но и об обеспечении соответствияобразовательных результатов меняющимся запросам населения, а такжеперспективным задачам развития экономики области. Речь идет не толькооб усредненных индивидуальных образовательных результатах, но окачественных характеристиках поколения амурчан, формируемого системойобразования, о равенстве возможностей для достижения качественногообразовательного результата. Новые ФГОС дают школе значительные права по формированиюсодержания предметных программ и программ, создаваемых сверх базисныхучебных планов. Тем самым педагогическим работникам предоставленауникальная возможность превратить трансляционную школу вдеятельностную. В контексте этого приоритета актуальной являетсязадача переосмысления представлений о "качественном" образовании навсех его уровнях, определение того, какие индивидуально усвоенные иколлективно распределенные знания, компетенции, установки являютсяключевыми для личной успешности, социально-культурной и экономическоймодернизации области. Традиционные институты образования - детские сады, школы,колледжи, оставаясь центральными элементами региональной системыобразования, сегодня дополняются постоянно растущими секторамидополнительного образования детей и взрослых, корпоративнойподготовки, современными средами самообразования. Поэтому современнаяпрограмма развития образования должна обеспечивать реализациюгосударственной политики человеческого развития не только черезтрадиционные институты, но и через всю среду образования исоциализации человека. В этой связи третьим системным приоритетомпрограммы становится развитие сферы непрерывного образования,включающей гибко организованные вариативные формы образования исоциализации на протяжении всей жизни человека. Современное качество и гибкость могут достигаться только приактивном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся,их семьи, работодателей. Поэтому четвертым системным приоритетомявляется модернизация сферы образования в направлении большейоткрытости, больших возможностей для инициативы и активности самихполучателей образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи,работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в развитиесистемы образования и управление образовательным процессом, так инепосредственно в образовательную деятельность. Амурская область является частью федеративного государства, вкотором миссия образования включает и консолидацию российскойгражданской нации, и укрепление единства страны. Поэтому пятымсистемным приоритетом является укрепление единства образовательногопространства области, что предполагает выравнивание образовательныхвозможностей граждан независимо от места проживания и социальногостатуса, проведение единой политики в области содержания образования,распространение лучших практик муниципального управления образованием. Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются своиприоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам и долгосрочным вызовам.Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах государственнойпрограммы. Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные иперспективные направления государственной политики в сфере образованияпо реализации указанных приоритетов. Стратегической целью государственной молодежной политики являютсясоздание условий для успешной социализации и эффективнойсамореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и егоиспользование в интересах инновационного социально ориентированногоразвития области и страны. Реализация государственной политики в данной сфере деятельностибудет осуществляться по следующим приоритетным направлениям: вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование опотенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержкинаучной, творческой и предпринимательской активности молодежи; формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскиминавыками, инициативной и талантливой молодежи; гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи,содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей. 2.2. Цели и задачи государственной программы Прогноз состояния сферы образования области базируется надемографических прогнозах о количестве детей дошкольного, школьноговозраста и молодежи, на прогнозах развития экономики, рынка труда,технологий, представленных в Стратегии социально-экономическогоразвития Амурской области на период до 2025 года, утвержденнойпостановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380. Целью государственной программы является обеспечение доступностикачественного образования, соответствующего инновационному развитиюэкономики, современным требованиям общества, каждого гражданина, атакже процессов интеграции в мировое сообщество. Задачи государственной программы: 1. Формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывногопрофессионального образования, развивающей человеческий потенциал,обеспечивающей текущие и перспективные потребностисоциально-экономического развития области. 2. Развитие инфраструктуры и организационно-экономическихмеханизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услугдошкольного, общего, дополнительного образования детей, современноекачество учебных результатов и социализации. 3. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых,оздоровление и социальную поддержку. 4. Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализациюи самореализацию молодежи, развитие ее потенциала. 5. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научебно-методических условий развития системы образования Амурскойобласти. Основными инструментами реализации государственной программыявляются: дифференцированное финансовое обеспечение государственных заданийобразовательных организаций с учетом реализуемых программ,специальностей и направлений подготовки; поддержка муниципальных систем образования в обмен наобязательства по модернизации; конкурсная поддержка муниципальных проектов и программ, программразвития и инициативных проектов образовательных и общественныхорганизаций; конкурсная поддержка лучших практик и проектов ихраспространения; стимулирование инициативы, активности и самостоятельностиобразовательных организаций. 2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатовгосударственной программы 2.3.1. Реализация мероприятий государственной программы позволитдостичь следующих основных результатов: 2.3.1.1. Системные результаты. Увеличится доля образовательных организаций среднегопрофессионального образования, здания которых приспособлены дляобучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 5,8% в 2012году до 24% к 2020 году. Будут полностью обеспечены потребности экономики области в кадрахвысокой квалификации по приоритетным направлениямсоциально-экономического развития. 2.3.1.2. Результаты для детей и семей. Будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0- 3 года). Семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннеговозраста, будут обеспечены консультационными услугами в центрах поместу жительства. В результате строительства детских садов и развития вариативныхформ дошкольного образования не будет возникать очередь детей ввозрасте от 3 до 7 лет на получение услуг дошкольного образования,охват услугами дошкольного образования детей от 1 года до 7 летсоставит 75%. Не менее 73% детей 5 - 18 лет будут охвачены программамидополнительного образования. К 2020 году будет практически ликвидирована межмуниципальнаядифференциация доступности услуг организаций дополнительногообразования детей, темпы обновления учебно-материальной базы иперечень услуг данных организаций будут соответствовать потребностямнаселения области. В старших классах для всех учащихся будет обеспечена возможностьвыбора профиля обучения и индивидуальной траектории освоенияобразовательной программы (в образовательных организациях всех формсобственности и их сетях, в формах семейного, дистанционногообразования, самообразования). Программы культурной адаптации и изучения русского языка будутдоступны для всех детей из семей трудовых мигрантов. К 2020 году будет решена задача обеспечения во всех школахудовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами, котораявключает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростнойдоступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сетиИнтернет, спортивные сооружения. Будет сокращен разрыв в качестве образовательных результатовмежду общеобразовательными организациями, работающими в разныхсоциокультурных условиях. Каждый ребенок-инвалид сможет получить качественное общееобразование по выбору в форме дистанционного, специального обучения,поддержку в профессиональной ориентации. Лицам с ограниченнымивозможностями здоровья будут созданы необходимые условия для получениякачественного образования определенного уровня и определеннойнаправленности, в том числе посредством организации инклюзивногообразования. К 2020 году значительно укрепится материально-техническая базазагородных детских оздоровительных учреждений в части соответствиясовременным требованиям безопасности и комфортабельности пребывания. Будут решены вопросы развития кадрового потенциала организацийотдыха и оздоровления детей. Будет продолжена работа по развитию семейных форм жизнеустройствадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжезащите их личных, имущественных и жилищных прав. 2.3.1.3. Результаты для студентов. Повысится мотивация студентов к учебе, поскольку в экономикеповысятся требования к компетенциям выпускников, появятся механизмыстимулирования качественной учебы. Будут реализовываться мероприятия, направленные на повышениепрестижности рабочих профессий, внедрение механизмов социальной иэкономической поддержки лиц, осваивающих наиболее востребованные вобласти профессии и специальности. Нуждающиеся студенты с высокими результатами в учебе будутполучать стипендию в размере прожиточного минимума. Каждый студент, обучающийся по приоритетным направлениямподготовки, будет проходить практику на производстве и получитвозможность трудоустройства по специальности. 2.3.1.4. Результаты для общества и работодателей. Общественность (родители, работодатели, местное сообщество) будетнепосредственно включена в управление образовательными организациями иоценку качества образования. Повысится удовлетворенность населения области качествомобразовательных услуг. Будут созданы условия для получения любым гражданином областипрофессионального образования, повышения квалификации и переподготовкина протяжении всей жизни. Гражданам будет доступна полная и объективная информация обобразовательных организациях, содержании и качестве их программ(услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющимиуправление в сфере образования. Работодатели получат кадры с современными компетенциями, спозитивными трудовыми установками, с опытом практической деятельности. 2.3.1.5. Результаты для педагогов. Средняя заработная плата педагогических работниковобщеобразовательных организаций составит не менее 100% от среднейзаработной платы в Амурской области, а педагогических работниковдошкольных образовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей (квалификация которых сопоставима с квалификациейпедагогических работников общеобразовательной школы) - не менее 100% ксредней заработной плате в общем образовании Амурской области. Существенно обновится педагогический корпус общего образования,повысится уровень подготовки педагогов. Молодые специалисты в течениепервого года работы будут получать поддержку более опытных педагогов врежиме педагогической интернатуры. Их заработная плата будетконкурентоспособна на региональном рынке труда. Системы аттестации и оплаты труда педагогов будут увязаны междусобой и ориентированы на повышение качества преподавания, нанепрерывное профессиональное развитие, карьерный рост. В профессиональном сообществе будут действовать эффективныеинституты самоуправления, расширятся возможности участия работников вуправлении образовательными организациями. 2.3.1.6. Результаты в сфере молодежной политики. Реализация мероприятий по повышению эффективности молодежнойполитики окажет непосредственное влияние на состояние в сопряженныхсферах и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижениечисла преступлений, совершенных несовершеннолетними или при ихсоучастии, развитию интернационального и патриотического воспитанияграждан, распространению практики добровольчества как важнейшегонаправления "гражданского образования". 2.3.2. Основные ожидаемые конечные результаты государственнойпрограммы. 2.3.2.1. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18лет, охваченного образованием, в общей численности населения ввозрасте 5 - 18 лет составит 98,5%. 2.3.2.2. Доступность дошкольного образования (отношениечисленности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможностьполучать услуги дошкольного образования, к численности детей ввозрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте5 - 7 лет, обучающихся в школе) будет обеспечена на 100%. 2.3.2.3. Отношение среднего балла единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатамиединого государственного экзамена к среднему баллу единогогосударственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ схудшими результатами единого государственного экзамена достигнет 1,5%. 2.3.2.4. Удельный вес численности обучающихся государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставленавозможность обучаться в соответствии с основными современнымитребованиями, в общей численности обучающихся составит 100%. 2.3.2.5. Удельный вес численности выпускников образовательныхорганизаций профессионального образования очной формы обучения,трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения пополученной специальности (профессии), в общей их численностиувеличится до 56,1%. 2.3.2.6. Доля работающих в сфере образования, в сфере культуры, всфере здравоохранения, в сфере пожарной безопасности и гражданскойзащиты граждан в возрасте от 25 до 65 лет, прошедших повышениеквалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численностиработающих в указанных сферах граждан этой возрастной группы составитсоответственно 70,8%, 7,2%, 17,7%, 81,5%. 2.3.2.7. Доля детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации,постоянно проживающих на территории Российской Федерации (наусыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе подоговору о приемной семье, составит 75,3%. 2.3.2.8. Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественныхобъединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 летувеличится с 49% в 2012 году до 53% к 2020 году. Проблемы и задачи государственной программы по их устранению суказанием сроков их реализации и планируемых конечных результатовпредставлены в таблице 1. Проблемы, задачи и результаты реализации государственной программы Таблица 1|———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————|| N | Формулировка решаемой проблемы | Наименование задачи | Сроки | Конечный результат подпрограмм ||п/п| | государственной программы |реализации| ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————||Подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования" ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————||1. |1. Несоответствие структуры |Формирование гибкой, |2014 - |1. Улучшение структуры подготовки || |подготовки кадров по программам |подотчетной обществу системы |2020 годы |кадров по программам || |профессионального образования |непрерывного профессионального | |профессионального образования || |требованиям экономики области. |образования, развивающей | |(увеличение до 65,2% удельного веса|| |2. Отсутствие финансовых вложений |человеческий потенциал, | |выпускников, обучавшихся || |в инфраструктуру профессионального |обеспечивающей текущие и | |по программам профессионального || |образования, учебно - |перспективные потребности | |образования соответствующего уровня|| |производственная и материально - |социально-экономического | |в общей численности выпускников). || |техническая база которого |развития области | |2. Увеличение до 24% удельного веса|| |не соответствует современным | | |образовательных организаций || |требованиям, здания учреждений | | |среднего профессионального || |профессионального образования | | |образования, обеспечивающих || |не приспособлены для обучения лиц | | |доступность обучения и проживания || |с ограниченными возможностями | | |лиц с ограниченными возможностями || |здоровья. | | |здоровья, в общем их числе. || |3. Неудовлетворительное состояние | | |3. Отношение средней заработной || |кадрового потенциала учреждений | | |платы преподавателей и мастеров || |образования, одной из причин | | |производственного обучения || |которого является низкая заработная| | |образовательных организаций || |плата отдельных категорий | | |профессионального образования || |педагогических и научно - | | |к средней заработной плате || |педагогических работников | | |в Амурской области составит 100% ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————||Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————||2. |1. Имеющаяся сеть дошкольных |Развитие инфраструктуры и |2014 - |1. До 40% увеличится удельный вес || |образовательных учреждений |организационно-экономических |2020 годы |численности детей в возрасте || |не способна удовлетворить спрос |механизмов, обеспечивающих | |от 0 до 3 лет, охваченных || |населения на дошкольные |доступность услуг дошкольного, | |программами поддержки раннего || |образовательные услуги. |общего, дополнительного | |развития, в общей численности детей|| |2. Межмуниципальная дифференциация |образования детей, современное | |соответствующего возраста. 100% || |доступности услуг общего и |качество учебных результатов и | |детей 5 - 7 лет будет обеспечена || |дополнительного образования, |социализации | |доступность предшкольного || |качества школьной инфраструктуры. | | |образования. || |3. В 101 школе обучение проводится | | |2. 100% государственных || |во вторую смену, не обеспечено | | |(муниципальных) общеобразовательных|| |базовое благоустройство. | | |организаций будут соответствовать || |4. Материально-техническое | | |современным требованиям обучения. || |состояние общеобразовательных | | |3. Доля обучающихся || |учреждений не отвечает современным | | |в государственных (муниципальных) || |требованиям: здания | | |общеобразовательных организациях, || |68 общеобразовательных учреждений | | |занимающихся во вторую (третью) || |находятся в аварийном состоянии или| | |смену, в общей численности || |требуют капитального ремонта. | | |обучающихся в государственных || |5. Недостаточные условия | | |(муниципальных) общеобразовательных|| |для удовлетворения потребностей | | |организациях не будет превышать || |детей с ограниченными возможностями| | |24,5%. || |здоровья в программах | | |4. Доля государственных || |дистанционного и инклюзивного | | |(муниципальных) образовательных || |образования, психолого-медико - | | |организаций, реализующих программы || |социального сопровождения. | | |общего образования и || |6. Недостаточный уровень охвата | | |дополнительного образования детей, || |детей дополнительным образованием, | | |здания которых находятся || |а также их вовлеченности | | |в аварийном состоянии или требуют || |в неформальное (вне рамок | | |капитального ремонта, в общей || |организаций дополнительного | | |численности названных || |образования детей) и информальное | | |государственных (муниципальных) || |(медиа, Интернет) образование. | | |образовательных организаций || |7. Низкие темпы обновления состава | | |уменьшится до 9,6%. || |педагогических кадров (возрастной и| | |5. Удельный вес численности детей -|| |тендерный дисбаланс, низкая доля | | |инвалидов, обучающихся || |учителей в возрасте до 30 лет). | | |по программам общего образования || |8. Низкие темпы обновления | | |на дому с использованием || |профессиональных компетенций | | |дистанционных образовательных || |педагогических кадров. | | |технологий, в общей численности || |9. Консервация уровня заработной | | |детей-инвалидов, которым показана || |платы работников организаций | | |такая форма обучения, составит || |дошкольного образования и | | |100%. || |дополнительного образования детей. | | |6. 75% детей в возрасте 5 - 18 лет || |10. Недостаточный уровень | | |будет охвачено программами || |эффективности работы | | |дополнительного образования. || |образовательных учреждений в части | | |7. До 26% увеличится удельный вес || |выявления и поддержки одаренных | | |численности учителей в возрасте || |детей | | |до 30 лет в общей численности || | | | |учителей общеобразовательных || | | | |организаций. || | | | |8. Удельный вес численности || | | | |руководителей государственных || | | | |(муниципальных) организаций || | | | |дошкольного образования, || | | | |общеобразовательных организаций и || | | | |организаций дополнительного || | | | |образования детей, прошедших || | | | |в течение последних трех лет || | | | |повышение квалификации или || | | | |профессиональную переподготовку, || | | | |в общей численности руководителей || | | | |организаций дошкольного, общего, || | | | |дополнительного образования детей || | | | |составит 98%. || | | | |9. Среднемесячная заработная плата || | | | |педагогических работников || | | | |государственных (муниципальных) || | | | |образовательных организаций || | | | |дошкольного образования составит || | | | |не менее 100% средней заработной || | | | |платы в общем образовании области, || | | | |общего и дополнительного || | | | |образования - 100% средней || | | | |заработной платы в Амурской || | | | |области. || | | | |10. Удельный вес численности || | | | |обучающихся по программам общего || | | | |образования, участвующих || | | | |в олимпиадах и конкурсах различного|| | | | |уровня, в общей численности || | | | |обучающихся по программам общего || | | | |образования составит не менее 50% ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————||Подпрограмма 3 "Развитие системы защиты прав детей" ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————||3. |1. Отсутствие возможности большей |Совершенствование деятельности |2014 - |1. Доля детей, охваченных || |части детей отдохнуть |по защите прав детей на отдых, |2020 годы |мероприятиями по отдыху и || |с максимальным оздоровительным |оздоровление и социальную | |оздоровлению, увеличится от общего || |эффектом в загородных детских |поддержку | |количества детей школьного возраста|| |оздоровительных лагерях. | | |до 70% || |2. Слабое оснащение ученических | | |2. Число участников ученических || |производственных бригад. | | |производственных бригад составит || |3. Существенный износ | | |не менее 1850 чел. || |материально-технической базы | | |3. Доля государственных || |загородных детских оздоровительных | | |(муниципальных) загородных || |учреждений, недостаточный уровень | | |оздоровительных лагерей, требующих || |развития их кадрового потенциала. | | |капитальных вложений, уменьшится || |4. Недостаточный уровень исполнения| | |в общем числе государственных || |законодательства в сфере защиты | | |(муниципальных) загородных || |конституционных прав детей-сирот, | | |оздоровительных лагерей до 4%. || |детей, оставшихся без попечения | | |4. Доля детей, оставшихся || |родителей, и лиц из их числа | | |без попечения родителей, переданных|| | | | |на воспитание в семьи граждан || | | | |Российской Федерации, постоянно || | | | |проживающих на территории || | | | |Российской Федерации || | | | |(на усыновление (удочерение) и || | | | |под опеку (попечительство)), || | | | |в том числе по договору о приемной || | | | |семье, составит 75,3%. || | | | |5. Доля детей, оставшихся || | | | |без попечения родителей, - всего, || | | | |в том числе переданных || | | | |неродственникам (в приемные семьи, || | | | |на усыновление (удочерение), || | | | |под опеку (попечительство)), || | | | |охваченных другими формами || | | | |семейного устройства (семейные || | | | |детские дома, патронатные семьи), || | | | |находящихся в государственных || | | | |(муниципальных) организациях всех || | | | |типов, составит 51,7% ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————||Подпрограмма 4 "Вовлечение молодежи в социальную практику" ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————||4. |У молодого поколения отмечается |Формирование эффективной | |1. Увеличится удельный вес || |рост социальной апатии, снижение |системы, обеспечивающей | |численности молодых людей || |экономической активности, возникает|социализацию и самореализацию | |от 14 до 30 лет, вовлеченных || |проблема неполной включенности |молодежи, развитие ее | |в реализуемые органами || |детей и молодежи в жизнь общества. |потенциала | |исполнительной власти проекты и || |Продолжается маргинализация и | | |программы в сфере поддержки || |криминализация молодежной среды, | | |талантливой молодежи, в общем || |увеличивается число молодых людей, | | |количестве молодежи || |склонных к правонарушениям, растет | | |с 52% в 2013 году до 52,5% || |число беспризорных подростков. | | |к 2020 году. || |Около одной трети молодых людей | | |2. Увеличится удельный вес || |не в состоянии успешно | | |численности молодых людей от 14 || |адаптироваться к современной | | |до 30 лет, участвующих || |экономической ситуации и | | |в добровольческой деятельности, || |реализовать свои профессиональные | | |с 25% в 2013 году до 25,5% || |устремления. | | |к 2020 году. || |Молодые люди не стремятся активно | | |3. Увеличится удельный вес || |участвовать в бизнесе и | | |численности молодых людей || |предпринимательстве: доля молодых | | |в возрасте от 14 до 30 лет, || |предпринимателей не превышает 2 - | | |участвующих в мероприятиях || |3% от численности всей молодежи | | |по патриотическому воспитанию, || |области, молодые люди практически | | |по отношению к общему количеству || |не представлены в малом и среднем | | |молодых граждан с 40% в 2013 году || |бизнесе. | | |до 50% в 2020 году. || |Происходит деформация духовно - | | |4. Увеличится удельный вес || |нравственных ценностей молодежи, | | |участников научно-практических || |размываются моральные ограничители | | |конференций в общем количестве || |на пути к достижению личного | | |обучающихся в организациях || |успеха. | | |профессионального образования || |Слабо развивается культура | | |с 30% в 2013 году до 40% || |ответственного гражданского | | |в 2020 году || |поведения; у значительной части | | | || |молодежи отсутствуют стремление | | | || |к общественной деятельности, навыки| | | || |самоуправления. | | | || |Снижается абсолютная численность и | | | || |доля молодежи в структуре населения| | | || |в связи с негативными | | | || |демографическими процессами | | | ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————||Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования Амурской области на 2014 - ||2020 годы" и прочие мероприятия в области образования" ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————|| |Не обеспечена полная информационная|Обеспечение организационно - |2014 - |1. Удельный вес числа электронных || |открытость результатов деятельности|экономических, информационных и|2020 годы |инструктивно-методических и || |системы образования (неразмещение |научно-методических условий | |научно-методических ресурсов, || |электронных инструктивно - |развития системы образования | |разработанных в рамках || |методических и научно-методических |Амурской области | |государственной программы, || |ресурсов, к которым предоставлен | | |к которым предоставлен доступ || |доступ в сети Интернет, информации | | |в сети Интернет, в общем числе || |о проведенных мероприятиях и т.д.),| | |электронных инструктивно - || |что является барьером для повышения| | |методических и научно-методических || |уровня информированности населения,| | |ресурсов, разработанных в рамках || |развития конкуренции, повышения | | |государственной программы, || |эффективности и доступности | | |достигнет 60%. || |образовательных услуг. | | |2. Будет проведено не менее || |Требует совершенствования | | |56 мероприятий регионального уровня|| |региональная система оценки | | |по распространению результатов || |качества образования на всех его | | |государственной программы. || |уровнях. | | |3. Уровень информированности || |Для эффективной реализации | | |населения о реализации мероприятий || |мероприятий государственной | | |по развитию сферы образования || |программы потребуется | | |в рамках государственной программы || |совершенствовать существующую | | |достигнет 20,5%. || |отраслевую региональную нормативную| | |4. Не менее чем на 5 уровнях || |правовую базу | | |образования будут реализованы || | | | |механизмы внешней оценки качества || | | | |образования. || | | | |5. Удельный вес числа || | | | |образовательных организаций, || | | | |в которых созданы органы || | | | |коллегиального управления || | | | |с участием общественности || | | | |(родители, работодатели), в общем || | | | |числе образовательных организаций || | | | |составит 90%. || | | | |6. Удельный вес числа || | | | |образовательных организаций, || | | | |обеспечивающих предоставление || | | | |нормативно закрепленного перечня || | | | |сведений о своей деятельности || | | | |на официальных сайтах, в общем || | | | |числе образовательных организаций || | | | |составит 85% ||———|———————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————|———————————————————————————————————| 3. Описание системы подпрограмм Система подпрограмм сформирована исходя из пяти задачгосударственной программы: формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывногопрофессионального образования, развивающей человеческий потенциал,обеспечивающей текущие и перспективные потребностисоциально-экономического развития области; развитие инфраструктуры и организационно-экономическихмеханизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего,дополнительного образования детей, современное качество учебныхрезультатов и социализации; совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых,оздоровление и социальную поддержку; формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию исамореализацию молодежи, развитие ее потенциала; обеспечение организационно-экономических, информационных инаучно-методических условий развития системы образования Амурскойобласти. В рамках государственной программы будут реализованы следующиеподпрограммы: подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования"; подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительногообразования детей"; подпрограмма 3 "Развитие системы защиты прав детей"; подпрограмма 4 "Вовлечение молодежи в социальную практику"; подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы" и прочиемероприятия в области образования". Все они направлены на достижение цели государственной программы:обеспечение доступности качественного образования, соответствующегоинновационному развитию экономики, современным требованиям общества,каждого гражданина, а также процессов интеграции в мировое сообщество. Включение первых трех подпрограмм в государственную программусвязано с особенностями структуры сферы образования Амурской области иключевыми задачами ее развития по реализации прав граждан. Отдельно выделена подпрограмма 4 "Вовлечение молодежи всоциальную практику", в рамках которой предусмотрено формированиеэффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализациюмолодежи, развитие ее потенциала. Мероприятия подпрограммы охватываюткак обучающихся в организациях профессионального образования, так иработающую молодежь. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы" и прочиемероприятия в области образования" направлена на обеспечениеорганизационно-экономических, информационных и научно-методическихусловий развития системы образования. Реализация данной целипредусматривает повышение качества управления процессами развитияобразования через вовлечение профессионалов и общественности вреализацию мероприятий государственной программы. Кроме того, в рамках основных мероприятий данной подпрограммырешается вопрос формирования региональной системы оценки качестваобразования как важной составляющей обеспечения устойчиво высокогокачества образовательных услуг и его повышения наряду с созданиеморганизационных, кадровых, инфраструктурных, материально-технических иучебно-методических условий. Формируемые в ходе реализации на территории области мероприятийФедеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годымеханизмы поддержки ключевых направлений модернизации системыобразования требуют наличия объективной системы оценки результатовэтой модернизации, которая не в последнюю очередь связана срезультатами образования (качеством обучения, социализацией,удовлетворенностью потребителей услуг образования) и непосредственнойдеятельностью министерства образования и науки Амурской области поисполнению возложенных на него полномочий. Целью каждой подпрограммы определено решение одной из задачгосударственной программы. Подпрограммы государственной программы состоят из основныхмероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направлениягосударственной политики в сфере образования Амурской области, в томчисле: меры по формированию и финансовому обеспечению государственногозадания на реализацию образовательных программ; основные направления развития дошкольного, общего,дополнительного, профессионального образования и планируемые креализации механизмы стимулирования их развития; проведение традиционных и формирование новых областныхмероприятий, направленных на развитие творческой, научной, спортивнойсоставляющей деятельности обучающихся. Кроме того, при формировании основных мероприятий учитывалисьизменения, отраженные в Федеральном законе "Об образовании вРоссийской Федерации", и мероприятия, которые необходимо осуществить сцелью его реализации, а также мероприятия по обеспечению реализациигосударственной программы. Система программных мероприятий и плановых показателей реализациигосударственной программы представлена в приложении N 1 кгосударственной программе. 4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы В связи с принятием государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", Федеральногозакона "Об образовании в Российской Федерации" в течение 2014 - 2016годов в рамках государственной программы будут приняты нормативныеправовые акты, обеспечивающие их реализацию. Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сферереализации государственной программы представлены в приложении N 2 кгосударственной программе. 5. Ресурсное обеспечение государственной программы Расчетной базой финансового обеспечения государственной программыявляется распределение утвержденных Законом Амурской области от17.12.2012 N 123-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановыйпериод 2014 и 2015 годов" расходов областного бюджета. Расчет финансового обеспечения мероприятий государственнойпрограммы на 2014 - 2020 годы, представленных в аналитическомраспределении расходов областного бюджета, осуществлялся с учетомизменения прогнозной численности обучающихся и педагогическихработников в результате реализации мероприятий государственнойпрограммы, обеспечения повышения оплаты труда педагогическихработников системы образования, а также индексации иных расходов наобразование в соответствии с прогнозными значениями инфляции. Оценка объемов финансового обеспечения мероприятийгосударственной программы на 2014 - 2020 годы, не представленных враспределении расходов областного бюджета, получена на основанииинформации о количественных и стоимостных оценках соответствующихмероприятий. Объем финансового обеспечения реализации государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета с 2016 года до концасрока реализации государственной программы определяется исходя изустановленного министерством финансов области предельного объемарасходов на реализацию государственной программы. Начиная с 2016 года в рамках подготовки проекта областного законао бюджете на очередной финансовый год и плановый период объемфинансового обеспечения на реализацию мероприятий государственнойпрограммы будет уточняться. При подготовке обосновывающих материалов ответственныйисполнитель государственной программы будет исходить из принципасоответствия объемов финансирования государственной программыопределенным для нее лимитам. Реализация государственной программы предполагает привлечениефинансирования за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов,внебюджетных источников. С целью обеспечения системного подхода к субсидированиюмуниципальных образований Амурской области на обеспечение задачразвития системы образования и повышения качества образовательныхуслуг в рамках реализации отдельных основных мероприятий планируетсяучастие в конкурсах, объявляемых Министерством образования и наукиРоссийской Федерации, на предоставление субсидии из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Информация о ресурсном обеспечении реализации государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложенииN 3 к государственной программе, а ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий государственнойпрограммы из различных источников финансирования представлены вприложении N 4 к государственной программе. 6. Планируемые показатели эффективности государственной программы Уровень реализации государственной программы в целом предлагаетсяоценивать с помощью следующих целевых показателей и методик ихрасчета: показатель 1 "Удельный вес численности населения в возрасте 5 -18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения ввозрасте 5 - 18 лет" (НОО) рассчитывается по формуле: Но НОО = ___ х 100%, где: Нв Но - среднесписочная численность обучающихся 5 - 18 лет вобразовательных организациях области, за исключением организацийдополнительного образования; Нв - численность населения области в возрасте 5 - 18 лет согласноданным Росстата; показатель 2 "Доступность дошкольного образования (отношениечисленности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможностьполучать услуги дошкольного образования, к численности детей ввозрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте5 - 7 лет, обучающихся в школе)" (ДДО) рассчитывается по формуле: До ДДО = _________ х 100%, где: Дв - Дш До - численность детей 3 - 7 лет, которым предоставленавозможность получать услуги дошкольного образования; Дв - численность детей области в возрасте 3 - 7 лет согласноданным Росстата; Дш - численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе; показатель 3 "Отношение среднего балла единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатамиединого государственного экзамена к среднему баллу единогогосударственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ схудшими результатами единого государственного экзамена" (Сегэ)рассчитывается по формуле: сумма Срл Сегэ = _________, где: сумма Срх сумма Срл - сумма средних баллов по результатам ЕГЭ 10% лучшихшкол; сумма Срх - сумма средних баллов по результатам ЕГЭ 10% худшихшкол; показатель 4 "Удельный вес численности обучающихсягосударственных (муниципальных) общеобразовательных организацийкоторым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основнымисовременными требованиями, в общей численности обучающихся" (ВСТ)рассчитывается по формуле: Чст ВСТ = ___ х 100%, где: Чо Чст - численность обучающихся государственных и муниципальныхобщеобразовательных организаций, в которых созданы современные условияреализации образовательных программ; Чо - численность обучающихся государственных и муниципальныхобщеобразовательных организаций; показатель 5 "Удельный вес численности выпускниковобразовательных организаций профессионального образования очной формыобучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончанияобучения по полученной специальности (профессии), в общей ихчисленности" (ВОО) рассчитывается по формуле: Вт ВОО = __ х 100%, где: Во Вт - численность выпускников образовательных организацийпрофессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихсяв течение одного года после окончания обучения по полученнойспециальности (профессии); Во - численность выпускников образовательных организацийпрофессионального образования очной формы обучения; показатель 6 "Доля работающих в сфере образования, в сферекультуры, в сфере здравоохранения, в сфере пожарной безопасности игражданской защиты граждан в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшихповышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общейчисленности работающих в указанных сферах граждан этой возрастнойгруппы" (ДПП) рассчитывается по формуле: РПП ДПП = __ х 100%, где: Рв РПП - численность работающих в сфере образования, в сферекультуры, в сфере здравоохранения граждан в возрасте от 25 до 65 лет,прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку; Рв - численность работающих в сфере образования, в сферекультуры, в сфере здравоохранения граждан в возрасте от 25 до 65 лет; показатель 7 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей,переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации,постоянно проживающих на территории Российской Федерации (наусыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе подоговору о приемной семье" (Ду) рассчитывается по формуле: До - Дд - Дус - Ди Ду = ___________________ х 100%, где: Д До - численность детей, оставшихся без попечения родителей,устроенных под опеку, попечительство (форма N 103-РИК, раздел 2,строка 24, графа 3); Дд - численность детей, добровольно переданных родителям позаявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя) (форма N103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 5); Дус - численность детей, добровольно переданных без попеченияродителей, устроенных на усыновление (кроме отчима и мачехи) (форма N103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 11); Дн - численность детей, оставшихся без попечения родителей,устроенных на усыновление иностранными гражданами (кроме отчима имачехи) (форма N 103-РИК, раздел 2, строка 24, графа 12); Д - общая численность детей, оставшихся без попечения родителей(в том числе усыновленных), учтенных на конец отчетного года, вАмурской области (в том числе устроенных под надзор в соответствующиеорганизации, устроенных на воспитание в семьи граждан под опеку(попечительство), за исключением добровольно переданных родителям позаявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя), и усыновление,обучающихся в учреждениях профессионального образования на полномгосударственном обеспечении и оставшихся не устроенными на конецотчетного года, данные показываются обо всех детях, которые состоят научете в органах опеки и попечительства) (форма N 103-РИК, раздел 1,строка 36, графа 3); показатель 8 "Удельный вес численности молодых людей в возрастеот 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественныхобъединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет" (ВМО)рассчитывается по формуле: МОО ВМО = ____ х 100%, где: Мв МОО - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,участвующих в деятельности молодежных общественных объединений; Мв - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет согласноданным Росстата. Ежегодная оценка эффективности реализации государственнойпрограммы проводится для мониторинга, во-первых, степени достиженияцелей и решения задач государственной программы в целом и в разрезеподпрограмм, во-вторых, степени соответствия запланированному уровнюзатрат и эффективности использования средств областного бюджета и,в-третьих, степени реализации мероприятий и достижения ожидаемыхнепосредственных результатов их реализации. Оценка объема и качества услуг (работ), предоставляемыхподведомственными исполнительным органам государственной властиобласти учреждениями на основе государственных заданий, осуществляетсяв соответствии с указанным в приложении N 5 к государственнойпрограмме прогнозом сводных показателей государственных заданий наоказание государственных услуг (выполнение работ) государственнымиучреждениями Амурской области по государственной программе. 7. Риски реализации государственной программы. Меры управления рисками К основным рискам реализации государственной программы относятся: финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятийгосударственной программы, в том числе со стороны РоссийскойФедерации, Амурской области, муниципалитетов (минимизация рисковвозможна через заключение соглашений о реализации мероприятий,направленных на достижение целей государственной программы); нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременноепринятие необходимых нормативных правовых актов, внесение изменений вФедеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", влияющих намероприятия государственной программы в связи с необходимостьювнесения в нее соответствующих изменений, что повлияет на срокивыполнения мероприятий и достижение целей (минимизация рисков связанас качеством планирования реализации государственной программы,обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесениянеобходимых изменений); организационные и управленческие риски - недостаточная проработкавопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточнаяподготовка управленческого потенциала, в том числе недостаточныйуровень квалификации государственных и муниципальных служащих дляработ с новыми инструментами (устранение рисков возможно за счеторганизации единого координационного органа по реализациигосударственной программы и обеспечения постоянного и оперативногомониторинга, в том числе социологического, реализации государственнойпрограммы и ее подпрограмм, а также за счет корректировкигосударственной программы на основе анализа данных мониторинга; важнымсредством снижения риска являются проведение аттестации ипереподготовка управленческих кадров системы образования); социальные риски, связанные с сопротивлением населения,профессиональной общественности целям и реализации государственнойпрограммы (минимизация риска возможна за счет обеспечения широкогопривлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмовразвития образования, а также публичного освещения хода и результатовреализации государственной программы, демонстрации достижений еереализации); риски, связанные с муниципальными особенностями, в том численепониманием органами местного самоуправления задач и приоритетовразвития образования (устранение риска возможно через информационноеобеспечение, операционное сопровождение реализации государственнойпрограммы, включающее мониторинг ее реализации и оперативноеконсультирование). II. Подпрограммы 1. Подпрограмма "Развитие профессионального образования" 1.1. Паспорт подпрограммы|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||1.|Наименование подпрограммы |Развитие профессионального образования ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||2.|Координатор подпрограммы |Министерство образования и науки Амурской|| | |области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|3.|Участники государственной |Министерство образования и науки Амурской|| |программы |области, министерство здравоохранения || | |Амурской области, министерство культуры и|| | |архивного дела Амурской области, || | |министерство пожарной безопасности и || | |гражданской защиты Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|4.|Цель подпрограммы |Формирование гибкой, подотчетной обществу|| | |системы непрерывного профессионального || | |образования, развивающей человеческий || | |потенциал, обеспечивающей текущие и || | |перспективные потребности социально - || | |экономического развития области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|5.|Задачи подпрограммы |1. Модернизация структуры программ, || | |содержания и технологий профессионального|| | |образования для обеспечения их || | |соответствия требованиям современной || | |экономики и изменяющимся запросам || | |населения. || | | || | |2. Формирование дифференцированной сети || | |организаций профессионального || | |образования, учитывающей особенности || | |Амурской области и соседних регионов. || | | || | |3. Разработка и реализация эффективных || | |механизмов формирования кадрового || | |потенциала для развития приоритетных || | |отраслей экономики путем интеграции и || | |использования инновационных ресурсов || | |системы образования в кооперации || | |с предприятиями реального сектора || | |экономики. || | | || | |4. Обновление состава и компетенций || | |педагогических кадров, создание || | |механизмов мотивации педагогов || | |к повышению качества работы и || | |непрерывному профессиональному развитию. || | | || | |5. Развитие инфраструктуры || | |профессионального образования |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|6.|Сроки реализации |2014 - 2020 годы || |подпрограммы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|7.|Объемы ассигнований |Планируемые общие затраты на реализацию || |областного бюджета |подпрограммы - 10896409,4 тыс. рублей, || |подпрограммы (с расшифровкой|в том числе: || |по годам ее реализации), | || |а также прогнозные объемы |2014 год - 1473629,7 тыс. рублей; || |средств, привлекаемых |2015 год - 1477876,9 тыс. рублей; || |из других источников |2016 год - 1482089,6 тыс. рублей; || | |2017 год - 1601287,7 тыс. рублей; || | |2018 год - 1611116,3 тыс. рублей; || | |2019 год - 1620602,6 тыс. рублей; || | |2020 год - 1629806,6 тыс. рублей; || | | || | |из них: за счет средств областного || | |бюджета - 10896409,4 тыс. рублей, || | |в том числе: || | | || | |2014 год - 1473629,7 тыс. рублей; || | |2015 год - 1477876,9 тыс. рублей; || | |2016 год - 1482089,6 тыс. рублей; || | |2017 год - 1601287,7 тыс. рублей; || | |2018 год - 1611116,3 тыс. рублей; || | |2019 год - 1620602,6 тыс. рублей; || | |2020 год - 1629806,6 тыс. рублей. || | | || | |Планируется привлечение средств || | |федерального бюджета |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|8.|Ожидаемые конечные |1. Улучшение структуры подготовки кадров || |результаты реализации |по программам профессионального || |подпрограммы |образования (увеличение до 65,2% || | |удельного веса выпускников, обучавшихся || | |по программам профессионального || | |образования соответствующего уровня, || | |в общей численности выпускников). || | | || | |2. Увеличение до 24% удельного веса || | |образовательных организаций среднего || | |профессионального образования, || | |обеспечивающих доступность обучения и || | |проживания лиц с ограниченными || | |возможностями здоровья, в общем их числе.|| | | || | |3. Отношение средней заработной платы || | |преподавателей и мастеров || | |производственного обучения || | |образовательных организаций || | |профессионального образования к средней || | |заработной плате в Амурской области || | |составит 100% ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| 1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы Система профессионального образования области включала на начало2013 года 19 учреждений профессионального образования (в том числеучреждения сферы образования, здравоохранения и культуры), а такжеучреждения дополнительного профессионального образования,подведомственные министерству образования и науки области,министерству культуры и архивного дела области, министерству пожарнойбезопасности и гражданской защиты области. Численность учащихся учреждений начального профессиональногообразования составила 5279 человек (2011 год - 5945, 2010 год - 6600),среднего профессионального образования - 6420 человек (2011 год -6229, 2010 год - 7000 человек), включая названные выше сферы. Общая потребность области в кадрах с учетом реализацииприоритетных национальных проектов, программ социально-экономическогоразвития территорий, расширения и реконструкции производств и сфердеятельности составляла на 2011 - 2012 годы по 5,5 тыс. человек. Потребность в специалистах с высшим образованием превышает 30% иболее остро ощущается в сельской местности. Актуальной остается задача как повышения качества подготовкиквалифицированных рабочих кадров, так и эффективного расходованиябюджетных средств, выделяемых на систему профессиональногообразования. Повышение взаимосвязи рынка труда и профессиональногообразования, а также развитие межтерриториальной и межотраслевоймобильности трудовых ресурсов становятся одними из важнейших факторовсодействия обеспечению работодателей рабочей силой в необходимомколичестве и требуемой квалификации. В связи с этим в системе образования в последнее время происходятзначительные структурные изменения. В области проведена оптимизация иреструктуризация образовательных учреждений, в ходе которой количествообразовательных учреждений сократилось с 27 (в 2008 году) до 8 (в 2012году). Реструктурированные учреждения стали базовыми образовательнымиучреждениями по подготовке рабочих кадров востребованных квалификаций.При этом с 38 до 60% увеличен объем регионального заказа на подготовкурабочих кадров по программе профессиональной подготовки со срокомобучения 10 месяцев. В настоящее время профессиональное образование Амурской областирасполагает разветвленной сетью образовательных учреждений, которая вдостаточной мере обеспечивает доступ молодежи к получению начального,среднего и высшего профессионального образования по различнымспециальностям. С целью регулирования социально-трудового партнерства исовместных действий по его осуществлению заключены соглашения осовместной деятельности по обеспечению рабочими кадрами предприятийразличных сфер экономики между министерством образования и наукиАмурской области и отраслевыми министерствами, которые предполагаютзаключение договоров с предприятиями о прохождении производственнойпрактики и последующем трудоустройстве учащихся, определяют порядокподготовки рабочих кадров, формирования перечня профессий и объемов ихподготовки на базе учреждений профобразования, осуществления контролякачества подготовки рабочих кадров. На территории области создан многоуровневый учебный центр,предоставляющий начальное, среднее, высшее профессиональноеобразование и профессиональное обучение аграрно-технического профиля,который позволяет обеспечить подготовку, переподготовку и повышениеквалификации кадров с учетом актуальных и перспективных потребностей иинновационного развития сельскохозяйственной отрасли области. На базе Амурского государственного университета реализуетсяпроект "Космический научно-образовательный центр в Амурской области"для обеспечения высококвалифицированными кадрами космодрома"Восточный". Создан специальный учебный центр "Промышленная безопасность", вкотором реализуются программы по подготовке, переподготовке иповышению квалификации рабочих кадров и специалистов для нефтегазовойотрасли (свыше 1500 человек за 2012 год). В Благовещенском политехническом колледже создан единственный наДальнем Востоке Межрегиональный ресурсный центр, в который вошли 10образовательных учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования из республики Саха (Якутия),Хабаровского, Приморского краев и Амурской области. Центромотрабатывается многоканальный механизм финансирования образовательнойдеятельности, организовано введение новых специальностей идополнительных специализаций, исходя из предложений работодателей,определена система повышения квалификации педагогов, реализующихпрограммы подготовки рабочих кадров для горной отрасли. В целях удовлетворения потребностей регионального рынка труданеобходимо обеспечить решение ряда проблем. Часть системы профессионального образования остается закрытой длясвоих основных заказчиков. Структура и качество подготовкиспециалистов и рабочих кадров не соответствуют региональному заказу. Имеет место недостаточный уровень набора учащихся для обучения попрограммам начального профессионального образования в связи с низкойих востребованностью выпускниками школ из-за непрестижности рабочихпрофессий, низкого уровня заработной платы. Отсутствие соответствующей системной профориентационной работы вобщеобразовательных организациях, ориентация выпускников школ наобучение в учреждениях высшего образования приводят к дисбалансу поподготовке рабочих кадров для нужд экономики области. Численностьспециалистов, выпущенных высшими и средними профессиональнымиобразовательными учреждениями, превышает численность квалифицированныхрабочих и служащих, освоивших программы начального профессиональногообразования. Уровень обеспечения предприятий области рабочей силой внеобходимом количестве и требуемой квалификации остается довольнонизким из-за отсутствия проверенной годами взаимосвязи рынка труда ипрофессионального образования, слабой межтерриториальной имежотраслевой мобильности трудовых ресурсов, отсутствия у предприятийзаинтересованности в сотрудничестве с образовательными учреждениями. Проблемной областью для самих учреждений профессиональногообразования является состояние кадрового потенциала. Возрастнаяструктура в профессиональном образовании остается далекой отоптимальной, недостаточно развиты механизмы обновления и повышенияквалификации управленческих и преподавательских кадров. Практически отсутствуют вклады в инфраструктуру профессиональногообразования, учебно-производственная и материально-техническая базакоторого не соответствует современным требованиям. Передача учрежденийначального и среднего профессионального образования с федерального нарегиональный уровень произошла без достаточных вложений в их развитие.Учебно-производственная и материально-техническая база учреждений несоответствует современным требованиям, здания не приспособлены дляобучения лиц с ограниченными возможностями здоровья. 1.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты Принципиальные изменения в системе профессионального образованияобласти будут происходить в следующих направлениях: обновление структуры, содержания и технологий реализацииобразовательных программ; интеграция начального и среднего профессионального образования врамках развития областных социально-экономических систем; внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций; оптимизация деятельности отраслевых советов по развитиюпрофессионального образования с участием объединений работодателей ипредставителей предприятий различных отраслей экономики Амурскойобласти, их участие в разработке и экспертизе учебной документации сцелью выработки квалификационных требований к выпускникам; улучшение кадрового состава образовательных организаций и егопродуктивности; формирование современной системы непрерывного образования,включая дополнительное профессиональное образование, формы открытогообразования; внедрение нормативного подушевого финансирования, использованиепотенциала негосударственных организаций для выполнениягосударственного задания; совершенствование моделей управления организациямипрофессионального образования, формирование резерва управленческихкадров и реализация программ развития участников резерва. Долгосрочным приоритетом является пересмотр структуры, содержанияи технологий реализации образовательных программ с учетом требованийработодателей, студентов, а также с учетом прогноза рынка труда,социально-культурного и экономического развития. Приоритетом является и решение проблемы массовой подготовкиспециалистов для амурского рынка труда, которому будет способствоватьвнедрение образовательных программ, направленных на получениеприкладных квалификаций, предполагающих обучение "на рабочем месте"продолжительностью от нескольких месяцев до года, создание центровсертификации квалификаций. Особое внимание в областной системе профессионального образованияпредстоит уделить обеспечению выпускников не только профессиональными,но и базовыми социальными и культурными компетенциями и установками,включая организацию коллективной работы, межкультурную коммуникацию, втом числе через радикальное обновление системы практик, черезвовлечение студенческой молодежи в позитивную социальную деятельность,занятия физкультурой и спортом. Модернизация профессионального образования не произойдет безкачественного обновления преподавательского корпуса, что потребуетнаряду с мерами по повышению квалификации преподавателей и привлечениюталантливых молодых специалистов в сферу профессионального образованияперехода на эффективный контракт между преподавателями и организациямипрофессионального образования. Необходимо обеспечить доступность профессионального образованиядля всех граждан независимо от их социально-экономического положения исостояния здоровья. Это потребует развития системы образовательногокредитования, повышения социальных стипендий до уровня прожиточногоминимума, обеспечения нуждающихся студентов местами в общежитиях,создания условий для дистанционного и инклюзивного образования дляинвалидов и нуждающихся в особых условиях. Построение эффективной системы обучения взрослых, базирующейся насовременных форматах обучения и образовательных технологиях, являетсяновой для системы образования области задачей. В рамках этой системыдолжны быть поддержаны программы повышения квалификации ипереподготовки кадров для государственного и корпоративного секторовэкономики, а также системы обучения взрослых всех возрастов. Таким образом, в период реализации государственной программыпредстоит завершить процесс формирования системы профессиональногообразования, включающей в себя учреждения и организации с различнымимиссиями и задачами, тесно связанной с развитием экономики области,обеспечивающей опережающее развитие конкурентоспособного человеческогокапитала. Целью настоящей подпрограммы является формирование гибкой,подотчетной обществу системы непрерывного профессиональногообразования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающейтекущие и перспективные потребности социально-экономического развитияобласти. Реализация данной цели позволит существенно увеличить вкладпрофессионального образования в социально-экономическую и культурнуюмодернизацию области, в повышение ее конкурентоспособности,обеспечение востребованности экономикой и обществом каждогообучающегося. Перечень приоритетных задач в сфере профессионального образованияопределен в соответствии с приоритетами стратегических документов иосновными приоритетами государственной программы и включает: модернизацию структуры программ, содержания и технологийпрофессионального образования для обеспечения их соответствиятребованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения; формирование дифференцированной сети организацийпрофессионального образования, учитывающей особенности Амурскойобласти и соседних регионов; разработку и реализацию эффективных механизмов формированиякадрового потенциала для развития приоритетных отраслей экономикипутем интеграции и использования инновационных ресурсов системыобразования в кооперации с предприятиями реального сектора экономики; обновление состава и компетенций педагогических кадров, созданиемеханизмов мотивации педагогов к повышению качества работы инепрерывному профессиональному развитию; развитие инфраструктуры профессионального образования. Основными ожидаемыми конечными результатами реализации настоящейподпрограммы станут следующие: улучшение структуры подготовки кадров по программампрофессионального образования (увеличение до 65,2% удельного весавыпускников, обучавшихся по программам профессионального образованиясоответствующего уровня, в общей численности выпускников); увеличение до 24% удельного веса образовательных организацийсреднего профессионального образования, обеспечивающих доступностьобучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, вобщем их числе; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеровпроизводственного обучения образовательных организацийпрофессионального образования к средней заработной плате в Амурскойобласти составит 100%. 1.4. Описание системы основных мероприятий Настоящая подпрограмма содержит 6 основных мероприятий. 1.4.1. Основное мероприятие 1.1 "Расходы на обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений". В рамках основного мероприятия будут обеспечены формирование ивыполнение государственных заданий по предоставлению услуг нареализацию образовательных программ начального и среднегопрофессионального образования, дополнительных профессиональныхпрограмм (подготовки, переподготовки, повышения квалификацииработников государственных образовательных организаций и муниципальныхобразовательных организаций), а также предоставление государственнымбюджетным и автономным организациям субсидий. Основное мероприятие направлено на решение следующих задач: модернизация структуры программ, содержания и технологийпрофессионального образования для обеспечения их соответствиятребованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения; формирование дифференцированной сети организацийпрофессионального образования, учитывающей особенности Амурскойобласти и соседних регионов; разработка и реализация эффективных механизмов формированиякадрового потенциала для развития приоритетных отраслей экономикипутем интеграции и использования инновационных ресурсов системыобразования в кооперации с предприятиями реального сектора экономики. Основным мероприятием предусматривается перевод подготовки поряду профессий с уровня начального профессионального образования науровень среднего профессионального образования и реализация затемсоответствующих федеральных государственных образовательных стандартови образовательных программ подготовки квалифицированных рабочих врамках среднего профессионального образования. Предполагается модернизация структуры программ, содержания итехнологий профессионального образования для обеспечения ихсоответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросамнаселения. В рамках основного мероприятия будет осуществляться подготовка,переподготовка и повышение квалификации специалистов не только сферыобразования, но и здравоохранения, культуры, должностных лиц испециалистов в интересах гражданской обороны, предупреждениячрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории Амурскойобласти. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей: а) государственной программы: удельный вес численности выпускников образовательных организацийпрофессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихсяв течение одного года после окончания обучения по полученнойспециальности (профессии), в общей их численности; охват населения программами дополнительного профессиональногообразования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25- 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, вобщей численности занятого в экономике населения данной возрастнойгруппы); б) настоящей подпрограммы: структура подготовки кадров по программам профессиональногообразования (удельный вес выпускников, обучавшихся по программампрофессионального образования соответствующего уровня, в общейчисленности выпускников);" отношение средней заработной платы преподавателей и мастеровпроизводственного обучения образовательных организацийпрофессионального образования к средней заработной плате в Амурскойобласти. Результатами реализации основного мероприятия станут: увеличение удельного веса выпускников программ профессиональногообразования соответствующего уровня государственных организацийпрофессионального образования и обучения в общей численностивыпускников данных организаций до 84,2%; число педагогических работников, получивших в установленномпорядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждениесоответствия занимаемой должности, в общей численности педагогическихработников составит 54,5%; число медицинских работников, получивших в установленном порядкепервую и высшую квалификационные категории и подтверждениесоответствия занимаемой должности, в общей численности медицинскихработников составит 11%; число работников учреждений культуры, получивших в установленномпорядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждениесоответствия занимаемой должности, в общей численности работниковназванных организаций составит 16,2%. 1.4.2. Основное мероприятие 1.2 "Финансовая поддержканегосударственных организаций профессионального образования". В рамках основного мероприятия будет обеспечена финансоваяподдержка негосударственных организаций профессионального образования,реализующих образовательные программы начального профессионального исреднего профессионального образования. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: формирование дифференцированной сети организацийпрофессионального образования, учитывающей особенности Амурскойобласти и соседних регионов. Данным основным мероприятием также предполагается модернизацияструктуры программ, содержания и технологий в негосударственныхорганизациях профессионального образования для обеспечения ихсоответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросамнаселения. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей: а) государственной программы: удельный вес численности выпускников образовательных организацийпрофессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихсяв течение одного года после окончания обучения по полученнойспециальности (профессии), в общей их численности; б) настоящей подпрограммы: структура подготовки кадров по программам профессиональногообразования (удельный вес выпускников, обучавшихся по программампрофессионального образования соответствующего уровня, в общейчисленности выпускников). Результатами реализации основного мероприятия станут: доведение удельного веса выпускников программ профессиональногообразования соответствующего уровня негосударственных организацийпрофессионального образования и обучения, в общей численностивыпускников данных организаций до 85,2%. 1.4.3. Основное мероприятие 1.3 "Капитальные вложения в объектыгосударственной собственности". Основное мероприятие направлено на создание современных условийдля работы преподавателей, для обучения и проживания студентов,развитие региональной системы дополнительного профессиональногообразования. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: развитие инфраструктуры профессионального образования. В рамках основного мероприятия будут реализованы меры,направленные на развитие инфраструктуры профессионального образования,реализацию заявленных инвестиционных проектов, в том числе таких как: "Реконструкция общежития ГОАУ НПО "Сельскохозяйственныйпрофессиональный лицей N 1", отделение N 3 п. Архара"; "Реконструкция кровли в ГОАУ НПО "Профессиональный техническийжелезнодорожный лицей", г. Белогорск"; "Реконструкция общежития в ГОАУ НПО "Амурский казачийпрофессиональный лицей", с. Константиновка"; "Строительство здания ГОАУ НПО "Амурский казачий профессиональныйлицей" под конюшню"; "Строительство здания ГОАУ НПО "Амурский казачий профессиональныйлицей" под баню"; "Реконструкция общежития ГОАУ СПО Амурской области "Амурскийпедагогический колледж"; "Реконструкция общежития ГОАУ СПО Амурской области "Амурскийаграрный колледж". Основное мероприятие направлено на достижение следующегопоказателя настоящей подпрограммы: удельный вес числа образовательныхорганизаций среднего профессионального образования, обеспечивающихдоступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностямиздоровья, в общем их числе. Результатами реализации основного мероприятия станут: увеличение с 0% до 24% организаций среднего профессиональногообразования, здания которых приспособлены для обучения и проживаниялиц с ограниченными возможностями здоровья; укрепление и модернизация материально-технической базыорганизаций профессионального образования. 1.4.4. Основное мероприятие 1.4 "Развитие кадрового потенциаласистемы дошкольного, общего, дополнительного и профессиональногообразования". Основное мероприятие направлено на повышение социальногопрестижа, привлекательности педагогической профессии и решениеследующей задачи: обновление состава и компетенции педагогическихкадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качестваработы и непрерывному профессиональному развитию. В рамках данного мероприятия будет продолжена работа поорганизации областных конкурсных мероприятий по выявлению и поддержкелучших работников образования, продвижению передовых идей и проектов,в том числе: региональный этап конкурса "Учитель года", участие победителя вовсероссийском конкурсе и семинаре для участников конкурса; конкурсы работников образовательных организаций; педагогический форум; конкурс организаций интернатного типа на лучшую организациюработы по социализации воспитанников, созданию комфортных условий дляих воспитания и развития; конкурс на лучшую деятельность центров психолого-педагогической имедико-социальной помощи детям-сиротам и подросткам; проведение конкурса методических разработок. Кроме того, будут приняты необходимые меры для привлечениямолодых специалистов в сферу образования. Реализация основного мероприятия направлена на достижениецелевого показателя настоящей подпрограммы: удельный вес численности руководителей государственных(муниципальных) организаций дошкольного образования,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей, прошедших в течение последних трех лет повышениеквалификации или профессиональную переподготовку, в общей численностируководителей организаций дошкольного, общего, дополнительногообразования детей. Результаты реализации данного основного мероприятия: удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций к 2020 годусоставит 16%. 1.4.5. Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение мер социальнойподдержки работников государственных учреждений". Основное мероприятие направлено на повышение социальнойзащищенности педагогических работников организаций образования икультуры, а также решение следующей задачи: обновление состава и компетенций педагогических кадров, созданиемеханизмов мотивации педагогов к повышению качества работы инепрерывному профессиональному развитию. В рамках основного мероприятия будет осуществляться выплатаединовременного социального пособия, которое выплачивается: а) в сфере образования: выпускникам средних и высших учебных заведений при поступлении наработу в государственные образовательные организации на условияхтрудового договора в год окончания учебного заведения; при высвобождении в связи с выходом на пенсию по старости или поинвалидности, приобретенной на производстве либо в результатепрофессионального заболевания (независимо от стажа работы); б) в сфере культуры: при выходе на пенсию по старости или по инвалидности,приобретенной на производстве или в результате профессиональногозаболевания (независимо от стажа работы); выпускникам средних и высших учебных заведений при поступлении втечение года после окончания учебного заведения на работу вгосударственные организации культуры и государственные образовательныеорганизации в области культуры на условиях трудового договора. Реализация основного мероприятия направлена на достижениецелевого показателя настоящей подпрограммы: отношение средней заработной платы преподавателей и мастеровпроизводственного обучения образовательных организацийпрофессионального образования к средней заработной плате в Амурскойобласти. В результате реализации данного основного мероприятия суммарноечисло получателей единовременной помощи составит к 2020 году 96человек в сфере культуры и 490 человек - в сфере образования. 1.4.6. Основное мероприятие 1.6 "Поощрение лучших учителей". Основное мероприятие направлено на повышение социального престижаи привлекательности педагогической профессии, а также решениеследующей задачи: обновление состава и компетенций педагогических кадров, созданиемеханизмов мотивации педагогов к повышению качества работы инепрерывному профессиональному развитию. В рамках данного основного мероприятия будут продолжены работа поорганизации областного конкурса на получение денежного поощрениялучшими учителями, а также работа по привлечению в Амурскую областьсубсидии из федерального бюджета на поощрение лучших учителей в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Развитие образования"на 2013 - 2020 годы. Реализация основного мероприятия направлена на достижениецелевого показателя настоящей подпрограммы "Удельный вес численностируководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольногообразования, общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования детей, прошедших в течение последних трехлет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, вобщей численности руководителей организаций дошкольного, общего,дополнительного образования детей". В результате реализации данного основного мероприятия 27 лучшихучителей области будут ежегодно получать денежное поощрение. 1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование реализации основного мероприятия 1.1 "Расходы наобеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений"будет обеспечено за счет формирования и реализации государственныхзаданий по предоставлению услуг на реализацию образовательных программначального и среднего профессионального образования, а также услуг пореализации дополнительных профессиональных программ (подготовки,переподготовки, повышения квалификации работников государственных имуниципальных организаций), в том числе предоставление субсидийгосударственным бюджетным и автономным организациям в сферахобразования, здравоохранения, культуры, гражданской обороны,предупреждения чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Кроме того, в рамках иной субсидии работникам организацийпрофессионального образования будет выплачиваться компенсация расходовна оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использованияотпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых изобластного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях. Еще одной статьей расходов в рамках основного мероприятия 1.1может быть финансовое обеспечение внедрения федеральныхгосударственных образовательных стандартов профессиональногообразования для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Реализация основного мероприятия 1.2 "Финансовая поддержканегосударственных организаций профессионального образования" будетобеспечена за счет выделения средств областного бюджета напрофессиональное обучение в негосударственных организацияхпрофессионального образования, реализующих образовательные программысреднего профессионального образования (заработная плата, материальныезатраты). В рамках основного мероприятия 1.3 "Капитальные вложения вобъекты государственной собственности" планируется: реализация за счет средств областного бюджета инвестиционныхпроектов, направленных на укрепление материально-технической базыгосударственных организаций профессионального образования; привлечение на конкурсной основе средств федерального бюджета напроведение мероприятий по модернизации профессионального образования,решение проблем ветхости их материальной базы, в том числе созданиеусловий для обучения инвалидов в организациях профессиональногообразования, обновление и строительство общежитий, спортивныхобъектов, кампусов. Модернизация инфраструктуры системы профессионального образованиябудет в том числе проводиться с использованием механизмовчастно-государственного партнерства. Основное мероприятие 1.4 "Развитие кадрового потенциала системыдошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования"подразумевает финансовое обеспечение регионального этапа конкурса"Учитель года", участия победителя во всероссийском конкурсе исеминаре для участников конкурса; различных областных конкурсовобразовательных организаций и работников образовательных организаций,педагогического форума. Объем средств в рамках основного мероприятия 1.4 до 2015 годавыделяется на реализацию различных мероприятий, направленных наповышение кадрового потенциала образовательных организаций, в рамкахдоведенных бюджетных ассигнований. Финансирование реализации основного мероприятия 1.5 "Обеспечениемер социальной поддержки работников государственных учреждений" будетобеспечено за счет выделения средств областного бюджета в соответствиис Законом Амурской области от 19.01.2005 N 413-ОЗ "О выплатахединовременного социального пособия работникам государственныхучреждений культуры и государственных образовательных учреждений вобласти культуры" и Законом Амурской области от 17.03.2005 N 461-ОЗ "Оединовременных социальных пособиях работникам государственныхобразовательных учреждений". Основное мероприятие реализуется в форме выплаты единовременногосоциального пособия, размер которого ежегодно индексируется. Общий объем финансирования основного мероприятия 1.6 "Поощрениелучших учителей" складывается из средств областного бюджета,выделяемых на проведение областного конкурса на получение денежногопоощрения лучшими учителями, а также предоставление субсидии изфедерального бюджета на поощрение лучших учителей в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Развитие образования"на 2013 - 2020 годы. Информация об объемах финансирования настоящей подпрограммыпредставлена в составе приложений N 3, N 4 и N 5 к государственнойпрограмме. 1.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы В рамках настоящей подпрограммы исполнители ее мероприятий будутобеспечивать достижение и представлять ответственному исполнителюгосударственной программы информацию о значениях следующих целевыхпоказателей: показатель 1.1 "Структура подготовки кадров по программампрофессионального образования (удельный вес выпускников, обучавшихсяпо программам профессионального образования соответствующего уровня, вобщей численности выпускников" (Вспо) рассчитывается по формуле: Вд Вспо = __ х 100%, где: В Вд - число выпускников, обучавшихся по программампрофессионального образования соответствующего уровня; В - число выпускников, обучающихся по программампрофессионального образования; показатель 1.2 "Удельный вес числа образовательных организацийсреднего профессионального образования, обеспечивающих доступностьобучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, вобщем их числе" (Вовз) рассчитывается по формуле: Човз Вовз = _____ х 100%, где: Чо Човз - число образовательных организаций среднегопрофессионального образования, обеспечивающих доступность обучения ипроживания лиц с ограниченными возможностями здоровья; Чо - число образовательных организаций среднего профессиональногообразования; показатель 1.3 "Отношение средней заработной платы преподавателейи мастеров производственного обучения образовательных организацийпрофессионального образования к средней заработной плате в Амурскойобласти" (ЗПП) рассчитывается по формуле: СЗПпо ЗПП = ______ х 100%, где: СЗПобл СЗПпо - средняя заработная плата преподавателей и мастеровпроизводственного обучения образовательных организаций среднегопрофессионального образования; СЗПобл - средняя заработная плата в Амурской области. Система плановых показателей реализации настоящей подпрограммыотражена в составе приложения N 1 к государственной программе. В целях объективности оценки достижения непосредственныхрезультатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициентзначимости - доля влияния данного основного мероприятия на достижениепоставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основныхмероприятий, которые представлены в таблице 2. Таблица 2|————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование подпрограммы, | Значение планового показателя по годам реализации ||п/п | основного мероприятия |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||————|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||1. |Подпрограмма 1 "Развитие |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 || |профессионального образования"| | | | | | | |+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.1.|Расходы на обеспечение |0,99192|0,99195|0,99197|0,92387|0,92433|0,92478|0,92520|| |деятельности (оказание услуг) | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | |+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.2.|Финансовая поддержка |0,00578|0,00576|0,00574|0,00532|0,00528|0,00525|0,00522|| |негосударственных организаций | | | | | | | || |профессионального образования | | | | | | | |+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.3.|Капитальные вложения в объекты|0,00000|0,00000|0,00000|0,06869|0,06828|0,06788|0,06749|| |государственной собственности | | | | | | | |+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.4.|Развитие кадрового потенциала |0,00034|0,00034|0,00034|0,00031|0,00031|0,00031|0,00031|| |системы дошкольного, общего, | | | | | | | || |дополнительного и | | | | | | | || |профессионального образования | | | | | | | |+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.5.|Обеспечение мер социальной |0,00112|0,00112|0,00111|0,00103|0,00103|0,00102|0,00102|| |поддержки работников | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | |+----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1.6.|Поощрение лучших учителей |0,00084|0,00084|0,00084|0,00077|0,00077|0,00077|0,00076||————|——————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| 2. Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" 2.1. Паспорт подпрограммы|——|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||1.|Наименование подпрограммы |Развитие дошкольного, общего и || | |дополнительного образования детей ||——|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||2.|Координатор подпрограммы |Министерство образования и науки || | |Амурской области ||——|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————||3.|Участники государственной |Министерство образования и науки || |программы |Амурской области, министерство культуры|| | |и архивного дела Амурской области, || | |министерство по физической культуре и || | |спорту Амурской области |+--+------------------------------+---------------------------------------+|4.|Цель подпрограммы |Развитие инфраструктуры и || | |организационно-экономических || | |механизмов, обеспечивающих доступность || | |услуг дошкольного, общего, || | |дополнительного образования детей, || | |современное качество учебных || | |результатов и социализации |+--+------------------------------+---------------------------------------+|5.|Задачи подпрограммы |1. Формирование образовательной сети и || | |финансово-экономических механизмов, || | |обеспечивающих равный доступ населения || | |к качественным услугам дошкольного, || | |общего образования и дополнительного || | |образования детей. || | | || | |2. Модернизация содержания образования || | |и образовательной среды для обеспечения|| | |готовности выпускников || | |общеобразовательных организаций || | |к дальнейшему обучению и деятельности || | |в высокотехнологичной экономике. || | | || | |3. Создание современной инфраструктуры || | |общего и дополнительного образования || | |детей |+--+------------------------------+---------------------------------------+|6.|Сроки реализации подпрограммы |2014 - 2020 годы |+--+------------------------------+---------------------------------------+|7.|Объемы ассигнований областного|Планируемые общие затраты на реализацию|| |бюджета подпрограммы |подпрограммы - 64789083,8 тыс. рублей, || |(с расшифровкой по годам ее |в том числе: || |реализации), а также | || |прогнозные объемы средств, |2014 год - 7681909,6 тыс. рублей; || |привлекаемых из других |2015 год - 7691397,6 тыс. рублей; || |источников |2016 год - 7754808,6 тыс. рублей; || | |2017 год - 9438836,3 тыс. рублей; || | |2018 год - 10740015,5 тыс. рублей; || | |2019 год - 10740711,4 тыс. рублей; || | |2020 год - 10741404,8 тыс. рублей; || | | || | |из них: || | | || | |за счет средств областного бюджета - || | |63848469,9 тыс. рублей, в том числе: || | | || | |2014 год - 7681909,6 тыс. рублей; || | |2015 год - 7691397,6 тыс. рублей; || | |2016 год - 7754808,8 тыс. рублей; || | |2017 год - 9292351,2 тыс. рублей; || | |2018 год - 10475306,9 тыс. рублей; || | |2019 год - 10476001,8 тыс. рублей; || | |2020 год - 10476695,2 тыс. рублей; || | | || | |за счет средств местных бюджетов - || | |940613,9 тыс. рублей, в том числе: || | | || | |2014 год - 0 тыс. рублей; || | |2015 год - 0 тыс. рублей; || | |2016 год - 0 тыс. рублей; || | |2017 год - 146485,1 тыс. рублей; || | |2018 год - 264709,6 тыс. рублей; || | |2019 год - 264709,6 тыс. рублей; || | |2020 год - 264709,6 тыс. рублей. || | | || | |Планируется привлечение средств || | |федерального бюджета |+--+------------------------------+---------------------------------------+|8.|Ожидаемые конечные результаты |1. До 40% увеличится удельный вес || |реализации подпрограммы |численности детей в возрасте от 0 || | |до 3 лет, охваченных программами || | |поддержки раннего развития, в общей || | |численности детей соответствующего || | |возраста. || | | || | |2. 100% государственных (муниципальных)|| | |общеобразовательных организаций будут || | |соответствовать современным требованиям|| | |обучения. || | | || | |3. Доля обучающихся в государственных || | |(муниципальных) общеобразовательных || | |организациях, занимающихся во вторую || | |(третью) смену, в общей численности || | |обучающихся в государственных || | |(муниципальных) общеобразовательных || | |организациях не будет превышать 24,5%. || | | || | |4. Доля государственных (муниципальных)|| | |образовательных организаций, || | |реализующих программы общего || | |образования и дополнительного || | |образования детей, здания которых || | |находятся в аварийном состоянии или || | |требуют капитального ремонта, в общей || | |численности названных государственных || | |муниципальных) образовательных || | |организаций уменьшится до 9,6%. || | | || | |5. Удельный вес численности детей - || | |инвалидов, обучающихся по программам || | |общего образования на дому || | |с использованием дистанционных || | |образовательных технологий, в общей || | |численности детей-инвалидов, которым || | |показана такая форма обучения, составит|| | |100%. || | | || | |6. 75% детей в возрасте 5 - 18 лет || | |будет охвачено программами || | |дополнительного образования. || | | || | |7. До 26% увеличится удельный вес || | |численности зрителей в возрасте || | |до 30 лет в общей численности учителей || | |общеобразовательных организаций. || | | || | |8. Удельный вес численности || | |руководителей государственных || | |(муниципальных) организаций дошкольного|| | |образования, общеобразовательных || | |организаций и организаций || | |дополнительного образования детей, || | |прошедших в течение последних трех лет || | |повышение квалификации или || | |профессиональную переподготовку, || | |в общей численности руководителей || | |организаций дошкольного, общего, || | |дополнительного образования детей || | |составит 98%. || | | || | |9. Среднемесячная заработная плата || | |педагогических работников || | |государственных (муниципальных) || | |образовательных организаций дошкольного|| | |образования составит не менее 100% || | |средней заработной платы в общем || | |образовании области, общего и || | |дополнительного образования - || | |100% средней заработной платы || | |в Амурской области. || | | || | |10. Удельный вес численности || | |обучающихся по программам общего || | |образования, участвующих в олимпиадах и|| | |конкурсах различного уровня, в общей || | |численности обучающихся по программам || | |общего образования составит не менее || | |50% ||——|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————| 2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы В сфере дошкольного образования Амурской области услугипредоставляют 315 дошкольных образовательных учреждений (2006 год -333, 2010 год - 315) разных форм собственности. При 28общеобразовательных учреждениях в качестве структурных подразделенийсозданы группы полного дня. Здесь работают 10,9 тыс. человек, или30,5% от общего числа работников отрасли. За последние годы численность детей, охваченных дошкольнымобразованием, возросла на 19,2% (с 32694 человек в 2008 году до 39223- в 2012 году). Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольнымобразованием повысился с 54,4% в 2006 году до 56,7% (среднероссийскийпоказатель - 63,7%) в 2012 году, в возрасте от 5 до 7 лет достиг 100%.В ряде муниципальных образований полностью ликвидированы очереди наустройство детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательныеучреждения. По показателю охвата детей дошкольным образованием Амурскаяобласть соответствует средним значениям по Дальневосточномуфедеральному округу. В 2008 - 2012 годах осуществлялось введение дополнительных местза счет строительства новых зданий, реконструкции ранееперепрофилированных помещений детских садов, возвращения зданий, ранееиспользуемых не по назначению, открытия групп полного дня пребываниядетей дошкольного возраста при общеобразовательных учреждениях,привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к созданиюгрупп присмотра и ухода, организации групп семейного типа. Если в 2008году было введено 625 мест, то в 2011 году данный показатель вырос в3,7 раза и составил 2295 мест. С целью внедрения федеральных государственных требований кструктуре основной общеобразовательной программы дошкольногообразования перед руководителями дошкольных образовательных учрежденийи органами управления образованием области ставятся задачи поповышению профессионального уровня педагогических работников данныхучреждений. Общеобразовательную деятельность в области на 01.01.2013осуществляли 378 дневных общеобразовательных учреждений (2010 год -402 ед.), в том числе 375 - государственные и муниципальныеобщеобразовательные учреждения, 3 - негосударственные. Число вечерних (сменных) общеобразовательных учрежденийсоставляло 7 единиц (2010 год - 8 ед.). Отмечается увеличение численности обучающихся общеобразовательныхучреждений (2012 год - 93916 учащихся, 2011 год - 90554 учащихся, 2010год - 90210 учащихся, 2005 год - 103500 учащихся). В системе общего образования трудится 8243 педагогическихработника. Общеобразовательную подготовку учеников осуществляют 7663учителя. Сеть образовательных учреждений оптимизируется через интеграциюдошкольных и общеобразовательных учреждений, открытие групп полногодня пребывания детей дошкольного возраста в школах (в 2011 году - 23группы на 423 ребенка, в 2012 году - 33 группы на 566 детей).Малочисленные начальные или основные общеобразовательные школыпреобразуются в филиалы общеобразовательных учреждений основного илисреднего (полного) общего образования (в 2011 году - 8, в 2012 году -8). На основании предварительной экспертной оценки и с учетомпотребности населения в образовательных услугах проводитсяреструктуризация сети общеобразовательных учреждений, расположенных всельской местности, а также реорганизация общеобразовательныхучреждений среднего общего образования с контингентом обучающихся 100и менее человек в общеобразовательные учреждения основного общегообразования (в 2011 году - 3, в 2012 году - 4). Совершенствуются структура и содержание общего образования.Проведены мероприятия по обеспечению готовности системы образованияобласти к внедрению новых ФГОС, начато их введение. Существенно обновлена инфраструктура общего образования. Только в2012 году школы области получили 130 специализированных кабинетов, 520автоматизированных рабочих мест учителя, 48 мобильных компьютерныхклассов. Показатель обеспеченности компьютерным оборудованиемувеличился на 33% и составил 9 учащихся на 1 компьютер. В 2011 годувыполнен ремонт в зданиях 37 общеобразовательных учреждений, введены вэксплуатацию 4 школы. В 2012 году проведен капитальный ремонт еще в 34зданиях общеобразовательных учреждений. Обеспечивается транспортная доступность качественныхобразовательных услуг учащимся, проживающим в сельской местности, засчет обновления парка школьных автобусов (в 2011 году приобретено 11единиц, в 2012 году - 51). Апробируются новые варианты организации предпрофильной подготовкии профильного обучения учащихся, в том числе в рамках сетевоговзаимодействия образовательных учреждений. Значительная работа проведена по формированию информационнойсреды. Все общеобразовательные учреждения области получили доступ кобразовательным ресурсам сети Интернет. Созданы условия для дистанционного обучения. 12общеобразовательных учреждений функционируют как ресурсные центры подистанционному обучению. Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детейс ограниченными возможностями здоровья реализуется проект по развитиюсистемы обучения на дому с использованием дистанционных технологий. Внастоящее время таким образом обучаются 200 детей, к концу 2013 годаих станет 220. Постепенно увеличивается доля образовательных учреждений,реализующих программы инклюзивного образования. Предпринимаются меры для улучшения условий труда педагогическихработников, укрепления имиджа профессии. С сентября 2012 годазаработная плата не только учителей, но и всех педагогическихработников общеобразовательных учреждений достигла уровня среднейзаработной платы в Амурской области. Важной задачей остаетсясохранение этого уровня. В 100% государственных и муниципальныхобщеобразовательных учреждений введена новая система оплаты труда,ориентированная на достижение качественных результатовпрофессиональной деятельности. При решении проблемы обеспечения образовательных учрежденийквалифицированными педагогическими кадрами органы местногосамоуправления предоставляют молодым специалистам жилье. За последниепять лет улучшили жилищные условия 297 работников образования. С цельюзакрепления молодых специалистов в ряде муниципальных образованийобласти предусмотрены дополнительные надбавки к заработной плате,социальные выплаты. В условиях осуществляемой модернизации системы образованиярешаются задачи по созданию условий для личностного роста каждогопедагогического работника, в том числе через участие в различныхконкурсах, позволяющих демонстрировать профессиональное мастерство. В утвержденных ФГОС общего образования дополнительное образованиеприсутствует как обязательный компонент обучения. Растет внимание квозможностям этой сферы в социализации подрастающего поколения.Предоставление дополнительного образования детям обеспечиваетсяучреждениями, подведомственными органам управления в сфереобразования, культуры, спорта, а также частными организациями. Система дополнительного образования детей области включает 105многопрофильных и однопрофильных учреждений (около 50000 учащихся), атакже сеть детских объединений дополнительного образования детей набазе общеобразовательных учреждений. Услуги дополнительногообразования в настоящее время предоставляются для 54,5% амурских детейв возрасте от 5 до 18 лет (среднероссийский показатель - 49,1%). Оптимизация системы осуществляется путем развития филиальнойсети, что ведет к экономии бюджетных средств при одновременномувеличении размера внебюджетного финансирования. Несмотря на то, чтобюджетное финансирование учреждений дополнительного образования детейсохраняется, его объем постепенно сокращается. Так, финансирование изобластного и местных бюджетов в 2011 году составляло 517,5 млн.рублей, в 2012 году - 492,0 млн. рублей; из внебюджетных источниковоно увеличилось более чем в 3 раза (2011 год - 29,1 млн. рублей, 2012год - 96,4 млн. рублей). Одновременно с этим дополнительное образование продолжаетоставаться бесплатным для большинства обучающихся. Рост числа платныхуслуг в дополнительном образовании незначителен: доля пользующихсяплатными образовательными услугами составляет 2,5% (2011 год - 1,8%)от общего количества детей, занятых в системе дополнительногообразования. Одним из ключевых и перспективных направлений системыдополнительного образования остаются поддержка и развитие одаренныхдетей. В области сложился определенный подход к работе с такимидетьми. Амурские школьники имеют возможность продемонстрировать своидостижения не только на региональном, но и на всероссийском имеждународном уровнях. Уже в течение нескольких лет осуществляетсягосударственная поддержка талантливой молодежи через премии. В развитии общего и дополнительного образования детей существуетряд проблем. Достаточно медленно происходит обновление педагогическогокорпуса. Доля учителей амурских школ в возрасте до 30 лет составляет15,1% (в среднем по России - 13,0%). При этом сокращается количествопедагогических вакансий для закрепления молодых учителей (в 2009 годубыло 387 вакантных мест, в 2012 году - 231, прогноз на конец 2013 года- 131). Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численностиучителей государственных (муниципальных) общеобразовательныхучреждений по итогам 2011 года составляла 10,7% (увеличение всравнении с 2010 годом на 2,2%, с 2009 годом - на 1,6%). Негативное влияние на развитие региональной системы образованияоказывает не только возрастной, но и тендерный дисбаланс: доляучителей пенсионного возраста составляет 22,8% (среднероссийскийпоказатель - 18%), доля педагогов-мужчин - более 3% (среднероссийскийпоказатель - 12%). Уровень мобильности и гибкости системы подготовки, переподготовкии повышения квалификации работников образовательных учреждений несоответствует требованиям стандартов компетенций педагогов иперсональному запросу семьи и общества на образовательные услуги. Система аттестации и оплаты труда педагогов слабо ориентированана повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональноеразвитие, создание пространства для их карьерного роста. Имеющаяся сеть дошкольных образовательных учреждений не способнаудовлетворить спрос населения на дошкольные образовательные услуги всвязи с дефицитом мест, переукомплектацией, старением и износомматериально-технической базы (очередь на услуги дошкольногообразования в конце 2012 года составляла 15671 ребенок, 2010 года -13432 ребенка, 2009 года - 9657 детей). Развитие системы сопровождения детей раннего возраста (от 0 до 3лет) значительно уступает центральным регионам страны. Сохраняется неравенство доступа учащихся к современным условиямобучения и межмуниципальная дифференциация по уровню соответствияинфраструктуры общего образования современным требованиям. В 101 школе(61 городской и 40 сельских) обучение проводится во вторую смену. Ухудшается качество знаний выпускников. Растет численностьвыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательныхучреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании(2010 год - 169 чел., 2011 год - 260 чел., 2012 год - 514 чел.). Намечается тенденция формирования сегмента школ, устойчиводемонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступеняхобразования. Зачастую не только в сельской местности, но и в отдельных городахшкольники не имеют возможности выбора программы профильного обучения всоответствии со своими склонностями и способностями: доля выпускников11 классов, обучающихся в классах с углубленным или профильнымизучением отдельных предметов (в общей численности выпускников 11классов), составляет в среднем по области 54%. Имеет место недостаточная эффективность общего образования вформировании компетенций, востребованных в современной социальнойжизни и экономике. Неумение выпускников применять полученные знания напрактике во многом является следствием недостаточного распространениядеятельностных (проектных, исследовательских) образовательныхтехнологий и слабого развития профильного образования, особенно вобласти естественных наук и технологии. Негативные тенденции в подростковой и молодежной среде(алкоголизм, употребление наркотиков, насилие, ксенофобия)свидетельствуют о слабом участии образования в решении задачвоспитания, формирования гражданских установок. Не во всех образовательных учреждениях детям с ограниченнымивозможностями здоровья обеспечивается необходимый уровеньпсихолого-медико-социального сопровождения. Материально-техническое состояние общеобразовательных учреждений,по-прежнему, не отвечает современным требованиям (в 2012 годуколичество государственных и муниципальных общеобразовательныхучреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуюткапитального ремонта, составляло 68 единиц). Сдерживающими факторами повышения эффективности работы учрежденийдополнительного образования выступают следующие: недостаточная доступность качественных образовательных услуг,особенно в сельской местности; дефицит профессиональных кадров по различным направлениямдеятельности; незаинтересованность учреждений дополнительного образования детейучаствовать в федеральных и региональных конкурсах из-за отсутствияощутимой материальной поддержки победителей и призеров; отсутствие конкуренции и свободы выбора детьми направленийдополнительного обучения; недостаточный уровень эффективности работы образовательныхучреждений, органов управления образованием в части выявления иподдержки одаренных детей; системное неблагополучие, включающее экономическуюнесостоятельность муниципального образования, на территории которогорасположено учреждение дополнительного образования детей; консервация в течение многих лет низкого уровня заработной платыпедагогического персонала. 2.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты Основным направлением государственной политики в сфередошкольного, общего образования и дополнительного образования детей напериод реализации государственной программы являются обеспечениеравенства доступа к качественному образованию, обновление егосодержания и технологий в соответствии с изменившимися потребностяминаселения. Принципиальные изменения будут происходить в следующихнаправлениях: увеличение роли негосударственного сектора в предоставлении услугдошкольного и дополнительного образования детей; качественное изменение содержания и методов преподавания сакцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формированиеполноценной системы профильного обучения на основе индивидуальныхучебных планов, опережающее обновление программ обучения математике,технологии, иностранным языкам, социальным наукам; внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихсяв трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования; формирование эффективной системы выявления и поддержки молодыхталантов; внедрение новой модели организации и финансирования секторадополнительного образования и социализации детей; развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (0- 3); существенное повышение масштаба и эффективности использованияресурсов неформального (за рамками организаций дополнительногообразования детей) и информального образования (медиасфера, сетьИнтернет). Важнейшим приоритетом государственной политики на данном этаперазвития образования является обеспечение доступности дошкольногообразования с целью повышения качества последующего образования,выравнивания стартовых возможностей. В общем образовании приоритетом является завершение модернизацииинфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах областисовременных условий обучения. Данная задача должна быть решена как засчет мероприятий по реконструкции и ремонту зданий, закупкесовременного оборудования, так и путем реализации региональныхпрограмм формирования эффективных территориальных сетей образования исоциализации, предусматривающих кооперацию и интеграцию организацийразличной ведомственной принадлежности, развитие системыдистанционного обучения. Наряду с созданием базовых условий обучения должнапоследовательно разворачиваться работа по формированию в школахсовременной информационной среды для преподавания (высокоскоростнойдоступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы новогопоколения, современное экспериментальное оборудование) и управления(электронный документооборот). Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечениеучебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния егоздоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть созданасистема поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категорииучащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети сограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов), сформированпрозрачный механизм приема в школы с повышенным уровнем обучения. Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровьянеобходимо предоставить возможность выбора варианта освоения программобщего образования в дистанционной форме, в рамках специального(коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечитьпсихолого-медико-социальное сопровождение и поддержку впрофессиональной ориентации. Для снижения дифференциации в качестве образования между группамишкол должны быть реализованы адресные программы перевода в эффективныйрежим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты. Стратегическим приоритетом государственной политики выступаетформирование механизма опережающего обновления содержания образования.Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения ФГОС общегообразования, задающего принципиально новые требования кобразовательным результатам. Параллельно введению ФГОС необходимо продолжить работу по поиску,разработке и распространению новых эффективных средств и форморганизации образовательного процесса на базе школ - ресурсных центрови их сетей. Безусловным приоритетом является переход отадминистративно-командного управления системой образования к "умному"управлению, основанному на доверии и обратной связи. Для этого ужереализуются меры по укреплению организационно-финансовойсамостоятельности школ, укреплению участия общественности в управленииобразовательными организациями и территориальными сетями, по поддержкеинициатив, инноваций и экспериментов. Хорошей должна считатьсяпостоянно развивающаяся, обновляющаяся школа. Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образованиядетей является повышение доступности услуг и обеспечение ихсоответствия изменяющимся потребностям населения. В государственной политике в сфере общего образования идополнительного образования детей должен сохраняться приоритетнравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Егореализация будет обеспечиваться через введение соответствующихэлементов ФГОС, развитие практик социального проектирования идобровольческой деятельности на базе школ и организацийдополнительного образования детей, современные программы социализациидетей в каникулярный период. Необходимо преодолеть существующее отставание в масштабе секторасопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания(центры диагностики и консультирования, информационно-просветительскиесервисы для родителей детей, не посещающих дошкольные образовательныеорганизации, и др.). Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровнюиндивидуализации образования через реализацию учебных траекторий вобразовательных организациях всех форм собственности и их сетях, вформах семейного образования, самообразования. Это потребует выхода нановый уровень развития дистанционного образования, распространениетьюторства и информационно-консультационных сервисов (навигаторов). Целью настоящей подпрограммы является развитие инфраструктуры иорганизационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступностьуслуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей,современное качество учебных результатов и социализации. Задачи подпрограммы: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей; модернизация содержания образования и образовательной среды дляобеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций кдальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; создание современной инфраструктуры общего и дополнительногообразования детей. Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммыявляются следующие: до 40% увеличится удельный вес численности детей в возрасте от 0до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общейчисленности детей соответствующего возраста; 100% государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций будут соответствовать современным требованиям обучения; доля обучающихся в государственных (муниципальных)общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью)смену, в общей численности обучающихся в государственных(муниципальных) общеобразовательных организациях не будет превышать24,5%; доля государственных (муниципальных) образовательных организаций,реализующих программы общего образования и дополнительного образованиядетей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуюткапитального ремонта, в общей численности названных государственных(муниципальных) образовательных организаций уменьшится до 9,6%; удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся попрограммам общего образования на дому с использованием дистанционныхобразовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов,которым показана такая форма обучения, составит 100%; 75% детей в возрасте 5 - 18 лет будет охвачено программамидополнительного образования; до 26% увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; удельный вес численности руководителей государственных(муниципальных) организаций дошкольного образования,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей, прошедших в течение последних трех лет повышениеквалификации или профессиональную переподготовку, в общей численностируководителей организаций дошкольного, общего, дополнительногообразования детей составит 98%; среднемесячная заработная плата педагогических работниковгосударственных (муниципальных) образовательных организацийдошкольного образования составит не менее 100% средней заработнойплаты в общем образовании области, общего и дополнительногообразования - 400% средней заработной платы в Амурской области; удельный вес численности обучающихся по программам общегообразования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, вобщей численности обучающихся по программам общего образованиясоставит не менее 50%. 2.4. Описание системы основных мероприятий подпрограммы Настоящая подпрограмма содержит 14 основных мероприятий. 2.4.1. Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатногодошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях". Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализацииприоритетов государственной политики в Амурской области в сфередошкольного образования, а также решение следующих задач: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей; модернизация содержания образования и образовательной среды дляобеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций кдальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике. Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольногообразования в рамках данного основного мероприятия предполагаетсяобеспечение внедрения федерального государственного образовательногостандарта дошкольного общего образования, реализация мер поформированию современной качественной предметно-развивающей среды вдошкольных образовательных организациях и центрах раннего развитиядетей. Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: доступность дошкольного образования (отношение численности детей3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услугидошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет,скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет,обучающихся в школе); б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет,охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численностидетей соответствующего возраста; отношение среднемесячной заработной платы педагогическихработников государственных (муниципальных) образовательных организаций(дошкольного образования - к средней заработной плате в общемобразовании Амурской области, общего образования - к среднейзаработной плате в Амурской области). В ходе реализации данного основного мероприятия удельный весвоспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций вобщей численности воспитанников дошкольных образовательных организацийсоставит 96,7%. 2.4.2. Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатногодошкольного образования в частных дошкольных образовательныхорганизациях". Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализацииприоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования,а также решение следующих задач: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей; модернизация содержания образования и образовательной среды дляобеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций кдальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике. В рамках основного мероприятия будет оказываться содействиегражданам в получении дошкольного образования в негосударственныхобразовательных организациях. Для обеспечения современного качества дошкольного образования вчастных дошкольных организациях также будет организовано внедрениеФГОС дошкольного общего образования, реализованы меры по формированиюсовременной качественной предметно-развивающей среды. Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: доступность дошкольного образования (отношение численности детей3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услугидошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет,скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет,обучающихся в школе); б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет,охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численностидетей соответствующего возраста; отношение среднемесячной заработной платы педагогическихработников государственных (муниципальных) образовательных организаций(дошкольного образования - к средней заработной плате в общемобразовании Амурской области, общего образования - к среднейзаработной плате в Амурской области). В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнутыследующие результаты: 3,3% в общей численности воспитанников дошкольных образовательныхорганизаций будут воспитанниками частных дошкольных образовательныхорганизаций; доля детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченныхпрограммами поддержки раннего развития в частных дошкольныхобразовательных организациях, в общей численности детейсоответствующего возраста составит 40%. 2.4.3. Основное мероприятие 2.3 "Компенсация части родительскойплаты за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательныхорганизациях". Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализацииприоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования,а также решение следующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей. Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольногообразования в рамках данного мероприятия предполагается выплатакомпенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми вгосударственных и муниципальных образовательных организациях. Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: доступность дошкольного образования (отношение численности детей3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услугидошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет,скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет,обучающихся в школе); б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет,охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численностидетей соответствующего возраста. В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнутыследующие результаты: охват детей от 1 года до 7 лет программамидошкольного образования составит 70,3%. 2.4.4. Основное мероприятие 2.4 "Модернизация региональных системдошкольного образования". Основное мероприятие направлено на обеспечение мер по реализацииприоритетов государственной политики в сфере дошкольного образования,а также решение следующей задачи: создание современной инфраструктурыобщего и дополнительного образования детей. Для решения задачи увеличения охвата услугами дошкольногообразования в рамках данного основного мероприятия предполагаются: строительство объектов дошкольных образовательных организаций иреконструкция зданий образовательных организаций под дошкольныеобразовательные организации; возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых непо целевому назначению, и их реконструкция; приобретение зданий и помещений для реализации программдошкольного образования и их реконструкция; создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иныхорганизациях за счет эффективного использования их помещений; приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест вдошкольных образовательных организациях. Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: доступность дошкольного образования (отношение численности детей3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услугидошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет,скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет,обучающихся в школе); б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет,охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численностидетей соответствующего возраста. В ходе реализации данного основного мероприятия общее число вновьсозданных к 2020 году мест в дошкольных образовательных организацияхсоставит 8200 ед. 2.4.5. Основное мероприятие 2.5 "Обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях". Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности ивысокого качества образовательных услуг общего образования,обеспечение единого образовательного пространства, осуществлениеформирования и финансового обеспечения муниципальных заданий нареализацию основных образовательных программ общего образования сучетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг, а такжерешение следующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей. Основное мероприятие предусматривает: внедрение ФГОС начального общего, основного общего образования,среднего (полного) общего образования; создание механизмов обеспечения равенства доступа к качественномуобразованию, независимо от места жительства и социально-экономическогостатуса, состояния здоровья (подвоз учащихся, дистанционное обучениедетей-инвалидов). Кроме того, в рамках данного основного мероприятия возможнареализация мероприятий федеральной целевой программы "Русский язык" на2011 - 2015 годы. Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: удельный вес численности обучающихся государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставленавозможность обучаться в соответствии с основными современнымитребованиями, в общей численности обучающихся; отношение среднего балла единого государственного экзамена (врасчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единогогосударственного экзамена к среднему баллу единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатамиединого государственного экзамена; б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций; удельный вес численности руководителей государственных(муниципальных) организаций дошкольного образования,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей, прошедших в течение последних трех лет повышениеквалификации или профессиональную переподготовку, в общей численностируководителей организаций дошкольного, общего, дополнительногообразования детей; отношение среднемесячной заработной платы педагогическихработников государственных (муниципальных) образовательных организаций(дошкольного образования - к средней заработной плате в общемобразовании Амурской области, общего образования - к среднейзаработной плате в Амурской области); удельный вес обучающихся по программам общего образования,участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общейчисленности обучающихся по программам общего образования. В результате реализации данного основного мероприятия численностьобучающихся по программам общего образования в общеобразовательныхорганизациях составит 96,2 тыс. чел. 2.4.6. Основное мероприятие 2.6 "Модернизация региональных системобщего образования". Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности ивысокого качества образовательных услуг общего образования, а такжерешение следующих задач: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей; модернизация содержания образования и образовательной среды дляобеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций кдальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; создание современной инфраструктуры общего и дополнительногообразования детей. Основное мероприятие предусматривает следующие основныенаправления: приобретение оборудования; приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся; пополнение фондов школьных библиотек; развитие школьной инфраструктуры; повышение квалификации, профессиональную переподготовкуруководителей общеобразовательных организаций и учителей; модернизацию общеобразовательных организаций путем организации вних дистанционного обучения для обучающихся, в том числе увеличениепропускной способности и оплату Интернет-трафика, обновлениепрограммного обеспечения и приобретение электронных образовательныхресурсов; осуществление мер, направленных на энергосбережение в системеобщего образования; проведение капитального ремонта зданий общеобразовательныхорганизаций. Возможны другие направления модернизации в случае предоставлениябюджету области средств федерального бюджета на их реализацию. Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: удельный вес численности обучающихся государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставленавозможность обучаться в соответствии с основными современнымитребованиями, в общей численности обучающихся; б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций; удельный вес численности руководителей государственных(муниципальных) организаций дошкольного образования,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей, прошедших в течение последних трех лет повышениеквалификации или профессиональную переподготовку, в общей численностируководителей организаций дошкольного, общего, дополнительногообразования детей; отношение среднемесячной заработной платы педагогическихработников государственных (муниципальных) образовательных организаций(дошкольного образования - к средней заработной плате в общемобразовании Амурской области, общего образования - к среднейзаработной плате в Амурской области); доля государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общемколичестве государственных (муниципальных) общеобразовательныхучреждений; доля обучающихся в государственных (муниципальных)общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью)смену, в общей численности обучающихся в государственных(муниципальных) общеобразовательных организациях; доля государственных (муниципальных) образовательных организаций,реализующих программы общего образования, здания которых находятся ваварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общейчисленности государственных (муниципальных) образовательныхорганизаций, реализующих программы общего образования. Реализация данного основного мероприятия позволит достичьследующих результатов: во всех государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизациях будут созданы условия, соответствующие требованиям ФГОС; всем школьникам будет предоставлена возможность обучаться всоответствии с основными современными требованиями, включая наличиевысокоскоростного доступа к сети Интернет; заработная плата педагогических работников общего образованиясохранится на уровне средней заработной платы в сфере экономикиАмурской области. 2.4.7. Основное мероприятие 2.7 "Поддержка функционированиянегосударственных общеобразовательных организаций". основное мероприятие направлено на обеспечение доступности ивысокого качества образовательных услуг общего образования,обеспечение единого образовательного пространства, поддержкуправового, экономического, социального и культурного статуса организаций негосударственного образования, фактическуюликвидацию неравных условий и возможностей негосударственныхобразовательных организаций по отношению к государственнымосуществлять свою деятельность в сфере образования, а также решениеследующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей. Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: отношение среднего балла единого государственного экзамена (врасчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единогогосударственного экзамена к среднему баллу единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатамиединого государственного экзамена; б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций; удельный вес обучающихся по программам общего образования,участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общейчисленности обучающихся по программам общего образования. В результате реализации данного основного мероприятия во всехнегосударственных общеобразовательных организациях будут созданыусловия, соответствующие требованиям ФГОС. 2.4.8. Основное мероприятие 2.8 "Расходы на обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений". Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности ивысокого качества образовательных услуг общего и дополнительногообразования детей, обеспечение единого образовательного пространства,осуществление формирования и финансового обеспечения государственныхзаданий государственным учреждениям на реализацию основныхобразовательных программ общего образования и программ дополнительногообразования детей с учетом показателей по объему и качествуоказываемых услуг. Кроме того, в рамках данного основного мероприятия будутосуществлены работы по обеспечению возможности комфортного проживаниядетей на территории государственного автономного учреждениядополнительного образования детей "Детскийоздоровительно-образовательный лагерь "Колосок". Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей. Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: удельный вес численности обучающихся государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставленавозможность обучаться в соответствии с основными современнымитребованиями, в общей численности обучающихся; б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности руководителей государственных(муниципальных) организаций дошкольного образования,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей, прошедших в течение последних трех лет повышениеквалификации или профессиональную переподготовку, в общей численностируководителей организаций дошкольного, общего, дополнительногообразования детей; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительногообразования (удельный вес численности детей, получающих услугидополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 -18 лет); отношение среднемесячной заработной платы педагогическихработников государственных (муниципальных) образовательных организацийдошкольного образования - к средней заработной плате в общемобразовании Амурской области, общего образования - к среднейзаработной плате в Амурской области; отношение среднемесячной заработной платы педагогическихработников организаций дополнительного образования детей к среднейзаработной плате работников, занятых в сфере экономики области. Результаты реализации данного основного мероприятия: в отчетный период уменьшится до 60 чел. число самовольно ушедшихиз государственных организаций общего образования воспитанников отобщего их числа; численность детей и молодежи 5 - 18 лет, охваченныхобразовательными программами дополнительного образования детей, вобщей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет составит 90,2тыс. чел.; будет обеспечена возможность ежегодного пребывания не менее 200детей на территории оздоровительного лагеря "Колосок". 2.4.9. Основное мероприятие 2.9 "Предоставление грантовинновационным общеобразовательным организациям". Основное мероприятие направлено на обеспечение доступности ивысокого качества образовательных услуг общего образования, а такжерешение следующей задачи: модернизация содержания образования и образовательной среды дляобеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций кдальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике. Основное мероприятие предусматривает поддержку на конкурснойоснове инновационных общеобразовательных организаций в установленномПравительством области порядке. Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: удельный вес численности обучающихся государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставленавозможность обучаться в соответствии с основными современнымитребованиями, в общей численности обучающихся; отношение среднего балла единого государственного экзамена (врасчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единогогосударственного экзамена к среднему баллу единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатамиединого государственного экзамена; б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций; удельный вес численности руководителей государственных(муниципальных) организаций дошкольного образования,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей, прошедших в течение последних трех лет повышениеквалификации или профессиональную переподготовку, в общей численностируководителей организаций дошкольного, общего, дополнительногообразования детей; удельный вес обучающихся по программам общего образования,участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общейчисленности обучающихся по программам общего образования. В результате реализации данного основного мероприятия доляобщеобразовательных организаций, осуществляющих инновационнуюдеятельность, в общем числе общеобразовательных организаций составит25%. 2.4.10. Основное мероприятие 2.10 "Поддержка функционированиянегосударственных организаций дополнительного образования детей". Основное мероприятие направлено на развитие потенциаланегосударственных (частных) организаций дополнительного образованиядетей, а также решение следующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей. В рамках данного основного мероприятия будет обеспеченорасширение предложения качественных услуг дополнительного образованиядетей, отвечающих изменяющимся потребностям населения, будутреализованы меры по созданию конкурентной среды, в том числе за счетстимулирования развития негосударственного сектора услугдополнительного образования детей. Реализация основного мероприятия направлена на достижениеследующих показателей настоящей подпрограммы: охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительногообразования (удельный вес численности детей, получающих услугидополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 -18 лет); удельный вес обучающихся по программам общего образования,участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общейчисленности обучающихся по программам общего образования. В результате реализации основного мероприятия всем воспитанникамнегосударственных организаций дополнительного образования детей будутсозданы современные условия для освоения дополнительныхобразовательных программ. 2.4.11. Основное мероприятие 2.11 "Выявление и поддержкаодаренных детей". Основное мероприятие направлено на создание условий для развитиямолодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению как важногоусловия повышения качества человеческого капитала области и страны, атакже решение следующей задачи: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей. В рамках основного мероприятия будет продолжено методическое иинформационное сопровождение традиционных региональных мероприятий,связанных с поддержкой талантливых детей, в том числе: организация и проведение регионального этапа всероссийскойолимпиады школьников по общеобразовательным предметам и участиешкольников в заключительном этапе всероссийской олимпиады; организация и проведение областных тематических марафонов; организация и проведение культурно-массовых мероприятий длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; проведение конкурсов для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; проведение мероприятий всероссийского и международного уровней; участие в межрегиональных, всероссийских, международныхмероприятиях различной направленности. Наряду с поддержкой интеллектуально одаренных детей будетразвиваться система выявления и поддержки талантливых и одаренныхдетей в творческой (художественной, музыкальной),спортивно-технической областях. Реализация основного мероприятия направлена на достижениеследующих целевых показателей настоящей подпрограммы: удельный вес обучающихся по программам общего образования,участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общейчисленности обучающихся по программам общего образования; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительногообразования (удельный вес численности детей, получающих услугидополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 -18 лет). В результате реализации данного основного мероприятия не менее50% обучающихся по программам общего образования будут участвовать волимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихсяпо программам общего образования. 2.4.12. Основное мероприятие 2.12 "Реализация моделей получениякачественного дошкольного, общего и дополнительного образованиядетьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья". Основное мероприятие направлено на обеспечение доступностикачественных образовательных услуг детям-инвалидам и лицам сограниченными возможностями здоровья, а также решение следующих задач: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей; модернизация содержания образования и образовательной среды дляобеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций кдальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике. В рамках основного мероприятия будет продолжено развитие системыобучения детей-инвалидов на дому с использованием электронногообучения, дистанционных образовательных технологий, будет обеспеченовнедрение федеральных требований к реализации программ дошкольногообразования, ФГОС начального общего, основного общего и среднегообщего образования для детей-инвалидов. Реализация основного мероприятия направлена на достижениецелевого показателя данной подпрограммы "Удельный вес численностидетей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на домус использованием дистанционных образовательных технологий, в общейчисленности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения". В результате реализации основного мероприятия 20 детям-инвалидамежегодно будет предоставлена возможность освоения образовательныхпрограмм общего образования в форме дистанционного или инклюзивногообразования. 2.4.13. Основное мероприятие 2.13 "Капитальные вложения в объектыгосударственной собственности". Основное мероприятие направлено на создание современных условийдля работы педагогов, обучения и проживания воспитанников, развитиеинфраструктуры государственных учреждений общего и дополнительногообразования детей, а также решение следующей задачи: создание современной инфраструктуры общего и дополнительногообразования детей. В рамках основного мероприятия будет оказываться государственнаяподдержка реализации инвестиционных проектов, в том числе таких как: "Реконструкция кровли и здания ГОАУ Амурской области длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной(коррекционной) школы-интерната N 5 для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностямиздоровья, пгт Новобурейский"; "Реконструкция зданий и пищеблоков ГОАУ Амурской области длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной(коррекционной) школы-интерната N 12 для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностямиздоровья, г. Свободный"; "Реконструкция здания уголка живой природы на территории ГАОУ ДОДАмурского областного эколого-биологического Центра". Основное мероприятие направлено на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: удельный вес численности обучающихся государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставленавозможность обучаться в соответствии с основными современнымитребованиями, в общей численности обучающихся; б) настоящей подпрограммы: доля государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общемколичестве государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций; доля государственных (муниципальных) образовательных организаций,реализующих программы общего образования и дополнительного образованиядетей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуюткапитального ремонта, в общей численности названных государственных(муниципальных) образовательных организаций; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительногообразования (удельный вес численности детей, получающих услугидополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 -18 лет). Результатами реализации основного мероприятия станут: реконструкция 3 зданий государственных организаций общего идополнительного образования детей; укрепление и модернизация материально-технической базы названныхорганизаций образования. 2.4.14. Основное мероприятие 2.14 "Капитальные вложения в объектымуниципальной собственности". Основное мероприятие направлено на создание в муниципальныхобразовательных организациях общего и дополнительного образованиядетей условий, соответствующих требованиям ФГОС, санитарным нормам иправилам, а также решение следующей задачи: создание современной инфраструктуры общего и дополнительногообразования детей. В рамках основного мероприятия предусматриваются строительство иреконструкция объектов муниципальных образовательных организацийобщего и дополнительного образования детей, комплексных объектовназванных образовательных организаций. Основное мероприятие направлено на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: удельный вес численности обучающихся государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставленавозможность обучаться в соответствии с основными современнымитребованиями, в общей численности обучающихся; б) настоящей подпрограммы: доля государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общемколичестве государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций; охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительногообразования (удельный вес численности детей, получающих услугидополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 -18 лет). В результате реализации основного мероприятия во вторую сменупродолжат заниматься 24,5% обучающихся муниципальныхобщеобразовательных организаций от общей численности обучающихся вданных организациях. 2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Основные объемы средств в рамках основного мероприятия 2.1"Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях" планируются для выделениямежбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере, необходимом дляреализации образовательных программ дошкольного образования в частифинансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольныхобразовательных организаций, расходов на учебные и наглядные пособия,средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключениемрасходов на содержание "зданий, хозяйственные нужды и коммунальныхрасходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии снормативными затратами на образовательную деятельность, установленнымизаконами Амурской области. Финансовое обеспечение основного мероприятия 2.2 "Обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях" будет предоставляться в размере,соответствующем нормативам финансового обеспечения государственныхобразовательных организаций. Основное мероприятие 2.3 "Компенсация части родительской платы заприсмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях"финансируется за счет средств бюджета Амурской области в соответствиис Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации". Среднийразмер родительской платы за присмотр и уход за детьми вгосударственных и муниципальных образовательных организацияхустанавливается Правительством Амурской области. Основную часть средств на реализацию основного мероприятия 2.4"Модернизация региональных систем дошкольного образования"предполагается получить из федерального бюджета в виде субсидий,обеспеченных соответствующим софинансированием из областного бюджета. Порядки предоставления бюджетам муниципальных образованийсубсидии на софинансирование мероприятий по модернизации региональныхсистем дошкольного образования и субсидии на софинансированиерасходов, связанных с созданием дополнительных мест для детейдошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях,приведены в приложениях N 6 и N 7 к государственной программе. Основное мероприятие 2.5 "Обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях" финансируется за счет средств бюджета области и включаетрасходы на выплату заработной платы, материальные затраты, курсовуюподготовку педагогов, оплату питания и подвоз учащихся, дистанционноеобучение детей-инвалидов. Для реализации данного основного мероприятия могут бытьпривлечены средства на внедрение ФГОС общего образования за счетсубсидии из федерального бюджета под обязательства создания в регионахтерриториальных сетей, оптимальных для доступности услуг иэффективного использования ресурсов. Кроме того, в рамках мероприятия возможно привлечение наконкурсной основе средств федерального бюджета на реализациюмероприятий федеральной целевой программы "Русский язык" на 2011 -2015 годы. Основное мероприятие 2.6 "Модернизация региональных систем общегообразования" реализуется с привлечением на конкурсной основе средствфедерального бюджета на финансовое обеспечение модернизациирегиональной системы общего образования (субсидии, за исключениемсубсидии на софинансирование объектов капитального строительствагосударственной собственности и муниципальной собственности). В случае выделения средств федерального бюджета на указанные целисубсидия бюджетам муниципальных образований на софинансированиемероприятий по модернизации систем общего образования предоставляетсяв соответствии с Порядком согласно приложению N 8 к программе. Финансирование основного мероприятия 2.7 "Поддержкафункционирования негосударственных общеобразовательных организаций"будет осуществляться за счет предоставляемой из бюджета Амурскойобласти субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплатутруда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг), в соответствии с нормативами. Данное мероприятие разработано в целях финансового обеспеченияполучения гражданами дошкольного, начального общего, основного общегои среднего общего образования в частных общеобразовательныхучреждениях, имеющих государственную аккредитацию. Основное мероприятие 2.8 "Расходы на обеспечение деятельности(оказание услуг) государственных учреждений" реализуется посредствомпредоставления субсидии автономным учреждениям (школам-интернатам) нафинансовое обеспечение государственного задания, рассчитанной с учетомнормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнениеработ) и нормативных затрат на содержание государственного имущества. Другой составляющей общего объема средств на реализацию данногомероприятия является финансовое обеспечение государственных заданий нареализацию программ дополнительного образования детей различнойнаправленности, которое будет осуществляться с учетом показателей пообъему и качеству оказываемых услуг в сфере образования, культуры,физической культуры и спорта, а также государственного задания поосуществлению работ на территории государственного автономногоучреждения дополнительного образования детей "Детскийоздоровительно-образовательный лагерь "Колосок". Кроме того, за счет субсидии на иные цели работникам областныхавтономных учреждений интернатного типа, расположенных в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, будет оплачиватьсястоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска иобратно. Порядок предоставления субсидии автономным учреждениям навыполнение основных образовательных программ, а также Порядокпредоставления субсидий на иные цели установлены Правительствомобласти. Основное мероприятие 2.9 "Предоставление грантов инновационнымобщеобразовательным организациям" финансируется из средств бюджетаАмурской области в виде субсидии. Гранты предоставляются инновационным общеобразовательныморганизациям в соответствии с Порядком, установленным Правительствомобласти. Финансовая поддержка частных организаций дополнительногообразования детей будет осуществляться в рамках основного мероприятия2.10 "Поддержка функционирования негосударственных организацийдополнительного образования детей" средствами субсидии для организациикачественного предоставления предусмотренных образовательнымипрограммами дополнительных образовательных услуг (заработная плата,материальные затраты). Порядок определения объема и предоставления субсидииустанавливается Правительством области. Основной объем средств в рамках основного мероприятия 2.11"Выявление и поддержка одаренных детей" направляется на финансированиепрограмм и указанных в пункте 2.4.11 настоящей программы мероприятийдля одаренных детей. В целях обеспечения их реализации возможноучастие в конкурсном отборе на предоставление субсидии из федеральногобюджета бюджету Амурской области на реализацию региональных проектов ипрограмм по поддержке детей с высоким уровнем мотивации к обучению исамореализации (при принятии соответствующего решения), а такжегосударственная поддержка талантливой молодежи в возрасте от 12 до 25лет. Основной объем средств в рамках основного мероприятия 2.12"Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего идополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченнымивозможностями здоровья" планируется получить на конкурсной основе врамках приоритетного национального проекта "Образование", Федеральнойцелевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы. В рамках основного мероприятия 2.13 "Капитальные вложения вобъекты государственной собственности" планируется реализация за счетсредств областного бюджета инвестиционных проектов, направленных наукрепление материально-технической базы государственных организацийобщего образования и дополнительного образования детей. Реализация мероприятия возможна с привлечением средствфедерального бюджета. Основное мероприятие 2.14 "Капитальные вложения в объектымуниципальной собственности" будет реализовываться за счет средствконсолидированного бюджета области, возможно также привлечение средствфедерального бюджета. В рамках данного основного мероприятия бюджетаммуниципальных образований предоставляется субсидия на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности всоответствии с Порядком согласно приложению N 9 к государственнойпрограмме. Информация об объемах финансирования подпрограммы 2 отражена всоставе приложений N 3, N 4 и N 5 к государственной программе. 2.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы В рамках настоящей подпрограммы государственные (муниципальные)образовательные организации области будут обеспечивать и представлятьответственному исполнителю государственной программы информацию одостижении значений следующих показателей эффективности реализацииподпрограммы: показатель 2.1 "Удельный вес численности детей в возрасте от 0 до3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общейчисленности детей соответствующего возраста" (Впрр) рассчитывается поформуле: Чпрр Врр = _____ х 100%, где: Чо Чпрр - численность детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченныхпрограммами поддержки раннего развития; Чо - численность детей в возрасте от 0 до 3 лет; показатель 2.2 "Доля государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций, соответствующих современнымтребованиям обучения, в общем количестве государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций" (Дсто) рассчитываетсяпо формуле: Чсто Дсто = ____ х 100%, где: Чоу Чсто - число государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций, соответствующих современным требованиям обучения; Чоу - число государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций; показатель 2.3 "Доля государственных (муниципальных)образовательных организаций, реализующих программы общего образованияи дополнительного образования детей, здания которых находятся ваварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общейчисленности названных государственных (муниципальных) образовательныхорганизаций" (Дкап) рассчитывается по формуле: Чкап Дкап = ____ х 100%, где: Чо Чкап - число государственных (муниципальных) образовательныхорганизаций, реализующих программы общего образования идополнительного образования детей, здания которых находятся ваварийном состоянии или требуют капитального ремонта; Чо - число государственных (муниципальных) образовательныхорганизаций, реализующих программы общего образования идополнительного образования детей; показатель 2.4 "Удельный вес численности детей-инвалидов,обучающихся по программам общего образования на дому с использованиемдистанционных образовательных технологий, в общей численностидетей-инвалидов, которым показана такая форма обучения" (Вдот)рассчитывается по формуле: Чдот Вдот = ____ х 100%, где: Чоу Чдот - численность детей-инвалидов, обучающихся по программамобщего образования на дому с использованием дистанционныхобразовательных технологий; Чоу - численность детей-инвалидов, которым показана такая формаобучения; показатель 2.5 "Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программамидополнительного образования (удельный вес численности детей,получающих услуги дополнительного образования, в общей численностидетей в возрасте 5 - 18 лет)" (Вддо) рассчитывается по формуле: Чддо Вддо = ____ х 100%, где: Чо Чддо - численность детей, получающих услуги дополнительногообразования; Чо - численность детей в возрасте 5 - 18 лет; показатель 2.6 "Удельный вес численности учителей в возрасте до30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций"(Вуч) рассчитывается по формуле: Чуч Вуч = ___ х 100%, где: Чо Чуч - численность учителей в возрасте до 30 лет; Чо- численность учителей общеобразовательных организаций; показатель 2.7 "Удельный вес численности руководителейгосударственных (муниципальных) организаций дошкольного образования,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования детей, прошедших в течение последних трех лет повышениеквалификации или профессиональную переподготовку, в общей численностируководителей организаций дошкольного, общего, дополнительногообразования детей" (Впкв) рассчитывается по формуле: Чпкв Впкв = ____ х 100%, где: Чо Чпкв - численность руководителей государственных (муниципальных)организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования детей, прошедших в течениепоследних трех лет повышение квалификации или профессиональнуюпереподготовку; Чо - численности руководителей организаций дошкольного, общего,дополнительного образования детей; показатель 2.8 "Отношение среднемесячной заработной платыпедагогических работников государственных (муниципальных)образовательных организаций дошкольного образования - к среднейзаработной плате в общем образовании Амурской области (ЗПД), общегообразования - к средней заработной плате в Амурской области" (ЗПО)рассчитывается по формулам: СЗПдо ЗПД = ______ х 100%, где: СЗДобл СЗПдо - среднемесячная заработная плата педагогических работниковгосударственных (муниципальных) образовательных организацийдошкольного образования; СЗПобл - средняя заработная плата в общем образовании Амурскойобласти; СЗПоо ЗПО = ______ х 100%, где: СЗПобл СЗПоо - среднемесячная заработная плата педагогических работниковгосударственных (муниципальных) образовательных организаций общегообразования; СЗПобл - средняя заработная плата в Амурской области; показатель 2.9 "Отношение среднемесячной заработной платыпедагогических работников организаций дополнительного образованиядетей к средней заработной плате работников, занятых в сфере экономикиобласти (ЗПУ) рассчитывается по формуле: СЗПдоп ЗПУ = ______ х 100%, где: СЗПэк СЗПдоп - среднемесячная заработная плата педагогическихработников организаций дополнительного образования детей; СЗПэк - средняя заработная плата работников, занятых в сфереэкономики Амурской области; показатель 2.10 "Удельный вес численности обучающихся попрограммам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсахразличного уровня, в общей численности обучающихся по программамобщего образования" (Вок) рассчитывается по формуле: Чок Вок = ___ х 100%, где: Чо Чок - численность обучающихся по программам общего образования,участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня; Чо - численность обучающихся по программам общего образования. Система плановых показателей реализации настоящей подпрограммыотражена в составе приложения N 1 к государственной программе. В целях объективности оценки достижения непосредственныхрезультатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициентзначимости - доля влияния данного основного мероприятия на достижениепоставленных в настоящей подпрограмме целей в совокупности прочихосновных мероприятий, которые представлены в таблице 3. Таблица 3|—————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование подпрограммы, | Значение планового показателя по годам реализации || п/п | основного мероприятия |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||2. |Подпрограмма 2 "Развитие |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 || |дошкольного, общего и | | | | | | | || |дополнительного образования | | | | | | | || |детей" | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.1. |Обеспечение государственных |0,17100|0,17079|0,16939|0,14136|0,12540|0,12539|0,12538|| |гарантий реализации прав | | | | | | | || |на получение общедоступного и | | | | | | | || |бесплатного дошкольного | | | | | | | || |образования в муниципальных | | | | | | | || |дошкольных образовательных | | | | | | | || |организациях | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.2. |Обеспечение государственных |0,00408|0,00408|0,00405|0,00338|0,00299|0,00299|0,00299|| |гарантий реализации прав | | | | | | | || |на получение общедоступного и | | | | | | | || |бесплатного дошкольного | | | | | | | || |образования в частных дошкольных | | | | | | | || |образовательных организациях | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.3. |Компенсация части родительской |0,02745|0,02865|0,03659|0,03054|0,02709|0,02709|0,02708|| |платы за присмотр и уход | | | | | | | || |за детьми в дошкольных | | | | | | | || |образовательных организациях | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.4. |Модернизация региональных систем |0,00000|0,00000|0,00000|0,01671|0,03616|0,03615|0,03615|| |дошкольного образования | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.5. |Обеспечение государственных |0,68172|0,68087|0,67531|0,56357|0,49993|0,49989|0,49986|| |гарантий реализации прав | | | | | | | || |на получение общедоступного и | | | | | | | || |бесплатного дошкольного, | | | | | | | || |начального общего, основного | | | | | | | || |общего, среднего общего | | | | | | | || |образования в муниципальных | | | | | | | || |общеобразовательных организациях,| | | | | | | || |обеспечение дополнительного | | | | | | | || |образования детей в муниципальных| | | | | | | || |общеобразовательных организациях | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.6. |Модернизация региональных систем |0,00203|0,00203|0,00201|0,00168|0,00149|0,00149|0,00149|| |общего образования | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.7. |Поддержка функционирования |0,00219|0,00218|0,00217|0,00181|0,00160|0,00160|0,00160|| |негосударственных | | | | | | | || |общеобразовательных организаций | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.8. |Расходы на обеспечение |0,10873|0,10859|0,10770|0,08996|0,07987|0,07993|0,07999|| |деятельности (оказание услуг) | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.9. |Предоставление грантов |0,00000|0,00000|0,00000|0,00005|0,00005|0,00005|0,00005|| |инновационным общеобразовательным| | | | | | | || |организациям | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.10.|Поддержка функционирования |0,00165|0,00165|0,00163|0,00136|0,00121|0,00121|0,00121|| |негосударственных организаций | | | | | | | || |дополнительного образования детей| | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.11.|Выявление и поддержка одаренных |0,00116|0,00116|0,00115|0,00096|0,00085|0,00085|0,00085|| |детей | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.12.|Реализация моделей получения |0,00000|0,00000|0,00000|0,00016|0,00014|0,00014|0,00014|| |качественного дошкольного, общего| | | | | | | || |и дополнительного образования | | | | | | | || |детьми-инвалидами и лицами | | | | | | | || |с ограниченными возможностями | | | | | | | || |здоровья | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.13.|Капитальные вложения в объекты |0,00000|0,00000|0,00000|0,00753|0,00668|0,00668|0,00668|| |государственной собственности | | | | | | | |+-----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2.14.|Капитальные вложения в объекты |0,00000|0,00000|0,00000|0,14093|0,21654|0,21653|0,21651|| |муниципальной собственности | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| 3. Подпрограмма "Развитие системы защиты прав детей" 3.1. Паспорт подпрограммы|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||1.|Наименование подпрограммы |Развитие системы защиты прав детей ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||2.|Координатор подпрограммы |Министерство образования и науки Амурской|| | |области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|3.|Участники государственной |Министерство образования и науки Амурской|| |программы |области, министерство здравоохранения || | |Амурской области, министерство культуры и|| | |архивного дела Амурской области, || | |министерство социальной защиты населения || | |Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|4.|Цель подпрограммы |Совершенствование деятельности по защите || | |прав детей на отдых, оздоровление и || | |социальную поддержку |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|5.|Задачи подпрограммы |1. Обеспечение отдыха и оздоровления || | |детей, реализация программ их трудовой || | |занятости в каникулярное время. || | | || | |2. Повышение качества услуг, || | |предоставляемых организациями отдыха и || | |оздоровления детей, в том числе за счет || | |улучшения инфраструктуры загородных || | |оздоровительных лагерей. || | | || | |3. Реализация мер по защите прав || | |несовершеннолетних, в том числе детей - || | |сирот и детей, оставшихся без попечения || | |родителей, обеспечению их социальной || | |адаптации |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|6.|Сроки реализации |2014 - 2020 годы || |подпрограммы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|7.|Объемы ассигнований |Планируемые общие затраты на реализацию || |областного бюджета |подпрограммы - 11929401,1 тыс. рублей, || |подпрограммы (с расшифровкой|в том числе: || |по годам ее реализации), | || |а также прогнозные объемы |2014 год - 1459406,6 тыс. рублей; || |средств, привлекаемых |2015 год - 1534621,7 тыс. рублей; || |из других источников |2016 год - 1593342,0 тыс. рублей; || | |2017 год - 1829889,8 тыс. рублей; || | |2018 год - 1833736,2 тыс. рублей; || | |2019 год - 1837428,4 тыс. рублей; || | |2020 год - 1840976,4 тыс. рублей; || | | || | |из них: || | | || | |за счет средств областного бюджета - || | |11893648,6 тыс. рублей, в том числе: || | | || | |2014 год - 1454299,1 тыс. рублей; || | |2015 год - 1529514,2 тыс. рублей; || | |2016 год - 1588234,5 тыс. рублей; || | |2017 год - 1824782,3 тыс. рублей; || | |2018 год - 1828628,7 тыс. рублей; || | |2019 год - 1832320,9 тыс. рублей; || | |2020 год - 1835868,9 тыс. рублей; || | | || | |за счет средств местных бюджетов - || | |35752,5 тыс. рублей, в том числе: || | | || | |2014 год - 5107,5 тыс. рублей; || | |2015 год - 5107,5 тыс. рублей; || | |2016 год - 5107,5 тыс. рублей; || | |2017 год - 5107,5 тыс. рублей; || | |2018 год - 5107,5 тыс. рублей; || | |2019 год - 5107,5 тыс. рублей; || | |2020 год - 5107,5 тыс. рублей. || | | || | |Планируется привлечение средств || | |федерального бюджета |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|8.|Ожидаемые конечные |1. Доля детей, охваченных мероприятиями || |результаты реализации |по отдыху и оздоровлению, увеличится || |подпрограммы |от общего количества детей школьного || | |возраста до 70%. || | | || | |2. Число участников ученических || | |производственных бригад составит не менее|| | |1850 чел. || | | || | |3. Доля государственных (муниципальных) || | |загородных оздоровительных лагерей, || | |требующих капитальных вложений, || | |уменьшится в общем числе государственных || | |(муниципальных) загородных || | |оздоровительных лагерей до 4%. || | | || | |4. Доля детей, оставшихся без попечения || | |родителей, - всего, в том числе || | |переданных неродственникам (в приемные || | |семьи, на усыновление (удочерение), || | |под опеку (попечительство)), охваченных || | |другими формами семейного устройства || | |(семейные, детские дома, патронатные || | |семьи), находящихся в государственных || | |(муниципальных) организациях всех типов, || | |составит 51,7% ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| 3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы Важнейшими из основных правомочий несовершеннолетних детей,закрепленных Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации", Конвенцией "О правах ребенка", кроме права наобразование, мероприятия по реализации которого представлены впредыдущей подпрограмме, являются право на отдых и досуг, право нажизнь и воспитание в семье. Исходя из этого, в рамках настоящей подпрограммы приоритетныминаправлениями деятельности в сфере защиты прав детей определеныследующие: оздоровление детей и молодежи, организация их занятости; социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Важной составляющей государственной политики в сфере образованияявляется защита прав детей на отдых и оздоровление. В 2012 году в Амурской области на проведение мероприятий поотдыху и оздоровлению детей из всех источников финансированиянаправлено 347,9 млн. рублей, что на 4,1% больше аналогичногопоказателя 2011 года (334,2 млн. рублей). За период летнейоздоровительной кампании мероприятиями отдыха и оздоровления охвачено58311 несовершеннолетних (2011 год - 57853), или 73,2% от общегоколичества детей школьного возраста (2011 год - 72,7%), в том числе15988 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации(или 63,3% от общего количества детей данной категории). При этомследует отметить, что значение показателей достигается за счет работылагерей с дневным пребыванием детей и малозатратных форм отдыха, необеспечивающих достижение полноценного оздоровительного эффекта. Летний отдых и оздоровление детей неразрывно связаны с ихзанятостью. В 2012 году 77,6% учащихся в возрасте от 14 до 16 лет былиохвачены различными формами занятости (79,7%). Значительное их количество работало в ученическихпроизводственных бригадах, которые остаются единственной ибезальтернативной воспитательной формой учебного процесса, сочетающейвозможности повышения уровня теоретических знаний в областисельскохозяйственного производства, привития трудовых профессиональныхнавыков, патриотического и морально-этического воспитания, организацииколлективного труда и отдыха учащихся. Вторым приоритетным направлением деятельности в рамкахподпрограммы является социальная поддержка самой незащищеннойкатегории населения области: детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. На территории области по состоянию на 01.01.2013 проживало 6821чел. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чтосоставляет 3,8% от общего количества детского населения области. В последние годы численность выявленных детей-сирот и детей,оставшихся без родительского попечения, незначительно, но снижается. Втечение 2012 года выявлен и учтен 771 ребенок, оставшийся безпопечения родителей (2011 год - 921). Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, состоит вих устройстве на воспитание в приемную семью, семью опекунов илипопечителей, либо в передаче на усыновление. В структуре семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, на протяжении последних лет в областиотмечаются следующие позитивные тенденции: увеличивается количество детей, устроенных на воспитание взамещающие семьи (2011 год - 667 детей, 2012 год - 776 детей), в то жевремя снижается численность детей, передаваемых под надзор вгосударственные организации интернатного типа; активно развивается институт приемной семьи: в текущем году 676детей определены в 227 приемных семей (в 2012 году 203 приемных семьивоспитывали 595 детей); в течение нескольких лет отмечается устойчивая положительнаядинамика развития приоритетной формы семейного устройства детей -усыновление: 2009 год - 40 детей, 2010-й - 81, 2011-й - 87, 2012-й -93. Действенной мерой достижения позитивных изменений в развитиисемейного жизнеустройства является государственная поддержказамещающих семей. Несмотря на определенные достижения в сфере защиты прав детейостаются проблемы, требующие решения в рамках настоящей подпрограммы,а именно: отсутствие возможности большей части детей отдохнуть смаксимальным оздоровительным эффектом в загородных детскихоздоровительных лагерях; существенный износ материально-технической базы загородныхдетских оздоровительных учреждений (почти все из них не отвечаютсовременным требованиям безопасности и комфортабельности пребывания,из 22-х расположенных на территории области государственных имуниципальных детских загородных оздоровительных лагерей действуютлишь 15); недостаточный уровень развития кадрового потенциала детскихоздоровительных лагерей; слабое оснащение ученических производственных бригад несмотря назначительное обновление их оборудования в последние годы; недостаточный уровень исполнения законодательства в сфере защитыправ детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц изих числа. 3.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Амурской областиявляется одним из основных направлений государственной политики,непременным ее атрибутом в отношении детей. Федеральный закон от24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации" поставил в один ряд и увязал друг с другом вопросы детскогоотдыха и укрепления здоровья детей и подростков, образования,воспитания и развития детей, которые являются системообразующими вреализации государственной политики в отношении подрастающегопоколения. Одним из приоритетов настоящей подпрограммы является защитаправ детей на отдых и оздоровление. Учитывая значительный износ материально-технической базы детскихзагородных оздоровительных лагерей, следующим приоритетом подпрограммыявляется ее укрепление. В целях совершенствования государственной политики в сфере защитыправ детей приоритетным направлением подпрограммы является иобеспечение всемерной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Целью настоящей подпрограммы является совершенствованиедеятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальнуюподдержку. Задачи подпрограммы: обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ ихтрудовой занятости в каникулярное время; повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха иоздоровления детей, в том числе за счет улучшения инфраструктурызагородных оздоровительных лагерей; реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующиерезультаты: доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению,увеличится от общего количества детей школьного возраста до 70%; число участников ученических производственных бригад составит неменее 1850 чел.; доля государственных (муниципальных) загородных оздоровительныхлагерей, требующих капитальных вложений, уменьшится в общем числегосударственных (муниципальных) загородных оздоровительных лагерей до4%; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающихна территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и подопеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье,составит 75,3%; доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формамисемейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи),находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов,составит 51,7%. 3.4. Описание системы основных мероприятий В рамках настоящей подпрограммы реализуются 14 основныхмероприятий. 3.4.1. Основное мероприятие 3.1 "Частичная оплата стоимостипутевок для детей работающих граждан в организации отдыха иоздоровления детей в каникулярное время путем предоставления субсидиимуниципальным образованиям". Основное мероприятие направлено на частичную оплату стоимостипутевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря для детейработающих граждан за счет средств субсидии из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов в процентномотношении от средней стоимости путевки, установленной областноймежведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей имолодежи, а также решение следующей задачи: обеспечение отдыха иоздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости вканикулярное время. Основное мероприятие направлено на достижение следующегопоказателя настоящей подпрограммы: "Доля детей, охваченныхмероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детейшкольного возраста". В результате реализации основного мероприятия частичная оплатастоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха иоздоровления детей в каникулярное время к 2020 году будетпредоставлена 29,4% несовершеннолетних от общего количества детейшкольного возраста. 3.4.2. Основное мероприятие 3.2 "Организация и проведениеобластных профильных смен". В рамках основного мероприятия будут осуществлены полномочия позащите прав детей на отдых и оздоровление, в том числе на участиеодаренных детей, детей-сирот в областных профильных оздоровительныхсменах. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ ихтрудовой занятости в каникулярное время. Основное мероприятие призвано достичь следующего показателяданной подпрограммы: "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху иоздоровлению, от общего количества детей школьного возраста". В результате реализации основного мероприятия количествоодаренных детей, вовлеченных в профильные смены, к 2020 году составит4000 чел. 3.4.3. Основное мероприятие 3.3 "Мероприятия по проведениюоздоровительной кампании детей". В рамках основного мероприятия будут осуществлены полномочия позащите прав особых категорий детей на отдых и оздоровление, в томчисле детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ ихтрудовой занятости в каникулярное время. Основное мероприятие направлено на достижение следующегопоказателя настоящей подпрограммы: "Доля детей, охваченныхмероприятиями по отдыху и оздоровлению, от общего количества детейшкольного возраста". В результате реализации основного мероприятия: ежегодно будут оздоравливаться не менее 54% детей, находящихся втрудной жизненной ситуации (от общего числа детей данной категории); удельный вес оздоровленных к 2020 году детей-сирот, обучающихся вгосударственных организациях образования, составит 75% от общего числадетей данной категории; удельный вес детей, получивших санаторно-курортное лечение,увеличится с 12% в 2013 году до 15% в 2020 году (от общего количествануждающихся в таком лечении). 3.4.4. Основное мероприятие 3.4 "Расходы на обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений". В рамках основного мероприятия будет организовано содержаниевоспитанников в государственных образовательных учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детскихдомах). Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. Основное мероприятие направлено на достижение следующегопоказателя настоящей подпрограммы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формамисемейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи),находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов. В результате реализации данного основного мероприятиявоспитанникам всех детских домов будут созданы комфортные условияпроживания. 3.4.5. Основное мероприятие 3.5 "Развитие инфраструктуры отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время". В рамках основного мероприятия будут осуществлены мероприятия поподдержке детских и молодежных объединений, реализующих программытрудовой занятости детей и подростков, в том числе ученическихпроизводственных бригад. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ ихтрудовой занятости в каникулярное время. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей настоящей подпрограммы: доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, отобщего количества детей школьного возраста; число участников ученических производственных бригад. В результате реализации основного мероприятия укрепитсяматериально-техническая база 8 ученических производственных бригад. 3.4.6. Основное мероприятие 3.6 "Капитальные вложения в объектыгосударственной собственности". Основное мероприятие направлено на создание соответствующихсовременным требованиям условий для содержания воспитанников детскихдомов, а также решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. В рамках основного мероприятия будет возможным оказаниегосударственной поддержки реализации инвестиционных проектов построительству, реконструкции подведомственных детских домов, их летнихдач, в том числе: реконструкция государственного образовательного автономногоучреждения Амурской области детского дома N 1, п. Широкий; реконструкция государственного образовательного автономногоучреждения Амурской области детского дома N 16, п. Новорайчихинск. Основное мероприятие направлено на достижение следующегопоказателя настоящей подпрограммы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формамисемейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи),находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов. В результате реализации основного мероприятия укрепитсяматериально-техническая база одного детского дома. 3.4.7. Основное мероприятие 3.7 "Капитальные вложения в объектымуниципальной собственности". Основное мероприятие направлено на создание соответствующихсовременным требованиям условий для отдыха и оздоровления детей иподростков в каникулярное время, а также решение следующей задачи: повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха иоздоровления детей, в том числе за счет улучшения инфраструктурызагородных оздоровительных лагерей. В рамках данного основного мероприятия будут осуществленымероприятия по строительству и реконструкции объектов детскихоздоровительных лагерей, реализованы заявляемые инвестиционныепроекты. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей настоящей подпрограммы: доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху и оздоровлению, отобщего количества детей школьного возраста; доля государственных (муниципальных) загородных оздоровительныхлагерей, требующих капитальных вложений, в общем числе государственных(муниципальных) загородных оздоровительных лагерей. В результате реализации основного мероприятия укрепитсяматериально-техническая база 4 детских оздоровительных лагерей. 3.4.8. Основное мероприятие 3.8 "Обеспечение детей из малоимущихсемей школьным молоком". Основное мероприятие направлено на обеспечение мер социальнойподдержки детей из малоимущих семей, улучшение структуры и качества ихпитания за счет предоставления молока, обогащенного витаминами имикронутриентами, а также решение следующих задач: обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ ихтрудовой занятости в каникулярное время; реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. Основное мероприятие преследует достижение следующего показателянастоящей подпрограммы: "Доля детей, охваченных мероприятиями поотдыху и оздоровлению, от общего количества детей школьного возраста".Кроме того, оно закрепляет оздоровительный эффект у обучающихся измалоимущих семей дополнительно к достигнутому оздоровительному эффектув каникулярный период. В результате реализации основного мероприятия с 2015 года всеобучающиеся 1 - 9 классов из малоимущих семей будут ежегодно получатьшкольное молоко, что составит 91,6% от общего числа школьников измалоимущих семей. 3.4.9. Основное мероприятие 3.9 "Организация работы комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав". В рамках основного мероприятия будут осуществлены меры поподдержке комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей: а) государственной программы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающихна территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и подопеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье; б) настоящей подпрограммы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формамисемейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи),находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов. В результате реализации основного мероприятия будут созданынеобходимые условия для деятельности не менее 38 специалистовназванных комиссий. 3.4.10. Основное мероприятие 3.10 "Организация и осуществлениедеятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних". В рамках основного мероприятия будут обеспечены своевременноевыявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки илипопечительства, и их устройство, защита прав и законных интересовподопечных, исполнение опекунами, попечителями и органами опеки ипопечительства возложенных на них полномочий. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей: а) государственной программы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающихна территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и подопеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье; б) настоящей подпрограммы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формамисемейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи),находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов. В результате реализации основного мероприятия: будут созданы необходимые условия для деятельности не менее 76специалистов муниципальных органов опеки и попечительства; на 9% уменьшится доля детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, от общей численности детского населения области; на 15% увеличится доля детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, переданных на семейные формы воспитания. 3.4.11. Основное мероприятие 3.11 "Оплата содержания ребенка всемье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегосяприемному родителю". В рамках основного мероприятия будут осуществлены меры социальнойподдержки граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи:реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей: а) государственной программы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающихна территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и подопеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье; б) настоящей подпрограммы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формамисемейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи),находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов. В результате реализации основного мероприятия количествоопекаемых детей составит к 2020 году 3750 чел., приемных родителей,получающих вознаграждение, - 265 чел. 3.4.12. Основное мероприятие 3.12 "Выплата единовременногопособия при всех формах устройства детей, лишенных родительскогопопечения, в семью". В рамках основного мероприятия будут осуществлены меры поддержкиграждан, принявших детей на воспитание. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей: а) государственной программы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающихна территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и подопеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье; б) настоящей подпрограммы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формамисемейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи),находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов. В результате реализации основного мероприятия единовременнымпособием ежегодно будет обеспечено 200 детей, оставшихся без попеченияродителей и передаваемых на воспитание в семьи, 175 усыновителей,опекунов (попечителей) и приемных родителей. 3.4.13. Основное мероприятие 3.13 "Социальное обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся вгосударственных организациях образования". В рамках основного мероприятия будут осуществлены меры социальнойподдержки обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей: а) государственной программы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающихна территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и подопеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье; б) настоящей подпрограммы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формамисемейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи),находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов. В результате реализации основного мероприятия 1700 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся вгосударственных организациях профессионального образования, будутежегодно получать социальную поддержку. 3.4.14. Основное мероприятие 3.14 "Предоставление дополнительныхгарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей". В рамках основного мероприятия будут осуществлены меры социальнойподдержки обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: реализация мер по защите прав несовершеннолетних, в том числедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечениюих социальной адаптации. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей: а) государственной программы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающихна территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и подопеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье; б) настоящей подпрограммы: доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в томчисле переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление(удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формамисемейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи)находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов. В результате реализации основного мероприятия дополнительныегарантии по социальной поддержке ежегодно будут иметь 67выпускников-сирот, 29 детей-сирот, обучающихся на подготовительныхкурсах, 63 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, достигших 18 лет, но продолжающих обучение. 3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансовое обеспечение основного мероприятия 3.1 "Частичнаяоплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организацииотдыха и оздоровления детей в каникулярное время путем предоставлениясубсидии муниципальным образованиям" осуществляется изконсолидированного бюджета области путем предоставления субсидиибюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансированиерасходов, связанных с развитием муниципальных систем образования всоответствии с Порядком согласно приложению N 10 к программе. В рамках основного мероприятия 3.2 "Организация и проведениеобластных профильных смен" за счет средств областного бюджета будутвыделяться денежные средства на проведение областных профильных смен. Финансирование реализации основного мероприятия 3.3 "Мероприятияпо проведению оздоровительной кампании детей" осуществляетсясредствами областного бюджета через министерство социальной защитынаселения Амурской области (оплата полной стоимости путевок взагородные стационарные оздоровительные лагеря для детей, находящихсяв трудной жизненной ситуации), министерство образования и наукиАмурской области (оздоровление воспитанников интернатных учреждений,детей-сирот, обучающихся в муниципальных общеобразовательныхучреждениях, направление детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в детский оздоровительный лагерь-пансионат "Россия", г.Евпатория), а также министерство здравоохранения Амурской области(санаторно-курортное лечение детей по медицинским заключениям). В рамках основного мероприятия 3.4 "Расходы на обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений" будеторганизовано финансовое обеспечение государственных заданийподведомственным детским домам, в том числе расходов на заработнуюплату, оплату питания воспитанников, приобретение для них одежды,обуви, мягкого инвентаря, другие расходы. Кроме того общий объем финансирования деятельности детских домовдополняется средствами на выплату пособий, компенсаций и иныхсоциальных выплат, кроме публичных нормативных обязательств. Финансовое обеспечение основного мероприятия 3.5 "Развитиеинфраструктуры отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков вканикулярное время" предполагает финансовую поддержку на конкурснойоснове детских объединений, обеспечивающих занятость детей иподростков в каникулярный период, в том числе ученическихпроизводственных бригад. Реализация основного мероприятия 3.6 "Капитальные вложения вобъекты государственной собственности" предполагает финансовоеобеспечение строительства и реконструкции объектов капитальногостроительства государственной собственности (детских домов и их дач). В рамках основного мероприятия 3.7 "Капитальные вложения вобъекты муниципальной собственности в сфере образования" будутосуществлены мероприятия по строительству, реконструкции муниципальныхдетских оздоровительных лагерей, реализованы заявленные инвестиционныепроекты. С этой целью из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований будет предоставляться субсидия на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности всоответствии с Порядком согласно приложению N 9 к программе. Основное мероприятие 3.8 "Обеспечение детей из малоимущих семейшкольным молоком" финансируется из областного бюджета на основаниипредставленных органами местного самоуправления, осуществляющимиуправление в сфере образования, списков из расчета 1 пачка (200 мл.)на обучающегося в день. Объем финансирования на обеспечение основного мероприятия 3.9"Организация работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ" складывается из средств на выплату заработной платы иматериальных затрат. Основными статьями расходов основного мероприятия 3.10"Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних" является финансовое обеспечениеполномочий министерства образования и науки Амурской области посовершенствованию организации и осуществления деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних на территории области. Финансирование реализации основного мероприятия 3.11 "Оплатасодержания ребенка в семье опекуна и приемной семье, а такжевознаграждения, причитающегося приемному родителю" осуществляется всоответствии с Законами Амурской области от 24.11.2008 N 131-ОЗ "Овыплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьяхопекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также о вознагражденииприемным родителям (родителю) в Амурской области" (в рамках субвенции,предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов навыплату этих денежных средств) и от 9 июля 2012 г. N 70-ОЗ "Оединовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание всемью". Основной статьей расходов основного мероприятия 3.12 "Выплатаединовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенныхродительского попечения, в семью" является субвенция бюджетаммуниципальных образований на выплату единовременного пособия при всехформах устройства детей, лишенных родительского попечения, от 7 до 16лет в семью согласно Закону Амурской области 09.07.2012 N 70-ОЗ "Оединовременной денежной выплате при передаче ребенка на воспитание всемью". Расходы основного мероприятия 3.13 "Социальное обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся вгосударственных организациях профессионального образования" состоят извыплаты социальной стипендии, единовременной выплаты при выпуске,компенсации на одежду, обувь, мягкий инвентарь ежегодной и привыпуске, компенсации на питание, на проезд, на школьные принадлежностиобучающимся в организациях профессионального образования. В рамках основного мероприятия 3.14 "Предоставлениедополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" обучающимся государственныхобразовательных организаций оплачиваются расходы на приобретениеодежды, обуви, мягкого инвентаря, на возмещение затрат, связанных собучением на курсах по подготовке к поступлению в вузы; выплачиваетсяединовременное пособие выпускникам, за исключением продолжающихобучение, производятся выплаты лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающимобучение. Информация об объемах финансирования настоящей подпрограммыпредставлена в составе приложений N 3, N 4 и N 5 к государственнойпрограмме. 3.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы В рамках настоящей подпрограммы исполнители ее мероприятий будутобеспечивать достижение и представлять ответственному исполнителюгосударственной программы информацию о значениях следующих целевыхпоказателей: показатель 3.1 "Доля детей, охваченных мероприятиями по отдыху иоздоровлению, от общего количества детей школьного возраста"(Дозд) рассчитывается по формуле: Чозд Дозд = ____ х 100%, где: Чо Чозд - численность детей, охваченных мероприятиями по отдыху иоздоровлению; Чо - численность детей школьного возраста; показатель 3.2 "Число участников ученических производственныхбригад"; показатель 3.3 "Доля государственных (муниципальных) загородныхоздоровительных лагерей, требующих капитальных вложений, в общем числегосударственных (муниципальных) загородных оздоровительных лагерей"(Дкап) рассчитывается по формуле: Чкап Дкап = _____ х 100%, где: Чо Чкап - число государственных (муниципальных) загородныхоздоровительных лагерей, требующих капитальных вложений; Чо - число государственных (муниципальных) загородныхоздоровительных лагерей; показатель 3.4 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, -всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, наусыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченныхдругими формами семейного устройства (семейные детские дома,патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных)организациях всех типов" (Дс) рассчитывается по формуле: Д Дс = ___________________________ х 100%, где: Чгод-1 + (Чгод-1 - Чгод-2) Д - общая численность детей, оставшихся без попечения родителей; Дгод-1 - численность населения в возрасте от 0 до 17 лет(включительно) по состоянию на 1 января отчетного года (данныеРосстата); Чгод-2 - численность населения в возрасте от 0 до 17 лет(включительно) по состоянию на 1 января предыдущего отчетного года(данные Росстата). Система плановых показателей реализации настоящей подпрограммыотражена в составе приложения N 1 к государственной программе. В целях объективности оценки достижения непосредственныхрезультатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициентзначимости - доля влияния данного основного мероприятия на достижениепоставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основныхмероприятий, которые представлены в таблице 4. Таблица 4|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование подпрограммы, | Значение планового показателя по годам реализации || п/п | основного мероприятия |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||—————|———————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||—————|———————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||3. |Подпрограмма 3 "Развитие |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 || |системы защиты прав детей" | | | | | | | || |государственной программы | | | | | | | || |"Развитие образования Амурской | | | | | | | || |области на 2014 - 2020 годы" | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.1. |Частичная оплата стоимости |0,03512|0,03339|0,03216|0,02799|0,02793|0,02787|0,02782|| |путевок для детей работающих | | | | | | | || |граждан в организации отдыха и | | | | | | | || |оздоровления детей | | | | | | | || |в каникулярное время путем | | | | | | | || |предоставления субсидии | | | | | | | || |муниципальным образованиям | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.2. |Организация и проведение |0,00770|0,00732|0,00705|0,00614|0,00612|0,00611|0,00610|| |областных профильных смен | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.3. |Мероприятия по проведению |0,04390|0,06601|0,06357|0,05645|0,05755|0,05860|0,05960|| |оздоровительной кампании детей | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.4. |Расходы на обеспечение |0,35045|0,33321|0,32089|0,27930|0,27871|0,27815|0,27761|| |деятельности (оказание услуг) | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.5. |Развитие инфраструктуры отдыха,|0,00000|0,00000|0,00000|0,00055|0,00055|0,00055|0,00054|| |оздоровления и занятости детей | | | | | | | || |и подростков в каникулярное | | | | | | | || |время | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.6. |Капитальные вложения в объекты |0,00000|0,00000|0,00000|0,02740|0,02734|0,02729|0,02724|| |государственной собственности | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.7. |Капитальные вложения в объекты |0,00000|0,00000|0,00000|0,09974|0,09953|0,09933|0,09914|| |муниципальной собственности | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.8. |Обеспечение детей из малоимущих|0,01865|0,01773|0,01708|0,01486|0,01483|0,01480|0,01478|| |семей школьным молоком | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.9. |Организация деятельности |0,01424|0,01321|0,01272|0,01107|0,01105|0,01102|0,01100|| |комиссий по делам | | | | | | | || |несовершеннолетних и защите их | | | | | | | || |прав | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.10.|Организация и осуществление |0,02872|0,02731|0,02630|0,02289|0,02284|0,02280|0,02275|| |деятельности по опеке и | | | | | | | || |попечительству в отношении | | | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.11.|Оплата содержания ребенка |0,27264|0,28234|0,30726|0,26743|0,26687|0,26633|0,26582|| |в семье опекуна и приемной | | | | | | | || |семье, а также вознаграждения, | | | | | | | || |причитающегося приемному | | | | | | | || |родителю | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.12.|Выплата единовременного пособия|0,04446|0,04227|0,04071|0,03543|0,03536|0,03528|0,03522|| |при всех формах устройства | | | | | | | || |детей, лишенных родительского | | | | | | | || |попечения, в семью | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.13.|Социальное обеспечение |0,17605|0,16897|0,16382|0,14340|0,14399|0,14455|0,14509|| |детей-сирот и детей, оставшихся| | | | | | | || |без попечения родителей, лиц | | | | | | | || |из числа детей-сирот и детей, | | | | | | | || |оставшихся без попечения | | | | | | | || |родителей, обучающихся | | | | | | | || |в государственных организациях | | | | | | | || |профессионального образования | | | | | | | |+-----+-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|3.14.|Предоставление дополнительных |0,00808|0,00823|0,00844|0,00735|0,00733|0,00732|0,00730|| |гарантий по социальной | | | | | | | || |поддержке детей-сирот и детей, | | | | | | | || |оставшихся без попечения | | | | | | | || |родителей | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| 4. Подпрограмма "Вовлечение молодежи в социальную практику" 4.1. Паспорт подпрограммы|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||1.|Наименование подпрограммы |Вовлечение молодежи в социальную практику||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||2.|Координатор подпрограммы |Министерство внутренней и информационной || | |политики Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|3.|Участники государственной |Министерство внутренней и информационной || |программы |политики Амурской области, министерство || | |образования и науки Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|4.|Цель подпрограммы |Формирование эффективной системы, || | |обеспечивающей социализацию и || | |самореализацию молодежи, развитие ее || | |потенциала |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|5.|Задачи подпрограммы |1. Обеспечение эффективной самореализации|| | |молодежи. || | | || | |2. Вовлечение молодежи в общественную || | |деятельность. || | | || | |3. Реализация мер, направленных || | |на популяризацию научной деятельности || | |в молодежной среде |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|6.|Сроки реализации |2014 - 2020 годы || |подпрограммы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|7.|Объемы ассигнований |Планируемые общие затраты на реализацию || |областного бюджета |подпрограммы - 16800,0 тыс. рублей, || |подпрограммы (с расшифровкой|в том числе: || |по годам ее реализации), | || |а также прогнозные объемы |2014 год - 2000,0 тыс. рублей; || |средств, привлекаемых |2015 год - 2000,0 тыс. рублей; || |из других источников |2016 год - 2000,0 тыс. рублей; || | |2017 год - 2700,0 тыс. рублей; || | |2018 год - 2700,0 тыс. рублей; || | |2019 год - 2700,0 тыс. рублей; || | |2020 год - 2700,0 тыс. рублей; || | | || | |из них: || | | || | |за счет средств областного бюджета - || | |16800,0 тыс. рублей, в том числе: || | | || | |2014 год - 2000,0 тыс. рублей; || | |2015 год - 2000,0 тыс. рублей; || | |2016 год - 2000,0 тыс. рублей; || | |2017 год - 2700,0 тыс. рублей; || | |2018 год - 2700,0 тыс. рублей; || | |2019 год - 2700,0 тыс. рублей; || | |2020 год - 2700,0 тыс. рублей. || | | || | |Планируется привлечение средств || | |федерального бюджета |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|8.|Ожидаемые конечные |1. Увеличится удельный вес численности || |результаты реализации |молодых людей от 14 до 30 лет, || |подпрограммы |вовлеченных в реализуемые органами || | |исполнительной власти проекты и программы|| | |в сфере поддержки талантливой молодежи, || | |в общем количестве молодежи с 52% || | |в 2013 году до 52,5% к 2020 году. || | | || | |2. Увеличится удельный вес численности || | |молодых людей от 14 до 30 лет, || | |участвующих в добровольческой || | |деятельности, с 25% в 2013 году до 25,5% || | |к 2020 году. || | | || | |3. Увеличится удельный вес численности || | |молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,|| | |участвующих в мероприятиях || | |по патриотическому воспитанию, || | |по отношению к общему количеству молодых || | |граждан с 40% в 2013 году до 50% || | |в 2020 году. || | | || | |4. Увеличится удельный вес участников || | |научно-практических конференций в общем || | |количестве обучающихся в организациях || | |профессионального образования с 30% || | |в 2013 году до 40% в 2020 году ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| 4.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы Важнейшим фактором устойчивого развития области и страны, ростаблагосостояния граждан и совершенствования общественных отношенийявляется эффективная государственная молодежная политика, котораярассматривается как самостоятельное направление деятельностигосударства, предусматривающее формирование необходимых социальныхусловий инновационного развития. Молодежь Амурской области сегодня - это около 208217 человек ввозрасте от 14 до 30 лет, что составляет 25,3% ее трудоспособногонаселения. Амурская молодежь, как и ее сверстники по всей России, обладаеттем уровнем интеллектуальной активности и здоровья, который выгодноотличает ее от других групп населения. Молодые амурчане быстрееприспосабливаются к новым условиям жизни, обладают широким позитивнымпотенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью кинновационным изменениям, новым технологиям, способностьюпротиводействовать современным вызовам. Вместе с тем в настоящее время в молодежной среде существуетцелый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит кснижению репродуктивного, интеллектуального и экономическогопотенциала общества: ухудшается состояние физического и психического здоровья молодогопоколения: общая заболеваемость подростков за последние годыувеличилась на 20% (общероссийский показатель - 29,4%); продолжается маргинализация и криминализация молодежной среды,увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям, растетчисло беспризорных подростков; около одной трети молодых людей не в состоянии успешноадаптироваться к современной экономической ситуации и реализовать своипрофессиональные устремления, доля молодежи среди официальнозарегистрированных безработных в области составляет 26,5%; молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе ипредпринимательстве: доля молодых предпринимателей не превышает 2 - 3%от численности всей молодежи области, молодые люди практически непредставлены в малом и среднем бизнесе; происходит деформация духовно-нравственных ценностей, размываютсяморальные ограничители на пути к достижению личного успеха; слабо развивается культура ответственного гражданского поведения,у значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественнойдеятельности, навыки самоуправления; снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуренаселения в связи с негативными демографическими процессами. На фоне ухудшения здоровья молодого поколения, роста егосоциальной апатии, снижения экономической активности, криминализациимолодежной среды, детской беспризорности и безнадзорности возникаетпроблема неполной включенности детей и молодежи в жизнь общества. Вызывает опасение тенденция "потери человеческого капитала", таккак молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал,что в итоге может привести к замедлению социально-экономическогоразвития области и страны. В этой связи возникает реальная необходимость в применениикачественно новых подходов к решению проблем молодежи исовершенствованию системы мер, направленных на создание условий ивозможностей для развития потенциала молодежи, ее успешнойсоциализации и эффективной самореализации. 4.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты Основными приоритетами государственной политики в сферереализации настоящей подпрограммы являются следующие: вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование опотенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержкиталантливой, научной, творческой и предпринимательской активностимолодежи; повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи,находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование инструментов по гражданско-патриотическомувоспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных инравственных ценностей среди молодежи. Целью настоящей подпрограммы является формирование эффективнойсистемы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи,развитие ее потенциала. Задачи подпрограммы: обеспечение эффективной самореализации молодежи; вовлечение молодежи в общественную деятельность; реализация мер, направленных на популяризацию научнойдеятельности в молодежной среде. Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективноговзаимодействия региональных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, государственных и муниципальныхобразовательных организаций, институтов гражданского общества,общественных объединений и молодежных организаций. В рамках настоящей подпрограммы будут достигнуты следующиерезультаты: увеличится удельный вес численности молодых людей от 14 до 30лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проектыи программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количествемолодежи с 52% в 2012 году до 52,5% к 2020 году; увеличится удельный вес численности молодых людей от 14 до 30лет, участвующих в добровольческой деятельности, с 25% в 2012 году до25,5% к 2020 году; увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте от14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическомувоспитанию, по отношению к общему количеству молодых граждан с 40% в2013 году до 50% в 2020 году; увеличится удельный вес участников научно-практическихконференций в общем количестве обучающихся в организацияхпрофессионального образования с 30% в 2013 году до 40% в 2020 году. 4.4. Описание системы основных мероприятий Достижение цели и решение задач настоящей подпрограммы будутосуществляться в ходе реализации трех основных мероприятий. 4.4.1. Основное мероприятие 4.1 "Организация и проведениемероприятий по реализации государственной подпрограммы". В рамках основного мероприятия будут осуществляться: поддержка обладающей лидерскими навыками, инициативной италантливой молодежи; реализация мероприятий по развитию международных молодежныхконтактов; повышение качества патриотического воспитания в учреждениях сферыобразования и молодежной политики, развитие центров патриотическоговоспитания подрастающего поколения; совершенствование нормативной правовой иорганизационно-методической базы патриотического воспитания; формирование у молодежи российской идентичности, профилактикаэтнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде; укрепление системы государственной молодежной политики,осуществление мер по совершенствованию статистического наблюдения всфере государственной молодежной политики. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: обеспечение эффективной самореализации молодежи. В рамках основного мероприятия будут проводиться областныемероприятия по основным направлениям реализации государственноймолодежной политики, в том числе: инструктивные семинары, слеты студенческих трудовых отрядов повостребованным специальностям; физкультурные мероприятия и спортивные состязания для молодежи понациональным видам спорта; конкурс "Молодой предприниматель Приамурья"; выплаты именной стипендии губернатора Амурской области студентамгуманитарных специальностей Амурского государственного университета; выплаты стипендии имени Муравьева-Амурского Н.Н. студентамгосударственных образовательных организаций высшего образования; выплаты стипендии губернатора Амурской области лучшему выпускникуДальневосточного высшего военного командного училища имени МаршалаСоветского Союза К.К.Рокоссовского; торжественные церемонии вручения именной стипендии губернатораАмурской области студентам гуманитарных специальностей Амурскогогосударственного университета, стипендии имени Муравьева-АмурскогоН.Н., стипендии губернатора Амурской области лучшему выпускникуДальневосточного высшего военного командного училища имени МаршалаСоветского Союза К.К.Рокоссовского; конкурсы, фестивали, слеты, форумы, конференции по поощрению ипродвижению талантливой молодежи; назначение и вручение ежегодной премии губернатора Амурскойобласти за вклад в реализацию государственной молодежной политики; торжественные церемонии вручения премии губернатора Амурскойобласти за вклад в реализацию государственной молодежной политики; семинары для сотрудников органов исполнительной власти по деламмолодежи, профильных организаций, волонтеров, учителей(преподавателей) и наставников в сфере молодежной политики; информационно-просветительские проекты, направленные на освещениемолодежной политики области; участие молодежи Амурской области в межрегиональных и федеральныхмероприятиях; социологические исследования в рамках молодежной политикиобласти. Основное мероприятие направлено на достижение следующихпоказателей настоящей подпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проектыи программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количествемолодежи в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, поотношению к общему количеству молодых граждан в возрасте от 14 до 30лет. В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнутыследующие результаты: будет организовано участие молодых людей в 7 межрегиональных ифедеральных мероприятиях; проведены 2 конкурса, 3 фестиваля, 1 слет, 7 форумов,организованы 3 торжественные церемонии вручения стипендий, 3инструктивных семинара, вручено 70 премий, проведено 7 церемонийвручения премий, создано 3 информационные программы с общим охватом109 тыс. человек. Ожидаемым конечным результатом реализации мероприятия должныстать формирование гражданско-патриотического сознания у детей имолодежи области, возрастание их социальной и трудовой активности,преодоление экстремистских проявлений, укрепление национальнойбезопасности. 4.4.2. Основное мероприятие 4.2 "Реализация мероприятий попривлечению молодежных общественных организаций". В рамках основного мероприятия будет обеспечена реализацияследующих направлений государственной молодежной политики: привлечение институтов гражданского общества, общественныхобъединений и организаций; вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую)деятельность; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся втрудной жизненной ситуации. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: вовлечение молодежи в общественную деятельность. Основное мероприятие включает перечень следующих мероприятий: конкурс проектов, направленных на выстраивание профессиональныхустановок и карьерных траекторий; конкурс проектов на поддержку социальных инициатив сельскоймолодежи; конкурс проектов, направленных на развитие движения молодежных,студенческих, подростковых трудовых отрядов; конкурс проектов, направленных на вовлечение молодежи вобщественно-политическую жизнь общества; конкурс проектов, направленных на развитие волонтерскогодвижения; конкурс проектов, направленных на популяризацию здорового образажизни; конкурс проектов, направленных на развитие студенческогосамоуправления; конкурс проектов, направленных на пропаганду репродуктивногоповедения, поддержку института молодой семьи; конкурс проектов, направленных на создание и тиражированиесоциальной рекламы; конкурс проектов по поддержке и сопровождению талантливой иинициативной молодежи, в том числе профильных смен, фестивалей,слетов, форумов, конвентов, конференций; конкурс проектов, направленных на создание и внедрение методикработы и пилотных программ по работе с молодежью, оказавшейся втрудной жизненной ситуации, в том числе с молодыми людьми,содержавшимися в местах лишения свободы и освобожденными из местлишения свободы; конкурс проектов, направленных на стимулирование интересамолодежи к объектам историко-культурного наследия; конкурс программ, направленных на организацию специализированныхсмен в летних лагерях для молодежи гражданско-патриотическойнаправленности; конкурс программ, направленных на преодоление этнического ирелигиозно-политического экстремизма в молодежной среде; конкурс программ, направленных на развитие общественныхинициатив, формирование у молодежи российской идентичности (россияне); конкурс на присвоение специального статуса региональной опорнойплощадки в сфере молодежной политики; конкурс программ, направленных на создание, развитие,техническую, методическую и информационную поддержку Интернет-ресурсовмолодежной политики в Амурской области. Основное мероприятие направлено на достижение показателей: а) государственной программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, вобщей численности молодых людей от 14 до 30 лет; б) настоящей подпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общейчисленности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. В ходе реализации данного основного мероприятия будетосуществлена поддержка 7 проектов и 7 программ с общим охватом 104тыс. чел. 4.4.3. Основное мероприятие 4.3 "Популяризация научнойдеятельности в молодежной среде". Основное мероприятие направлено на реализацию комплекса мер поподдержке интеллектуально одаренной молодежи, инновационных молодежныхпроектов, мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскуюдеятельность по продвижению собственных проектов в сфере науки. Основное мероприятие преследует решение следующей задачи: реализация мер, направленных на популяризацию научнойдеятельности в молодежной среде. В рамках основного мероприятия будут проводиться такиемероприятия, как областной фестиваль "Наука в Приамурье", конкурс попроведению исследований молодыми учеными, конкурс по поддержке исопровождению деятельности советов молодых ученых и специалистов идругие соответствующей тематики. Кроме того, планируются реализация мероприятий по развитиюнациональной инновационной системы в соответствии со Стратегиейинновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, атакже формирование системы технологического прогнозирования,ориентированной на обеспечение перспективных потребностейобрабатывающего сектора экономики, с учетом развития ключевыхпроизводственных технологий. Основное мероприятие направлено на достижение показателей: а) государственной программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, вобщей численности молодых людей от 14 до 30 лет; б) настоящей подпрограммы: удельный вес участников научно-практических конференций в общемколичестве обучающихся в организациях профессионального образования; удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в реализуемыеорганами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержкиталантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до30 лет. В ходе реализации данного основного мероприятия ежегодно будутпроводиться научно-практические конференции, конвенты, фестивали сучастием не менее 4 тыс. человек. 4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование основного мероприятия 4.1 "Организация ипроведение мероприятий по реализации государственной подпрограммы"осуществляется из средств областного бюджета согласно доводимымлимитам. Финансирование основного мероприятия 4.2 "Реализация мероприятийпо привлечению молодежных общественных организаций" осуществляется изсредств областного бюджета согласно доводимым лимитам. Ресурсное обеспечение реализации основного мероприятия 4.3"Популяризация научной деятельности в молодежной среде" осуществляетсяиз средств бюджета Амурской области. Возможно также привлечениесредств федерального бюджета (на конкурсной основе), например, дляфинансирования мероприятий по развитию национальной инновационнойсистемы в соответствии со Стратегией инновационного развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, а также формированиюсистемы технологического прогнозирования, ориентированной наобеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектораэкономики, с учетом развития ключевых производственных технологий. Информация об объемах финансового обеспечения настоящейподпрограммы представлена в приложениях N 3 и N 4 к государственнойпрограмме. 4.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы В рамках настоящей подпрограммы исполнители мероприятий будутобеспечивать достижение и представлять ответственному исполнителюгосударственной программы информацию о значениях следующих целевыхпоказателей: показатель 4.1 "Удельный вес численности молодых людей,вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты ипрограммы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количествемолодежи в возрасте от 14 до 30 лет" (Втм) рассчитывается по формуле: Чтм Втм = ______ х 100%, где: Чо Чтм - численность молодых людей, вовлеченных в реализуемыеорганами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержкиталантливой молодежи; Чо - численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; показатель 4.2 "Удельный вес численности молодых людей в возрастеот 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, вобщей численности молодых людей от 14 до 30 лет" (Вдд) рассчитываетсяпо формуле: Чдд Вдд = ______ х 100%, где: Чо Чдд - численность молодых людей, принимающих участие вдобровольческой деятельности; Чо - численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; показатель 4.3 "Удельный вес численности молодых людей в возрастеот 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическомувоспитанию, по отношению к общему количеству молодых граждан"(Впв) рассчитывается по формуле: Чпв Впв = _____ х 100%, где: Чо Чпв - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет,участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию; Чо - численность молодых граждан; показатель 4.4 "Удельный вес участников научно-практическихконференций в общем количестве обучающихся в организацияхпрофессионального образования" (Внк) рассчитывается по формуле: Чнк Внк = ____ х 100%, где: Чпо Чнк - численность участников научно-практических конференций; Чпо - численность обучающихся в организациях профессиональногообразования. Расчет целевых показателей основывается на статистических данныхпри проведении мероприятий. Оценка количественных показателей участия молодежи области вмероприятиях, проектах, программах СОНКО и иных гражданскихинициативах (%) рассчитывается по следующей формуле: Уп х П G = сумма ______ х 100%, где: Но G - молодежь, участвующая в проектах (программах); сумма - общее количество молодежи, проживающей в Амурскойобласти; Уп - участники каждого поддержанного проекта, программы; П - количество поддержанных проектов, программ; Но - общее количество молодежи Амурской области. Система плановых показателей реализации настоящей подпрограммыотражена в составе приложения N 1 к государственной программе. В целях объективности оценки достижения непосредственныхрезультатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициентзначимости - доля влияния данного основного мероприятия на достижениепоставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основныхмероприятий, которые представлены в таблице 5. Таблица 5|————|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование подпрограммы, | Значение планового показателя по годам реализации ||п/п | основного мероприятия |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||————|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||4. |Подпрограмма 4 "Вовлечение |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 || |молодежи в социальную | | | | | | | || |практику" государственной | | | | | | | || |программы "Развитие | | | | | | | || |образования Амурской области| | | | | | | || |на 2014 - 2020 годы" | | | | | | | |+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|4.1.|Организация и проведение |0,65000|0,65000|0,65000|0,48148|0,48148|0,48148|0,48148|| |мероприятий по реализации | | | | | | | || |государственной подпрограммы| | | | | | | |+----+----------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|4.2.|Реализация мероприятий |0,35000|0,35000|0,35000|0,25926|0,25926|0,25926|0,25926|| |по привлечению молодежных | | | | | | | || |общественных организаций | | | | | | | ||————|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||4.3.|Популяризация научной |0,00000|0,00000|0,00000|0,25926|0,25926|0,25926|0,25926|| |деятельности в молодежной | | | | | | | || |среде | | | | | | | ||————|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| 5. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования Амурской области на 2014 - 2020 годы" и прочие мероприятия в области образования" 5.1. Паспорт подпрограммы|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||1.|Наименование подпрограммы |Обеспечение реализации государственной || | |программы "Развитие образования Амурской || | |области на 2014 - 2020 годы" и прочие || | |мероприятия в области образования ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||2.|Координатор подпрограммы |Министерство образования и науки Амурской|| | |области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|3.|Участники государственной |Министерство образования и науки Амурской|| |программы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|4.|Цель подпрограммы |Обеспечение организационно-экономических,|| | |информационных и научно-методических || | |условий развития системы образования || | |Амурской области |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|5.|Задачи подпрограммы |1. Разработка нормативных правовых, || | |научно-методических и иных документов, || | |направленных на эффективное решение задач|| | |государственной программы. || | | || | |2. Мониторинг хода реализации и || | |информационное сопровождение || | |государственной программы. || | | || | |3. Продвижение основных идей развития || | |образования для получения поддержки || | |широкой общественности. || | | || | |4. Совершенствование региональной системы|| | |оценки качества образования. || | | || | |5. Развитие информационно-технологической|| | |инфраструктуры |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|6.|Сроки реализации |2014 - 2020 годы || |подпрограммы | |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|7.|Объемы ассигнований |Планируемые общие затраты на реализацию || |областного бюджета |подпрограммы - 341570,9 тыс. рублей, || |подпрограммы (с расшифровкой|в том числе: || |по годам ее реализации), | || |а также прогнозные объемы |2014 год - 48795,9 тыс. рублей; || |средств, привлекаемых |2015 год - 48795,9 тыс. рублей; || |из других источников |2016 год - 48795,9 тыс. рублей; || | |2017 год - 48795,8 тыс. рублей; || | |2018 год - 48795,8 тыс. рублей; || | |2019 год - 48795,8 тыс. рублей; || | |2020 год - 48795,8 тыс. рублей, || | | || | |из них: || | | || | |за счет средств областного бюджета - || | |341570,9 тыс. рублей, в том числе: || | | || | |2014 год - 48795,9 тыс. рублей; || | |2015 год - 48795,9 тыс. рублей; || | |2016 год - 48795,9 тыс. рублей; || | |2017 год - 48795,8 тыс. рублей; || | |2018 год - 48795,8 тыс. рублей; || | |2019 год - 48795,8 тыс. рублей; || | |2020 год - 48795,8 тыс. рублей. || | | || | |Планируется привлечение средств || | |федерального бюджета |+--+----------------------------+-----------------------------------------+|8.|Ожидаемые конечные |1. Удельный вес числа электронных || |результаты реализации |инструктивно-методических и научно - || |подпрограммы |методических ресурсов, разработанных || | |в рамках государственной программы, || | |к которым предоставлен доступ в сети || | |Интернет, в общем числе электронных || | |инструктивно-методических и научно - || | |методических ресурсов, разработанных || | |в рамках государственной программы, || | |достигнет 60%. || | | || | |2. Будет проведено не менее || | |56 мероприятий регионального уровня || | |по распространению результатов || | |государственной программы. || | | || | |3. Уровень информированности населения || | |о реализации мероприятий по развитию || | |сферы образования в рамках || | |государственной программы достигнет || | |20,5%. || | | || | |4. Не менее чем на 5 уровнях образования || | |будут реализованы механизмы внешней || | |оценки качества образования. || | | || | |5. Удельный вес числа образовательных || | |организаций, в которых созданы органы || | |коллегиального управления с участием || | |общественности (родители, работодатели), || | |в общем числе образовательных организаций|| | |составит 90%. || | | || | |6. Удельный вес числа образовательных || | |организаций, обеспечивающих || | |предоставление нормативно закрепленного || | |перечня сведений о своей деятельности || | |на официальных сайтах, в общем числе || | |образовательных организаций составит 85% ||——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| 5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы Полномочия участников государственной программы в областиобразования распространяются на систему, насчитывающую около 1000организаций, в которых учатся и работают более 220 тыс. человек. Такаябольшая сфера деятельности не может существовать сама по себе безвзаимодействия с другими сферами деятельности, государственнымиорганами власти и органами местного самоуправления. Проблемы амурского образования затрагивают практически всенаселение области, поэтому в сфере образования пересекаются интересымногих, если не всех субъектов общественных отношений, что естественнотребует согласования этих интересов и их реализации. Для того чтобы система образования Амурской области работала водном направлении, осуществляла необходимую обществу, государству иличности образовательную деятельность, ею необходимо управлять длядостижения поставленной цели. Следовательно, основной цельюфункционирования органов управления и учреждений образования в сферереализации государственной программы является приведение системыобразования области в такое состояние, при котором качественноеобразование доступно всем, кто желает его получить. Движение подобногорода следует понимать как процесс постепенного изменения системы,количественного и качественного, закрепленный в программныхмероприятиях. Основными инструментами реализации государственной политики всфере образования на территории области в последние годы выступилиФедеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015годы, приоритетный национальный проект "Образование", национальнаяобразовательная инициатива "Наша новая школа", другие федеральныецелевые и ведомственные программы, проекты модернизации общегообразования, долгосрочные целевые программы "Развитие образованияАмурской области на 2009 - 2015 годы", а затем "Развитие образованияАмурской области на 2012 - 2015 годы", а также отраслевыемуниципальные программы. Ведущими механизмами стимулирования системных изменений последнихлет в региональном образовании на всех его уровнях стали выявление иконкурсная поддержка лидеров нового качества образования, внедрениеновых моделей управления и финансирования, ориентированных нарезультат, в том числе: нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений; система оплаты труда, ориентированная на результат; общественное участие в управлении образованием и оценке егокачества; публичная отчетность образовательных учреждений. Особое внимание уделялось формированию региональной системыоценки качества образования, которая включает в себя: процедуры государственной регламентации образовательнойдеятельности (лицензирование образовательной деятельности,государственная аккредитация организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, государственный контроль (надзор) всфере образования); действующие и апробируемые государственные итоговыеаттестационные процедуры (единый государственный экзамен,государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов в новойформе и другие); процедуры независимой оценки качества образования, включая оценкукачества образования внутри образовательной организации; региональные,муниципальные мониторинговые исследования; находящиеся в стадии разработки процедуры самооценки. Однако названные меры не привели к реальной самостоятельностиобразовательных учреждений, к повышению качества образования всоответствии с новыми требованиями. Система не преодолелаинформационную закрытость, непрозрачность для потребителя. Необеспечена полная информационная открытость результатов деятельностисистемы образования (неразмещение электронныхинструктивно-методических и научно-методических ресурсов, к которымпредоставлен доступ в сети Интернет, информации о проведенныхмероприятиях и т.д.), что является барьером для повышения уровняинформированности населения, развития конкуренции, повышенияэффективности и доступности образовательных услуг. Созданные практически во всех общеобразовательных организацияхорганы коллегиального управления функционируют формально. Существенной проблемой остается недостаточная сбалансированностьсистемы процедур и механизмов оценки качества образования ииндивидуальных образовательных достижений, в том числе использованиерезультатов единого государственного экзамена. Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов, спомощью которых можно учесть влияние на результаты деятельностиобразовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов,связанных с условиями их работы и обучающимися. Таким образом, отсутствие учета условий работы образовательныхучреждений не позволяет объективно оценивать их эффективность ираспределять ресурсы поддержки. Существует риск увеличения объема контроля и бюрократии в системеобразования в процессе развития региональной системы оценки качестваобразования, центральным звеном которой, по-прежнему, остаютсяпроверки и контроль. Имеют место случаи неразделения государственногоконтроля в образовании (включая контроль качества образования) иоценки качества образования. Определенным сдерживающим фактором в развитии системы образованияобласти является несовершенство системы повышения квалификациигосударственных (муниципальных) служащих, подготовки кадровогорезерва. Значительные нововведения в отраслевой системе образованияожидаются в связи со вступлением в силу Федерального закона "Обобразовании в Российской Федерации". Для эффективной реализациимероприятий государственной программы потребуется совершенствоватьсуществующую отраслевую региональную нормативную правовую базу. Кроме названных, к числу проблем на управленческом уровне,решаемых в рамках настоящей подпрограммы, можно отнести и следующие: снижение качества образования; отсутствие налаженных связей между уровнями образования; низкая экономическая эффективность системы образования; недостатки в кадровом обеспечении системы управленияобразованием; недостаточная прозрачность системы образования для общества. 5.3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты Настоящая подпрограмма носит не технический, не обслуживающийхарактер, так как направлена на существенное повышение качествауправления процессами развития такой сложной системы, какой являетсясистема образования, в том числе через совершенствование региональнойсистемы оценки качества образования, вовлечение экспертов и широкойобщественности в реализацию государственной программы. В период отсутствия государственной программы организационное,аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфереобразования изменений осуществлялось по отдельным направлениям,которые реализовывались как самостоятельные задачи и зачастую несоотносились с другими направлениями и задачами. Результатом этогобыло дублирование управленческих усилий, увеличение количествамероприятий, показателей и отчетности по ним при отсутствии повышенияэффективности мероприятий и мер. Отсутствие единого координационного механизма на сегодняшний деньзатрудняет комплексный анализ ситуации в отрасли, мешает вырабатыватьобщие эффективные подходы к решению проблем отрасли. В последние годы в сфере образования реализуется большоеколичество различных мер, направленных на его развитие. С цельюконтроля за их исполнением на территории субъектов РоссийскойФедерации Министерством образования и науки Российской Федерациисозданы отдельные механизмы мониторинга происходящих процессов(например, мониторинг, созданный в рамках реализации комплексногопроекта модернизации образования на сайте http://kpmo.ru). Вместе с тем единой системы мониторинга процессов модернизацииобразования пока не создано. На уровне Амурской области информация ореализуемых мерах, результатах и проблемах отрасли представляетсяобщественности в различных средствах массовой информации такжеразрозненно, не всегда объективно и целостно. Это порождает множествоискажений. Включение в данную подпрограмму мер по нормативному правовомуобеспечению государственной программы связано с тем, что ряднормативных актов распространяется на разные уровни образования, поройони также направлены на решение комплексных задач. Это не позволяетопределить указанные меры в одну из заявленных выше подпрограмм. Мероприятия по совершенствованию региональной системы оценкикачества образования не выделены в отдельную подпрограмму, а включеныв настоящую в связи с тем, что за формирование названной системыотвечает непосредственно министерство образования и науки Амурскойобласти. Мероприятия, связанные с деятельностью аппарата отраслевогооргана (в том числе по исполнению переданных для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации полномочийРоссийской Федерации в области образования), - составляющая частьданной подпрограммы. Отдельные виды работ в части формирования региональной системыоценки качества образования переданы на аутсорсинг государственномуобразовательному автономному учреждению дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) специалистовАмурской области "Амурский областной институт развития образования". Министерством образования и науки Амурской области,подведомственными организациями ведется работа по развитиюинформационно-технологической инфраструктуры в сфере образования(сайты, порталы), на которых размещается специализированная информацияпо образованию. В последние годы произошло существенное расширение икачественное обновление информационно-технологической инфраструктуры всфере образования. Она нуждается в поддержке, технологическом иметодическом обновлении. Изложенное выше позволяет определить приоритеты государственнойполитики в сфере реализации настоящей подпрограммы, которыми являются: создание системы управления реализацией государственнойпрограммы, обеспечивающей эффективное использование общественныхресурсов; обеспечение вовлечения профессиональных групп и широкойобщественности в поддержку идей и реализацию мероприятийгосударственной программы; достижение принципиальных изменений в региональной системе оценкикачества образования. Целью настоящей подпрограммы является обеспечениеорганизационно-экономических, информационных и научно-методическихусловий развития системы образования Амурской области. Задачи подпрограммы: разработка нормативных правовых, научно-методических и иныхдокументов, направленных на эффективное решение задач государственнойпрограммы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождениегосударственной программы; продвижение основных идей развития образования для полученияподдержки широкой общественности; совершенствование региональной системы оценки качестваобразования; развитие информационно-технологической инфраструктуры. Результаты реализации подпрограммы: удельный вес числа электронных инструктивно-методических инаучно-методических ресурсов, разработанных в рамках государственнойпрограммы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общемчисле электронных инструктивно-методических и научно-методическихресурсов, разработанных в рамках государственной программы, достигнет60%; будет проведено не менее 56 мероприятий регионального уровня пораспространению результатов государственной программы; уровень информированности населения о реализации мероприятий поразвитию сферы образования в рамках государственной программыдостигнет 20,5%; не менее чем на 5 уровнях образования будут реализованы механизмывнешней оценки качества образования; удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданыорганы коллегиального управления с участием общественности (родители,работодатели), в общем числе образовательных организаций составит 90%; удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающихпредоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своейдеятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательныхорганизаций составит 85%. 5.4. Описание системы основных мероприятий В настоящую подпрограмму включены три мероприятия, направленныена решение указанных в ней проблем и приоритетных задач. 5.4.1. Основное мероприятие 5.1 "Расходы на обеспечение функцийисполнительных органов государственной власти". Основное мероприятие направлено на организационно-аналитическое,информационное сопровождение реализации государственной программы врамках выполнения министерством образования и науки Амурской областивозложенных на него полномочий, а также решение следующих задач: разработка нормативных правовых, научно-методических и иныхдокументов, направленных на эффективное решение задач государственнойпрограммы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождениегосударственной программы; продвижение основных идей развития образования для полученияподдержки широкой общественности; совершенствование региональной системы оценки качестваобразования. Реализация основного мероприятия направлена на достижениеследующих целевых показателей настоящей подпрограммы: количество проведенных мероприятий регионального уровня пораспространению результатов государственной программы; уровень информированности населения о реализации мероприятий поразвитию сферы образования в рамках государственной программы (поданным опроса). В результате реализации основного мероприятия будут обеспечены: ежегодное проведение пяти мероприятий регионального уровня пораспространению результатов государственной программы; разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающихреализацию государственной программы; своевременная подготовка методических рекомендаций, необходимыхдля реализации мероприятий государственной программы; публикация в областной периодике аналитических материалов о ходеи результатах реализации государственной программы; высокий уровень открытости информации о результатах развитияобластной системы образования; общественная поддержка идей государственной программы. 5.4.2. Основное мероприятие 5.2 "Осуществление полномочийРоссийской Федерации по контролю качества образования, лицензированиюи государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору иконтролю за соблюдением законодательства в области образования". В рамках основного мероприятия будет осуществляться выполнениеминистерством образования и науки Амурской области возложенных на негополномочий Российской Федерации. Основное мероприятие направлено на решение следующих задач: разработка нормативных правовых, научно-методических и иныхдокументов, направленных на эффективное решение задач государственнойпрограммы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождениегосударственной программы; продвижение основных идей развития образования для полученияподдержки широкой общественности; совершенствование региональной системы оценки качества образования. Основное мероприятие направлено на достижение целевыхпоказателей: а) государственной программы: отношение среднего балла единого государственного экзамена (врасчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единогогосударственного экзамена к среднему баллу единого государственногоэкзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатамиединого государственного экзамена; б) настоящей подпрограммы: число уровней образования, на которых реализуются механизмывнешней оценки качества образования; удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданыорганы коллегиального управления с участием общественности (родители,работодатели), в общем числе образовательных организаций; удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающихпредоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своейдеятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательныхорганизаций. В результате реализации основного мероприятия будут достигнутыследующие результаты: на 5 уровнях образования будут реализованы механизмы внешнейоценки качества образования; удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданыорганы коллегиального управления с участием общественности (родители,работодатели), в общем числе образовательных организаций составит100%; всеми образовательными организациями будет обеспечиватьсядоступность информации о своей деятельности на официальных сайтах; будут проводиться на регулярной основе два обследованияобразовательных достижений обучающихся, а обучающиеся будутучаствовать в международных сопоставительных исследованиях качестваобразования; сократится число нарушений в сфере образования области; будут обеспечены лицензирование и аккредитация образовательныхорганизаций, своевременный и оперативный контроль за выполнениемлицензионных и аккредитационных требований, при этом обеспеченапрозрачность результатов через опубликование материалов лицензированияи аккредитации. 5.4.3. Основное мероприятие 5.3 "Расходы на обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных учреждений". Основное мероприятие предусматривает выполняемые государственнымбюджетным учреждением Амурской области "Централизованная бухгалтерияминистерства образования и науки Амурской области" работы покомплексному материально-техническому обеспечению и бухгалтерскомуобслуживанию аппарата министерства образования и науки Амурскойобласти, включающие в том числе развитие и надежное функционированиеинформационно-технологической инфраструктуры отраслевого органа,обеспечение доступа к электронным учебно-методическим ресурсам. Основное мероприятие направлено на решение следующей задачи: развитие информационно-технологической инфраструктуры. Реализация основного мероприятия направлена на достижениеследующего показателя настоящей подпрограммы: "Удельный вес числаэлектронных инструктивно-методических и методических ресурсов,разработанных в рамках государственной программы, к которымпредоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронныхинструктивно-методических и научно-методических ресурсов,разработанных в рамках государственной программы". Результаты реализации данного основного мероприятия: доля согласованных в установленные сроки смет на проведениеремонтно-строительных работ к общему числу смет, требующихсогласования, составит 100%; гарантируется наличие постоянного доступа общественности кинформации о сфере образования и заинтересованных лиц (обучающихся,студентов, иных граждан) - к образовательным ресурсам сети Интернет. 5.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование на реализацию основного мероприятия 5.1 "Расходына обеспечение функций исполнительных органов государственной власти"направляется на содержание аппарата министерства образования и наукиАмурской области, поддержку развития нормативной правовой базы в сфереобразования, обеспечивающего организацию мониторинга реализациигосударственной программы и ее информационное сопровождение. Организация научно-методической и научно-исследовательской работыпо вопросам развития образования области может быть передана нааутсорсинг, проводиться на конкурсной основе. Объем средств на реализацию мероприятия 5.2 "Осуществлениеполномочий Российской Федерации по контролю качества образования,лицензированию и государственной аккредитации образовательнойдеятельности, надзору и контролю за соблюдением законодательства вобласти образования" состоит из выделяемых лимитов федеральногобюджета на содержание части аппарата министерства образования и наукиАмурской области, исполняющего переданные полномочия. Средства на реализацию основного мероприятия 5.3 "Расходы наобеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений"направляются из областного бюджета на реализацию государственногозадания подведомственной организации. Информация об объемахфинансового обеспечения настоящей подпрограммы представлена в составеприложений N 3, N 4 и N 5 к государственной программе. 5.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы В рамках настоящей подпрограммы исполнители мероприятий будутобеспечивать достижение и представлять ответственному исполнителюгосударственной программы информацию о значениях следующих целевыхпоказателей: показатель 5.1 "Удельный вес числа электронныхинструктивно-методических и научно-методических ресурсов,разработанных в рамках государственной программы, к которымпредоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронныхинструктивно-методических и научно-методических ресурсов,разработанных в рамках государственной программы" (Вин) рассчитываетсяпо формуле: Чин Вин = ____ х 100%, где: Чр Чин - число электронных инструктивно-методических инаучно-методических ресурсов, разработанных в рамках государственнойпрограммы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет; Чр - число электронных инструктивно-методических инаучно-методических ресурсов, разработанных в рамках государственнойпрограммы; показатель 5.2 "Количество проведенных мероприятий региональногоуровня по распространению результатов государственной программы"(значение показателя является накопительным и предполагает доведениечисла проводимых по этому направлению мероприятий до 3 мероприятий вгод); показатель 5.3 "Уровень информированности населения о реализациимероприятий по развитию сферы образования в рамках государственнойпрограммы" (Уин) рассчитывается по формуле: Кин Уин = ___ х 100%, где: Коп Кин - количество информированных людей о реализации мероприятийпо развитию сферы образования в рамках государственной программы; Коп - количество опрошенных людей; показатель 5.4 "Число уровней образования, на которых реализуютсямеханизмы внешней оценки качества образования"; показатель 5.5 "Удельный вес числа образовательных организаций, вкоторых созданы органы коллегиального управления с участиемобщественности (родители, работодатели), в общем числе образовательныхорганизаций"(Вку) рассчитывается по формуле: Чку Вку = ____ х 100%, где: Чо Чку - число образовательных организаций, в которых созданы органыколлегиального управления с участием общественности (родители,работодатели); ЧО - число образовательных организаций; показатель 5.6 "Удельный вес числа образовательных организаций,обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведенийо своей деятельности на официальных сайтах, в общем числеобразовательных организаций" (Вофс) рассчитывается по формуле: Чофс Вофс = ____ х 100%, где: Чо Чофс - число образовательных организаций, обеспечивающихпредставление нормативно закрепленного перечня сведений о своейдеятельности на официальных сайтах; Чо - число образовательных организаций. Система плановых показателей реализации подпрограммы 5 отражена всоставе приложения N 1 к государственной программе. В целях объективности оценки достижения непосредственныхрезультатов основных мероприятий каждому из них присвоен коэффициентзначимости - доля влияния данного основного мероприятия на достижениепоставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих основныхмероприятий, которые представлены в таблице 6. Таблица 6|————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование подпрограммы, | Значение планового показателя по годам реализации ||п/п | основного мероприятия |———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 ||————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||5. |Подпрограмма 5 "Обеспечение |1 |1 |1 |1 |1 |1 |1 || |реализации государственной | | | | | | | || |программы "Развитие образования | | | | | | | || |Амурской области на 2014 - | | | | | | | || |2020 годы" и прочие мероприятия | | | | | | | || |в области образования" | | | | | | | |+----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|5.1.|Расходы на обеспечение функций |0,51010|0,51010|0,51010|0,51010|0,51010|0,51010|0,51010|| |исполнительных органов | | | | | | | || |государственной власти | | | | | | | |+----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|5.2.|Осуществление полномочий |0,29959|0,29959|0,29959|0,29959|0,29959|0,29959|0,29959|| |Российской Федерации по контролю | | | | | | | || |качества образования, | | | | | | | || |лицензированию и государственной | | | | | | | || |аккредитации образовательной | | | | | | | || |деятельности, надзору и контролю | | | | | | | || |за соблюдением законодательства | | | | | | | || |в области образования | | | | | | | |+----+---------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|5.3.|Расходы на обеспечение |0,19031|0,19031|0,19031|0,19031|0,19031|0,19031|0,19031|| |деятельности (оказание услуг) | | | | | | | || |государственных учреждений | | | | | | | ||————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Приложение N 1 к Государственной программе СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ|—————|————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|—————————————————————————|————————|—————————————————————————————————————|———————————|| N | Наименование программы, | Срок реализации | Координатор |Наименование показателя, |Базисный| Значение планового показателя | Отношение || п/п |подпрограммы, основного мероприятия,| | программы, | единица измерения | год, | по годам реализации |к базисному|| | мероприятия |——————|——————————| координатор | | 2013 |————|————|————|—————|————|—————|—————| году, % || | |начало|завершение| подпрограммы, | | |2014|2015|2016|2017 |2018|2019 |2020 | || | | | | участники | | | | | | | | | | || | | | | программы | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————|——————|——————————|———————————————|—————————————————————————|————————|————|————|————|—————|————|—————|—————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 ||—————|————————————————————————————————————|——————|——————————|———————————————|—————————————————————————|————————|————|————|————|—————|————|—————|—————|———————————|| |Государственная программа "Развитие |2014 |2020 |Министерство |1. Удельный вес |95,8 |95,9|96,1|96,3|97,1 |98,0|98,3 |98,5 |102,8 || |образования Амурской области | | |образования и |численности населения | | | | | | | | | || |на 2014 - 2020 годы" | | |науки Амурской |в возрасте 5 - 18 лет, | | | | | | | | | || | | | |области |охваченного образованием,| | | | | | | | | || | | | | |в общей численности | | | | | | | | | || | | | | |населения в возрасте 5 - | | | | | | | | | || | | | | |18 лет, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |2. Доступность |95 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |105,2 || | | | | |дошкольного образования | | | | | | | | | || | | | | |(отношение численности | | | | | | | | | || | | | | |детей 3 - 7 лет, которым | | | | | | | | | || | | | | |предоставлена возможность| | | | | | | | | || | | | | |получать услуги | | | | | | | | | || | | | | |дошкольного образования, | | | | | | | | | || | | | | |к численности детей | | | | | | | | | || | | | | |в возрасте 3 - 7 лет, | | | | | | | | | || | | | | |скорректированной | | | | | | | | | || | | | | |на численность детей | | | | | | | | | || | | | | |в возрасте 5 - 7 лет, | | | | | | | | | || | | | | |обучающихся в школе), % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |3. Отношение среднего |2,2 |2,1 |2 |1,9 |1,8 |1,7 |1,6 |1,5 |68,2 || | | | | |балла единого | | | | | | | | | || | | | | |государственного экзамена| | | | | | | | | || | | | | |(в расчете на 1 предмет) | | | | | | | | | || | | | | |в 10% школ с лучшими | | | | | | | | | || | | | | |результатами единого | | | | | | | | | || | | | | |государственного экзамена| | | | | | | | | || | | | | |к среднему баллу единого | | | | | | | | | || | | | | |государственного экзамена| | | | | | | | | || | | | | |(в расчете на 1 предмет) | | | | | | | | | || | | | | |в 10% школ с худшими | | | | | | | | | || | | | | |результатами единого | | | | | | | | | || | | | | |государственного | | | | | | | | | || | | | | |экзамена, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |4. Удельный вес |80 |85 |90 |95 |97 |100 |100 |100 |125 || | | | | |численности обучающихся | | | | | | | | | || | | | | |государственных | | | | | | | | | || | | | | |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций, которым | | | | | | | | | || | | | | |предоставлена возможность| | | | | | | | | || | | | | |обучаться в соответствии | | | | | | | | | || | | | | |с основными современными | | | | | | | | | || | | | | |требованиями, в общей | | | | | | | | | || | | | | |численности обучающихся, | | | | | | | | | || | | | | |% | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |5. Удельный вес |44,4 |46,7|48,9|51,1|53,3 |55,6|55,8 |56,1 |126,3 || | | | | |численности выпускников | | | | | | | | | || | | | | |образовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций | | | | | | | | | || | | | | |профессионального | | | | | | | | | || | | | | |образования очной формы | | | | | | | | | || | | | | |обучения, | | | | | | | | | || | | | | |трудоустроившихся | | | | | | | | | || | | | | |в течение одного года | | | | | | | | | || | | | | |после окончания обучения | | | | | | | | | || | | | | |по полученной | | | | | | | | | || | | | | |специальности | | | | | | | | | || | | | | |(профессии), в общей их | | | | | | | | | || | | | | |численности, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |6. Доля работающих | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | |в сфере образования |51 |56 |58,3|64,6|70 |70,2|70,6 |70,8 |138,8 || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | |в сфере культуры |6,5 |6,6 |6,7 |6,8 |6,9 |7 |7,1 |7,2 |110,8 || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | |в сфере здравоохранения |17 |17,1|17,2|17,3|17,4 |17,5|17,6 |17,7 |104,1 || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | |в сфере пожарной |60,5 |63,5|66,5|69,5|72,5 |75,5|78,5 |81,5 |134,7 || | | | | |безопасности и | | | | | | | | | || | | | | |гражданской защиты | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | |граждан в возрасте | | | | | | | | | || | | | | |от 25 до 65 лет, | | | | | | | | | || | | | | |прошедших повышение | | | | | | | | | || | | | | |квалификации и (или) | | | | | | | | | || | | | | |профессиональную | | | | | | | | | || | | | | |подготовку, в общей | | | | | | | | | || | | | | |численности работающих | | | | | | | | | || | | | | |в указанных сферах | | | | | | | | | || | | | | |граждан этой возрастной | | | | | | | | | || | | | | |группы, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |7. Доля детей, оставшихся|71,9 |72,8|73 |73,8|74,5 |74,8|75,1 |75,3 |104,7 || | | | | |без попечения родителей, | | | | | | | | | || | | | | |переданных на воспитание | | | | | | | | | || | | | | |в семьи граждан | | | | | | | | | || | | | | |Российской Федерации, | | | | | | | | | || | | | | |постоянно проживающих | | | | | | | | | || | | | | |на территории Российской | | | | | | | | | || | | | | |Федерации (на усыновление| | | | | | | | | || | | | | |(удочерение) и под опеку | | | | | | | | | || | | | | |(попечительство)), | | | | | | | | | || | | | | |в том числе по договору | | | | | | | | | || | | | | |о приемной семье, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |8. Удельный вес |49 |49,1|49,2|49,5|50 |51 |52 |53 |102 || | | | | |численности молодых людей| | | | | | | | | || | | | | |в возрасте от 14 | | | | | | | | | || | | | | |до 30 лет, участвующих | | | | | | | | | || | | | | |в деятельности молодежных| | | | | | | | | || | | | | |общественных объединений,| | | | | | | | | || | | | | |в общей численности | | | | | | | | | || | | | | |молодых людей от 14 | | | | | | | | | || | | | | |до 30 лет, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|1. |Подпрограмма "Развитие | | |Министерство |1.1. Структура подготовки|62,3 |62,8|63,1|63,7|64 |64,5|64,9 |65,2 |104,6 || |профессионального образования" | | |образования и |кадров по программам | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |профессионального | | | | | | | | | || | | | |области, |образования (удельный вес| | | | | | | | | || | | | |министерство |выпускников, обучавшихся | | | | | | | | | || | | | |здравоохранения|по программам | | | | | | | | | || | | | |Амурской |профессионального | | | | | | | | | || | | | |области, |образования | | | | | | | | | || | | | |министерство |соответствующего уровня, | | | | | | | | | || | | | |культуры и |в общей численности | | | | | | | | | || | | | |архивного дела |выпускников), % | | | | | | | | | || | | | |Амурской +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | |области, |1.2. Удельный вес числа |- |7 |7 |7 |7 |14 |14 |24 |240 || | | | |министерство |образовательных | | | | | | | | | || | | | |пожарной |организаций среднего | | | | | | | | | || | | | |безопасности и |профессионального | | | | | | | | | || | | | |гражданской |образования, | | | | | | | | | || | | | |защиты Амурской|обеспечивающих | | | | | | | | | || | | | |области |доступность обучения и | | | | | | | | | || | | | | |проживания лиц | | | | | | | | | || | | | | |с ограниченными | | | | | | | | | || | | | | |возможностями здоровья, | | | | | | | | | || | | | | |в общем их числе, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |1.3. Отношение средней |75 |80 |85 |90 |95 |100 |100 |100 |133,3 || | | | | |заработной платы | | | | | | | | | || | | | | |преподавателей и мастеров| | | | | | | | | || | | | | |производственного | | | | | | | | | || | | | | |обучения образовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций | | | | | | | | | || | | | | |профессионального | | | | | | | | | || | | | | |образования к средней | | | | | | | | | || | | | | |заработной плате | | | | | | | | | || | | | | |в Амурской области, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|1.1. |Расходы на обеспечение деятельности | | |Министерство |Удельный вес выпускников |80,5 |81 |81,8|82,3|82,9 |83,1|83,8 |84,2 |104,6 || |(оказание услуг) государственных | | |образования и |государственных | | | | | | | | | || |учреждений | | |науки Амурской |организаций | | | | | | | | | || | | | |области, |профессионального | | | | | | | | | || | | | |министерство |образования и обучения, | | | | | | | | | || | | | |здравоохранения|обучающихся | | | | | | | | | || | | | |Амурской |по программам | | | | | | | | | || | | | |области, |профессионального | | | | | | | | | || | | | |министерство |образования | | | | | | | | | || | | | |культуры и |соответствующего уровня, | | | | | | | | | || | | | |архивного дела |в общей численности | | | | | | | | | || | | | |Амурской |выпускников названных | | | | | | | | | || | | | |области, |организаций, %. | | | | | | | | | || | | | |министерство | | | | | | | | | | || | | | |пожарной |Доля |52,1 |52,8|53 |53,2|53,5 |53,9|54,1 |54,5 |104,6 || | | | |безопасности и |педагогических работников| | | | | | | | | || | | | |гражданской | | | | | | | | | | || | | | |защиты Амурской|медицинских работников |10,4 |10,5|10,6|10,9|11,3 |11,3|11,7 |11 |105,8 || | | | |области | | | | | | | | | | || | | | | |работников организаций |19,4 |15,3|17,2|11,4|12 |12,6|14,5 |16,2 |83,5 || | | | | |культуры, | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | |получивших | | | | | | | | | || | | | | |в установленном порядке | | | | | | | | | || | | | | |первую и высшую | | | | | | | | | || | | | | |квалификационные | | | | | | | | | || | | | | |категории и подтверждение| | | | | | | | | || | | | | |соответствия занимаемой | | | | | | | | | || | | | | |должности, в общей | | | | | | | | | || | | | | |численности | | | | | | | | | || | | | | |педагогических | | | | | | | | | || | | | | |работников, медицинских | | | | | | | | | || | | | | |работников, работников | | | | | | | | | || | | | | |организаций культуры, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|1.2. |Финансовая поддержка | | |Министерство |Удельный вес выпускников |82,3 |82,8|83,1|83,7|84 |84,3|84,9 |85,2 |103,5 || |негосударственных организаций | | |образования и |негосударственных | | | | | | | | | || |профессионального образования | | |науки Амурской |организаций | | | | | | | | | || | | | |области |профессионального | | | | | | | | | || | | | | |образования и обучения, | | | | | | | | | || | | | | |обучающихся по программам| | | | | | | | | || | | | | |профессионального | | | | | | | | | || | | | | |образования | | | | | | | | | || | | | | |соответствующего уровня, | | | | | | | | | || | | | | |в общей численности | | | | | | | | | || | | | | |выпускников названных | | | | | | | | | || | | | | |учреждений, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|1.3. |Капитальные вложения | | |Министерство |Удельный вес зданий |5 |5 |5 |5 |7 |14 |14 |24 |480 || |в объекты государственной | | |образования и |организаций среднего | | | | | | | | | || |собственности | | |науки Амурской |профессионального | | | | | | | | | || | | | |области |образования, | | | | | | | | | || | | | | |приспособленных | | | | | | | | | || | | | | |для обучения и проживания| | | | | | | | | || | | | | |лиц с ограниченными | | | | | | | | | || | | | | |возможностями здоровья, | | | | | | | | | || | | | | |в общем количестве зданий| | | | | | | | | || | | | | |названных организаций, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|1.4. |Развитие кадрового потенциала | | |Министерство |Доля учителей в возрасте |15,1 |15,2|15,3|15,5|15,6 |15,7|15,9 |16 |106 || |системы дошкольного, общего, | | |образования и |до 30 лет | | | | | | | | | || |дополнительного и профессионального | | |науки Амурской |в общеобразовательных | | | | | | | | | || |образования | | |области |организациях в общей | | | | | | | | | || | | | | |численности учителей | | | | | | | | | || | | | | |данных организаций, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|1.5. |Обеспечение мер социальной поддержки| | |Министерство |Суммарное число | | | | | | | | | || |работников государственных | | |культуры и |получателей | | | | | | | | | || |учреждений | | |архивного дела |единовременной помощи | | | | | | | | | || | | | |Амурской | | | | | | | | | | || | | | |области, |в сфере культуры |0 |12 |12 |12 |15 |15 |15 |15 |1500 || | | | |министерство | | | | | | | | | | || | | | |образования и |в сфере образования, чел.|60 |70 |70 |70 |70 |70 |70 |70 |116,7 || | | | |науки Амурской | | | | | | | | | | || | | | |области | | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|1.6. |Поощрение лучших учителей | | |Министерство |Число лучших учителей |27 |27 |27 |27 |27 |27 |27 |27 |100 || | | | |образования и |области, которые будут | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |ежегодно получать | | | | | | | | | || | | | |области |денежное поощрение, чел. | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2. |Подпрограмма "Развитие дошкольного, | | |Министерство |2.1. Удельный вес |20 |22 |25 |28 |31 |33 |36 |40 |200 || |общего образования и дополнительного| | |образования и |численности детей | | | | | | | | | || |образования детей" | | |науки Амурской |в возрасте от 0 до 3 лет,| | | | | | | | | || | | | |области, |охваченных программами | | | | | | | | | || | | | |министерство |поддержки раннего | | | | | | | | | || | | | |культуры и |развития, в общей | | | | | | | | | || | | | |архивного дела |численности детей | | | | | | | | | || | | | |Амурской |соответствующего | | | | | | | | | || | | | |области, |возраста, % | | | | | | | | | || | | | |министерство +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | |по физической |2.2. Доля государственных|80 |85 |90 |95 |97 |100 |100 |100 |125 || | | | |культуре и |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | |спорту Амурской|общеобразовательных | | | | | | | | | || | | | |области |организаций, | | | | | | | | | || | | | | |соответствующих | | | | | | | | | || | | | | |современным требованиям | | | | | | | | | || | | | | |обучения, в общем | | | | | | | | | || | | | | |количестве | | | | | | | | | || | | | | |государственных | | | | | | | | | || | | | | |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |2.3. Доля государственных|29,8 |20,2|12,9|12 |11,4 |10,8|10,2 |9,6 |32,2 || | | | | |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | | |образовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций, реализующих | | | | | | | | | || | | | | |программы общего | | | | | | | | | || | | | | |образования и | | | | | | | | | || | | | | |дополнительного | | | | | | | | | || | | | | |образования детей, здания| | | | | | | | | || | | | | |которых находятся | | | | | | | | | || | | | | |в аварийном состоянии или| | | | | | | | | || | | | | |требуют капитального | | | | | | | | | || | | | | |ремонта, в общей | | | | | | | | | || | | | | |численности названных | | | | | | | | | || | | | | |государственных | | | | | | | | | || | | | | |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | | |образовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |2.4. Удельный вес |80 |90 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |125 || | | | | |численности детей - | | | | | | | | | || | | | | |инвалидов, обучающихся | | | | | | | | | || | | | | |по программам общего | | | | | | | | | || | | | | |образования на дому | | | | | | | | | || | | | | |с использованием | | | | | | | | | || | | | | |дистанционных | | | | | | | | | || | | | | |образовательных | | | | | | | | | || | | | | |технологий, в общей | | | | | | | | | || | | | | |численности детей - | | | | | | | | | || | | | | |инвалидов, которым | | | | | | | | | || | | | | |показана такая форма | | | | | | | | | || | | | | |обучения, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |2.5. Охват детей |59 |62 |65 |68 |70 |71 |73 |75 |123,7 || | | | | |в возрасте 5 - 18 лет | | | | | | | | | || | | | | |программами | | | | | | | | | || | | | | |дополнительного | | | | | | | | | || | | | | |образования (удельный вес| | | | | | | | | || | | | | |численности детей, | | | | | | | | | || | | | | |получающих услуги | | | | | | | | | || | | | | |дополнительного | | | | | | | | | || | | | | |образования, в общей | | | | | | | | | || | | | | |численности детей | | | | | | | | | || | | | | |в возрасте 5 - 18 лет), %| | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |2.6. Удельный вес |17 |20 |21 |22 |23 |24 |25 |26 |152,9 || | | | | |численности учителей | | | | | | | | | || | | | | |в возрасте до 30 лет | | | | | | | | | || | | | | |в общей численности | | | | | | | | | || | | | | |учителей | | | | | | | | | || | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |2.7. Удельный вес |85 |87 |90 |92 |94 |95 |96 |98 |115,3 || | | | | |численности руководителей| | | | | | | | | || | | | | |государственных | | | | | | | | | || | | | | |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | | |организаций дошкольного | | | | | | | | | || | | | | |образования, | | | | | | | | | || | | | | |общеобразовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций и организаций| | | | | | | | | || | | | | |дополнительного | | | | | | | | | || | | | | |образования детей, | | | | | | | | | || | | | | |прошедших в течение | | | | | | | | | || | | | | |последних трех лет | | | | | | | | | || | | | | |повышение квалификации | | | | | | | | | || | | | | |или профессиональную | | | | | | | | | || | | | | |переподготовку, в общей | | | | | | | | | || | | | | |численности руководителей| | | | | | | | | || | | | | |организаций дошкольного, | | | | | | | | | || | | | | |общего, дополнительного | | | | | | | | | || | | | | |образования детей, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |2.8. Отношение |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 || | | | | |среднемесячной заработной| | | | | | | | | || | | | | |платы педагогических | | | | | | | | | || | | | | |работников | | | | | | | | | || | | | | |государственных | | | | | | | | | || | | | | |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | | |образовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций дошкольного | | | | | | | | | || | | | | |образования к средней | | | | | | | | | || | | | | |заработной плате в общем | | | | | | | | | || | | | | |образовании Амурской | | | | | | | | | || | | | | |области, общего | | | | | | | | | || | | | | |образования - к средней | | | | | | | | | || | | | | |заработной плате | | | | | | | | | || | | | | |в Амурской области, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |2.9. Отношение |75 |80 |85 |90 |95 |100 |100 |100 |133,3 || | | | | |среднемесячной заработной| | | | | | | | | || | | | | |платы педагогических | | | | | | | | | || | | | | |работников организаций | | | | | | | | | || | | | | |дополнительного | | | | | | | | | || | | | | |образования детей | | | | | | | | | || | | | | |к средней заработной | | | | | | | | | || | | | | |плате работников, занятых| | | | | | | | | || | | | | |в сфере экономики | | | | | | | | | || | | | | |области, % | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |2.10. Удельный вес |35 |38 |40 |42 |44 |46 |48 |50 |142,9 || | | | | |численности обучающихся | | | | | | | | | || | | | | |по программам общего | | | | | | | | | || | | | | |образования, участвующих | | | | | | | | | || | | | | |в олимпиадах и конкурсах | | | | | | | | | || | | | | |различного уровня, | | | | | | | | | || | | | | |в общей численности | | | | | | | | | || | | | | |обучающихся по программам| | | | | | | | | || | | | | |общего образования, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.1. |Обеспечение государственных гарантий| | |Министерство |Удельный вес |87,4 |97,3|97,2|97,1|97 |96,9|96,8 |96,7 |110,6 || |реализации прав на получение | | |образования и |воспитанников | | | | | | | | | || |общедоступного и бесплатного | | |науки Амурской |муниципальных дошкольных | | | | | | | | | || |дошкольного образования | | |области |образовательных | | | | | | | | | || |в муниципальных дошкольных | | | |организаций в общей | | | | | | | | | || |образовательных организациях | | | |численности воспитанников| | | | | | | | | || | | | | |дошкольных | | | | | | | | | || | | | | |образовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.2. |Обеспечение государственных гарантий| | |Министерство |Удельный вес |2,6 |2,7 |2,8 |2,9 |3 |3,1 |3,2 |3,3 |126,9 || |реализации прав на получение | | |образования и |воспитанников частных | | | | | | | | | || |общедоступного и бесплатного | | |науки Амурской |дошкольных | | | | | | | | | || |дошкольного образования в частных | | |области |образовательных | | | | | | | | | || |дошкольных образовательных | | | |организаций в общей | | | | | | | | | || |организациях | | | |численности воспитанников| | | | | | | | | || | | | | |дошкольных | | | | | | | | | || | | | | |образовательных | | | | | | | | | || | | | | |организаций, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.3. |Компенсация части родительской платы| | |Министерство |Охват детей от 1 года |59 |61,7|65,3|67 |68,5 |70,1|70,2 |70,3 |119,1 || |за присмотр и уход за детьми | | |образования и |до 7 лет программами | | | | | | | | | || |в дошкольных образовательных | | |науки Амурской |дошкольного образования, | | | | | | | | | || |организациях | | |области |% | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.4. |Модернизация региональных систем | | |Министерство |Общее число вновь |2000 | | | |100 |300 |100 |100 |5,0 || |дошкольного образования | | |образования и |созданных мест | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |в дошкольных | | | | | | | | | || | | | |области |образовательных | | | | | | | | | || | | | | |организациях, ед. | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.5. |Обеспечение государственных гарантий| | |Министерство |Численность обучающихся |94 |94,7|94,7|95,4|95,4 |96,2|96,2 |96,2 |102,3 || |реализации прав на получение | | |образования и |по программам общего | | | | | | | | | || |общедоступного и бесплатного | | |науки Амурской |образования | | | | | | | | | || |дошкольного, начального общего, | | |области |в общеобразовательных | | | | | | | | | || |основного общего, среднего общего | | | |организациях, тыс. чел. | | | | | | | | | || |образования в муниципальных | | | | | | | | | | | | | || |общеобразовательных организациях, | | | | | | | | | | | | | || |обеспечение дополнительного | | | | | | | | | | | | | || |образования детей в муниципальных | | | | | | | | | | | | | || |общеобразовательных организациях | | | | | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.6. |Модернизация региональных систем | | |Министерство |Удельный вес учащихся |40 |43 |53 |63 |73 |90 |95 |100 |250 || |общего образования | | |образования и |государственных | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | |области |организаций общего | | | | | | | | | || | | | | |образования, обучающихся | | | | | | | | | || | | | | |в соответствии с новыми | | | | | | | | | || | | | | |ФГОС, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.7. |Поддержка функционирования | | |Министерство |Удельный вес учащихся |40 |43 |53 |63 |73 |90 |95 |100 |250 || |негосударственных | | |образования и |негосударственных | | | | | | | | | || |общеобразовательных организаций | | |науки Амурской |организаций общего | | | | | | | | | || | | | |области |образования, обучающихся | | | | | | | | | || | | | | |в соответствии с новыми | | | | | | | | | || | | | | |ФГОС, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.8. |Расходы на обеспечение деятельности | | |Министерство |Число воспитанников, |100 |86 |80 |78 |73 |70 |66 |60 |6 || |(оказание услуг) государственных | | |образования и |самовольно ушедших | | | | | | | | | || |учреждений | | |науки Амурской |из государственных | | | | | | | | | || | | | |области, |организаций общего | | | | | | | | | || | | | |министерство |образования, от общего | | | | | | | | | || | | | |культуры и |числа воспитанников, чел.| | | | | | | | | || | | | |архивного дела | | | | | | | | | | || | | | |Амурской |Численность детей и |74,5 |78,3|82,2|86 |87,4 |88,6|90 |90,2 |121,1 || | | | |области, |молодежи 5 - 18 лет, | | | | | | | | | || | | | |министерство |охваченных | | | | | | | | | || | | | |по физической |образовательными | | | | | | | | | || | | | |культуре и |программами | | | | | | | | | || | | | |спорту Амурской|дополнительного | | | | | | | | | || | | | |области |образования детей, | | | | | | | | | || | | | | |в общей численности детей| | | | | | | | | || | | | | |и молодежи в возрасте 5 -| | | | | | | | | || | | | | |18 лет, тыс. чел. | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | |Число детей, ежегодного |200 |200 |200 |200 |200 |200 |200 |200 |100,0 || | | | | |пребывающих на территории| | | | | | | | | || | | | | |оздоровительного лагеря | | | | | | | | | || | | | | |"Колосок" | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.9. |Предоставление грантов инновационным| | |Министерство |Доля общеобразовательных |21 |21 |21,5|22 |23,5 |24 |24,5 |25 |119 || |общеобразовательным организациям | | |образования и |организаций, | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |осуществляющих | | | | | | | | | || | | | |области |инновационную | | | | | | | | | || | | | | |деятельность, в общем | | | | | | | | | || | | | | |числе общеобразовательных| | | | | | | | | || | | | | |организаций, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.10.|Поддержка функционирования | | |Министерство |Удельный вес |96 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |104,2 || |негосударственных организаций | | |образования и |негосударственных | | | | | | | | | || |дополнительного образования детей | | |науки Амурской |организаций | | | | | | | | | || | | | |области |дополнительного | | | | | | | | | || | | | | |образования детей, | | | | | | | | | || | | | | |в которых созданы | | | | | | | | | || | | | | |современные условия | | | | | | | | | || | | | | |для освоения | | | | | | | | | || | | | | |дополнительных | | | | | | | | | || | | | | |образовательных программ,| | | | | | | | | || | | | | |% | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.11.|Выявление и поддержка одаренных | | |Министерство |Число обучающихся |32,9 |35,7|37,6|39,9|41,3 |43,2|45,1 |47 |142,9 || |детей | | |образования и |по программам общего | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |образования, участвующих | | | | | | | | | || | | | |области |в олимпиадах и конкурсах | | | | | | | | | || | | | | |различного уровня, | | | | | | | | | || | | | | |в общей численности | | | | | | | | | || | | | | |учащихся по программам | | | | | | | | | || | | | | |общего образования, | | | | | | | | | || | | | | |тыс. чел. | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.12.|Реализация моделей получения | | |Министерство |Число детей-инвалидов, |20 |20 |20 |20 |20 |20 |20 |20 |100 || |качественного дошкольного, общего и | | |образования и |которым ежегодно | | | | | | | | | || |дополнительного образования | | |науки Амурской |обеспечивается | | | | | | | | | || |детьми-инвалидами и лицами | | |области |возможность | | | | | | | | | || |с ограниченными возможностями | | | |дистанционного или | | | | | | | | | || |здоровья | | | |инклюзивного обучения, | | | | | | | | | || | | | | |чел. | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.13.|Капитальные вложения в объекты | | |Министерство |Число государственных |0 |0 |0 |0 |1 |1 | |1 |100 || |государственной собственности | | |образования и |организаций общего и | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |дополнительного | | | | | | | | | || | | | |области |образования детей, | | | | | | | | | || | | | | |в которых осуществлены | | | | | | | | | || | | | | |мероприятия | | | | | | | | | || | | | | |по строительству и | | | | | | | | | || | | | | |реконструкции зданий, ед.| | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|2.14.|Капитальные вложения в объекты | | |Министерство |Удельный вес обучающихся |26,2 |26,2|26,2|26,2|25,1 |25 |24,8 |24,5 |93,5 || |муниципальной собственности | | |образования и |муниципальных | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |общеобразовательных | | | | | | | | | || | | | |области |организаций, занимающихся| | | | | | | | | || | | | | |во вторую смену, от общей| | | | | | | | | || | | | | |численности обучающихся | | | | | | | | | || | | | | |в данных организациях, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|3. |Подпрограмма "Развитие | | |Министерство |3.1. Доля детей, |65 |65,5|66 |66,5|67 |68 |69 |70 |107,7 || |системы защиты прав детей" | | |образования и |охваченных мероприятиями | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |по отдыху и оздоровлению,| | | | | | | | | || | | | |области, |от общего количества | | | | | | | | | || | | | |министерство |детей школьного возраста,| | | | | | | | | || | | | |социальной |% | | | | | | | | | || | | | |защиты +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | |населения |3.2. Число участников |1500 |1550|1600|1650|1700 |1750|1800 |1850 |123,3 || | | | |Амурской |ученических | | | | | | | | | || | | | |области, |производственных бригад, | | | | | | | | | || | | | |министерство |чел. | | | | | | | | | || | | | |здравоохранения+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | |Амурской |3.3. Доля государственных|32 |32 |27,3|22,7|18,2 |13,6|9,1 |4 |12,5 || | | | |области, |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | |министерство |загородных | | | | | | | | | || | | | |культуры и |оздоровительных лагерей, | | | | | | | | | || | | | |архивного дела |требующих капитальных | | | | | | | | | || | | | |Амурской |вложений, в общем числе | | | | | | | | | || | | | |области |государственных | | | | | | | | | || | | | | |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | | |загородных | | | | | | | | | || | | | | |оздоровительных лагерей, | | | | | | | | | || | | | | |% | | | | | | | | | || | | | | +-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+| | | | | |3.4. Доля детей, |55,2 |53,3|52,9|52,3|52,1 |52 |51,8 |51,7 |93,7 || | | | | |оставшихся без попечения | | | | | | | | | || | | | | |родителей, - всего, | | | | | | | | | || | | | | |в том числе переданных | | | | | | | | | || | | | | |неродственникам | | | | | | | | | || | | | | |(в приемные семьи, | | | | | | | | | || | | | | |на усыновление | | | | | | | | | || | | | | |(удочерение), под опеку | | | | | | | | | || | | | | |(попечительство)), | | | | | | | | | || | | | | |охваченных другими | | | | | | | | | || | | | | |формами семейного | | | | | | | | | || | | | | |устройства (семейные | | | | | | | | | || | | | | |детские дома, патронатные| | | | | | | | | || | | | | |семьи), находящихся | | | | | | | | | || | | | | |в государственных | | | | | | | | | || | | | | |(муниципальных) | | | | | | | | | || | | | | |организациях всех типов, | | | | | | | | | || | | | | |% | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|3.1. |3.1. Частичная оплата стоимости | | |Министерство |Удельный вес |28,7 |28,8|28,9|29 |29,1 |29,2|29,3 |29,4 |102,3 || |путевок для детей работающих граждан| | |образования и |несовершеннолетних, | | | | | | | | | || |в организации отдыха и оздоровления | | |науки Амурской |которым будет | | | | | | | | | || |детей в каникулярное время | | |области |предоставлена | | | | | | | | | || |путем предоставления субсидии | | | |частичная оплата | | | | | | | | | || |муниципальным образованиям | | | |стоимости путевок | | | | | | | | | || | | | | |для детей работающих | | | | | | | | | || | | | | |граждан в организации | | | | | | | | | || | | | | |отдыха и оздоровления | | | | | | | | | || | | | | |детей в каникулярное | | | | | | | | | || | | | | |время, от общего | | | | | | | | | || | | | | |количества детей | | | | | | | | | || | | | | |школьного возраста, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|3.2. |Организация и проведение областных | | |Министерство |Количество одаренных |3825 |3850|3875|3900|3925 |3950|3975 |4000 |104,6 || |профильных смен | | |образования и |детей, вовлеченных | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |в профильные смены, чел. | | | | | | | | | || | | | |области | | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|3.3. |Мероприятия по проведению | | |Министерство |Удельный вес детей, |54 |54 |54 |54 |54 |54 |54 |54 |100 || |оздоровительной кампании детей | | |социальной |находящихся в трудной | | | | | | | | | || | | | |защиты |жизненной ситуации, | | | | | | | | | || | | | |населения |которые будут | | | | | | | | | || | | | |Амурской |оздоравливаться, | | | | | | | | | || | | | |области, |от общего числа детей | | | | | | | | | || | | | |министерство |данной категории, % | | | | | | | | | || | | | |образования и | | | | | | | | | | || | | | |науки Амурской |Удельный вес |68 |69 |70 |71 |72 |73 |74 |75 |110,3 || | | | |области, |оздоровленных детей - | | | | | | | | | || | | | |министерство |сирот, обучающихся | | | | | | | | | || | | | |здравоохранения|в государственных | | | | | | | | | || | | | |Амурской |организациях образования,| | | | | | | | | || | | | |области |от общего числа детей | | | | | | | | | || | | | | |данной категории, % | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | || | | | | |Удельный вес детей, |12 |12,5|13 |13,5|14 |14,5|15 |15 |125 || | | | | |получивших санаторно - | | | | | | | | | || | | | | |курортное лечение, | | | | | | | | | || | | | | |от общего количества | | | | | | | | | || | | | | |нуждающихся в таком | | | | | | | | | || | | | | |лечении, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|3.4. |Расходы на обеспечение деятельности | | |Министерство |Удельный вес детских |86 |92 |97 |100 |100 |100 |100 |100 |116,3 || |(оказание услуг) государственных | | |образования и |домов, в которых | | | | | | | | | || |учреждений | | |науки Амурской |воспитанникам созданы | | | | | | | | | || | | | |области |комфортные условия | | | | | | | | | || | | | | |проживания, % | | | | | | | | | |+-----+------------------------------------+------+----------+---------------+-------------------------+--------+----+----+----+-----+----+-----+-----+-----------+|3.5. |Развитие инфраструктуры отдыха, | | |Министерство |Число ученических |- |- |- |- |2 |2 |2 |2 |200 || |оздоровления и занятости детей и | | |образования и |производственных бригад, | | | | | | | | | || |подростков в каникулярное время | | |науки Амурской |в которых укрепится |