Постановление Правительства Амурской области от 23.12.2013 № 684
Об утверждении Порядка предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального...
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.12.2013 N 684 г.БлаговещенскОб утверждении Порядка предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года (В редакции Постановлений Правительства Амурской областиот 07.04.2014 г. N 219; от 01.07.2014 г. N 416) В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 7 Закона Амурской области от 16.12.2013 N 298-ОЗ"Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"Правительство области (В редакции Постановления Правительства Амурскойобласти от 26.02.2014 г. N 90)постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии бюджетаммуниципальных образований области на софинансирование мероприятий поорганизации благоустройства территорий, созданию условий для жилищногостроительства, организации строительства муниципального жилья дляпоследующего предоставления гражданам, пострадавшим в результатечрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года. (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 02.04.2014 г. N 200) 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Утвержден постановлением Правительства Амурской области от 23.12.2013 N 684 Порядокпредоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий по организации благоустройстватерриторий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставлениягражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года (В редакции Постановлений Правительства Амурской областиот 01.07.2014 г. N 416) 1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления,критерии отбора, методику расчета, порядок распределения ипредоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области насофинансирование мероприятий по организации благоустройстватерриторий, созданию условий для жилищного строительства, организациистроительства муниципального жилья для последующего предоставлениягражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе -сентябре 2013 года (далее соответственно - субсидия, муниципальныеобразования, чрезвычайная ситуация), из областного бюджета, а такжесроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 02.04.2014 г.N 200) Источником финансового обеспечения субсидии являются добровольныевзносы и пожертвования, поступившие в 2013 году в доход областногобюджета от физических и юридических лиц в связи с чрезвычайнойситуацией в Амурской области. 2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходногообязательства, возникающего при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1настоящего Порядка, в части благоустройства территорий, проведенияинженерных изысканий, подготовки проектно-сметной документации, атакже на строительство фундаментов, производство отделочных работ,монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, изготовлениетехнических планов и кадастровых паспортов объектов недвижимости. (Вредакции Постановлений Правительства Амурской области от 02.04.2014 г.N 200; от 01.07.2014 г. N 416) 3. Для целей настоящего Порядка: под благоустройством территории понимается комплекспредусмотренных правилами благоустройства территории поселения(городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также попроектированию и размещению объектов благоустройства, направленных наобеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан,поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояниятерритории; под инженерными изысканиями понимается изучение природных условийи факторов техногенного воздействия в целях рационального ибезопасного использования территорий и земельных участков в ихпределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых длятерриториального планирования, планировки территории иархитектурно-строительного проектирования; под проектно-сметной документацией понимается совокупностьтекстовых и графических проектных документов, определяющихархитектурные, функционально-технологические, конструктивные иинженерно-технические решения, состав которых необходим для оценкисоответствия принятых решений заданию на проектирование, требованиямзаконодательства, нормативным правовым актам, документам в областистандартизации и достаточен для разработки рабочей документации длястроительства, содержащих в том числе раздел "Смета на строительствообъектов капитального строительства" в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87; под строительством фундаментов, монтажом инженерного оборудованиязданий и сооружений, производством отделочных работ понимаются видыработ, предусмотренные кодами 45.25.2, 45.3, 45.4 Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2007 (КДЕСРед. 1.1); под изготовлением технических планов и кадастровых паспортовобъектов недвижимости понимается выполнение работ (оказание услуг) поизготовлению технических планов и кадастровых паспортов. (Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской областиот 01.07.2014 г. N 416) 3-1. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской областиот 01.07.2014 г. N 416) 4. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных наобеспечение софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1настоящего Порядка, в размере не менее 1% от расходного обязательства. 5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются: наличие утраченных в результате чрезвычайной ситуации жилыхпомещений, находившихся в муниципальной собственности и (или) всобственности граждан; наличие сформированных земельных участков, предназначенных дляобслуживания жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либодля строительства жилья. 6. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлениюсубсидии является министерство строительства и архитектуры области(далее - главный распорядитель). 7. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии,представляют главному распорядителю до 9 числа каждого месяца текущегогода следующие документы: (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 07.04.2014 г. N 219) заявку на предоставление субсидии, подписанную главоймуниципального образования (главой местной администрации), по формесогласно приложению N 1 к настоящему Порядку; список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными дляпроживания в результате чрезвычайной ситуации, утвержденный главоймуниципального образования (главой местной администрации),согласованный с территориальными органами Министерства внутренних делРоссийской Федерации, Федеральной миграционной службы, по формесогласно приложению N 2 к настоящему Порядку; выписку из бюджета муниципального образования или гарантийноеписьмо, подтверждающее финансирование расходного обязательства за счетсредств бюджета муниципального образования в размере согласно пункту 4настоящего Порядка; пояснительную записку с обоснованием целесообразности проведениямероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка; схему размещения земельных участков с указанием их кадастровыхномеров, планируемых под строительство жилья, благоустройство,согласованную органом архитектуры и градостроительства муниципальногообразования; (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 01.07.2014 г. N 416) абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от 01.07.2014 г. N 416) сметный расчет работ по благоустройству территорий, согласованныйглавным распорядителем; заверенную копию задания на проектирование, утвержденного вустановленном порядке с расчетом начальной максимальной ценыгосударственного (муниципального) контракта, включая расчет стоимостипроектных работ, утвержденный главой местного самоуправления исогласованный главным распорядителем (для проведения инженерныхизысканий и разработки проектно-сметной документации), и (или)заверенную копию государственного (муниципального) контракта (приналичии), перечень домов, подлежащих строительству, расчет стоимостиизготовления технических планов и кадастровых паспортов жилыхпомещений, утвержденный главой органа местного самоуправления. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 02.04.2014 г.N 200) расчет затрат на общее количество домов с приложением локальныхсмет по каждому типу жилых домов, включающих виды работ: устройствофундаментов, внутренние отделочные работы, сантехнические работы иэлектромонтажные работы, являющихся составной частью сметнойдокументации на строительство жилых домов, утвержденных главой органаместного самоуправления. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 13.05.2014 г. N 282) Если к установленному сроку не будут представлены бюджетныезаявки либо суммарная потребность бюджетов муниципальных образований всубсидиях по представленным бюджетным заявкам меньше объема бюджетныхассигнований, предусмотренных на эти цели в текущем году, главныйраспорядитель в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока,установленного для подачи бюджетных заявок, принимает решение опродлении срока подачи бюджетных заявок, о чем письменно извещаетмуниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия имуказанного решения. Срок подачи бюджетных заявок продлевается главнымраспорядителем на 15 дней с момента принятия им решения о продлениисрока подачи бюджетных заявок. (Дополнен - Постановление ПравительстваАмурской области от 02.04.2014 г. N 200) 8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетныхобязательств, утверждается постановлением Правительства области иопределяется по формуле: (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 07.04.2014 г. N 219) Сn = C x Vn / V, где: Сn - размер субсидии бюджету n-го муниципального образования; C - общий объем субсидии, предоставляемый бюджетам муниципальныхобразований; Vn - потребность n-го муниципального образования в объемесубсидии. Расчет потребности муниципального образования в объемесубсидии на софинансирование мероприятий по благоустройствутерриторий, строительству фундаментов, производству отделочных работ,монтажу инженерного оборудования зданий и сооружений, изготовлениютехнических планов и кадастровых паспортов объектов недвижимостиосуществляется исходя из стоимости соответствующих работ (услуг), ноне более 10 000 рублей за 1 кв. метр общей площади жилого помещения,строительство которого осуществляется; (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 01.07.2014 г. N 416) V - общая потребность в объеме субсидии муниципальныхобразований, подавших заявки на предоставление субсидии. Размер субсидии бюджету муниципального образования не долженпревышать объем субсидии, указанный муниципальным образованием взаявке на предоставление субсидии. 9. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, прошедшимотбор в соответствии с настоящим Порядком, на основании соглашения,заключенного главным распорядителем с органом местного самоуправления,о софинансировании расходов на реализацию мероприятий, указанных впункте 1 настоящего Порядка (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается главным распорядителем. 10. Главный распорядитель в течение 10 календарных дней со днязаключения соглашения в пределах бюджетных ассигнований, лимитовбюджетных обязательств осуществляет перечисление субсидиимуниципальным образованиям на балансовый счет Управления Федеральногоказначейства по Амурской области N 40101 "Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации" для последующего перечисления в установленномпорядке на счета бюджетов муниципальных образований, открытые ворганах Федерального казначейства. При этом субсидии отражаются вдоходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетнойклассификации Российской Федерации. 11. Муниципальные образования несут ответственность задостоверность представляемых главному распорядителю отчетов и целевоеиспользование субсидии. 12. В случае использования субсидии не по целевому назначению онавзыскивается в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногообразования в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным,представляет главному распорядителю отчет о расходовании субсидии поформе согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. 14. Главный распорядитель в срок до 10 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет в министерство финансов области сведения орасходовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящемуПорядку. 15. В случае отсутствия потребности муниципального образования всубсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменнымобращением муниципального образования, неиспользованные средстваподлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределяются нате же цели. 16. Перераспределение (дополнительное распределение) субсидииосуществляется на основании письменных обращений муниципальныхобразований о дополнительной потребности в соответствии с настоящимПорядком путем внесения изменений в постановление Правительстваобласти о распределении субсидии. О предстоящем перераспределении (дополнительном распределении)субсидии главный распорядитель письменно извещает муниципальныеобразования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачидокументов на предоставление субсидии. Приложение N 1 к Порядку (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 02.04.2014 г. N 200)БЛАНК МинистерствоМУНИЦИПАЛЬНОГО строительства и архитектурыОБРАЗОВАНИЯ Амурской области ЗАЯВКА на предоставление субсидии Прошу включить __________________________________ в распределение (наименование муниципального образования)субсидии на софинансирование мероприятий по организацииблагоустройства территорий, созданию условий для жилищногостроительства, организации строительства муниципального жилья дляпоследующего предоставления гражданам, пострадавшим в результатечрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года, в размере: 1. ___________________________________________ ______ тыс. рублей 2. ___________________________________________ ______ тыс. рублей 3. ________________________________________... ______ тыс. рублей 4. ________________________________________... ______ тыс. рублейВсего в размере ____________ тыс. рублей.Приложение: ___________________________________ на ____ л. в 1 экз. (перечень прилагаемых документов)Глава муниципального образования(глава администрации) ___________ ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.)_________________________(Ф.И.О. исполнителя)_________________________ (телефон, e-mail) Приложение N 2 к ПорядкуУТВЕРЖДАЮГлава муниципального образования (глава местной администрации)______________/________________________________/ М.П. Список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации|———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| N | Ф. И. О. |Адрес места| Дата | Акт | Форма | Норматив |Стоимость 1 кв. м| Размер ||п/п| собственника |регистрации|регистрац-|обследован-|государственн-|общей площади | строительства и |государственной|| |(нанимателя) и|(полностью)| ии | ия жилого | ой поддержки | жилого | (или) |поддержки, тыс.|| | граждан, | | | помещения |(денежная/нат-|помещения, кв.| приобретения | рублей || | постоянно | | | | уральная) | м | жилья, тыс. | || |проживающих в | | | | | | рублей | || | жилом | | | | | | | || | помещении | | | | | | | ||———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| | | | | | | | | ||———|——————————————|———————————|——————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————————|———————————————|| |ИТОГО | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————| Приложение N 3 к Порядку (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 02.04.2014 г. N 200) Отчет о расходовании субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года ___________________________________________ (наименование муниципального образования) в 20__ году тыс.руб.|——————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————|| Наименование | Плановый объем ассигнований |Фактически профинансировано в | Кассовые расходы в отчетном периоде|Фактически исполнено в отчетном | Причины ||субсидии/мероприя-| | отчетном периоде | | периоде |неосвоения|| тия |——————|—————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|——————|—————————————————————————————| | || |всего | в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:| || | |———————————————|—————————————| |————————————————|————————————| |————————————————|————————————| |————————————|————————————————| || | | областного | местного | | областного | местного | | областного | местного | | областного | местного | || | | бюджета | бюджета | | бюджета | бюджета | | бюджета | бюджета | | бюджета | бюджета | ||——————————————————|——————|———————————————|—————————————|——————|————————————————|————————————|——————|————————————————|————————————|——————|————————————|————————————————|——————————|| | | | | | | | | | | | | | ||——————————————————|——————|———————————————|—————————————|——————|————————————————|————————————|——————|————————————————|————————————|——————|————————————|————————————————|——————————|Глава (глава местной администрации)муниципального образования ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Начальник финансового органамуниципального образования ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 4 к Порядку (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 02.04.2014 г. N 200) Отчет о расходовании субсидии, предоставленной бюджетам муниципальных образований области на софинансирование мероприятий по организации благоустройства территорий, созданию условий для жилищного строительства, организации строительства муниципального жилья для последующего предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в августе - сентябре 2013 года, в 20__ году тыс. руб.|——————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————|| Наименование | Плановый объем ассигнований | Фактически профинансировано в |Кассовые расходы в отчетном периоде |Фактически исполнено в отчетном | Причины ||муниципального| | отчетном периоде | | периоде |неосвоения|| образования |——————|—————————————————————————————|—————|————————————————————————————|——————|—————————————————————————————|——————|—————————————————————————————| || |всего | в том числе за счет средств:|всего|в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:|всего | в том числе за счет средств:| || | |———————————————|—————————————| |———————————————|————————————| |———————————————————|—————————| |———————————————————|—————————| || | | областного | местного | | областного | местного | | областного | местного| | областного | местного| || | | бюджета | бюджета | | бюджета | бюджета | | бюджета | бюджета | | бюджета | бюджета | ||——————————————|——————|———————————————|—————————————|—————|———————————————|————————————|——————|———————————————————|—————————|——————|———————————————————|—————————|——————————|| | | | | | | | | | | | | | ||——————————————|——————|———————————————|—————————————|—————|———————————————|————————————|——————|———————————————————|—————————|——————|———————————————————|—————————|——————————|Руководитель ___________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)