Постановление Главы Администрации Амурской области от 24.11.1997 № 563
Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации Амурской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.11.1997 N 563 г.Благовещенск Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации Амурской области (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от 16.07.99 г. N 418) Во исполнение Постановления Главы Администрации N 110-к от15.09.1997 "О внесении изменений в приложения к постановлениям ГлавыАдминистрации области от 09.04.1997 N 38-к и от 06.05.1997 N 49-к"постановляю: 1. Утвердить Положение о комитете по физической культуре и спортуадминистрации Амурской области (приложение). 2. Определить предельную численность работников аппаратаобластного комитета по физической культуре и спорту в количестве 8единиц. Разрешить областному комитету по физической культуре и спортуиметь коллегию в количестве 11 человек. 3. Отменить Постановление N 234 от 05.05.1995 "О преобразованиикомитета по физической культуре и спорту администрации Амурскойобласти в комитет по физической культуре, спорту и туризмуадминистрации Амурской области".Глава Администрации Амурской области А.Н.Белоногов Приложение N 1 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 24.11.1997 N 563 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской областиот 16.07.99 г. N 418) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по физической культуре и спорту создаетсяадминистрацией области и является структурным подразделениемадминистрации области, осуществляющим функции государственногоуправления, межведомственной, межотраслевой и территориальнойкоординации по вопросам физической культуры и спорта в Амурскойобласти. 1.2. Комитет по физической культуре и спорту в своей деятельностируководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, Уставоми законами Амурской области, постановлениями, распоряжениямиадминистрации области и настоящим Положением. 1.3. Комитет по физической культуре и спорту напрямую и подоговорам тесно взаимодействует и руководствуется нормативными,правовыми актами государственного комитета Российской Федерации пофизической культуре и туризму, Олимпийского комитета России,Всероссийских общественных фондов, ассоциаций, союзов и федераций повидам спорта. 1.4. Комитет по физической культуре и спорту является юридическимлицом, имеет свою печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс исчета в учреждениях банка. 1.5. Деятельность комитета финансируется из средств областногобюджета. 1.6. Местонахождение комитета: 675000, г. Благовещенск, ул.Артиллерийская, 8. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА ПО ФКиС 2.1. Осуществление единой государственной политики в областифизической культуры и спорта. 2.2. Разработка и реализация областных и местных программразвития физической культуры и спорта для всех возрастных групп икатегорий населения. 2.3. Руководство и контроль за развитием физической культуры испорта и исполнением законодательных, нормативных, правовых актов вэтой сфере на территории области. 2.4. Развитие сети детско-юношеских спортивных школ, клубов,общественных федераций, союзов по видам спорта, способствует созданиюна их базе предпринимательских структур. Развитие услуг средствамифизической культуры и спорта. 2.5. Координация, контроль и оказание помощи в организациифизкультурно-спортивных мероприятий, проводимых на территории области. 2.6. Контроль за содержанием, эксплуатацией и приватизациейспортивных объектов областной значимости, обеспечение спортинвентареми оборудованием. 2.7. Изучение потребности, подбор, подготовка и переподготовкафизкультурных кадров. 2.8. Организация проведения научных исследований в областифизической культуры и спорта, пропаганда и распространение передовыхзнаний. 2.9. Разработка нормативов финансирования физической культуры испорта в области и расчет нормативов затрат на содержаниефизкультурно-спортивных сооружений. 2.10. Осуществление в установленном порядке международныхспортивных связей с проработкой инвестиционных и коммерческихпрограмм. 2.11. Осуществление мер по социальной защите работниковфизической культуры и спорта, а также спортсменов и спортивных судей. III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА ПО ФКиС В СООТВЕТСТВИИ С ВОЗЛОЖЕННЫМИ НА НЕГО ЗАДАЧАМИ 3.1. Осуществляет функции государственного заказчика поразработке и реализации областных и местных целевых программ развитияфизической культуры и спорта с учетом социально-экономических,демографических и других условий и особенностей. 3.2. Изучает состояние развития физической культуры и спорта натерритории области, разрабатывает с участием гор (рай) спорткомитетови органов местного самоуправления с привлечением общественных иведомственных организаций областные целевые программы в сфере общихвопросов физической культуры и обеспечивает их осуществление (надоговорных началах). 3.3. Координирует деятельность гор (рай) спорткомитетов,областных ведомственных и общественных спорторганизаций и клубов.Оказывает им организационную, методическую, финансовую и другую помощь(по договорам). 3.4. Разрабатывает, согласовывает и утверждает единый календарныйплан (квартальный, годовой) областных физмероприятий; совместно с областными федерациями проводит областныесоревнования, сборы, экипировку, подготовку и участие сборных команд иотдельных спортсменов в спортивных соревнованиях, чемпионатах ипервенствах России, Европы, Мира. По поручению и на основе договоров сгосударственным комитетом РФ по ФКТ, ОКР, всероссийскими спортивнымифедерациями организует в установленном порядке проведениереспубликанских и международных соревнований, подготовку спортивногорезерва, содержание и участие в соревнованиях спортсменов - членов икандидатов сборной России. 3.5. Совместно с заинтересованными организациями проводит работупо подготовке спортивных резервов с заключением договоров и взаимныхобязательств. Совместно с государственными органами управленияобразования координирует работу государственных внешкольных ивнеучебных физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, вт.ч. и открытие учреждений дополнительного образования: спортшколы,секции, клубы и другие внешкольные и внеучебныефизкультурно-оздоровительные и спортивные организации. 3.6. Изучает структуру сети физкультурно-оздоровительных испортивных сооружений в области и спрос населения на услуги физическойкультуры и планирует развитие этой сети с учетом действующихнормативов и спроса населения на услуги физической культуры. 3.7. Вносит предложения о выделении средств на капитальноестроительство и реконструкцию спортсооружений (в соответствии сдействующей схемой развития сети спортсооружений, СНиП и нормативовМинстроя и Минэкономики РФ). 3.8. Осуществляет контроль за эффективностью использования ибезопасностью эксплуатации спортсооружений, принимает необходимые мерыпо предотвращению использования сооружений не по назначению. 3.9. Организует работу по централизованному обеспечению учебныхзаведений, ДЮСШ, спортивных центров в пределах области спортивнойформой, инвентарем и оборудованием (местное производство и завоз). 3.10. Распоряжается выделяемыми бюджетными средствами с учетомприоритетов финансирования в пределах области и контролируетрасходование средств на физическую культуру и спорт. 3.11. Изучает потребность в специалистах по физической культуре испорту, формирует заказы на их подготовку, переподготовку. 3.12. Устанавливает порядок и проведение аттестации работниковфизической культуры и спорта, присвоение им квалификационныхкатегорий. 3.13. Устанавливает порядок по выдаче разрешений (лицензий) направо заниматься профессионально-педагогической деятельностью,оказанием услуг в области физической культуры и спорта лицам, неимеющим документа о специальном образовании, а также порядокподготовки судей по спорту. 3.14. Устанавливает порядок выдачи лицензий спортивнымсооружениям, спортзалам, полям и площадкам на проведениеспортивно-массовых и оздоровительных мероприятий не ниже областногоуровня на территории Амурской области. 3.15. Устанавливает порядок выдачи лицензий на осуществлениеспортивной деятельности и проведение физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий, организаторами которых являются юридическиелица, не зарегистрированные в установленном порядке на территорииобласти. 3.16. Устанавливает порядок выдачи разрешений на прохождениеспортивно-туристических и оздоровительных маршрутов. 3.17. Разрабатывает нормативы физической подготовленностиразличных групп населения с учетом местных условий и через гор (рай)спорткомитеты и местные органы, ежегодно проводит тестирование. 3.18. Обеспечивает проведение научных исследований в областифизической культуры и спорта на территории, внедряет результатынаучных исследований в практику. 3.19. Организует пропаганду физической культуры и спорта сиспользованием всех средств массовой информации. Не допускаетпропаганды в спорте культа жестокости и насилия, унижениячеловеческого достоинства, использования запрещенных стимуляторов,наносящих вред здоровью. 3.20. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды (Iспортивный и КМС), судейские категории, награждает призами, премиями,ценными подарками, вымпелами, лентами чемпионов, жетонами, дипломами,грамотами победителей и призеров спортивных соревнований,физкультурных работников, активистов и коллективы физкультуры.Ходатайствует о поощрении перед администрацией области. 3.21. Предоставляет в установленном порядке в государственныйкомитет РФ по ФКТ соответствующую документацию для присвоения почетныхи спортивных званий спортсменам и тренерам, работникам физическойкультуры и спорта, физкультурным активистам. 3.22. Содействует созданию и работе региональных ассоциаций,объединений, союзов федерации по видам спорта и профилю работы. 3.23. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственнойдеятельностью подведомственных предприятий, организаций, учреждений. 3.24. Принимает участие в разработке и формировании областногобюджета и сметы расходов по отрасли "физическая культура и спорт" иосуществляет самостоятельную хозяйственную, физкультурно-спортивную,внешнеэкономическую деятельность. Ведет работу по привлечениювнебюджетных, спонсорских средств, содействует созданиюпредпринимательских структур в спорторганизациях. С областнымуправлением спортивных лотерей взаимодействует на договорной основе. 3.25. Контролирует порядок выделения и использованиярекреационных земель, занятых под физкультурно-оздоровительные,спортивные сооружения, и выносит рекомендации по предоставлениюземельных участков для строительства рекреационно-оздоровительныхсооружений. 3.26. Участвует в работе приемо-сдаточных комиссий по вводу вэксплуатацию жилых районов в части ввода и готовности объектовфизкультурно-спортивного назначения. 3.27. Управляет государственным имуществом учреждений физкультурыи спорта при условии делегирования ему прав областным комитетом поуправлению госимуществом. Распоряжается закрепленной за комитетомсобственностью в соответствии с законами РФ и области. 3.28. Изучает общественное мнение, рассматривает и принимает мерыпо заявлениям граждан и организаций по вопросам физической культуры испорта. 3.29. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства отруде, правил охраны труда и техники безопасности работников комитетаи подведомственных организаций. Организует своевременное рассмотрениепредложений, заявлений, жалоб граждан, относящихся к компетенциикомитета. 3.30. Осуществляет контроль за реализацией областных программ.Готовит и вносит предложения в администрацию области посовершенствованию нормативно-правовой базы в сфере физической культурыи спорта. 3.31. Ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту. 3.32. Планирует и обеспечивает выполнение мероприятий гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. 3.33. Ведет воинский учет работников комитета и их бронированиена период мобилизации и на военное время. IV. ПРАВА КОМИТЕТА ПО ФКиС Выполняя возложенные на него задачи и функции, комитет имеетправо: 4.1. Поручать в пределах компетенции государственным,общественным и другим организациям разработку относящихся к их ведениюпроблем, имеющих важное значение для выработки стратегии развитияфизической культуры и спорта в области. 4.2. Проверять работу объединений, предприятий, учреждений,организаций и учебных заведений, находящихся на территории области,независимо от их подчиненности по вопросам, входящим в компетенциюобластного комитета по ФКиС, и заслушивать их на заседаниях коллегиикомитета. 4.3. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами навыполнение работ и услуг в сфере физической культуры и спорта сиспользованием материальных и финансовых средств комитета. 4.4. Получать от государственных, хозяйственных и иных органовсведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач. 4.5. Разрабатывать и утверждать по согласованию с администрациейнормы материального (финансового) обеспечения участников спортивныхмероприятий. Учреждать, приобретать и награждать ценными призами инаградной атрибутикой. 4.6. Проводить работу (учебу) и выдавать разрешенияустановленного образца о профессиональном образовании по специальности"Физическая культура и спорт" (для тех, кто не имеет документа опрофессиональном образовании по специальности "Физическая культура испорт", выданного образовательным учреждением или государственныморганом управления физической культурой и спортом РФ, округа, края,области). 4.7. Образовывать аттестационно-квалификационную комиссию ипроводить работу по аттестации тренерско-преподавательских кадров вобласти ФКиС. 4.8. Выдавать разрешения в соответствии с законами РФ ипостановлениями администрации области для физических и юридических лицна право допуска и ведения профессионально-педагогической деятельностии оказания услуг в области физической культуры и спорта. 4.9. Создавать специализированные учреждения, организации поподготовке спортсменов высокого класса и выступать в качествеучредителя (учредителей, соучредителей). 4.10. Заключать контракты, договоры со спортсменами, судьями повидам спорта, работниками физической культуры и спорта на предметстрахования от несчастного случая (причиненный вред здоровью) в связис занятием спортом в организованной форме. 4.11. Установить за счет собственных средств денежное содержаниеспортсменам, членам сборных команд РФ или выступающим в составеклубной команды по игровым видам спорта в соревнованиях не нижереспубликанского уровня. 4.12. Назначить и выплачивать за счет собственных средствобластные спортивные стипендии и единовременное материальное пособиеза высокие спортивные результаты спортсменам, тренерам (попостановлению коллегии, приказам комитета). 4.13. Может создавать филиалы и другие структуры международныхфондов и организаций физической культуры и спорта; вовлекать в своиряды иностранных членов, а также самостоятельно распоряжаться целевымипоступлениями от международных организаций, иностранных государств ичастных лиц. 4.14. Самостоятельно формировать и утверждать штатное расписание,структуру комитета в пределах утвержденных администрацией областичисленности штата и средств на его содержание и обеспечениематериально-техническими средствами. 4.15. Создавать временные или постоянные самостоятельныехозрасчетные подразделения, группы с использованием на договорнойоснове временно свободных внебюджетных и спонсорских средств комитета. 4.16. Разрабатывать в интересах населения области и вносить наутверждение администрации области нормативные документы по вопросамфизической культуры и спорта. 4.17. Осуществлять иные права и полномочия, предоставленныекомитету законодательством, Уставом области и отдельнымипостановлениями, распоряжениями администрации области. 4.18. Делегировать на договорной основе местным органамуправления физической культурой и спортом отдельные полномочияобластного комитета по физической культуре и спорту. V. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Комитет по ФКиС состоит из аппарата управления и егоотделов, является учредителем и имеет областную специализированнуюдетско-юношескую школу олимпийского резерва вместе со стадионом "Амур"(на балансе школы, но в аренде) и единую централизованную бухгалтерию. 5.2. Комитет по ФКиС напрямую и на договорной основевзаимодействует с органами управления физической культурой и спортомна местах (гор (рай) спорткомитетами), ведомственными и общественнымифизкультурно-спортивными организациями. 5.3. Комитет по физической культуре и спорту возглавляетпредседатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГлавой Администрации области. Заместители председателя комитета назначаются на государственнуюдолжность и освобождаются от нее Главой Администрации области. (Вредакции Постановления Главы Администрации Амурской области от16.07.99 г. N 418) 5.4. Председатель комитета по физической культуре и спорту: - руководит его деятельностью и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на комитет функций; - распределяет обязанности между своими заместителями; - назначает на государственную должность и освобождает от неегосударственных служащих комитета по согласованию с ГлавойАдминистрации области через отдел кадров аппарата администрацииобласти; (В редакции Постановления Главы Администрации Амурскойобласти от 16.07.99 г. N 418) - назначает на должность и освобождает от нее работниковкомитета, централизованной бухгалтерии и подведомственных учреждений,предприятий и организаций; (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Амурской области от 16.07.99 г. N 418) - назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке работников аппарата комитета, централизованнойбухгалтерии и подведомственных учреждений, предприятий и организаций,утверждает их функциональные обязанности; - издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции, даетуказания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями,организациями, предприятиями, проверяет их исполнение; - готовит и издает в необходимых случаях совместно сруководителями органов областной исполнительной власти приказы,инструкции и другие нормативные акты; - без доверенности действует от имени комитета и представляет егов органах власти и управления, предприятиях и организациях как вРоссийской Федерации, так и за рубежом, распоряжается имуществом исредствами комитета, открывает счета в банках, заключает договоры,выдает доверенности (в том числе с правом передоверия); - осуществляет иные права и полномочия, предоставленные емудействующим законодательством и настоящим Положением. 5.5. В комитете по ФКиС образуется коллегия в качествесовещательного органа в составе председателя комитета (председательколлегии), заместителей председателя по должности, руководящихработников комитета, подведомственных и других организаций: - члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,утверждаются администрацией области; - коллегия рассматривает важнейшие вопросы развития физическойкультуры и спорта в области, заседания коллегии планируются ипроводятся по графику, но не реже одного раза в квартал; - решения коллегии проводятся в жизнь, как правило,постановлениями, приказами. 5.6. Контроль за деятельностью комитета осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Приложение N 2 к постановлению Главы Администрации Амурской области от 24.11.1997 N 563 СТРУКТУРА КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ОКТЯБРЯ 1997 ГОДА |————————————————————————————| |Председатель комитета по | |ФКиС | |нормативно-правовая база, | |финансы, стратегия развития | |и управления | |————————————|———————————————| | |————————————|———————————————| |Заместитель председателя | |————|———————————|——————|————| | | ||——————————————————————|—————————| ||—————|——————————————————————|| Начальник отдела | ||Начальник отдела || физкультурно-массовая и | ||спорт, олимпийское движение,|| организационная работа | ||спортивный резерв ||————————————————————————————————| ||————————————————————————————||————————————————————————————————| ||————————————————————————————||Главный специалист | ||Главный специалист ||кадры, учеба, наука, работа с | ||детско-юношеский спорт ||государственными и | ||(ДЮСШ, СДЮШОР), учебно - ||ведомственными учреждениями, | ||тренировочная работа, ||комплексные массовые | ||олимпийское образование, ||мероприятия | ||международные спортивные || | ||связи ||————————————————————————————————| ||————————————————————————————||——————————————————————————| |———|——————————————————————||Ведущий специалист | |Ведущий специалист ||оздоровительная работа, | |секретарь - машинистка, ||инвалиды, ветераны, | |копировально - ||информация, реклама, | |множительная, ||спортсооружения, | |компьютерная техника ||самодеятельный туризм | | ||——————————————————————————| |——————————————————————————| Итого: 8 единиц, в т.ч. председатель - 1, заместительпредседателя - 1, начальник отдела - 2, главный специалист - 2,ведущий специалист - 2. Примечание: уборщица, сантехник - завхоз - по трудовомусоглашению.