Постановление Правительства Амурской области от 17.09.2007 № 8
О Примерном положении об отраслевых комиссиях по охране труда при исполнительных органах государственной власти области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.09.2007 N 8 г.Благовещенск О Примерном положении об отраслевых комиссиях по охране труда при исполнительных органах государственной власти области (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2014 г. N 301) В целях реализации Закона Амурской области от 05.10.1998 N 99-ОЗ"Об охране труда в Амурской области" Правительство области (В редакцииПостановления Правительства Амурской области от 22.05.2014 г. N 301)постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об отраслевыхкомиссиях по охране труда при исполнительных органах государственнойвласти области. 2. Исполнительным органам государственной власти области,осуществляющим координацию и регулирование деятельности в отрасляхэкономики области или в определенной сфере деятельности, на основеПримерного положения, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления, разработать соответствующие положения и создатьотраслевые комиссии по охране труда. (В редакции ПостановленияПравительства Амурской области от 22.05.2014 г. N 301) 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской областиот 22.05.2014 г. N 301) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя председателя Правительства области В.Г.Щербину. (Вредакции Постановления Правительства Амурской области от 22.05.2014 г.N 301)Губернатор Амурской области Н.А.Колесов Утверждено постановлением Правительства Амурской области от 17.09.2007 N 8 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Правительства Амурской областиот 22.05.2014 г. N 301) I. Общие положения 1.1. Отраслевая комиссия по охране труда при исполнительныхорганах государственной власти области (далее - Комиссия) образуетсядля осуществления взаимодействия и координации деятельностиисполнительных органов государственной власти области, осуществляющихкоординацию и регулирование деятельности в отраслях экономики областиили в определенной сфере деятельности (далее - отраслевой орган),работодателей, отраслевых объединений работодателей, а такжепрофессиональных союзов, их отраслевых объединений и иныхуполномоченных работниками представительных органов в реализацииосновных направлений государственной политики в сфере охраны труда вотраслях экономики области или в определенной сфере деятельности. 1.2. Комиссия является составной частью отраслевой подсистемыгосударственного управления охраной труда в области. 1.3. Положение о Комиссии, ее персональный состав, формируемый всоответствии с приложением к настоящему Положению, утверждаютсяраспорядительным актом руководителя отраслевого органа. 1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом(основным Законом) Амурской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами области, правовыми актами отраслевого органа, а такженастоящим Положением. II. Задача Комиссии Разрабатывает предложения по осуществлению основных направленийгосударственной политики в сфере охраны труда, предупреждениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний в отраслиэкономики области или в определенной сфере деятельности. III. Функции Комиссии 3.1. Участвует в определении приоритетных направлений приразработке государственных программ области, направленных на улучшениеусловий и охраны труда. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от 22.05.2014 г. N 301) 3.2. Подготавливает предложения в проекты законодательных и иныхнормативных правовых актов области об охране труда. 3.3. Рассматривает методические и организационные вопросы в сфереохраны труда, предложения работодателей, отраслевых объединенийработодателей, а также отраслевых профессиональных союзов, ихобъединений и иных уполномоченных работниками представительных органовпо реализации основных направлений государственной политики в сфереохраны труда в отрасли экономики области или в определенной сфередеятельности. 3.4. Разрабатывает предложения по вопросам улучшения условий иохраны труда в областное трехстороннее соглашение по регулированиюсоциально-трудовых отношений. 3.5. Рассматривает вопросы развития информационно-аналитическойинфраструктуры и нормативного обеспечения охраны труда, использованияинформационных структур для доведения нормативных правовых и иныхдокументов по охране труда до подведомственных организацийисполнительного органа государственной власти. 3.6. На основе анализа состояния условий и охраны труда, причиннесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,произошедших в отрасли в целом и в подведомственных организацияхотраслевого органа, разрабатывает и принимает меры по ихпредупреждению и снижению их количества. 3.7. Планирует и организует обучение по охране труда и проверкузнаний требований охраны труда у руководителей и специалистов, а такжеповышение квалификации работников служб охраны труда подведомственныхорганизаций отраслевого органа. 3.8. Привлекает квалифицированных специалистов органовисполнительной власти области, надзора и контроля за соблюдениемтребований законодательства по охране труда, органов местногосамоуправления для подготовки и обсуждения вопросов по охране труда. 3.9. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской областиот 22.05.2014 г. N 301) IV. Права Комиссии Для осуществления своих функций Комиссия имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы и документы от органов государственной власти, органовместного самоуправления, работодателей, отраслевых объединенийработодателей, а также профессиональных союзов, их отраслевыхобъединений и иных уполномоченных работниками представительных органовпо вопросам улучшения условий и охраны труда; 2) использовать государственные системы связи и коммуникации,пользоваться в установленном порядке базами данных органовгосударственной власти области; 3) организовывать при необходимости рабочие группы длякомплексной проверки подведомственных организаций, имеющих высокийуровень аварийности, производственного травматизма, профессиональнойзаболеваемости; 4) вносить в установленном порядке соответствующие предложения поулучшению условий и охраны труда, требующие принятия решенияруководителя отраслевого органа; 5) вносить предложения в план работы межведомственной комиссии поохране труда при Правительстве области, направлять членов Комиссии дляучастия в обсуждении предложенных вопросов. V. Организация работы Комиссии 5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, который принимается на заседании Комиссии иутверждается ее председателем. 5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в полгода. 5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. 5.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии путем открытогоголосования. В случае равенства голосов, поданных за решение илипротив него, право решающего голоса принадлежит председательствующему. 5.5. Председателем Комиссии является руководитель отраслевогооргана. 5.6. Заседание Комиссии ведет председатель, а в период егоотсутствия - заместитель председателя. 5.7. На заседания Комиссии могут приглашаться с правомсовещательного голоса представители органов государственной власти,органов местного самоуправления, объединений работодателей иотраслевых профессиональных союзов или иных уполномоченных работникамипредставительных органов, касающихся повестки дня Комиссии. 5.8. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов. 5.9. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Онине вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствиячлена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение порассматриваемым вопросам в письменном виде, которое доводится доучастников заседания и отражается в протоколе. 5.10. Повестка дня очередного заседания Комиссии формируется егопредседателем в соответствии с планом работы. В повестку дня заседанияпо предложению председателя Комиссии и ее членов могут вноситься нарассмотрение вопросы, не предусмотренные планом. 5.11. Материалы и документы (проект решения, аналитическаясправка по вопросам повестки дня, тезисы доклада, графики, схемы ит.д.), подлежащие рассмотрению на заседаниях Комиссии, готовятсячленами Комиссии с основным докладчиком, представляются не позднее 10дней до заседания секретарю Комиссии и направляются ее членам. 5.12. Решения Комиссии, оформленные в установленном порядке,подписываются ее председателем. Протоколы заседаний Комиссииподписываются ее председателем и секретарем. 5.13. В случае несогласия с принятым решением каждый членКомиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, котороеподлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии. 5.14. На заседании Комиссии регламент выступлений устанавливаетсяпредседательствующим по согласованию с членами Комиссии. Как правило,для докладов отводится до 10 минут, для выступлений в прениях - до 7минут. 5.15. Секретарь Комиссии организует: 1) запрос материалов и документов для рассмотрения на заседанияхКомиссии; 2) обобщение, экспертизу и доработку (при необходимости)представленных материалов; 3) подготовку аналитических справок и проектов решений Комиссии; 4) представление аналитических справок и проектов решенийКомиссии ее председателю и направление их членам Комиссии; 5) подготовку списка участников заседания Комиссии; 6) подачу заявок на подготовку места проведения заседанияКомиссии; 7) протоколирование хода заседаний Комиссии; 8) внесение принятых изменений и дополнений в решения Комиссии всоответствии с предложениями участников заседания Комиссии; 9) направление решений Комиссии на рассмотрение руководителяморганизаций, работодателям - индивидуальным предпринимателям,председателям отраслевых объединений работодателей, профессиональнымсоюзам и их отраслевым объединениям или иным уполномоченнымработниками представительным органам, касающимся исполнения решенияКомиссии; 10) обеспечение контроля за выполнением решений Комиссии. VI. Документы, принимаемые на заседании Комиссии 6.1. По итогам проведения заседания Комиссии принимается решение. 6.2. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции,подлежат обязательному рассмотрению соответствующими работодателями,отраслевыми объединениями работодателей, профессиональными союзами иих отраслевыми объединениями или иными уполномоченными работникамипредставительными органами. О результатах рассмотрения, принятых мерахони сообщают Комиссии не позднее чем в месячный срок либо в иной срок,установленный Комиссией. 6.3. Первые экземпляры решений, протоколов и прилагаемые к нимматериалы заседания Комиссии хранятся в отраслевом органе. 6.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляется отраслевым органом. Приложение к Положению РЕКОМЕНДУЕМЫЙ СОСТАВ ОТРАСЛЕВОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ 1. Руководитель - председатель отраслевой исполнительного органакомиссии по охране труда государственной власти области 2. Заместитель руководителя - заместитель председателяисполнительного органа отраслевой комиссии по охране государственнойвласти труда области 3. Должностное лицо - секретарь отраслевой комиссии отраслевогопо охране труда исполнительного органа государственной власти области,в должностном регламенте которого предусмотрены функции по охранетруда Члены комиссии: 4. Руководители крупных организаций отрасли 5. Представители отраслевых объединений работодателей 6. Представитель отраслевых обкомов профсоюзов