Постановление Губернатора Амурской области от 31.03.2014 № 75
О внесении изменений в постановление губернатора области от 30.12.2010 N 505
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.03.2014 N 75 г.БлаговещенскО внесении изменений впостановление губернатораобласти от 30.12.2010 N 505 В целях совершенствования деятельности по обеспечениюправопорядка на территории областипостановляю: Внести в постановление губернатора области от 30.12.2010 N 505 "Осоздании координационного совещания по обеспечению правопорядка натерритории Амурской области" следующие изменения: 1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания: "Регламент работы координационного совещания по обеспечениюправопорядка на территории Амурской области (приложение N 4).". 2. Приложения N 1 - N 3 к постановлению изложить в новой редакциисогласно приложениям N 1 - N 3 к настоящему постановлению. 3. Дополнить постановление приложением N 4 согласно приложению N4 к настоящему постановлению.Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Приложение N 1 к постановлению губернатора Амурской области от 31.03.2014 N 75 ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕЩАНИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Координационное совещание по обеспечению правопорядка натерритории Амурской области (далее - Координационное совещание)является органом, осуществляющим координацию деятельноститерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти и органов местного самоуправленияобласти по вопросам повышения эффективности обеспечения правопорядкана территории области. 2. Координационное совещание в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами федеральных органовисполнительной власти, законами области, постановлениями ираспоряжениями губернатора области и Правительства области, а такженастоящим Положением. 3. Координационное совещание осуществляет свою деятельность подруководством губернатора области, являющегося его председателем. 4. Основными задачами Координационного совещания являются: а) обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка натерритории области, а также прогнозирование тенденций развитияситуации в этой сфере; б) анализ эффективности деятельности органов внутренних делобласти, территориальных органов иных федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления области по обеспечениюправопорядка на территории области; в) разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка натерритории области; г) организация взаимодействия территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления области, а также указанных органов синститутами гражданского общества и социально ориентированныминекоммерческими организациями, религиозными объединениями по вопросамобеспечения правопорядка на территории области. 5. Координационное совещание в соответствии с возложенными нанего задачами имеет право: а) заслушивать на своих заседаниях должностных лицтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,ответственных за правоохранительную деятельность, должностных лицорганов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления области по наиболее проблемным вопросам и мерам,принимаемым для устранения причин и условий, способствующих совершениюправонарушений; б) при необходимости проводить выездные заседанияКоординационного совещания в муниципальных образованиях области; в) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы, материалы и информацию от территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти области и органов местного самоуправления области, иных органови организаций (независимо от форм собственности); г) создавать рабочие группы для изучения вопросов, касающихсяобеспечения правопорядка на территории области, а также подготовкипроектов соответствующих решений, актов губернатора области иПравительства области; д) привлекать для участия в работе Координационного совещаниядолжностных лиц и специалистов территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления области, а также иных органов иорганизаций (независимо от форм собственности) с их согласия; е) вносить в установленном порядке предложения по вопросамсовершенствования нормативно-правового регулирования деятельности пообеспечению правопорядка, требующим решения Президента РоссийскойФедерации. 6. Координационное совещание строит свою работу на плановойоснове в соответствии с регламентом. 7. Координационное совещание имеет основной и расширенныйсоставы. 8. Основной состав Координационного совещания рассматриваетвопросы, требующие принятия безотлагательных мер реагирования пообеспечению правопорядка и общественной безопасности, за исключениемвопросов, содержащих сведения, не подлежащие разглашению на стадиипредварительного расследования и в ходе оперативно-розыскнойдеятельности. 9. Решения, принимаемые Координационным совещанием, оформляются вписьменной форме, в том числе актами губернатора области, актамиПравительства области. 10. Председатель Координационного совещания 2 раза в годинформирует Президента Российской Федерации о результатах деятельностиКоординационного совещания. 11. Организационное и материально-техническое обеспечениедеятельности Координационного совещания осуществляет аппаратгубернатора области и Правительства области. 12. Председатель Координационного совещания назначает должностноелицо (секретаря Координационного совещания), ответственное заорганизацию работы Координационного совещания. 13. Основными задачами секретаря Координационного совещанияявляются: а) разработка проекта плана работы Координационного совещания; б) организация подготовки и проведения заседаний Координационногосовещания; в) обеспечение деятельности Координационного совещания поконтролю за исполнением его решений; г) обеспечение взаимодействия Координационного совещания садминистрацией Президента Российской Федерации, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправленияобласти, институтами гражданского общества и социальноориентированными некоммерческими организациями, религиознымиобъединениями, средствами массовой информации; д) обобщение и анализ информации об общественно-политических,социально-экономических и иных процессах, оказывающих влияние насостояние правопорядка на территории области, поступившей от членовКоординационного совещания, подготовка председателю Координационногосовещания предложений по устранению причин и условий, способствующихсовершению правонарушений; е) организация и ведение делопроизводства Координационногосовещания. Приложение N 2 к постановлению губернатора Амурской области от 31.03.2014 N 75 ОСНОВНОЙ СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Кожемяко - губернатор Амурской области (председательОлег Николаевич Координационного совещания)Аксенов - начальник Управления МВД России по АмурскойНиколай Николаевич области (заместитель председателя Координационного совещания, по согласованию)Симонов - начальник Управления ФСБ России по АмурскойДенис Владимирович области (заместитель председателя Координационного совещания, по согласованию)Палатов - заместитель председателя ПравительстваВалерий Иванович Амурской области (заместитель председателя Координационного совещания)Пухной - советник губернатора Амурской областиАлександр Петрович (секретарь Координационного совещания)Гибадулин - начальник Главного управления МЧС РоссииМатвей Галиевич по Амурской области (по согласованию)Голомбиевский - руководитель следственного управленияАндрей Дмитриевич СК России по Амурской области (по согласованию)Краснощеков - начальник Пограничного управления ФСБ РоссииИван Александрович по Амурской области (по согласованию)Пилипчук - прокурор Амурской области (по согласованию)Николай ЛеонтьевичХоврат - начальник Управления Федеральной миграционнойСергей Владимирович службы по Амурской области (по согласованию)Шаталов - начальник Управления Федеральной службыИван Витальевич Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области (по согласованию) Приложение N 3 к постановлению губернатора Амурской области от 31.03.2014 N 75 РАСШИРЕННЫЙ СОСТАВ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Кожемяко - губернатор Амурской области (председательОлег Николаевич Координационного совещания)Аксенов - начальник Управления МВД России по АмурскойНиколай Николаевич области (заместитель председателя Координационного совещания, по согласованию)Симонов - начальник Управления ФСБ России по АмурскойДенис Владимирович области (заместитель председателя Координационного совещания, по согласованию)Палатов - заместитель председателя ПравительстваВалерий Иванович Амурской области (заместитель председателя Координационного совещания)Пухной - советник губернатора Амурской областиАлександр Петрович (секретарь Координационного совещания)Булгаков - начальник Управления ФСИН России поРалиф Нуруллович Амурской области (по согласованию)Волков - военный прокурор Благовещенского гарнизонаМаксим Юрьевич (по согласованию)Воробьева - министр юстиции Амурской областиЕлена ВалерьевнаВышар - начальник Центра специальной связи иНиколай Михайлович информации ФСО России в Амурской области (по согласованию)Гибадулин - начальник Главного управления МЧС России поМатвей Галиевич Амурской области (по согласованию)Голомбиевский - руководитель следственного управленияАндрей Дмитриевич СК России по Амурской области (по согласованию)Дубина - руководитель Управления Федеральной службыВладимир Игоревич судебных приставов по Амурской области - главный судебный пристав Амурской области (по согласованию)Кириллов - руководитель Управления МинистерстваВладимир Иннокентьевич юстиции Российской Федерации по Амурской области (по согласованию)Краснощеков - начальник Пограничного управления ФСБИван Александрович России по Амурской области (по согласованию)Пилипчук - прокурор Амурской области (по согласованию)Николай ЛеонтьевичСорокин - начальник Благовещенской таможниМихаил Владимирович Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы (по согласованию)Ховрат - начальник Управления ФедеральнойСергей Владимирович миграционной службы по Амурской области (по согласованию)Шаталов - начальник Управления Федеральной службыИван Витальевич Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Амурской области (по согласованию) Приложение N 4 к постановлению губернатора Амурской области от 31.03.2014 N 75 РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организациидеятельности координационного совещания по обеспечению правопорядка натерритории Амурской области (далее - Координационное совещание). II. Полномочия председателя и членов Координационного совещания 2.1. Председатель Координационного совещания: осуществляет общее руководство деятельностью Координационногосовещания; представляет Координационное совещание по вопросам, отнесенным кего компетенции; определяет характер проведения заседания Координационногосовещания, которое может быть открытым, закрытым и выездным; принимает решение о созыве основного или расширенного составаКоординационного совещания исходя из рассматриваемых вопросов. 2.2. Члены Координационного совещания обладают равными правамипри подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Члены Координационного совещания не вправе делегировать своиполномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия членаКоординационного совещания на заседании лицо, исполняющее егообязанности, после согласования с председателем Координационногосовещания может присутствовать на заседании с правом совещательногоголоса. 2.3. Члены Координационного совещания могут знакомиться сдокументами и материалами Координационного совещания, непосредственнокасающимися деятельности Координационного совещания, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию Координационногосовещания, и требовать в случае необходимости проведения голосованияпо данным вопросам. 2.4. Заседание Координационного совещания правомочно при участиив нем более половины членов от списочного состава Координационногосовещания в зависимости от принятого председательствующим решения осозыве основного или расширенного состава Координационного совещания. III. Планирование и организация работы Координационного совещания 3.1. Заседания Координационного совещания проводятся всоответствии с планом. План составляется, как правило, на один год иутверждается на заседании Координационного совещания. 3.2. Заседания Координационного совещания проводятсяежеквартально. В случае необходимости по решению председателяКоординационного совещания могут проводиться внеочередные(внеплановые) заседания Координационного совещания. 3.3. План заседаний Координационного совещания включает в себяперечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседанииКоординационного совещания, с указанием по каждому вопросу срока егорассмотрения и ответственных за подготовку вопроса. 3.4. Предложения для подготовки плана заседаний Координационногосовещания представляются членами Координационного совещания секретарюКоординационного совещания до 25 ноября текущего года. СекретаремКоординационного совещания до 15 декабря текущего года формируетсяпроект плана заседаний на очередной период, который по согласованию спредседателем Координационного совещания выносится на обсуждение напоследнее заседание Координационного совещания текущего года. 3.5. Утвержденный план заседаний Координационного совещаниярассылается секретарем Координационного совещания членамКоординационного совещания. 3.6. Решение об изменении плана заседаний Координационногосовещания принимается председателем Координационного совещания помотивированному письменному предложению члена Координационногосовещания, ответственного за подготовку вопроса, изменения в которыйпредлагается внести. 3.7. Рассмотрение на заседаниях Координационного совещаниядополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решениюпредседателя Координационного совещания с согласия членовКоординационного совещания. IV. Порядок подготовки заседаний Координационного совещания 4.1. Члены Координационного совещания, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы исполнительнойвласти области, органы местного самоуправления области, иные органы иорганизации (независимо от форм собственности), на которые возложенаподготовка материалов для рассмотрения на заседаниях Координационногосовещания, принимают участие в их подготовке в соответствии сутвержденным планом заседаний Координационного совещания. 4.2. Секретарь Координационного совещания оказываеторганизационную и методическую помощь представителям территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти области, органов местного самоуправленияобласти, иных органов и организаций (независимо от формсобственности), участвующим в подготовке материалов к заседаниюКоординационного совещания. 4.3. Проект повестки дня заседания Координационного совещанияуточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и за 5 дней додаты заседания согласовывается секретарем Координационного совещания спредседателем Координационного совещания. Повестка дня заседанияКоординационного совещания утверждается непосредственно на заседании. 4.4. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрениеКоординационного совещания, по решению председателя Координационногосовещания могут создаваться межведомственные рабочие группы из числачленов Координационного совещания, представителей заинтересованныхгосударственных органов, а также специалистов и экспертов в даннойобласти. 4.5. Члены Координационного совещания, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, органы исполнительнойвласти области, органы местного самоуправления области, иные органы иорганизации (независимо от форм собственности), ответственные заподготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Координационногосовещания, не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседанияпредставляют секретарю Координационного совещания следующие материалы: аналитическую справку по рассматриваемому вопросу; тезисы выступления основного докладчика; проект решения по рассматриваемому вопросу с указаниемисполнителей и сроков исполнения. 4.6. Контроль за своевременностью подготовки и представленияматериалов для рассмотрения на заседаниях Координационного совещанияосуществляется секретарем Координационного совещания. 4.7. В случае непредставления материалов в установленный планомработы Координационного совещания срок или их представления снарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрениялибо перенесен для рассмотрения на другое заседание. 4.8. Повестка дня предстоящего заседания Координационногосовещания с соответствующими материалами за 2 дня до даты заседанияпредставляется секретарем Координационного совещания председателюКоординационного совещания. 4.9. Проект решения Координационного совещания, подготовленныйчленами Координационного совещания, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти области, органами местного самоуправления области, иными органыи организациями (независимо от форм собственности), на которыевозложена подготовка материалов к заседанию Координационногосовещания, дорабатывается совместно с секретарем Координационногосовещания с учетом предложений членов Координационного совещания. 4.10. Секретарь Координационного совещания не позднее чем за 5дней до даты проведения заседания информирует членов Координационногосовещания и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и местепроведения заседания Координационного совещания, а также направляет имматериалы (повестку, аналитическую справку, проект решения) порассматриваемому вопросу. 4.11. Члены Координационного совещания не позднее чем за 2 дня додаты проведения заседания Координационного совещания информируютпредседателя Координационного совещания о своем участии или причинахотсутствия на заседании. Список отсутствующих членов Координационногосовещания представляется секретарем Координационного совещанияпредседателю Координационного совещания. 4.12. На заседания Координационного совещания могут бытьприглашены руководители (представители) территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления области, иных органови организаций (независимо от форм собственности), имеющихнепосредственное отношение к рассматриваемому вопросу. 4.13. Состав приглашаемых на заседание Координационного совещаниядолжностных лиц формируется секретарем Координационного совещания наоснове предложений членов Координационного совещания, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти области, органов местного самоуправленияобласти, иных органов и организаций (независимо от формсобственности), ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов,и за 2 дня до начала заседания докладывается председателюКоординационного совещания. V. Порядок проведения заседаний Координационного совещания 5.1. Заседания Координационного совещания созываютсяпредседателем Координационного совещания либо по его поручениюсекретарем Координационного совещания. 5.2. Лица, участвующие в заседаниях Координационного совещания,регистрируются секретарем Координационного совещания. 5.3. Регламент заседания Координационного совещания определяетсяпредседателем Координационного совещания при подготовке к заседанию иутверждается членами Координационного совещания непосредственно назаседании. 5.4. Заседания проходят под председательством председателяКоординационного совещания либо одного из его заместителей (попоручению председателя). Председательствующий: ведет заседание Координационного совещания; организует обсуждение вопросов повестки дня; предоставляет слово для выступления членам Координационногосовещания, а также приглашенным лицам; обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членамиКоординационного совещания и приглашенными лицами. 5.5. С докладами на заседании Координационного совещания повопросам его повестки выступают члены Координационного совещания либопо согласованию с председателем Координационного совещания лица,уполномоченные членами Координационного совещания. 5.6. Член Координационного совещания в случае несогласия спринятым Координационным совещанием решением вправе выразить особоемнение, которое отражается в протоколе заседания Координационногосовещания и прилагается к его решению. 5.7. При проведении закрытых заседаний Координационного совещания(закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов,допуск на заседания, стенографирование, оформление принимаемых решенийосуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретнымидокументами и режима секретности. 5.8. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственнуютайну, вручаются членам Координационного совещания под подпись вреестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возвратусекретарю Координационного совещания по окончании заседания. 5.9. Присутствие представителей средств массовой информации ипроведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи назаседаниях Координационного совещания по решению председателяКоординационного совещания с согласия членов Координационногосовещания организуются секретарем Координационного совещания впорядке, определяемом его председателем или по его поручению. 5.10. На заседаниях Координационного совещания по решениюпредседателя Координационного совещания ведется аудиозапись заседания. 5.11. Участникам и приглашенным лицам на закрытые заседанияКоординационного совещания не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а такжесредства связи. 5.12. Доступ средств массовой информации к сведениям одеятельности Координационного совещания и порядок размещения винформационных системах общего пользования информации о вопросах иматериалах, рассматриваемых на заседаниях Координационного совещания,определяются в соответствии с законодательством. VI. Оформление решений, принятых на заседаниях Координационного совещания 6.1. Ведение заседания Координационного совещания оформляетсяпротоколом, который готовится в течение 5 дней с даты проведениязаседания секретарем Координационного совещания и подписываетсяпредседательствующим. 6.2. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседаниичленов Координационного совещания и приглашенных лиц; вопросы, рассмотренные в ходе заседания; принятые решения; особые мнения членов Координационного совещания, если таковыеимеются. 6.3. Результаты заседания Координационного совещания оформляютсяактами губернатора области, актами Правительства области, которыеготовятся органом исполнительной власти области, определеннымпредседательствующим в установленный им срок, либо решениемКоординационного совещания, которое дорабатывается в течение 5 дней сдаты проведения заседания. 6.4. Решение Координационного совещания рассылается членамКоординационного совещания, территориальным органам федеральныхорганов исполнительной власти, органам исполнительной власти области,органам местного самоуправления области, иным органам и организациям(независимо от форм собственности) по списку, утверждаемомупредседательствующим, в течение 3 дней после его подписания. 6.5. Члены Координационного совещания в рамках своих должностныхполномочий организовывают выполнение решений Координационногосовещания. 6.6. Контроль за исполнением решений и поручений Координационногосовещания осуществляет секретарь Координационного совещания. Секретарь Координационного совещания снимает с контроляисполнение решения Координационного совещания по согласованию спредседателем Координационного совещания, о чем информируетисполнителей.