ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.05.2014 N 271
г.Благовещенск
Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим
лицам на возмещение части затрат, связанных с предоставлением
коммунальных услуг на территории районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, государственной программой Амурской области "Модернизация
жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Амурской области", утвержденной
постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 452,
Правительство Амурской области (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 28.11.2019 г. № 663)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии
юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с
предоставлением коммунальных услуг на территории районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области Матюхина П.В. (В
редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 06.05.2014 N 271
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ
К НИМ МЕСТНОСТЕЙ
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок
предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат,
связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - субсидия), а
также категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок
возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее
предоставлении.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в бюджете области на текущий финансовый год на цели,
предусмотренные настоящим Порядком.
3. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат по
оплате приобретенного топлива, электрической энергии, уплате налогов,
сборов, иных обязательных платежей, задолженность по оплате которых
составляет более 2 месяцев в общем объеме кредиторской задолженности
юридических лиц, осуществляющих производственную деятельность на
объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на территории
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее –
Организации), в рамках реализации мероприятий государственной
программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального
комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской
области от 25.09.2013 № 452. (В редакции Постановлений Правительства
Амурской области от 25.05.2015 № 240; от 28.11.2019 г. № 663)
4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии,
относятся Организации, доля участия Амурской области или
муниципального образования Амурской области в уставном капитале
(фонде) которых превышает пятьдесят процентов. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 28.11.2019 г. № 663)
4-1. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) государственная регистрация Организации на территории Амурской
области;
2) наличие заключенных Организацией договоров поставки тепловой
энергии на текущий отопительный период;
3) наличие обязательств у Организации по расчетам с поставщиками
топлива (электроэнергии), а также просроченной задолженности по
налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,
подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
4) соответствие Организации следующим требованиям (на первое
число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
соглашения о предоставлении субсидии):
Организация не должна находиться в процессе реорганизации,
ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства,
деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 28.11.2019 г. № 663)
Организация не должна иметь ограничения на осуществление
хозяйственной деятельности; (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 28.11.2019 г. № 663)
5) направление средств субсидии на оплату приобретенного топлива,
электрической энергии, задолженности по налогам, сборам, иным
обязательным платежам; (Дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от 28.11.2019 г. № 663)
6) заключение с Главным распорядителем соглашения о
предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной
приказом министерства финансов Амурской области от 23 декабря 2016 г.
№ 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской
области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:
http://www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение). (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 28.11.2019 г. № 663)
Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации
которых является государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
Организация не должна получать средства из областного бюджета на
цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с иными
нормативными правовыми актами Амурской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.01.2018 № 11)
6. Главным распорядителем средств областного бюджета,
осуществляющим предоставление субсидии Организациям, является
министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее -
Главный распорядитель).
7. Размер субсидии Организации определяется по формуле:
Ci = Рпзi / сумма (Рпз1 + Рпз2 + Рпз3 + ….+ Рпзi) х С, где:
Сi - размер субсидии i-й Организации;
Рпз1, Рпз2, Рпз3, Рпзi, - величина подлежащих к возмещению затрат
по оплате приобретенного топлива, электрической энергии, уплате
налогов, сборов, иных обязательных платежей i-й Организации;
С - общий объем распределяемой субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 25.05.2015 № 240)
8. Размер субсидии Организации не должен превышать общего объема
подлежащих возмещению затрат на оплату приобретенного топлива,
электрической энергии, задолженности по уплате налогов, сборов и иных
обязательных платежей Организации. (В редакции Постановлений
Правительства Амурской области от 25.05.2015 № 240;
от 28.11.2019 г. № 663)
9. С целью получения субсидии Организация представляет не позднее
25 декабря текущего года Главному распорядителю заявление на получение
субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и
следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 28.11.2019 г. № 663)
копия бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, форма N 2
"Отчет о прибылях и убытках") по состоянию на последнюю отчетную дату
(годовой, квартальной отчетности), заверенная руководителем
Организации;
информация о кредиторской задолженности по состоянию на дату
последнего отчетного периода (годовой, квартальной отчетности) по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
справки об имеющейся задолженности по налогам, сборам и иным
обязательным платежам, заверенные соответствующими уполномоченными
органами (налоговым органом, Пенсионным фондом, Фондом социального
страхования и др.), по состоянию на первое число месяца на момент
подачи заявления на получение субсидии;
справка-расчет по форме согласно приложению N 3 к настоящему
Порядку за отчетный период;
копии договоров поставки топлива и электроснабжения на текущий
отопительный период. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 25.05.2015 № 240)
10. Должностное лицо Главного распорядителя регистрирует
заявление на получение субсидии и документы в книге регистрации
входящих документов в день его поступления в порядке очередности. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
11. Одновременно с заявлением на получение субсидии Организация
вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданную не ранее чем за 15 календарных дней до даты обращения с
заявлением на получение субсидии; (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 19.01.2018 № 11)
сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о
банкротстве.
В случае если Организацией по собственной инициативе не
представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, Главный
распорядитель в рамках межведомственного информационного
взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и
документов на получение субсидии направляет в соответствующие органы
государственной власти межведомственные запросы о представлении этого
документа.
12. Главный распорядитель осуществляет проверку представленных
Организацией документов и сведений и принимает в форме заключения
решение о заключении Соглашения или об отказе в предоставлении
субсидии. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
Решение о заключении Соглашения или отказе в предоставлении
субсидии принимается: (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 28.11.2019 г. № 663)
в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления на
получение субсидии и документов (если Организацией одновременно с
заявлением на получение субсидии представлены все документы,
предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка);
в течение 20 рабочих дней с даты поступления Главному
распорядителю документов (сведений), запрошенных в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с
пунктом 11 настоящего Порядка (если Организацией одновременно с
заявлением на получение субсидии не представлены все документы,
предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии
Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня его принятия
направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления)
Организации, в отношении которой принято соответствующее решение,
письменное уведомление о принятом решении с указанием основания
отказа. (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии,
категории лиц, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 5
настоящего Порядка;
3) несоответствие представленных документов требованиям,
установленным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме) указанных документов;
4) недостоверность представленной информации;
5) нарушение срока представления документов, указанного в пункте
9 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
14. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня
принятия решения о заключении Соглашения оформляет 2 экземпляра
проекта Соглашения, подписывает и направляет их Организации, в
отношении которой принято соответствующее решение (способом,
позволяющим подтвердить факт направления). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 28.11.2019 г. № 663)
15. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в
полном объеме, размер субсидии в Соглашении указывается в пределах
остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии на
текущий финансовый год, при наличии в заявлении соответствующего
согласия Организации.
В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий
финансовый год Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня
доведения Главному распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств на предоставление субсидии принимает решение о
заключении с Организациями, которым была предоставлена субсидия в
соответствии с абзацем первым настоящего пункта, дополнительного
Соглашения в части изменения размера субсидии в порядке очередности
регистрации заявлений на получение субсидии, предусмотренном пунктом
10 настоящего Порядка.
В случае невозможности предоставления остатка субсидии в текущем
финансовом году Организации, которой была предоставлена субсидия в
соответствии с абзацем первым настоящего пункта, остаток субсидии
предоставляется Организации в очередном финансовом году без повторного
проведения Главным распорядителем проверки на соответствие условиям
предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка,
и без представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего
Порядка.
В случае невозможности предоставления Организации субсидии в
текущем финансовом году в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю
на предоставление субсидии, или с несогласием (отсутствием в заявлении
согласия) Организации на предоставление субсидии в пределах остатка
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных Главному распорядителю на предоставление субсидии на
текущий финансовый год, субсидия предоставляется Организации в
очередном финансовом году без повторного проведения Главным
распорядителем проверки на соответствие условиям предоставления
субсидии, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, и без
представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего
Порядка, о чем Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня
окончания срока проверки документов, предусмотренного пунктом 12
настоящего Порядка, направляет Организации уведомление (способом,
позволяющим подтвердить факт направления).
В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым
настоящего пункта, решение о заключении Соглашения (дополнительного
Соглашения в части изменения размера субсидии) принимается Главным
распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня доведения Главному
распорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств
на предоставление субсидии на очередной финансовый год в порядке
очередности регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 10
настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
16. Организация в течение 30 календарных дней со дня направления
Главным распорядителем 2 экземпляров проекта Соглашения подписывает их
и представляет Главному распорядителю (способом, позволяющим
подтвердить факт представления) один экземпляр подписанного Соглашения
с указанием в нем даты его заключения. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 28.11.2019 г. № 663)
17. Главный распорядитель регистрирует Соглашение в день его
поступления в журнале регистрации Соглашений и в течение 5 рабочих
дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о
предоставлении субсидии получателю.
Соглашения, поступившие Главному распорядителю по истечении
установленного пунктом 16 настоящего Порядка срока, а также
Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные Организацией либо
имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале
регистрации Соглашений, но не рассматриваются Главным распорядителем.
Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации
Соглашения уведомляет Организацию (способом, позволяющим подтвердить
факт направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения, а также о
праве Организации повторно обратиться за предоставлением субсидии в
соответствии с настоящим Порядком.
18. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня
принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление
субсидии в соответствии со справкой-расчетом субсидии, указанной в
абзаце пятом пункта 9 настоящего Порядка, на расчетный счет
Организации, открытый ею в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации или кредитных организациях, в порядке очередности
регистрации заявлений на получение субсидии, предусмотренном пунктом
10 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 28.11.2019 г. № 663)
18-1. Результатом предоставления субсидии является снижение
уровня кредиторской задолженности Организации.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления
субсидии (далее - показатель результативности), является снижение
уровня просроченной кредиторской задолженности Организации по
состоянию на 1 число месяца, следующего за месяцем получения субсидии,
по сравнению с уровнем просроченной кредиторской задолженности по
состоянию на 1 число месяца, в котором предоставлена субсидия.
Конкретные значения показателя результативности устанавливаются
Главным распорядителем в Соглашении.
Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и
формы представления Организацией дополнительной отчетности.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
18-2. Организации, получившие субсидию, обязаны в срок не позднее
20 календарных дней со дня поступления на их расчетные счета субсидии
представить Главному распорядителю отчет об использовании средств
субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Организация в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем
получения субсидии, представляет Главному распорядителю отчет о
достижении значения показателя результативности по форме согласно
приложению № 5 к настоящему Порядку.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
19. Главный распорядитель и органы государственного финансового
контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в
порядке, установленном для осуществления финансового контроля. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.01.2018 № 11)
20. В случаях, предусмотренных в соглашении о предоставлении
субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки
субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется
Организации - получателю субсидии Главным распорядителем в течение
первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в
котором была предоставлена субсидия.
21. В случае нарушения порядка, целей, условий предоставления
убсидии, недостижения установленного показателя результативности
использования субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных
Главным распорядителем и уполномоченным органом государственного
финансового контроля области, Организация осуществляет возврат
субсидии в областной бюджет.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется
Организации Главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня
выявления нарушения.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.01.2018 № 11)
22. Возврат субсидии производится Организацией - получателем
субсидии в течение месяца со дня получения соответствующего требования
от Главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов
бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание
осуществляется Главным распорядителем в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 19.01.2018 № 11)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии
______________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН/КПП)
______________________________________________________________________
(юридический адрес)
______________________________________________________________________
(почтовый адрес)
свидетельство о постановке на налоговый учет:_________________________
Руководитель _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон: __________________________________________________
Главный бухгалтер ____________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон: __________________________________________________
Банк получателя ______________________________________________________
Расчетный счет _______________________________________________________
БИК __________________________________________________________________
К/сч _________________________________________________________________
Прошу предоставить из областного бюджета субсидию на возмещение
части затрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг на
территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в
полном объеме, согласен/не согласен (ненужное зачеркнуть) на
предоставление части субсидии в пределах остатка бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на
предоставление субсидии на текущий финансовый год.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
Руководитель Главный бухгалтер
_________________________ _________________ ________________________
(подпись) (дата) (подпись)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
Информация
о кредиторской задолженности по состоянию __________________
____________________________________________________________
(наименование ресурсоснабжающей организации)
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| N | Наименование кредитора |Сумма задолженности, руб.|
| | | |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|1. |Налоги, сборы и иные обязательства всего| |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| |в том числе просроченная | |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|1.1.| | |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|1.2.| | |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|... | | |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|2. |Поставщики, всего | |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| |в том числе просроченная | |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|3. |Итого кредиторская задолженность | |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| |в том числе просроченная по налогам | |
|————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
Руководитель Главный бухгалтер
_________________________ ________________________
(подпись) (подпись)
М. П.
Приложение N 3
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 25.05.2015 № 240)
Справка-расчет
суммы субсидии на возмещение части затрат, связанных
с предоставлением коммунальных услуг на территории
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
по состоянию _________________________
_______________________________________________________
(наименование ресурсоснабжающей организации)
№ п/п | Наименование вида затрат, подлежащих возмещению | Период образования затрат, подлежащих возмещению | Сумма субсидии, руб. | Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего |
|
|
|
Руководитель Главный бухгалтер
____________________ ________________________
(подпись) (подпись)
М.П.
Приложение N 4
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
Отчет
об использовании субсидии на возмещение части затрат,
связанных с предоставлением коммунальных услуг
на территории районов Крайнего Севера
и приравненных к ним местностей
____________________________________________________________
(наименование организации)
Наименование организации - получателя субсидии | Сумма субсидии, полученной из областного бюджета, рублей | Направлено субсидии | |||
наименование поставщика (органа) | в том числе по видам расходов, рублей: | ||||
топливо | электроэнергия | иные платежи | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
|
|
|
| ||
Всего |
|
Руководитель ___________________ _________________________________
(подпись) (дата) (подпись)
Главный бухгалтер ________________ _________________________________
(подпись) (дата) (подпись)
М.П.
Ф.И.О. исполнителя (телефон) ___________________
Приложение N 5
к Порядку
(Дополнено - Постановление Правительства Амурской области
от 28.11.2019 г. № 663)
Отчет о достижении значения показателя, необходимого
для достижения результатов предоставления субсидии
по состоянию на _____________ 20__ года
____________________________________________________________
(наименование получателя)
Наименование показателя | Просроченная кредиторская задолженность организации по состоянию на 1 число месяца, в котором предоставлена субсидия, рублей | Просроченная кредиторская задолженность организации по состоянию на 1 число месяца, следующего за месяцем получения субсидии, рублей | Темп снижения уровня просроченной кредиторской задолженности: (столбец 3 / столбец 2) x 100, в процентах |
1 | 2 | 3 | 4 |
Снижение уровня кредиторской задолженности организации |
|
|
|
Получатель субсидии _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)