Постановление Главы Администрации Амурской области от 24.11.1997 № 565

(О Положении об отделе записи актов гражданского состояния администрации Амурской области)

  
                           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            24.11.1997   N 565
                              г.Благовещенск
  
        (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области
                            от 20.07.99 г. N 433)
  
  
       На основании Постановления Главы Администрации  Амурской  областиот 06.05.1997 N 49-к "О структуре администрации области" постановляю:
       1. Утвердить  Положение  об  отделе  записи  актов   гражданскогосостояния администрации Амурской области (приложение).
       2. Постановление  Главы   Администрации   Амурской   области   от12.02.1992  N  59  "Об  утверждении  Положения  об отделе записи актовгражданского  состояния  администрации   Амурской   области"   считатьутратившим силу.Глава Администрации Амурской области          А.Н.Белоногов
                                                    Приложение N 1
                                                    к постановлению
                                                    Главы Администрации
                                                    Амурской области
                                                    от 24.11.1997 N 565
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ ОТДЕЛЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
                      АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ     (В  редакции  Постановления  Главы Администрации Амурской областиот 20.07.99 г. N 433)
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Отдел записи актов гражданского состояния (далее  в  тексте  -ЗАГС)   является  структурным  подразделением  администрации  Амурскойобласти.
       2. Отдел  ЗАГС  администрации  Амурской  области  осуществляет натерритории  области  руководство  делом  записи   актов   гражданскогосостояния  через отделы ЗАГС органов местного самоуправления,  а такжедолжностных  лиц  поселковых,  сельских  администраций,   производящихрегистрацию актов гражданского состояния.
       3. Общее   руководство   деятельностью   органов   записи   актовгражданского  состояния  осуществляет  Министерство юстиции РоссийскойФедерации.
       4. Отдел   записи   актов  гражданского  состояния  администрацииобласти осуществляет  свою  деятельность  на  основе  Конституции  РФ,федеральных  законов,  Устава  и  законов  Амурской  области,  решенийобластного Совета народных  депутатов,  постановлений  и  распоряженийГлавы   Администрации  области,  инструкций  и  указаний  Министерстваюстиции РФ, настоящего Положения.
                           II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
       Основными задачами отдела ЗАГС являются:
       - обеспечение  своевременной,  полной  и  правильной  регистрацииактов гражданского состояния,  соблюдение  законности  в  деятельностиорганов  ЗАГС  в  целях  охраны  прав  и  законных  интересов граждан,государственных и общественных организаций;
       - совершенствование  организации  работы органов ЗАГС,  повышениекультуры обслуживания населения;
       - осуществление  внедрения в быт людей новых гражданских обрядов,связанных с вступлением в брак и рождением детей, усиление воздействияторжественной  регистрации  актов гражданского состояния на укреплениесемьи.
                         III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ЗАГС
       Отдел записи  актов  гражданского  состояния  в  соответствии   свозложенными на него задачами:
       а) организует и координирует работу органов  ЗАГС  на  территорииобласти   по  регистрации  актов  гражданского  состояния,  изменению,дополнению,  исправлению и аннулированию  записей  актов  гражданскогосостояния,   восстановлению   утраченных  записей,  вопросам  переменыфамилии,  имени,  отчества по ходатайствам граждан,  хранению  актовыхкниг и выдаче повторных свидетельств;
       б) оформляет документы,  выданные отделами ЗАГС органов  местногосамоуправления,   предназначенные   для   использования   за  границей(проставление апостиля);
       в) принимает   меры   к   созданию   условий   для  торжественнойрегистрации  браков  и  рождений,  обеспечению  четкой  организации  ивысокой культуры в работе органов записи актов гражданского состояния;
       г) проверяет работу  нижестоящих  органов  ЗАГС,  исполнение  имизаконодательства, дает указания по устранению выявленных недостатков;
       д) проверяет правильность составления поступивших от отделов ЗАГСорганов  местного  самоуправления  вторых  экземпляров  записей  актовгражданского состояния, принимает меры к исправлению допущенных ошибоки передает их на обработку и хранение в архив ЗАГС;
       е) изучает и обобщает практику применения органами  ЗАГС  областизаконодательства  о  браке и семье,  распространяет положительный опытработы;
       ж) проводит   работу   по   подбору,   воспитанию   и   повышениюквалификации работников отделов ЗАГС органов местного  самоуправления,должностных   лиц  сельских,  поселковых  администраций,  производящихрегистрацию актов гражданского состояния;
       з) вносит  главам  органов местного самоуправления предложения обулучшении организации работы отделов ЗАГС,  обеспечении их надлежащимипомещениями, мебелью, оборудованием, инвентарем, предметами оргтехникии обрядовыми атрибутами;
       и) организует  работу  отделов  ЗАГС  районных  администраций  пооказанию помощи должностным лицам сельских, поселковых администраций вработе по регистрации актов гражданского состояния;
       к) составляет   и   анализирует   статистическую   отчетность   орегистрации актов гражданского состояния в области и представляет ее вустановленные сроки в Министерство юстиции РФ;
       л) обеспечивает  органы  ЗАГС  бланками  свидетельств  и  актовыхзаписей о регистрации актов гражданского состояния,  а  также  другиминеобходимыми для работы бланками,  осуществляет контроль за хранением,учетом и правильным использованием этих документов;
       м) организует   работу  органов  ЗАГС  по  разъяснению  Семейногокодекса РФ и порядка регистрации актов гражданского состояния;
       н) организует   своевременное   и   правильное   рассмотрение   иразрешение предложений,  заявлений и жалоб граждан и принимает по  нимнеобходимые меры, проводит прием граждан по вопросам регистрации актовгражданского  состояния,  осуществляет   контроль   за   рассмотрениемпредложений, заявлений и жалоб граждан в подведомственных органах;
       о) планирует и обеспечивает  выполнение  мероприятий  гражданскойобороны,  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера в своей деятельности;
       п) ведет  воинский  учет  работников  отдела и их бронирование напериод мобилизации и военное время;
       р) обеспечивает выполнение требований трудового законодательства,условий и охраны труда.
                          IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
       7. Отдел   ЗАГС   возглавляет   начальник,   назначаемый   ГлавойАдминистрации  области,  который  осуществляет  свою  деятельность  наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на отдел задач.
       8. Начальник отдела:
       а) издает  в пределах своей компетенции приказы на основании и воисполнение постановлений и распоряжений Главы Администрации области, атакже   вышестоящих   органов  государственной  власти  и  управления,организует и проверяет их исполнение.  В необходимых случаях издает  сруководителями     других    структурных    подразделений    областнойадминистрации совместные приказы;
       б) распоряжается  кредитами  и средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований;
       в)  принимает на государственную службу области и увольняет с неегосударственных служащих отдела по согласованию с Главой АдминистрацииАмурской  области  через  отдел кадров аппарата администрации Амурскойобласти; (В   редакции   Постановления  Главы  Администрации  Амурскойобласти от 20.07.99 г. N 433)
       г) утверждает  структуру  и  штатное расписание аппарата отдела впределах установленных численности работников и фонда оплаты труда;
       д) составляет  и утверждает смету расходов на содержание отдела впределах выделяемых ассигнований.
       9. Отдел    записи   актов   гражданского   состояния   областнойадминистрации  состоит  на  областном  бюджете,  является  юридическимлицом,  имеет  печать  с  изображением  Государственного Герба РФ и сосвоим наименованием.
                                                   Приложение N 2
                                                   к постановлению
                                                   Главы Администрации
                                                   Амурской области
                                                   от 24.11.1997 N 565
                          ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
          НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
                      АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
            (ВЕДУЩАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                             СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ)
       В соответствии   с   задачами,   возложенными   на   отдел   ЗАГСадминистрации  Амурской области,  начальник отдела выполняет следующиедолжностные обязанности:
       - исполняет   основные   обязанности  государственного  служащегогосударственной службы области на основании  ст.  12  Закона  Амурскойобласти "О государственной службе области";
       - планирует,  организует,  контролирует деятельность отдела,  егоэффективное  взаимодействие  с  другими подразделениями органов властиобласти;
       - осуществляет   подбор   и  расстановку  кадров  государственныхслужащих в отделе, устанавливает их круг должностных обязанностей;
       - отвечает  за  ведение  и  хранение трудовых книжек и личных делработников отдела;
       - в  пределах своей компетенции обеспечивает применение моральныхи материальных стимулов повышения эффективности работников отдела;
       - обеспечивает  соблюдение  работниками отдела правил внутреннеготрудового распорядка;
       - разрабатывает  и  вносит предложения по реализации федеральных,областных законов,  иных нормативных правовых актов,  касающихся сферыдеятельности отдела;
       - организует  исполнение  законодательных  и   иных   нормативныхправовых   актов,   распоряжений  и  указаний  вышестоящих  в  порядкеподчиненности  органов  исполнительной  власти  области   в   пределахутвержденных должностных обязанностей;
       - организует,  координирует и контролирует  работу  отделов  ЗАГСорганов   местного   самоуправления   области   по  регистрации  актовгражданского   состояния,   изменению,   дополнению,   исправлению   ианнулированию  записей  актов  гражданского состояния,  восстановлениюутраченных  записей,  перемене  фамилии,  имени,  отчества,   хранениюактовых книг и выдаче повторных свидетельств;
       - изучает,  обобщает практику применения  органами  ЗАГС  областиСемейного кодекса РФ, распространяет положительный опыт работы;
       - проводит работу по подбору,  воспитанию, повышению квалификацииработников органов ЗАГСа области;
       - вносит   главам   органов   местного   самоуправления   областипредложения   об   улучшении   работы  отделов  ЗАГС,  обеспечении  ихнадлежащими   помещениями,   мебелью,    оборудованием,    инвентарем,техническими средствами и обрядовыми атрибутами;
       - составляет   и   анализирует   статистическую   отчетность    орегистрации актов гражданского состояния в области и представляет ее вустановленные сроки в Министерство юстиции РФ;
       - организует   работу   органов  ЗАГС  области  по  пропаганде  иразъяснению  Семейного   кодекса   РФ,   порядка   регистрации   актовгражданского   состояния   в   средствах  массовой  информации,  срединаселения, трудовых коллективов;
       - организует    и    контролирует   своевременное,   качественноерассмотрение работниками  отдела  обращений  граждан,  государственныхорганов по вопросам,  относящимся к деятельности отдела,  принимает поним необходимые меры;
       - проводит   прием   граждан   по   вопросам   регистрации  актовгражданского  состояния,  осуществляет   контроль   за   рассмотрениемобращений граждан в подведомственных органах;
       - издает в пределах своей компетенции приказы на основании  и  воисполнение постановлений,  распоряжений Главы областной Администрации,актов  вышестоящих  органов  государственной  власти   и   управления,организует и проверяет их исполнение;
       - распоряжается кредитами и средствами  в  пределах  утвержденныхсмет и ассигнований;
       - назначает и освобождает от должности работников отдела.
       На основании  ст.  13  Закона  области  "О государственной службеобласти" несет предусмотренную областным законом ответственность:
       - за   неисполнение   или   ненадлежащее  исполнение  возложенныхдолжностных обязанностей;
       - за  действие  или  бездействие,  ведущие  к  нарушению  прав  изаконных интересов граждан;
       - за  несохранение  государственной  тайны,  а  также разглашениесведений,  ставших  известными  в  связи  с  исполнением   должностныхобязанностей.
       При выполнении своих должностных  обязанностей  начальник  отделапользуется  должностными  правами,  определенными  положениями ст.  17Закона области "О государственной службе в области",  и имеет право нагарантии,  предусмотренные статьями 18 - 25 вышеуказанного Закона.  Невправе заниматься деятельностью, предусмотренной статьей 14 областногозакона.
       Основные требования к знаниям и умениям:
       Должен знать  Конституцию  РФ,  Устав  области,  иные нормативныеправовые  акты  области   применительно   к   исполнению   должностныхобязанностей,  Семейный  кодекс РФ,  нормативные акты,  обеспечивающиереализацию его положений.
       Должен знать  порядок  подготовки  и  внесения  в областной Советпроектов законов и иных нормативных правовых  актов,  формы  и  методыработы  со  средствами массовой информации,  правила делового этикета,правила и нормы охраны труда,  техники безопасности и  противопожарнойзащиты.
       Должен уметь работать с людьми,  владеть  компьютерной  и  другойорганизационной техникой.
       Квалификационные требования:
       Наличие высшего  профессионального  образования  по специальности"Государственное управление"  либо  по  специализации  государственныхдолжностей   государственной   службы   или  образование,  считающеесяравноценным, и стажа государственной работы на старших государственныхдолжностях  не  менее  трех  лет  или стажа работы по специальности неменее пяти лет.