Постановление Правительства Амурской области от 06.11.2009 № 503а
Об утверждении Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2009 N 503а
г.Благовещенск
Об утверждении Порядка
назначения и выплаты
гражданам отдельных
категорий ежемесячной
социальной выплаты на
оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 08.07.2010 г. N 365;
от 24.12.2010 г. N 723;
от 07.06.2011 г. N 378)
Во исполнение постановления Правительства Амурской области от
06.06.2009 N 247 "Об установлении формы предоставления гражданам
отдельных категорий мер социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг" Правительство Амурской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты гражданам
отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг.
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов области, руководителям
предприятий, организаций независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности, предоставляющим жилищно-коммунальные
услуги, в случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги
информировать государственные бюджетные учреждения - управления
социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области В.В.Марценко.
Исполняющий обязанности
губернатора Амурской области В.О.Капканщиков
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 06.11.2009 N 503а
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 08.07.2010 г. N 365;
от 24.12.2010 г. N 723;
от 07.06.2011 г. N 378)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм назначения и выплаты
гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением
Правительства Амурской области от 06.06.2009 N 247 "Об установлении
формы предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" и
определяет механизм назначения и предоставления ежемесячной социальной
выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в р. Теча, ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из
числа ветеранов и инвалидов на основании:
статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
пункта 3 статьи 14, статьи 15, статьи 17 Закона Российской
Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС";
пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N
1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам
концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период второй мировой войны";
пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от
27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на граждан из подразделений
особого риска";
подпунктов 8 - 9 пункта 1 статьи 14, подпунктов 5 - 6 пункта 1
статьи 15, подпункта 5 пункта 1 статьи 16, подпунктов 2 - 3 части 2
статьи 18, подпунктов 9 - 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от
12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и в соответствии с пунктом 2 статьи
156, пунктами 1 - 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг (далее - ЕСВ) назначается и выплачивается
государственными бюджетными учреждениями - управлениями социальной
защиты населения по городским округам и муниципальным районам области
(далее - ГБУ-УСЗН) по месту жительства граждан. По месту пребывания
граждан ЕСВ назначается и выплачивается на период пребывания при
условии
, что по месту жительства меры социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 08.07.2010 г. N 365)
3. Гражданам, ранее получавшим меры социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральном виде, ЕСВ с
1 января 2010 года назначается без подачи заявления на выплату ЕСВ на
основании имеющихся в ГБУ - УСЗН сведений о:
размере общей площади жилого помещения гражданина;
перечне фактически предоставляемых гражданину коммунальных услуг;
количестве членов семьи заявителя;
нормативах потребления коммунальных услуг (в т.ч. твердого
топлива);
действующих тарифах, ставках, размерах платы за жилое помещение и
коммунальные услуги (в т.ч. предельной розничной цене твердого
топлива). (В редакции Постановления Правительства Амурской области от
11.08.2010 г. N 439)
В случае отсутствия в ГБУ-УСЗН сведений о размере общей площади
жилого помещения гражданина, перечне фактически предоставляемых ему
коммунальных услуг, количестве членов семьи заявителя, необходимых для
назначения ЕСВ, указанные сведения представляются гражданином по
запросу ГБУ-УСЗН. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 02.04.2010 г. N 154)
4. Доставка ЕСВ получателям производится через обособленные
структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи
Амурской области - филиалы ФГУП "Почта России" либо путем перечисления
средств на лицевой счет получателя в кредитной организации согласно
заявлениям граждан. В случае отсутствия в ГБУ - УСЗН заявления
гражданина о способе получения выплаты доставка ЕСВ получателям
производится через обособленные структурные подразделения Управления
Федеральной почтовой связи Амурской области - филиалы ФГУП "Почта
России".
5. Гражданам, впервые обратившимся за получением мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ЕСВ
назначается на основании представленных в ГБУ - УСЗН заявления
(приложение N 1 к Порядку) и следующих документов:
а) документа, удостоверяющего личность гражданина и его
регистрацию по месту жительства (пребывания), и его ксерокопии;
б) документов, подтверждающих право гражданина и членов его семьи
на социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг, и их ксерокопий;
в) справки о количестве лиц, зарегистрированных совместно с
заявителем;
г) документов, содержащих информацию о наличии правовых оснований
пользования жилым помещением, о размере занимаемой заявителем площади
жилого помещения (договор найма жилого помещения, копия свидетельства
о государственной регистрации права собственности на жилое помещение,
справка жилищного или жилищно-строительного кооператива, договор
купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство,
технический паспорт, домовая книга или иные документы), и их
ксерокопий; (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 08.07.2010 г. N 365)
д) документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем
совместно проживающих лиц, в случае если меры социальной поддержки
заявителя распространяются на членов его семьи;
е) документа об оплате жилого помещения и коммунальных услуг за
месяц, предшествующий месяцу обращения за ЕСВ;
ж) сведений о неполучении социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг по месту жительства (при реализации
гражданином права на социальную поддержку по месту пребывания).
Справка о количестве лиц, совместно зарегистрированных с
заявителем, должна быть получена гражданином не ранее, чем за месяц до
даты обращения в ГБУ - УСЗН.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых
сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕСВ,
возлагается на заявителя.
Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных
сведений, подложных документов является основанием для отказа в
назначении ЕСВ.
В случае отсутствия у гражданина сведений о неполучении
социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
по месту жительства ГБУ - УСЗН самостоятельно запрашивает данные
сведения в органе социальной защиты населения по прежнему месту
жительства (пребывания) заявителя.
6. ГБУ - УСЗН вправе проверять подлинность представленных
заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них
сведений путем направления запросов в соответствующие государственные
органы, органы местного самоуправления и организации.
7. В случае изменения обстоятельств, влияющих на размер и условия
предоставления ЕСВ (изменения состава семьи, площади занимаемого
жилого помещения, места регистрации, перечня услуг, оснований
получения ЕСВ и др.), граждане обязаны в течение 10 дней со дня
наступления указанных изменений представить в ГБУ - УСЗН по месту
жительства документы, подтверждающие изменения.
Размер ЕСВ пересчитывается с месяца получения ГБУ-УСЗН
документов, подтверждающих указанные изменения. (Дополнен -
Постановление Правительства Амурской области от 02.04.2010 г. N 154)
8. ЕСВ назначается с месяца подачи гражданином заявления со всеми
документами, указанными в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящего
Порядка.
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, ЕСВ назначается на
срок установления инвалидности. Выплата ЕСВ приостанавливается сроком
на 6 месяцев с месяца, следующего за месяцем, по который установлена
инвалидность. Возобновление выплаты ЕСВ осуществляется с месяца, с
которого был продлен срок инвалидности, на основании справки,
представленной гражданином, либо выписки из федерального регистра лиц,
имеющих право на получение государственной социальной помощи,
передаваемого в министерство социальной защиты населения Амурской
области (далее - министерство) государственным учреждением -
отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области.
(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 24.12.2010
г. N 723)
Гражданам, не имеющим ограничений права на социальную поддержку
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ЕСВ назначается
бессрочно.
При наличии у гражданина нескольких оснований для получения ЕСВ
ЕСВ назначается гражданину по одному основанию по выбору гражданина в
соответствии с его письменным заявлением, поданным в ГБУ - УСЗН до 1
июля текущего года, с 1 января года, следующего за годом подачи
заявления.
Гражданам, получающим в 2009 году меры социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральном виде, ЕСВ с
1 января 2010 года назначается по тому основанию, по которому
предоставлялись меры социальной поддержки в натуральном виде.
При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право на
получение ЕСВ, назначение и выплата ЕСВ производятся каждому из них.
Выплата всех ЕСВ может быть произведена одному из граждан при наличии
письменного согласия остальных граждан, проживающих совместно и
имеющих право на ее получение.
9. Расчет ЕСВ инвалидам, проживающим одиноко, и семьям, имеющим
детей-инвалидов, производится на всю занимаемую площадь жилого
помещения и весь объем потребленных коммунальных услуг. Инвалидам,
проживающим совместно с другими членами семьи, расчет ЕСВ производится
на долю жилого помещения и коммунальных услуг, приходящуюся на
инвалида. Доля жилого помещения и коммунальных услуг, приходящаяся на
одного человека, определяется путем деления общей площади жилого
помещения и общего объема коммунальных услуг на количество лиц,
зарегистрированных в данном жилом помещении. Совместно
зарегистрированные, но длительно (более 1 месяца) не проживающие в
жилом помещении члены семьи могут не учитываться при определении доли
инвалида при условии, что их отсутствие подтверждено следующими
документами:
- свидетельством о регистрации по месту временного пребывания
лиц, не проживающих совместно с инвалидом;
- справкой о прохождении военной службы по призыву в Вооруженных
Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и
органах, созданных в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- справкой о признании безвестно отсутствующим;
- справкой о нахождении на принудительном лечении по решению
суда;
- иными предусмотренными законодательством документами,
оформленными в установленном порядке, подтверждающими факт
непроживания гражданина по месту регистрации.
10. Размер ЕСВ определяется ГБУ - УСЗН как сумма денежных
эквивалентов мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и
коммунальные услуги, установленных законодательством Российской
Федерации.
Расчет производится в соответствии с методикой (приложение N 2 к
Порядку) индивидуально каждому гражданину, имеющему право на
социальную поддержку по оплате за жилое помещение и коммунальные
услуги в соответствии с действующим законодательством.
При расчете суммы ЕСВ гражданам, имеющим право на меры социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в пределах
регионального стандарта нормативной площади жилого помещения,
занимающим площадь меньше нормативной, размер суммы ЕСВ определяется
исходя из фактически занимаемой площади жилого помещения.
При расчете размера ЕСВ для всех категорий граждан используются
нормативы потребления коммунальных услуг для предоставления мер
социальной поддержки, установленные Правительством области, в том
числе
для граждан, оплачивающих коммунальные услуги по показаниям
приборов учета, а также для граждан, имеющих право на получение мер
социальной поддержки по оплате коммунальных услуг за фактический объем
их потребления. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 07.06.2011 г. N 378)
Размер ЕСВ состоит из сумм денежных выплат на оплату жилого
помещения и каждого вида коммунальных услуг, которыми гражданин
пользуется ежемесячно.
11. Гражданам, проживающим в домах с печным отоплением,
предоставляется социальная выплата на приобретение твердого топлива,
расчет
которой производится исходя из нормативов потребления твердого
топлива
для предоставления мер социальной поддержки, установленных
Правительством области, площади жилого помещения, размера социальной
поддержки, предусмотренного гражданам отдельных категорий действующим
законодательством, и цен на топливо твердое, топливо печное бытовое,
отпускаемое
населению топливоснабжающими предприятиями, но не более
предельной розничной цены, утверждаемой уполномоченным исполнительным
органом государственной власти области. При наличии на
топливоснабжающем
предприятии твердого топлива различной стоимости
расчет социальной выплаты на приобретение твердого топлива
определяется исходя из наибольшей стоимости твердого топлива, но не
более предельной
розничной цены, устанавливаемой уполномоченным
исполнительным органом государственной власти области. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 07.06.2011 г. N 378)
При отсутствии на территории муниципального образования
топливоснабжающего
предприятия расчет социальной выплаты на
приобретение твердого топлива определяется исходя из предельной
розничной цены, устанавливаемой уполномоченным исполнительным органом
государственной власти области.
Размер социальной выплаты на приобретение твердого топлива
рассчитывается на календарный год согласно заявлению гражданина и
включается в размер ЕСВ в месяце, следующем за месяцем подачи
заявления. В случае если право гражданина на включение в размер ЕСВ
социальной выплаты на приобретение твердого топлива наступило не с
начала календарного года либо было утрачено до окончания календарного
года, расчет социальной выплаты на приобретение твердого топлива
производится пропорционально количеству месяцев, в которых гражданин
имел соответствующее право.
Заявления на выплату социальной выплаты на приобретение твердого
топлива в текущем году подаются гражданами отдельных категорий в
ГБУ-УСЗН, осуществляющее выплату ЕСВ, до 1 ноября текущего года.
Расчет социальной выплаты на приобретение твердого топлива
производится с учетом положений п. 9 настоящего Порядка. Денежная
выплата на доставку твердого топлива назначается гражданам, имеющим
право на данную меру социальной поддержки, при предъявлении
документов, подтверждающих расходы, понесенные на доставку топлива.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 02.04.2010 г. N 154)
При наличии автономного отопления жилого помещения на жидком
топливе
гражданам предоставляется денежная выплата на оплату
отопления. Денежная выплата на оплату отопления предоставляется
гражданам на основании заявления и документов, подтверждающих наличие
в жилом помещении автономного отопления на жидком топливе. Денежная
выплата на оплату автономного отопления включается в размер ЕСВ в
месяце
, следующем за месяцем подачи заявления.
Расчет денежной выплаты на оплату отопления производится исходя
из нормативов потребления твердого топлива
для предоставления мер
социальной поддержки, установленных Правительством области, площади
жилого помещения, на которую предоставляются меры социальной
поддержки, процента снижения платы за коммунальные услуги,
предусмотренного
гражданам отдельных категорий действующим
законодательством, и цен на топливо твердое, реализуемое населению
топливоснабжающими
предприятиями, но не более предельной розничной
цены, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом
государственной власти области. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 07.06.2011 г. N 378)
Если топливоснабжающим предприятием реализуется несколько видов
твердого топлива (уголь, дрова), расчет денежной выплаты на оплату
отопления производится исходя из цены на уголь.
Если топливоснабжающим предприятием реализуется несколько видов
угля различной стоимости, расчет денежной выплаты на оплату отопления
производится исходя из среднего арифметического цен на все виды угля.
В случае отсутствия на территории муниципального образования
топливоснабжающего
предприятия расчет денежной выплаты на оплату
отопления производится исходя из предельной розничной цены на уголь,
утвержденной
уполномоченным исполнительным органом государственной
власти области. Если уполномоченным исполнительным органом
государственной власти области для муниципального образования
установлены предельные розничные цены на несколько видов угля, расчет
денежной выплаты на оплату отопления производится исходя из среднего
арифметического цен на все виды угля.
Размер денежной выплаты на оплату отопления рассчитывается на
календарный год и включается в размер ЕСВ в месяце, следующем за
месяцем подачи заявления.
В случае если право гражданина на включение в размер ЕСВ денежной
выплаты на оплату отопления наступило не с начала календарного года
либо было утрачено до окончания календарного года, расчет денежной
выплаты на оплату отопления производится пропорционально количеству
месяцев, в которых гражданин имел соответствующее право.
(Абзацы 6 - 12 дополнены - Постановление Правительства Амурской
области от 11.08.2010 г. N 439)
12. Денежная выплата на оплату сжиженного газа в баллонах
включается в размер ЕСВ в месяце, следующем за месяцем предоставления
гражданами отдельных категорий документов, подтверждающих расходы на
приобретение сжиженного газа в баллонах (абонентская книжка, чеки и
копии чеков об оплате). Расчет денежной выплаты на оплату сжиженного
газа в баллонах производится с учетом срока назначения ЕСВ. Размер
денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах определяется как
50% понесенных гражданином расходов на приобретение сжиженного газа в
баллонах
по цене на газ, реализуемый населению на территории
муниципального образования, без учета оплаты услуг по доставке
сжиженного газа в баллонах.
Гражданам, которым действующим законодательством предусмотрены
меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в пределах
нормативов потребления, размер денежной выплаты на оплату сжиженного
газа в баллонах определяется как 50% понесенных гражданином расходов
на приобретение сжиженного газа в баллонах по цене на газ, реализуемый
населению на территории муниципального образования, в пределах
нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению
для
предоставления мер социальной поддержки,, установленных Правительством
области, без учета оплаты услуг по доставке сжиженного газа в
баллонах
. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от
07.06.2011 г. N 378)
Расчет денежной выплаты на оплату сжиженного газа в баллонах
производится с учетом положений п. 9 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 11.08.2010 г. N 439)
13. Перерасчет размера ЕСВ производится по заявлениям граждан
один раз в шесть месяцев при предъявлении документов, подтверждающих
фактически потребленные объемы коммунальных услуг и понесенные
гражданином расходы на их оплату за все месяцы истекшего полугодия, в
которых
гражданин получал ЕСВ. Заявления о произведении перерасчета за
первое полугодие подаются гражданами не ранее июля текущего года, за
второе полугодие не ранее января месяца, следующего за истекшим годом.
Перерасчет размера ЕСВ производится в случае, если 50% понесенных
гражданином расходов на оплату всех коммунальных услуг превышают сумму
выплаченных
гражданину ЕСВ за расчетный период. Сумма перерасчета
выплачивается гражданину в месяце, следующем за месяцем подачи
заявления. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от
24.12.2010 г. N 723)
14. В случае изменения тарифов, ставок, размера платы за жилое
помещение и коммунальные услуги платы за жилое помещение и
коммунальные услуги, регионального стандарта нормативной площади
жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг для
предоставления мер социальной поддержки, размер ЕСВ пересчитывается с
месяца, в котором внесены соответствующие изменения, без истребования
от получателя заявления. (В редакции Постановлений Правительства
Амурской области от 02.04.2010 г. N 154; от 11.08.2010 г. N 439; от
07.06.2011 г. N 378)
15. В случае назначения ЕСВ в завышенном размере излишне
выплаченные гражданину средства вследствие непредставления или
несвоевременного представления необходимых сведений и документов, а
также представления документов, содержащих недостоверные сведения,
подлежат удержанию из ЕСВ в последующем периоде. Размер удержаний не
может составлять более 50% от суммы ЕСВ. В случае прекращения
предоставления ЕСВ излишне выплаченные гражданину суммы возмещаются
получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного
возврата излишне полученных средств взыскание производится ГБУ - УСЗН
в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
16. В случае предоставления ЕСВ в завышенном или заниженном
размере вследствие счетной ошибки, допущенной ГБУ - УСЗН при расчете
размера ЕСВ, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке,
установленном пунктом 15 настоящего Порядка, а недоплаченные средства
выплачиваются получателю ЕСВ в месяце, следующем за месяцем, в котором
была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и
в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть
перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на
получение ЕСВ.
17. Выплата ЕСВ приостанавливается при неполучении назначенной
ЕСВ в течение шести месяцев подряд начиная с 1 числа месяца,
следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Возобновление выплаты ЕСВ производится с 1 числа месяца,
следующего за месяцем, в котором ГБУ УСЗН, осуществляющим выплату ЕСВ,
было получено соответствующее заявление от гражданина о возобновлении
выплаты ЕСВ. При возобновлении выплаты ЕСВ гражданину выплачиваются не
полученные им суммы ЕСВ за все время, в течение которого выплата ЕСВ
была приостановлена.
Выплата ЕСВ прекращается в случаях:
а) выезда на постоянное место жительства за пределы области или
переезда на новое место жительства в пределах области;
б) принятия заявителем решения о получении ЕСВ по другому
основанию (согласно поданному заявлению);
в) смерти получателя;
г) утраты права на получение мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг согласно действующему
законодательству;
д) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты ЕСВ в
соответствии
с абзацем первым настоящего пункта, абзацем вторым пункта
8 настоящего Порядка.
Выплата ЕСВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем
наступления обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего
пункта.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 24.12.2010 г. N 723)
18. В случае переезда граждан отдельных категорий на новое место
жительства в пределах области выплата ЕСВ прекращается по предыдущему
месту жительства с месяца, следующего за месяцем снятия получателя ЕСВ
с регистрационного учета. ГБУ-УСЗН выдается справка о прекращении
выплаты ЕСВ с указанием периода выплаты и суммы выплаченной ЕСВ.
Выплата по новому месту жительства осуществляется с месяца подачи
гражданином заявления и документов в соответствии с пунктом 5
настоящего Порядка при условии, что выплата ЕСВ по предыдущему месту
жительства за этот месяц не осуществлялась. В случае если выплата ЕСВ
по предыдущему месту жительства за этот месяц осуществлялась, выплата
ЕСВ по новому месту жительства осуществляется с месяца, следующего за
месяцем подачи гражданином заявления и документов.
Споры по вопросам назначения и выплаты ЕСВ разрешаются в порядке,
установленном
законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 02.04.2010 г. N 154)
19. ГБУ - УСЗН формирует личное дело получателя ЕСВ. Порядок
формирования и ведения личного дела получателя ЕСВ устанавливается
министерством.
20. Объем денежных средств на выплату ЕСВ определяется с учетом
расходов на оплату услуг кредитных организаций, подразделений почтовой
связи по доставке ЕСВ и уплату налога на добавленную стоимость.
Финансирование расходов на оплату услуг подразделений почтовой связи
по доставке ЕСВ производится в размерах, определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации на договорной основе.
21. ЕСВ перечисляется гражданам отдельных категорий, имеющим
право на указанную меру социальной поддержки по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг, не позднее 1 числа месяца, следующего
за месяцем, за который должна быть внесена плата за жилое помещение и
коммунальные услуги.
22. Министерство осуществляет финансирование на выплату ЕСВ ГБУ -
УСЗН за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального
бюджета. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от
02.04.2010 г. N 154)
ГБУ-УСЗН на основании заключенных договоров (соглашений)
направляют в кредитные организации, обособленные структурные
подразделения Управления Федеральной почтовой связи Амурской области -
филиалы ФГУП "Почта России" денежные средства на выплату ЕСВ и
поставщикам услуг на погашение в текущем году задолженности,
образовавшейся перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг в связи с
предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг гражданам отдельных категорий в натуральной форме в
2009 году. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от
02.04.2010 г. N 154)
23. Министерство ежеквартально, в срок до 14 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов
Амурской области обобщенную информацию ГБУ - УСЗН. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 02.04.2010 г. N 154)
ГБУ-УСЗН ежеквартально, в срок до 8 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании
средств, полученных на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным
категориям граждан по форме согласно приложению N 3 к настоящему
Порядку. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от
02.04.2010 г. N 154)
24. Министерство ежеквартально, в срок до 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации список
лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг, с указанием категорий получателей,
оснований для получения мер социальной поддержки и размера занимаемой
ими площади жилого помещения.
25. Министерство финансов Амурской области ежеквартально, до 15
числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в
Министерство финансов Российской Федерации отчет о расходовании
субвенций с указанием количества и категорий граждан, имеющих право на
льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг.
26. Контроль за целевым использованием средств возлагается на
министерство.
Приложение N 1
к Порядку
_____________________________________________
(наименование ГБУ - УСЗН)
Заявление
о предоставлении ежемесячной социальной выплаты на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
Дата рождения ________________________________________________________
Начальнику ГБУ - УСЗН
по
______________________________________________________________________
(городской округ, муниципальный район)
от ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________
год рождения заявителя
_________________ серия ________ номер ____________ дата выдачи ______
документ,
удостоверяющий кем выдан ________________________________________
личность ________________________________________
Адрес ______________________________ __________________________
регистрации: ______________________________ __________________________
по месту жительства по месту пребывания
N тел.:
N пенсионного страхового свидетельства _______________________________
____________________________________ _________________________________
Наименование, серия, номер и дата выдачи документа,
подтверждающего право на получение мер социальной поддержки
Прошу предоставлять мне ежемесячную социальную выплату на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг как_____________________________
наименование категории
по адресу ____________________________________________________________
Состав семьи ______ чел.
Сведения о гражданах, совместно зарегистрированных с заявителем:
|————————————|——————————————————————|————————————|———————————————————|
| Степень |Фамилия, имя, отчество| Дата | Льготный статус |
| родства | | рождения | (при наличии) |
|с заявителем| | | |
+------------+----------------------+------------+-------------------+
| | | | |
+------------+----------------------+------------+-------------------+
| | | | |
+------------+----------------------+------------+-------------------+
| | | | |
+------------+----------------------+------------+-------------------+
| | | | |
+------------+----------------------+------------+-------------------+
| | | | |
+------------+----------------------+------------+-------------------+
| | | | |
+------------+----------------------+------------+-------------------+
| | | | |
|————————————|——————————————————————|————————————|———————————————————|
Сведения о жилом помещении
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|1. Вид жилищного фонда | |
|(государственный, муниципальный, | |
|частный) | |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|2. Реквизиты документов, | |
|подтверждающих правовые основания | |
|владения и пользования жилым | |
|помещением | |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|3. Общая площадь жилого помещения | |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|4. Жилая площадь _________ |5. Количество комнат ______ |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|6. Этаж ___ общее кол-во этажей ___ |7. Лифт (да/нет) |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|8. Жилищные условия (благоустроенное,|9. Отопление (централизованное, |
|частично благоустроенное, |автономное, печное) |
|неблагоустроенное) | |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|10. Горячее водоснабжение (да/нет) |11. Холодное водоснабжение |
| |(да/нет) |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|12. Газоснабжение (да/нет) |13. Наличие электроплиты (да/нет)|
+-------------------------------------+---------------------------------+
|14. Мусоропровод (да/нет) |15. Наличие печного отопления |
| |(да/нет) |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|16. Канализация (да/нет) | |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
Дополнительная информация ___________________________________________
Прошу произвести мне расчет денежной компенсации на приобретение
твердого топлива в виде _________________ (угля, дров).
В случае изменения обстоятельств, влияющих на размер и условия
предоставления ЕСВ, обязуюсь не позднее 10 дней со дня наступления
данных обстоятельств представить в ГБУ - УСЗН документы о наступлении
обстоятельств, влекущих изменение размера ЕСВ, а также утрату права на
ее получение (изменение места жительства, условий проживания, состава
семьи, категории, дающей право на льготы и т.п.).
Прошу выплачивать мне ежемесячную социальную выплату через:
почтовое отделение N ______________________________________________
банк ______________________________________________________________
наименование и реквизиты кредитного учреждения, номер
лицевого счета
______________________________________________________________________
Обязуюсь при закрытии (изменении) лицевого счета известить об этом
управление социальной защиты населения в трехдневный срок
К заявлению прилагаю следующие документы:
1.____________________________________________________________
2.____________________________________________________________
3.____________________________________________________________
4.____________________________________________________________
5.
Подтверждаю свое согласие на обработку указанных в настоящем
заявлении персональных данных
Дата подачи заявления __________ Подпись ______________
Сведения, указанные в заявлении, соответствуют представленным
документам.
Регистрационный номер заявления _____ Дата приема заявления __________
Подпись специалиста ______________
______________________________________________________________________
Расписка-уведомление
Регистрационный номер заявления _______ Дата приема заявления ________
Подпись специалиста ______________
Приложение N 2
к Порядку
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 07.06.2011 г. N 378)
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общий размер ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг (далее - ЕСВ о) определяется по
формуле:
ЕСВ о = (СЖКУ s + СЖКУ ку) x Л, где:
СЖКУ s - стоимость услуг по содержанию и ремонту жилого помещения;
СЖКУ ку - стоимость услуг по холодному и горячему водоснабжению,
водоотведению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению;
Л - снижение размера платы за жилое помещение и коммунальные
услуги, установленное действующим законодательством (%).
2. Расчет стоимости услуг по содержанию и ремонту жилого
помещения, отоплению для граждан отдельных категорий, проживающих в
благоустроенном жилищном фонде, производится по формуле:
СЖКУ s = (Р содерж. и ремонт + Р отопл.), где:
Р содерж. и ремонт - размер платы за содержание и ремонт жилого
помещения, определяемый по формуле:
СЖКУ s = (Т содерж. и ремонт x S) + Тнаем, где:
Т содерж. и ремонт - размер платы за содержание и ремонт жилого
помещения, установленный из расчета на 1 кв. метр общей площади жилого
помещения, в который включается размер платы за вывоз бытовых отходов;
S - площадь жилого помещения (кв. м), на которую предоставляются
меры социальной поддержки;
Тнаем
- размер платы за пользование жилым помещением (платы за
наем), установленный органом местного самоуправления, либо органом
государственной власти области для нанимателей жилых помещений по
договорам социального найма и договорам найма жилых помещений
государственного или муниципального жилищного фонда.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения
устанавливается:
органом местного самоуправления (для нанимателей жилых помещений
по договорам социального найма жилых помещений государственного и
муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений,
которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным
домом);
общим собранием собственников жилых помещений (при
непосредственном управлении жильцами многоквартирного дома либо при
управлении
с помощью управляющей организации, товарищества
собственников жилья).
3. Определение величины стоимости услуг по холодному и горячему
водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, электроснабжению,
отоплению производится по формуле:
СЖКУ ку = Р хв + Р гв + Р водоотв. + Р газ + Р эл.эн. + Р отопл., где:
Р хв - размер платы за холодное водоснабжение, установленный
органом местного самоуправления;
Р гв - размер платы за горячее водоснабжение, установленный
органом местного самоуправления;
Р водоотв. - размер платы за водоотведение, установленный органом
местного самоуправления;
Р газ - размер платы за газоснабжение, определяемый по формуле:
Р газ = Н газ-п x Т газ, где:
Н газ-п - норматив потребления коммунальных услуг по
газоснабжению для предоставления мер социальной поддержки (кг на 1
чел. в месяц);
Т газ - розничная цена на сжиженный газ (руб./кг);
Р эл.эн. - размер платы за электроснабжение, определяемый по
формуле:
Р эл.эн. = Н эл.эн. x Т эл.эн., где:
Н эл.эн. - норматив потребления коммунальных услуг по
электроснабжению для предоставления мер социальной поддержки (кВт ч на
1 человека в месяц);
Т эл.эн. - тариф на электрическую энергию (руб./кВт ч);
Р отопл. - размер платы за отопление, определяемый по формуле:
Р отопл. = Т тепл.эн. x S, где:
Т тепл.эн. - размер платы за отопление 1 кв. м площади жилого
помещения, устанавливаемый органом местного самоуправления;
S - площадь жилого помещения (кв. м), на которую предоставляются
меры социальной поддержки.
4. Расчет денежной выплаты на приобретение твердого топлива,
включаемой
в сумму ЕСВ по заявлению получателя, производится по
формуле:
ДВ тв.топл. = (Н тв.топл. x Т тв.топл x S) x Л, где:
ДВ тв.топл. - денежная выплата на приобретение твердого топлива;
Н тв. топл. - норматив потребления твердого топлива для
предоставления мер социальной поддержки (куб. м/кв. м или кг/кв. м),
установленный
Правительством области;
Т тв. топл. - цена на твердое топливо (руб./куб. м; руб./кг);
S - площадь жилого помещения (кв. м), на которую предоставляются
меры социальной поддержки;
Л - снижение размера платы за жилое помещение и коммунальные
услуги, установленное действующим законодательством (%).
Приложение N 3
к Порядку
(Дополнено - Постановление Правительства Амурской области
от 02.04.2010 г. N 154)
ОТЧЕТ
о расходовании средств, полученных на оплату
жилищно-коммунальных услуг отдельным
категориям граждан
ГБУ УСЗН ___________________________________ |——————————————————|
за ____________ квартал 20__ г. | Коды |
|——————————————————|
Форма по КФД | |
|——————————————————|
Дата | |
|——————————————————|
Раздел и подраздел: Социальная политика. Социальное обеспечение населения по ФКР | 1003 |
_____________________________________________________________________________________________________________________________ | |
|——————————————————|
Целевая статья: Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан по КЦСР | 5054600 |
_____________________________________________________________________________________________________________________________ | |
|——————————————————|
Вид расхода: Социальные выплаты по КВР | 005 |
_____________________________________________________________________________________________________________________________ | |
|——————————————————|
КОСГУ: - статья Оплата работ, услуг, социальное обеспечение по КОСГУ | 221,262 |
_____________________________________________________________________________________________________________________________ | |
|——————————————————|
- подстатья Услуги связи, прочие работы, услуги, пособия по социальной помощи населению | 226 |
_____________________________________________________________________________________________________________________________ | |
|——————————————————|
Периодичность: Квартальная | |
_____________________________________________________________________________________________________________________________ | |
|——————————————————|
Единица измерения: тыс. рублей по ОКЕИ | |
|——————————————————|
|———————————————————————————————|——————|——————————|————————————————|———————————————|———————————|—————————————————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| Категория граждан, имеющих | Код |Количество| Остаток | Поступило |Произведено| Из графы 4: | Фактические | Остаток | Задолженность |
| право на льготы по оплате ЖКУ |строки| лиц, |неиспользованных| средств | расходов +------------T----------------+ расходы |неиспользованных|по предоставлению|
| | | имеющих | средств |из федерального|из бюджета | расходы | затраты |на предоставление|средств на конец| мер социальной |
| | | право | на начало года |бюджета бюджету|субъекта РФ| по оплате | на обеспечение | льгот по оплате | отчетного | поддержки |
| | |на льготы | | субъекта РФ | с начала | услуг | деятельности |ЖКУ с начала года| периода | по оплате ЖКУ |
| | |по оплате | | с начала года | года | почтовой | исполнительных | | | отдельным |
| | | ЖКУ, | | | (кассовые | связи | органов | | | категориям |
| | |в отчетном| | | расходы) |и банковских|государственной | | |граждан на конец |
| | | периоде | | | | услуг, |власти субъектов| | |отчетного периода|
| | | (чел.) | | | |оказываемых |РФ и учреждений,| | | |
| | | | | | | банками | находящихся | | | |
| | | | | | | по выплате | в их ведении, | | | |
| | | | | | | денежных | в связи | | | |
| | | | | | | средств |с осуществлением| | | |
| | | | | | | гражданам | переданных им | | | |
| | | | | | | в рамках | полномочий РФ | | | |
| | | | | | |обеспечения | | | | |
| | | | | | | мер | | | | |
| | | | | | | социальной | | | | |
| | | | | | | поддержки | | | | |
| | | | | | | по оплате | | | | |
| | | | | | | ЖКУ | | | | |
|———————————————————————————————|——————|——————————|————————————————|———————————————|———————————|————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|———————————————————————————————|——————|——————————|————————————————|———————————————|———————————|————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|1. В соответствии с Федеральным|01 | | | | | | | | | |
|законом
"О ветеранах": | | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|- инвалиды |011 | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|- участники Великой |012 | | | | | | | | | |
|Отечественной
войны | | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|- ветераны боевых действий |013 | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|- лица, награжденные знаком |014 | | | | | | | | | |
|"Жителю блокадного Ленинграда",| | | | | | | | | | |
|признанные
инвалидами | | | | | | | | | | |
|вследствие
общего заболевания, | | | | | | | | | | |
|трудового
увечья и других | | | | | | | | | | |
|причин
(кроме лиц, инвалидность| | | | | | | | | | |
|которых
наступила вследствие их| | | | | | | | | | |
|противоправных
действий) | | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|- семьи погибших (умерших) |015 | | | | | | | | | |
|инвалидов
войны, участников | | | | | | | | | | |
|Великой
Отечественной войны | | | | | | | | | | |
|и
ветеранов боевых действий | | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|2. В соответствии с Федеральным|02 | | | | | | | | | |
|законом
"О социальной защите | | | | | | | | | | |
|инвалидов
в РФ" | | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|- инвалиды |021 | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|- семьи, имеющие детей - |022 | | | | | | | | | |
|инвалидов
| | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|3. В соответствии с Законом |03 | | | | | | | | | |
|Российской
Федерации | | | | | | | | | | |
|"О социальной защите граждан, | | | | | | | | | | |
|подвергшихся
воздействию | | | | | | | | | | |
|радиации
вследствие катастрофы | | | | | | | | | | |
|на
Чернобыльской АЭС", | | | | | | | | | | |
|Федеральными
законами | | | | | | | | | | |
|"О социальной защите граждан, | | | | | | | | | | |
|подвергшихся
воздействию | | | | | | | | | | |
|радиации
вследствие аварии | | | | | | | | | | |
|в
1957 г. на производственном | | | | | | | | | | |
|объединении
"Маяк" и сбросов | | | | | | | | | | |
|радиоактивных
отходов в реку | | | | | | | | | | |
|"Теча", "О социальной защите | | | | | | | | | | |
|гражданам
, подвергшимся | | | | | | | | | | |
|радиационному
воздействию | | | | | | | | | | |
|вследствие
ядерных испытаний | | | | | | | | | | |
|на
Семипалатинском полигоне": | | | | | | | | | | |
+-------------------------------+------+----------+----------------+---------------+-----------+------------+----------------+-----------------+----------------+-----------------+
|- граждане, подвергшиеся |031 | | | | | | | | | |
|воздействию
радиации вследствие| | | | | | | | | | |
|катастрофы
на Чернобыльской | | | | | | | | | | |
|АЭС, аварии в 1957 г. | | | | | | | | | | |
|на
производственном объединении| | | | | | | | | | |
|"Маяк" и сбросов радиоактивных | | | | | | | | | | |
|отходов
в реку "Теча", ядерных | | | | | | | | | | |
|испытаний
на Семипалатинском | | | | | | | | | | |
|полигоне
| | | | | | | | | | |
|———————————————————————————————|——————|——————————|————————————————|———————————————|———————————|————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
|Итого
(стр. 01 + 02 + 03) |04 | | | | | | | | | |
|———————————————————————————————|——————|——————————|————————————————|———————————————|———————————|————————————|————————————————|—————————————————|————————————————|—————————————————|
Руководитель _____________ _____________________________ Главный бухгалтер _____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________________ _____________ _____________________________ _____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)