Приложение к Решению от 06.06.2006 г № 67 Программа
Городская целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы" паспорт городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы"
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование программы │Городская целевая программа "Обеспечение жильем │ │ │молодых семей на 2006 - 2010 годы" │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для разработки│------------ "Обеспечение жильем молодых семей",│ │программы │входящая в состав федеральной целевой программы │ │ │"Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденная │ │ │-------------- Правительства РФ от 31 декабря │ │ │2005 г. N 865. │ │ │ │ │ │Областная целевая --------- "Обеспечение жильем │ │ │молодых семей на 2006 - 2010 годы", утвержденная│ │ │Законом Амурской области от 3 апреля 2006 г. │ │ │N 165-ОЗ │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик программы │Администрация города Тынды │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик программы │Отдел экономической политики администрации │ │ │города Тынды │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Цель программы │Создание системы поддержки молодых семей │ │ │в решении жилищной проблемы для улучшения │ │ │демографической ситуации на территории города │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Основные задачи │- разработка и внедрение на территории города │ │программы │правовых, финансовых и организационных │ │ │механизмов оказания поддержки молодым семьям, │ │ │нуждающимся в улучшении жилищных условий; │ │ │ │ │ │- развитие, содействие молодежным инициативам, │ │ │направленным на улучшение жилищных и │ │ │социально-бытовых условий молодых семей; │ │ │ │ │ │- привлечение финансовых и инвестиционных │ │ │ресурсов для обеспечения молодых семей │ │ │благоустроенным жильем │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Важнейшие индикаторы и │Количество молодых семей, улучшивших жилищные │ │показатели │условия (в том числе с использованием ипотечных │ │ │жилищных кредитов и займов) при оказании │ │ │содействия за счет средств бюджетов всех │ │ │уровней; │ │ │ │ │ │доля молодых семей, улучшивших жилищные условия │ │ │(в том числе с использованием ипотечных жилищных│ │ │кредитов и займов) при оказании содействия │ │ │за счет средств бюджетов всех уровней, в общем │ │ │количестве молодых семей, нуждающихся │ │ │в улучшении жилищных условий; │ │ │ │ │ │доля оплаченных свидетельств на приобретение │ │ │жилья в общем количестве свидетельств │ │ │на приобретение жилья, выданных молодым семьям │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители программы │Отдел экономической политики администрации │ │ │города; │ │ │ │ │ │ТГОО АРО Союза МЖК России; │ │ │ │ │ │городское финансовое управление │ │ │Тынды; │ │ │ │ │ │банки, предоставляющие ипотечные жилищные │ │ │кредиты для приобретения жилья или строительства│ │ │индивидуального жилья │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2006 - 2010 годы: │ │программы │ │ │ │1 этап - 2006 - 2007 годы, │ │ │2 этап - 2008 - 2010 годы │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень программных │Формирование правовых, финансовых и │ │мероприятий │организационных механизмов оказания поддержки │ │ │молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных│ │ │условий. │ │ │Приоритетные организационные мероприятия │ │ │программы: │ │ │ │ │ │- формирование банка данных молодых семей; │ │ │ │ │ │- организация в городских средствах массовой │ │ │информации работы, направленной на освещение │ │ │целей и задач программы; │ │ │ │ │ │- проведение мониторинга реализации программы и │ │ │подготовка информационно-аналитических │ │ │материалов │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Объем и источники │Общий объем финансирования программы составляет │ │финансирования программы│138,6 миллиона рублей, в том числе: │ │ │ │ │ │- средства федерального бюджета - │ │ │13,6 млн. рублей; │ │ │ │ │ │- средства областного бюджета - │ │ │27,2 млн. рублей; │ │ │ │ │ │- средства городского бюджета - │ │ │12,6 млн. рублей; │ │ │ │ │ │- средства, привлеченные из внебюджетных │ │ │источников (личные средства граждан), - │ │ │85,2 млн. рублей │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │Успешное выполнение мероприятий программы │ │результаты реализации │позволит обеспечить жильем 137 молодых семей, │ │программы │в том числе по годам: │ │ │2006 - 20 семей; │ │ │2007 - 20 семей; │ │ │2008 - 27 семей; │ │ │2009 - 30 семей; │ │ │2010 - 40 семей; │ │ │а также обеспечит: │ │ │ │ │ │- создание условий для повышения уровня │ │ │обеспеченности жильем молодых семей; │ │ │ │ │ │- привлечение в жилищную сферу собственных │ │ │средств граждан, дополнительных финансовых │ │ │средств банков, предоставляющих ипотечные │ │ │жилищные кредиты; │ │ │ │ │ │- создание условий для формирования активной │ │ │жизненной позиции молодежи; │ │ │ │ │ │- укрепление семейных отношений и снижение │ │ │социальной напряженности; │ │ │ │ │ │- улучшение демографической ситуации │ │ │на территории города и области │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Организация контроля │Контроль за исполнением программы осуществляет │ │за реализацией программы│отдел по учету и распределению жилья │ │ │администрации города Тынды, Тындинская городская│ │ │Дума │ └────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Городская целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы" базируется на подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей 2002 - 2010 гг.", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее именуется программа), постановлении Правительства РФ N 865 от 31 декабря 2005 года по данному вопросу и предусматривает создание системы поддержки молодых семей - жителей города Тынды, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе и в целом по области.
В начальный период проведения экономических реформ неоднократно подчеркивались важность учета демографического аспекта региональной политики в развитии экономики страны и необходимость оказания помощи молодым гражданам в решении их жилищных проблем.
Город Тында - один из самых молодых городов Амурской области, становление которого происходило в период строительства Байкало-Амурской магистрали.
В первые годы строительства БАМа город застраивался в основном временным жилищным фондом (щитовые дома, вагончики), который не был полностью снесен из-за нехватки капитального жилищного фонда для переселения граждан.
На 1 января 2006 года в городе насчитывается 132 тыс. кв. метров временного и аварийного жилищного фонда, в котором проживает 7,2 тыс. человек, в том числе и молодые семьи.
Население города на 1 января 2006 года составляет 39,1 тыс. человек. Ежегодно численность населения уменьшается на 500 - 600 человек, в основном за счет миграционного оттока населения. За 2005 год механический прирост населения составил (- 461) человек; показатель рождаемости (число родившихся на 1000 постоянных жителей) - 12 вместо 17 в 1990 году.
Тенденции суженного воспроизводства населения могут быть преодолены только в случае изменения демографического поведения населения, в первую очередь молодого поколения, путем формирования соответствующей демографической политики в городе.
В основе снижения рождаемости, особенно в прошедшем десятилетии, лежит ухудшение качества жизни большинства населения, в том числе условий проживания.
В результате проводимых по России социологических исследований были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей. В подавляющем большинстве случаев это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что средний размер семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семей, которые снимают комнату или проживают в общежитии.
В связи с этим для улучшения демографической ситуации в городе необходимо будет в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. Вопрос обеспечения жильем молодых семей приобретает особую актуальность в предстоящем периоде (в первом десятилетии XXI века), когда вступают в действие структурные факторы изменения возрастного состава молодежи. В 2002 году в период рождения первого ребенка вступает поколение 1986 - 1988 годов, т.е. поколение самой высокой численности за прошедший период, при этом согласно результатам статистического наблюдения 80 процентов детей в Российской Федерации рождаются у родителей в возрасте до 30 лет.
По данным государственного статистического наблюдения в городе молодежь в возрасте от 20 до 30 лет составляет 7,4 тыс. человек. Из них большая часть (примерно 1,5 тысячи молодых семей) нуждается в улучшении жилищных условий, 303 семьи являются участниками данной программы.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул повышать качество трудовой деятельности, уровень квалификации в целях роста заработной платы, что в свою очередь позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи и сформировать экономически активный слой молодежи.
Для решения данной проблемы требуются участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обусловливает необходимость применения программных методов.
Поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может осуществляться путем:
- компенсации части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка;
- выделения строительных площадок с минимальными затратами на подготовительный период (отсутствие сносимых сооружений, наличие инженерных коммуникаций);
- предоставления многодетным малообеспеченным семьям жилых помещений из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
- воссоздания или организации новых форм содействия решению жилищных проблем молодежи, подобным молодежным жилищным комплексам и жилищно-строительным кооперативам.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью программы является создание системы адресной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в г. Тынде.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
- разработка и внедрение на территории города правовых и финансовых механизмов поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
- содействие инициативам молодежных организаций, направленным на улучшение жилищных и социально-бытовых условий молодых семей;
- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
- внесение предложений по консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования, направленных на достижение целей программы.
3.СРОК И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа будет выполняться в два этапа:
I этап - 2006 - 2007 годы,
II этап - 2008 - 2010 годы.
Решение вышеперечисленных задач позволит на I этапе обеспечить улучшение жилищных условий 40 молодым семьям, на II этапе - 97 молодым семьям.
4.МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Мероприятия программы предусматривают создание системы поддержки молодых семей - жителей города в решении ими жилищных проблем.
Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя, возраст которого не превышает 30 лет и который имеет одного и более детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий, зарегистрированная в администрации города.
Молодые семьи, состоящие на учете в администрации города, сохраняют право на получение субсидии до момента приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
В настоящее время в программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.
Система мероприятий программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации программы;
- финансовое обеспечение реализации программы;
- организационное обеспечение реализации программы.
Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен в приложении N 1.
Ежегодный объем средств на реализацию мероприятий программы предусматривается в городском бюджете на очередной финансовый год отдельной строкой.
На территории города будет разработана система единых критериев отнесения молодых семей к различным категориям с учетом уровня их обеспеченности жильем, количества детей, а также дохода, приходящегося на одного члена молодой семьи.
При этом в зависимости от категории молодых семей предполагается исходить из следующего:
- малоимущие многодетные молодые семьи, стоящие на очереди на улучшение жилищных условий в отделе по учету и распределению жилья будут в установленном порядке обеспечиваться жильем из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
- другие категории молодых семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных средств с использованием различных форм оказания поддержки в соответствии с принятыми финансовыми и правовыми механизмами данной программы.
Основной формой оказания государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей будет предоставление молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка субсидий (за счет консолидированных средств федерального, областного и городского бюджетов) на компенсацию части затрат, произведенных ими на приобретение или строительство жилья.
Кроме того, в рамках реализации программы предполагается определить условия:
- обеспечения молодых семей жилыми помещениями из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
- использования разрабатываемых в настоящее время администрацией Амурской области механизмов ипотечного жилищного кредитования в обеспечении жильем отдельных категорий молодых семей.
Ввиду ограниченности средств городского бюджета будут установлены критерии их адресного распределения по участвующим в реализации программы молодым семьям.
Организационные мероприятия предусматривают:
- распределение молодых семей по различным категориям (в зависимости от обеспеченности жильем, количества детей, уровня доходов и других факторов) с составлением местными организациями соответствующих списков;
- создание координационного совета по реализации программы с привлечением предприятий, молодежных организаций и учреждений;
- определение исполнителей программы на территории города;
- организацию в городских средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач программы;
- проведение мониторинга реализации программы и подготовку информационно-аналитических материалов.
5.МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы осуществляется заказчиком (администрацией города) и уполномоченными им организациями с участием Тындинской городской Думы.
Механизм реализации программы предполагает оказание молодым семьям поддержки в улучшении жилищных условий путем расчета размера субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, получаемую в департаменте архитектуры и строительства Амурской области.
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям города.
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Амурской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Министерством регионального развития РФ).
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей, помимо молодых супругов, 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:
СтЖ = H x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
H - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по городу Тынде;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Размер субсидии составляет не менее:
35% средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы (10% - за счет средств федерального бюджета, не менее 25% - за счет средств областного и местного бюджетов), - для молодых семей, не имеющих детей;
40% средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы (10% - за счет средств федерального бюджета, не менее 30% - за счет средств областного и местного бюджетов), - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.
Условием для получения субсидии является наличие у молодой семьи собственных средств или средств ипотечного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения (15,0 кв. м общей площади жилья), установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Тынде.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счет средств областного и местного бюджетов в размере не менее 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита (займа) либо для компенсации собственных средств, затраченных на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство), которое выдается получателям в администрации города Тынды.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации программы, - 9 месяцев.
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории города Тынды.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе на условиях, определяемых в соответствии с порядком.
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными источниками финансирования программы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства местного бюджета;
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилья.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы в 2006 - 2010 годах, составляет 138,6 млн. рублей.
На I этапе реализации программы (2006 - 2007 годы) общий объем финансирования составит 44,6 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 4,2 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 8,5 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 3,2 млн. рублей;
за счет собственных и заемных средств молодых семей - 28,7 млн. рублей.
На II этапе реализации программы (2008 - 2010 годы) общий объем финансирования составит 94,0 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 9,4 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 18,7 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 9,4 млн. рублей;
за счет собственных и заемных средств молодых семей - 56,5 млн. рублей.
В рамках реализации программы в 2006 - 2010 годах за счет всех источников финансирования смогут улучшить жилищные условия 137 молодых семей.
Объемы финансирования программы на 2006 - 2010 годы приведены в таблице.
(млн. руб.)
| Источники финансирования | Всего | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Объем средств за счет всех источников финансирования | 138,6 | 27,3 | 17,3 | 24,8 | 29,2 | 40,0 |
| Средства федерального бюджета | 13,6 | 2,5 | 1,7 | 2,5 | 2,9 | 4,0 |
| Средства областного бюджета | 27,2 | 5,0 | 3,5 | 4,9 | 5,8 | 8,0 |
| Средства местного бюджета | 12,6 | 1,5 | 1,7 | 2,5 | 2,9 | 4,0 |
| Собственные средства граждан | 85,2 | 18,3 | 10,4 | 14,9 | 17,6 | 24,0 |
Объем финансирования программы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов будет ежегодно уточняться исходя из возможностей федерального, областного и местного бюджетов на соответствующий год.
Финансовое обоснование мер по повышению доступности жилья для молодых семей в 2006 - 2010 годы приведено в приложении N 2.
7.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Заказчик осуществляет общее руководство и контроль за выполнением программы, определяет формы и методы управления реализацией программы.
Заказчик осуществляет общую координацию и мониторинг работ, подготавливает информацию (отчеты) о ходе выполнения программы, разрабатывает предложения по совершенствованию отдельных механизмов ее реализации.
Текущее управление реализации программы осуществляется администрацией г. Тынды.
Исполнитель программы определяется, как правило, на базе организации, решающей задачи улучшения жилищных условий молодых семей.
Заказчик программы заключает с исполнителями, участвующими в реализации программы, соглашения о финансировании программы за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Исполнители, участвующие в реализации программы, ежеквартально, а также по итогам года (до 25 января) представляют заказчику сведения о ее реализации.
8.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет производиться на основе следующих индикаторов:
количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней;
доли молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Ответственность за представление информации и расчет индикаторов рекомендуется возложить на отдел по учету и распределению жилой площади администрации города, курирующего вопросы реализации жилищной политики.
Эффективность реализации программы и использование выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будут обеспечены за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных, заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилья.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем молодых семей, в том числе:
на I этапе (2006 - 2007 годы) - 40 молодых семей, из них: в 2006 году - 20, 2007 году - 20;
на II этапе (2008 - 2010 годы) - 97 молодых семей, из них: в 2008 году - 27, 2009 году - 30, 2010 году - 40;
а также позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств внебюджетных источников и средств граждан, увеличение объема жилищного строительства;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в городе;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в городе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
9.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация города Тынды.
Заказчик программы совместно с исполнителями программных мероприятий подготавливает все необходимые документы и проводит организационные мероприятия по их выполнению.
Исполнители несут ответственность за выполнение мероприятий программы.
Координацию реализации программных мероприятий осуществляет администрация города Тынды. Отдел по учету и распределению жилья администрации города Тынды совместно с БГОО АРО Союза МЖК России представляют Тындинской городской Думе ежегодно отчеты о результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Тынды.
Контроль за реализацией программы осуществляется по следующим показателям:
- количество свидетельств, полученных молодыми семьями;
- количество оплаченных свидетельств и размер средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий программы.