Постановление Главы Администрации Амурской области от 26.01.1996 № 49

О введении подрядных торгов в Амурской области

  
                           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                             АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            26.01.1996   N 49
                              г.Благовещенск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Амурской области
                                             от 04.06.2004 г. N 310
  
  О введении подрядныхторгов в Амурской области
       В соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О   поставкахпродукции  и  товаров  для  государственных  нужд",  Законом РСФСР "Обинвестиционной деятельности в РСФСР" и Положением о подрядных торгах вРоссийской   Федерации,   утвержденным  распоряжением  ГоскомимуществаРоссии и Госстроя России от 13.04.1993 N 66О-р/18-7,  а также в  целяхнаиболее  эффективного  использования  бюджетных  средств и сокращениясроков строительствапостановляю:
       Утвердить Положение о  порядке  проведения  подрядных  торгов  натерритории Амурской области (приложение).Исполняющий обязанностиГлавы Администрации Амурской области          В.Н.Жаров
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Главы Администрации
                                                        Амурской области
                                                      от 26.01.1996 N 49
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
                      НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Положение о порядке проведения подрядных торгов  в  Амурскойобласти (в  дальнейшем  -  Положение)  разработано  в  соответствии  сЗаконами  "Об инвестиционной  деятельности  в   РСФСР",   "О поставкахпродукции и товаров для государственных нужд", на основании  Положения"О подрядных   торгах   в   Российской    Федерации",    утвержденногораспоряжением  Государственного  комитета  Российской   Федерации   поуправлению  государственным  имуществом  и  Государственного  комитетаРоссийской Федерации по вопросам архитектуры  и  строительства  от  13апреля 1993 года N 660-р/18-7.
       1.2. Положение определяет общий  порядок  и  условия  подготовки,организации, проведения, регулирования подрядных торгов, на выполнениевсего комплекса работ, поставок и услуг, связанных  со  строительствомновых, расширением, реконструкцией и ремонтом действующих объектов  натерритории Амурской области.
       1.3. Вопрос  о  проведении  подрядных  торгов  в  соответствии  снастоящим Положением должен рассматриваться в каждом конкретном случаепри  размещении  заказов,  финансируемых  из  областного   бюджета   ивыполняемых для нужд Амурской области.
       В остальных случаях заказчик может принять решение  о  проведенииподрядных торгов в порядке, установленном настоящим Положением.
       1.4. В Положении используются следующие термины и понятия:
       - подрядные торги - метод выбора на конкурсной основе  подрядчикадля заключения контракта  на  выполнение  работ,  оказание  услуг  илипоставку продукции с определенными характеристиками;
       - объект торгов - наименование сооружаемого производственного илинепроизводственного объекта, к которому относится предмет торгов;
       - предмет торгов - наименование конкретных видов продукции, работили услуг, по которым проводятся торги:
       - вид торгов - заранее определенная и известная участникам торговпроцедура подготовки и проведения торгов;
       - участник торгов -  лицо,  имеющее  право  принимать  участие  вподготовке, проведении, утверждении результатов торгов.
       - заказчик - лицо, для которого  строится,  реконструируется  илиоснащается объект торгов;
       - организатор торгов - лицо, осуществляющее проведение  подрядныхторгов на основе договорных отношений с заказчиком.
       - тендерный комитет - коллегиальный орган, временно или постояннодействующий, сформированный  организатором  торгов  из  представителейстроительных,   проектных,   научных   и    инженерно-консультационныхорганизаций для определения победителя торгов.
       - тендер - конкурсная форма проведения подрядных торгов на основепредставленных претендентами оферт  с  точки  зрения  их  соответствиякритериям тендерной документации;
       - тендерная  документация  -  комплект   документов,   содержащихисходную  информацию  о технических,  коммерческих,  организационных ииных характеристиках объекта и предмета торгов,  а также об условиях ипроцедуре торгов;
       - претендент - лицо, решившее принять участие в торгах до моментарегистрации оферты;
       - оферта  -   комплект   документов,   письменно   подтверждающийнамерение  претендента  участвовать  в  торгах  и заключить контракт вотношении  конкретного  предложения  на  строительство   объекта,   напоставки  или услуги на условиях,  определенных заказчиком в тендернойдокументации с учетом дополнительных предложений претендентов;
       - оферент - лицо, от имени которого представлена оферта;
       - альтернативное  предложение  -  предложение,  представляемое  всоставе  оферты  одновременно  с  основным  предложением,   содержащееотличающиеся    от     основной     оферты     условия,     повышающиеконкурентоспособность оферента на торгах;
       - нотификация  сделки  -  официальное   письменное   уведомление,направляемое  тендерным  комитетом  оференту,  о  присуждении оферентуконтракта в результате торгов;
       - контрактор - лицо, заключившее контракт на подрядные работы илипоставку продукции в качестве подрядчика или поставщика;
       - тендерное законодательство - комплекс  нормативных  документов,регулирующих процедуру и условия проведения торгов;
       - Межведомственная     комиссия    по    подрядным    торгам    -межведомственный  коллегиальный  орган  при  Государственном  комитетеРоссийской Федерации по вопросам архитектуры и строительства.
       1.5. Предметом торгов могут быть подряды на:
       - строительство      предприятий,     зданий     и     сооруженийпроизводственного и непроизводственного назначения,  в  том  числе  наусловиях "под ключ";
       - выполнение         проектных,         инженерно-изыскательских,конструкторских,  строительных,  монтажных,  пусконаладочных  и другихвидов работ;
       - поставку  комплектного  технологического  оборудования,  в  томчисле на условиях "под ключ";
       - управление проектом, консультирование, надзор;
       - любые  технические  и   организационно-обоснованные   сочетанияпродукции, работ и услуг.
       1.6. Основными видами подрядных торгов являются:
       - в    зависимости    от    проведения    организатором    торговпредварительного отбора претендентов - с предварительной квалификациейи без предварительной квалификации;
       - в зависимости от участия иностранных оферентов международные  инациональные;
       - в  зависимости  от  участия  оферентов  в  процедуре  торгов  иоглашении их результатов - гласные и негласные;
       - в зависимости от того,  в  который  раз  назначаются  торги  поданному предмету торгов - первичные и повторные.
       1.7. Решение  о  назначении  и  о   времени   проведения   торговпринимается  организатором  торгов,  а также им совместно с заказчикомопределяется выбор вида торгов с  учетом  специфики  предмета  торгов,соотношения  спроса и предложения на рынке подрядных работ,  ресурсныхвозможностей и поставленных целей заказчика.
       1.8. В   подрядных   торгах   могут   принимать   участие   любыеотечественные и зарубежные предприятия и  организации,  независимо  отформы   собственности,   имеющие   лицензию   на  право  осуществлениясоответствующего вида деятельности.
       Запрещается участие в данных торгах в качестве участников  торговпредприятий и фирм, имеющих  непосредственную  организационно-правовуюили финансовую зависимость друг от друга,  выраженную  в  форме  актовучредительства, финансового участия, холдинга и иных разновидностях.
       1.9. В торгах принимают участие все лица, пожелавшие выступить  вкачестве оферентов.
       1.10. Открытые торги после общего приглашения могут проводиться спредварительной квалификацией претендентов, подтвердивших свое желаниеучаствовать в торгах.
                  2. СТАТУС И ФУНКЦИИ УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ
       2.1. Основными участниками подрядных торгов  являются:  заказчик,организатор  торгов,   тендерный   комитет,   претенденты,   оференты,контракторы.
       2.2.  Заказчик  заключает  с  организатором  торгов   договор   опроведении подрядных  торгов,  в  котором  устанавливаются  предельные(максимальные  или  минимальные)  значения  критериальных  показателейобъекта торгов, а также регламентируются отношения сторон.
       2.3. Заказчик  должен   обладать   необходимыми   инвестиционнымиресурсами  или  правом  распоряжения ими в необходимый период времени,подтвержденным  соответствующим   финансовым   документом,   например,кредитным договором, или распоряжением органа исполнительной власти.
       2.4. Организатор торгов осуществляет следующие функции:
       - подготавливает документы для объявления торгов;
       - осуществляет публикацию объявлен. или рассылку приглашений;
       - формирует тендерный комитет;
       - направляет и контролирует деятельность  тендерного  комитета  ипривлекаемых  инженерно-консультационных  организаций  по   подготовкетендерной и другой необходимой документации, сбору и анализу  оферт  ипо проведению торгов;
       - утверждает результаты торгов;
       - рассматривает апелляции на решения тендерного комитета;
       - ликвидирует тендерный комитет;
       - оплачивает все расходы по подготовке  и  проведению  торгов,  атакже несет ответственность по всем видам риска;
       - производит сбор заявок на участие в торгах, на  предварительнуюквалификацию;
       - проводит предварительную квалификацию претендентов;
       - организует разработку и распространение тендерной  документациии решает вопросы изменения этой документации и процедур;
       - проводит ознакомление претендентов с тендерной документацией  идает необходимые разъяснения;
       - обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных оферт;
       - публикует в средствах массовой информации отчет  о  результатахторгов.
       2.5. Финансовые взаимоотношения организатора торгов  и  заказчикарегулируются соответствующим распорядительным документом заказчика илисоответствующим разделом договора.
       2.6. Тендерный комитет осуществляет следующие функции:
       - осуществляет процедуру торгов и ее оформление;
       - осуществляет присуждение контракта или принимает  иное  решениепо результатам торгов и представляет их на утверждение,  рассматриваетспоры между участниками торгов.
       2.7. Статус претендента приобретает лицо, вовлеченное  в  процессподготовки  торгов  официальным  приглашением  от  имени  организатораторгов участвовать в торгах,  либо  по  собственной  инициативе  послеофициальной  публикации  об  объявлении  торгов.  Статус   претендентасохраняется   во   всех   подготовительных   процедурах   до   моментаофициального принятия и регистрации оферты и  может  быть  по  решениюорганизатора торгов утрачен:
       - по желанию претендента, без  последствий  для  претендента,  налюбой подготовительной стадии, вплоть до внесения первого гарантийногозалога;
       - в безусловном порядке вследствие непрохождения  предварительнойквалификации,  невнесения  первого  гарантийного  залога   к   моментупредставления оферт;
       -  вследствие  нарушения  Положения  о  тендерном  комитете   илиизвестных ему условий конкурса.
       2.8. Претендент имеет право:
       - получать от организатора  торгов  исчерпывающую  информацию  поусловиям и порядку проведения подрядных торгов;
       - просить организатора торгов об отсрочке представления оферты  вписьменной форме.
       2.9. Статус   оферента   приобретается   претендентом  с  моментапринятия и регистрации  организатором  торгов  оферты  и  утрачиваетсявсеми   оферентами   с   момента   нотификации   сделки  заказчиком  вокончательном варианте.
       2.10. Статус   контрактора   приобретается  оферентом  вследствиеприсуждения контракта и нотификации сделки и  дает  право  на  ведениепереговоров   об   окончательном   согласовании  условий  контракта  сзаказчиком.
       2.11. Контрактор имеет право отказаться от своего статуса, в этомслучае  гарантийный  залог  переходит  в  собственность   организатораторгов.
       2.12. После заключения контракта взаимоотношения между заказчикоми контрактором регулируются контрактом.
       2.13. Лица, подписавшие  коллективную  оферту,  несут  солидарнуюответственность  по  всем  обязательствам  и  рискам,  возникающим   впроцессе торгов, при этом распределение ответственности и рисков можетрегулироваться соответствующим договором.
       2.14. Коллективная оферта должна содержать обязательства всех  ееучастников, в случае выигрыша в торгах оформить свое сотрудничество  вразрешенной законодательством организационно-правовой форме.
       2.15. Инженерно-консультационной    организацией,    в   качествеучастника  торгов,  является   предприятие   (проектная   организация,консультационная   фирма,   агентство,   биржа  и  др.),  признаваемоетендерным  комитетом  на  основании  изучения  устава  предприятия   исведений о его фактической деятельности.
       2.16. Инженерно-консультационная организация  может  привлекатьсяорганизатором   торгов   и   тендерным   комитетом   для    проведенияпредварительных исследований и выдачи  заключения  о  целесообразностивыставления  на  торги  конкретного  объекта,   подготовки   тендернойдокументации, разработки условий предварительной квалификации,  оценкиоферт  и  выдачи  рекомендаций   о   присуждении   контракта,   оценкипредложений и просьб претендентов, поступающих в  процессе  подготовкиторгов, разъяснения им условий конкурса и выполнения других услуг.
       2.17. Инженерно-консультационная организация  может  привлекатьсяпретендентом для разработки оферт.
       2.18. Одна и  та  же  инженерно-консультационная  организация  неимеет права сотрудничать, в  процессе  подготовки  конкретных  торгов,одновременно с заказчиком, организатором торгов и тендерным  комитетомс  одной  стороны  и  с  претендентом  с  другой  стороны.   Нарушениеинженерно-консультационной организацией указанных положений влечет  засобой безусловную утрату ею статуса участника данных  торгов  с  любойстороны.
       2.19. Статус кредитно-финансового учреждения в качестве участникаторгов  приобретается  им  вследствие  открытия  организатором  торговспециального счета для осуществления финансовых операций, связанных  спроведением подрядных торгов, в том числе по депонированию гарантийныхзалогов,  ценных  бумаг  и  других  неденежных   форм   гарантий,   поосуществлению расчетов организатора торгов с другими участниками.
                           3. ОБЪЯВЛЕНИЕ ТОРГОВ
       3.1. Объявления об открытых торгах, публикуемые  в  периодическихизданиях, должны содержать, как правило:
       - наименование заказчика и организатора торгов;
       - наименование вида, объекта и предмета торгов;
       - краткую характеристику места строительства;
       - ориентировочный объем и сроки  выполнения  работ  или  поставкипродукции;
       - условия   исполнения   контракта,   необходимость   учета  рядаограничений;
       - адрес,  сроки,  условия  приобретения  и  другие  сведения  дляполучения тендерной документации;
       - срок представления конкурсных предложений.
       3.2. В случае назначения открытых международных торгов публикациимогут быть размещены в соответствующих иностранных изданиях.
       3.3. Рассылка приглашений на закрытые торги может  осуществлятьсяспециальной курьерской  почтой,  по  факсимильной  связи,  электроннойпочтой или другим видам связи, удовлетворяющими требованиям  скорости,дешевизны, конфиденциальности.
       3.4. Объявление, как правило,  должно  быть  произведено  за  2-6месяцев до срока представления конкурсных предложений.
                     4. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ КВАЛИФИКАЦИЯ
       4.1. Процедура предварительной квалификации состоит из  следующихэтапов:
       - подготовка    приглашения    к    участию   в   предварительнойквалификации, опросника претендента и их распространение;
       - сбор оформленных опросников, отзывов и другой  документации  попредварительной  квалификации  и  оценка  полученных   документов   поформальным критериям;
       - анализ  и  оценка  технической,   организационной,   финансовойспособности претендента и составление экспертного заключения;
       - вынесение решения о результате предварительной квалификации.
       4.2. Сообщение о наличии процедуры  предварительной  квалификациидолжно в обязательном порядке содержаться  в  объявлении  о  торгах  вразделе о виде торгов.
       4.3. В  приглашение  к  участию  в  предварительной  квалификациивключаются сведения:
       - наименование и адрес объекта торгов,  общее  описание  предметаторгов, главные количественные параметры продукции, работ или услуг;
       - сроки   прохождения   предварительной   квалификации,    выкупатендерной документации, представления конкурсных предложений, начала иокончания работ или поставок;
       - краткое   описание   кредитно-финансовых   и   других   условийконтракта;
       - система стандартов, измерений, официальный  язык  (при  наличиииностранных участников торгов);
       - краткое   описание   строительной   площадки,   географических,инженерно-геологических   и   других   природных   условий,    наличиеинфраструктуры  и  коммуникаций,  описание  местных  ресурсов и другаянеобходимая информация.
       4.4. В   опросник   может   включаться   следующая  информация  опретенденте:  наименование,  адрес,  телефон,  телефакс; дата, место иорган  регистрации;  организационно-правовая форма;  уставный капитал;число работников;  сведения  о  руководителях;  банковские  реквизиты;оборот   за   последние  три  года;  сведения  об  основных  фондах  иоборудовании;  перечень и краткая характеристика основных  выполненныхзаказов за последние три года;  перечень основных клиентов; заверенныекопии устава,  внутренних организационно-распорядительных  документов,лицензии   на   определенные   виды   деятельности,  заверенная  копияпоследнего  балансового  отчета;   отзывы   заказчиков   на   основныевыполненные заказы;  другие сведения, интересующие организатора торгови тендерный комитет.
                        5. ТЕНДЕРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
       5.1. Конкретный  порядок,  состав  и  другие  условия  подготовкитендерной документации определяет организатор торгов.
       5.2. Тендерная   документация   передается   в    комплекте    поофициальному  запросу  претендента за плату.  Порядок и условия выкупатендерной документации определяются организатором торгов.
       5.3. Тендерная   документация   состоит   из  следующих  основныхразделов:
       - приглашение участвовать в торгах;
       - общие сведения об объекте и предмете торгов;
       - проектная документация;
       - требования по составу документации оферты;
       - инструкция оферентам;
       - условия и порядок проведения торгов;
       - проект контракта;
       - форма заявки оферента об участии в торгах.
       5.4. В разделе "Общие сведения  об  объекте  и  предмете  торгов"приводятся: наименование, адрес, описание размещения  объекта  торгов;общее описание предмета  торгов  с  указанием  главных  количественныхпараметров; плановые  даты  и  сроки  выполнения  работ;  наименованиезаказчика,  организатора   торгов;   условия   и   порядок   посещениястроительной площадки и другие общие сведения.
       5.5. В раздел "Проектная документация" включаются чертежи, схемы,графики,  расчеты,  ведомости  объемов  работ,  спецификации,   особыетехнические  условия,  а  также  информация  о   системах   измерения,стандартов, испытаний, сертификации.
       5.6. В     требованиях    организатора    торгов    рекомендуетсяпредставление оферты в следующем составе:
       - заявка оферента на участие в подрядных торгах;
       - временное поручительство в форме банковской гарантии;
       - квитанция о внесении первого гарантийного залога;
       - расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления ираспределения по основным видам работ;
       - пояснительная записка с приложением необходимой  экономической,технической и технологической документации.
       5.7. В разделе "Инструкция  оферентам"  отражается  информация  итребования по условиям разработки, порядке оформления и  представлениядокументации оферты.
       5.7.1. Информация и требования по условиям разработки оферты:
       - информация  о  тарифах,  налогах,  сборах,   штрафах,   акциях,таможенных пошлинах, транспортных, страховых и инспекционных расходах,условиях и порядке перевода средств за границу и  другая  коммерческаяинформация;
       - информация   об   ограничениях,   введенных    законодательнымиисполнительными органами, собственниками земли и недвижимости;
       - условия  привлечения   субподрядчиков,   поставщиков,   местныхстроительных организаций, местных трудовых и материальных ресурсов;
       - требования  по  срокам   гарантии   и   другим   обязательствамконтракторов;
       - требования по структуре цены,  условиям  и  порядку  пересмотрацен;
       - условия, виды и методы регулирования платежей в зависимости  отуровня  цен,  предлагаемые  формы,  порядок  финансирования,   условиякредитования сделки;
       - размер, форма, порядок, срок внесения, срок и условия  возвратапервого гарантийного залога,  а  также  условия  и  порядок  взысканиязалога;
       - требования  к  срокам  действия  оферты,  условия   и   порядокпрекращения и продления ее действия и др..
       5.7.2. Рекомендации по формам документации оферты:
       - рекомендуемые формы  заявки  на  участие  в  подрядных  торгах,временного поручительства, схем, чертежей, других документов и порядоких заполнения;
       - рекомендуемая форма пояснительной записки  оферента  (например,описание  предлагаемой  программы,  схемы  организации,  технологии  икалендарного плана выполнения работ, состав привлекаемых  материальныхи трудовых ресурсов, строительных машин, субподрядных  и  транспортныхорганизаций, поставщиков, режим рабочего времени,  подготовка  кадров,обеспечение работающих жильем и объектами  социальной  инфраструктуры,предложения по формам и  способам  платежей,  по  порядку  и  условиямфинансирования, охрана окружающей среды, техника безопасности,  данныео руководителях и ответственных лицах и другая информация).
       5.7.3. Порядок оформления и доставки оферты:
       - требования к полноте представления документов  и  к  количествуэкземпляров;
       - порядок  внесения  исправлений  и   подчисток   в   документах,технические и юридические требования к подписанию и парафированию;
       - требования к упаковке, надписыванию и опечатыванию документов ик способу доставки;
       - срок и адрес для представления;
       - фамилия и должность лица, ответственного за приемку оферты;
       - указание на возможность предоставления  оференту  отсрочек  дляподготовки и доставки оферт по мотивированной просьбе;
       - порядок внесения и  оформления  изменений  в  оферту  после  еепредставления организатору торгов.
       5.8. В раздел "Условия и порядок  проведения  торгов"  включаютсяследующие положения:
       - ссылка на законодательство  и  соглашения,  юрисдикция  которыхраспространяется на проведение торгов и выполнение контракта;
       - дата вскрытия конвертов с офертами и сведения о том,  будет  лиэтот процесс открытым;
       - основные  критерии  оценки  оферт,   причины   отказа   от   ихрассмотрения;
       - порядок присуждения  контракта,  степень  его  окончательности,порядок утверждения результатов торгов;
       - предупреждение о невозложении  на  себя  обязательства  принятьконкурсное предложение  с  наименьшей  ценой  или  по  любому  другомузаранее установленному критерию;
       - предупреждение о характере документа, подписываемого заказчикоми победителем торгов;
       - предупреждение о  необходимости  дополнительных  переговоров  спобедителем торгов для заключения контракта;
       - предупреждение о непринятии на себя обязательства  мотивироватьили иным способом объяснять причины отклонения оферт;
       - порядок извещения оферентов о результатах торгов;
       - порядок проведения переговоров с победителем торгов;
       - нотификация сделки;
       - ссылка  на  арбитражные   органы,   которым   подсудны   споры,возникающие в процессе торгов и выполнения контракта.
                                6. ОФЕРТА
       6.1. Оферта   должна   быть   подготовлена   и   представлена   всоответствии с требованиями и  условиями,  определенными  в  тендернойдокументации.
       6.2. Возможность  и  параметры  отклонения  оферты   от   условийтендерной документации должны быть оговорены в тендерной документации.
       6.3. Оферент имеет право наряду с офертой, составленной в  рамкахтендерной  документации,   представить   альтернативную   оферту   илиальтернативное дополнение к оферте.
       6.4. Оферент  вправе  при  отсутствии  в  тендерной  документацииуказания на срок действия оферты установить этот срок самостоятельно иуказать его в оферте.
       6.5. В  случае  обращения  организатора  торгов  к  оферентам   спросьбой продлить срок действия оферты,  оферент, давая свое согласие,имеет право пересмотреть свою оферту в части цен.
       6.6. Для подготовки оферты  оферент  вправе  привлечь  официальнозарегистрированную инженерно-консультационную организацию.
       6.7. При   представлении   коллективной   оферты,  в  ней  должнысодержаться все сведения относительно каждого  участника  коллективнойоферты,  требуемые условиями тендерной документации, а также оговоренысуществующие взаимоотношения при выполнении контракта.
       6.8. Доставка оферт может  осуществляться  любыми  видами  связи,обеспечивающими  идентификацию  текстов,  регистрацию,  доказательствапредставления оферты. Выбор  путей  доставки  осуществляет  оферент  впределах, установленных тендерной документацией.
       6.9. Организатор торгов обязан зарегистрировать оферту немедленнопосле ее представления и приемки уполномоченным  лицом  по  формальнымкритериям. Приемка оферт осуществляется в рамках режима,  оговоренногов тендерной документации. Если режим, т.е.  дни  и  часы  приемки,  неоговорены в тендерной  документации,  действующим  режимом  признаетсяофициально  принятый  режим  рабочего  времени  лица,  уполномоченногоосуществлять приемку.
       6.10. Подтверждение приемки и регистрации оферты в форме распискипередается немедленно полномочному представителю оферента под  росписьв книге регистрации. Полномочия  представителя  оферента  должны  бытьзаверены руководителем предприятия  и  печатью.  В  остальных  случаяхрасписка отправляется оференту заказной почтой  на  следующий  рабочийдень.
       6.11. Оферты хранятся вместе с книгой регистрации  в  специальномсейфе под ответственность лица, осуществляющего приемку оферт. Условияхранения оферт должны обеспечивать их защиту от повреждений и хищений.Ответственность за сохранность оферт несет организатор торгов.
                           7. ПРОЦЕДУРА ТОРГОВ
       7.1. Торги должны происходить в день,  час  и  месте,  официальнообъявленными организатором торгов.
       7.2. В случае изменения  порядка  проведения  торгов,  все  лица,которые  должны  быть  извещены  об  этом,  должны  быть  своевременноуведомлены тем же способом, каким происходило объявление о торгах.
       7.3. Все  зарегистрированные  оферты   должны   быть   доставленысвоевременно на место торгов.
       7.4. Перед  вскрытием  конвертов  с  офертами  тендерный  комитетудостоверяется в их сохранности.
       7.5. Вскрытие конвертов с  офертами  производится  в  присутствиитендерного комитета в полномочном составе.
       7.6. Присутствие  других  участников  торгов  во   время   торговобуславливается объявленным видом торгов.
       7.7. В   торгах   могут   принимать   участие,   по   приглашениюорганизатора торгов и тендерного комитета, эксперты и иные специалистыбез права голоса.
       7.8. В  зависимости  от  сложности  предмета  торгов  организаторторгов объявляет срок рассмотрения предложений оферентов.
       7.9. Срок рассмотрения объявляется на первом заседании по торгам.
       7.10. Срок   рассмотрения   устанавливается   в   диапазоне    отнемедленного до 6 месяцев.
                     8. ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
       8.1. Тендерный комитет при оценке  конкурсных  предложений  можетпользоваться  любыми   критериями   и   методиками,   которые   сочтетпредпочтительными.
       8.2. В  число  рекомендуемых  критериев  оценки   оферт   входят:временные параметры выполнения контракта;  технические параметры; ценаи ее составляющие;  другие  экономические  характеристики;  показателикачества;  безопасность,  охрана окружающей среды;  комплекс услуг припроектировании,   строительстве,   эксплуатации    объекта;    условияфинансирования  и  кредитования  строительства;  влияние  на  развитиеприлегающей   территории;   передача    прав    на    интеллектуальнуюсобственность,   технологию,   обучение   персонала;   технические   иимущественные гарантии; протекционистские ограничения.
                        9. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
       9.1. Результаты  торгов  тендерный  комитет  в  форме   протоколапредставляет  организатору  торгов  для утверждения в трехдневный срокпосле принятия соответствующего решения.
       9.2. Организатор    торгов   в   недельный   срок   рассматриваетпредставленные  документы   и   принимает   решение   об   утверждениирезультатов торгов.
       9.3. В  случае  неутверждения  результатов  торгов,   организаторторгов  принимает  мотивированное решение и направляет его в тендерныйкомитет.
       9.4. Организатор   торгов   вправе   принять   любое  решение  порезультатам торгов и по дальнейшим последствиям.
       9.5. Последствиями   торгов   могут   быть   следующие   действияучастников торгов:
       - подписание соглашения о намерениях между заказчиком и оферентомили оферентами с целью проведения дальнейших переговоров;
       - подписание контракта между заказчиком и оферентом;
       - проведение повторных торгов.
       9.6. Торги считаются закрытыми после утверждения  их  результатоворганизатором торгов.
                10. ВТОРИЧНЫЕ, ТРЕТИЧНЫЕ И ПОВТОРНЫЕ ТОРГИ
       10.1. Оферент, выигравший торги  и  заключивший  контракт,  имеетправо назначить и объявить вторичные торги на выполнение части  работ,обусловленных контрактом.
       10.2. Проведение вторичных  торгов  не  должно  нарушать  условийзаключенного контракта.
       10.3. Оферент, выигравший вторичные торги, в свою  очередь  имеетправо объявить третичные торги на выполнение отдельных видов работ илипоставок.
       10.4. Порядок и условия проведения вторичных и  третичных  торговприменяются те же, что и при проведении первичных торгов.
       10.5. Организатор торгов имеет право назначить повторные торги натот же самый объект с тем  же  предметом  торгов,  если  в  результатепервичных торгов контракт не был присужден.
       10.6. Порядок и условия проведения повторных торгов те же, что  ипри проведении первичных торгов.
                       11. ПЕРЕГОВОРЫ ПО КОНТРАКТУ
       11.1. После  первой  нотификации  сделки  оферент  обязан  внестивторой гарантийный залог в срок, установленный организатором торгов.
       11.2. В случае невнесения оферентом в установленные сроки второгогарантийного залога  организатор  торгов  может  отменить  присуждениезаказа   данному   оференту   с   безусловной   конфискацией   первогогарантийного залога.
       11.3. После  внесения  второго   гарантийного   залога   заказчиквступает с оферентом в официальные переговоры по заключению контракта.
       11.4. Заказчик не имеет  права  вести  какие-либо  переговоры  попредмету торгов с оферентами или с другими лицами с момента объявленияо проведении торгов до момента утверждения результатов торгов.
                 12. ФИНАНСОВЫЕ УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ
       12.1. Лицо, принявшее решение  об  участии  в  торгах  подряда  вкачестве оферента, несет  все  издержки  и  риски,  связанные  с  этимрешением.
       12.2. Претендент обязан в объявленные  сроки  выкупить  тендернуюдокументацию по объявленной цене.
       12.3. Претендент   обязан   в  объявленные  сроки  внести  первыйгарантийный залог в  объявленной  сумме  и  в  форме,  предусмотреннойусловиями торгов.
       12.4. Оферент  обязан   в   объявленные   сроки   внести   второйгарантийный  залог  в  объявленной  сумме  и в форме,  предусмотреннойусловиями торгов.
       12.5. Оферент обязан в установленной форме и в объявленные  срокипредставлять  финансовые  гарантии  и   обеспечения,   предусмотренныеусловиями торгов.
       12.6. Нарушение любого из  финансовых  условий  влечет  за  собойбезусловную  потерю  статуса   участника   торгов   с   имущественнымипоследствиями, предусмотренными условиями торгов.
       12.7. При   уплате  второго  гарантийного  залога  объем  первогогарантийного залога входит в его сумму.
       12.8. Размеры гарантийных залогов определяет организатор торгов.
       12.9. Расходы по организации и проведению  торгов  осуществляютсяза счет заказчика и относятся на  стоимость  строительства.  В  случаеотказа в связи с обстоятельствами непреодолимой силы от  строительстваобъектов,  осуществляемого  за  счет  бюджетных  средств,  расходы  напроведение торгов возмещаются из средств бюджета.
              13. ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИНОСТРАННЫМ УЧАСТНИКАМ
       13.1. Участвующий в торгах иностранный заказчик обязан:
       - при подготовке условий предварительной квалификации и процедуреее прохождения не выдвигать требований или иным образом  содействоватьдискриминации   российских   претендентов   относительно   иностранныхпретендентов;
       - при подготовке тендерной документации  и  процедуре  торгов  невыдвигать  требований  и  критериев  или  иным  образом  содействоватьдискриминации   российских   претендентов   относительно   иностранныхпретендентов.
       13.2. Участвующие  в  торгах  иностранный  оферент  и  контракторобязаны:
       - руководствоваться      в     своих     действиях     Российскимзаконодательством;
       - представлять полный список субконтракторов в составе оферты;
       - полностью соблюдать требования данного положения  и  контракта,заключенного  по  результатам  торгов,  при  заключении  контрактов  ссубконтракторами и при  подготовке  тендерной  документации  в  случаеобъявления вторичных и третичных торгов;
       - предусматривать  в  своих   конкурсных   предложениях   и   припроведении   заключительных   переговоров   поставку  отдельных  видовстроительных материалов, конструкций, изделий, оснастки, оборудования,машин,   инструмента  от  российских  поставщиков  согласно  тендернойдокументации.
                14. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ
                         И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
       14.1. Споры  о  признании  результатов  торгов  недействительнымирассматриваются судебными органами.
       14.2. Организатор торгов, тендерный комитет  и  другие  участникиторгов несут полную, в том  числе  имущественную,  ответственность  засоблюдение  установленных  данным   Положением   правил   и   процедурподготовки и проведения торгов, за объективность результатов торгов  впорядке, установленном действующим законодательством.