ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О мировых судьях в Амурской области
Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 июня 2014 года
(В редакции Законов Амурской области от 10.02.2015 № 487-ОЗ;
от 04.12.2018 № 283-ОЗ;
от 03.02.2020 г. № 469-ОЗ)
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным
конституционным законом от 07.02.2011 № 1-ФКЗ "О судах общей
юрисдикции в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.1998
№ 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"), Законом
Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в
Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О статусе
судей в Российской Федерации"), Федеральным законом от 22.12.2008 №
262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации") и
определяет порядок назначения и деятельности мировых судей в Амурской
области, срок полномочий мировых судей, порядок организационного
обеспечения их деятельности. (В редакции Закона Амурской области
от 04.12.2018 № 283-ОЗ)
Статья 1. Мировые судьи в Амурской области
1. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции Амурской
области и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
2. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской
Федерации. Компетенция мировых судей определяется федеральным
законодательством.
Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается
федеральным законом.
Статья 2. Требования, предъявляемые к мировым судьям и
кандидатам на должность мировых судей
К мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей
предъявляются требования, которые в соответствии с Законом Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" предъявляются к
судьям и кандидатам на должность судей, с учетом положений
Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации".
Статья 3. Порядок назначения на должность мировых судей
1. Мировой судья назначается на должность Законодательным
Собранием Амурской области (далее - Законодательное Собрание) по
представлению председателя Амурского областного суда, основанному на
заключении квалификационной коллегии судей области.
2. Порядок рассмотрения кандидатуры (кандидатур) на должность
мирового судьи и порядок голосования по ней (ним) устанавливаются
Регламентом Законодательного Собрания Амурской области. (В редакции
Закона Амурской области от 26.11.2015 № 612-ОЗ)
3. Решение о назначении на должность мирового судьи принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного
Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
4. Если кандидатура, представленная для назначения на должность
мирового судьи, не набрала необходимого числа голосов, то она
считается отклоненной.
Решение об отклонении кандидатуры на должность мирового судьи
оформляется постановлением Законодательного Собрания.
(Часть в редакции Закона Амурской области от 26.11.2015 № 612-ОЗ)
5. Мировой судья, назначенный на должность впервые, приносит
присягу в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации".
6. О назначении на должность мирового судьи население,
проживающее на территории соответствующего судебного участка,
оповещается через средства массовой информации.
Статья 4. Удостоверение мирового судьи, мирового судьи,
пребывающего в отставке, печать мирового судьи
(Статья в редакции Закона Амурской области от 03.02.2020 г. № 469-ОЗ)
1. Мировому судье выдается удостоверение, которое является
основным документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверение
мирового судьи выдается на срок полномочий мирового судьи.
Мировому судье, пребывающему в отставке (далее - мировой судья в
отставке), выдается удостоверение мирового судьи в отставке.
Удостоверение мирового судьи в отставке выдается на время его
пребывания в отставке.
2. Исполнительный орган государственной власти области,
осуществляющий функции в сфере обеспечения деятельности мировых судей
(далее - уполномоченный орган), организует изготовление бланков
удостоверений мирового судьи (мирового судьи в отставке), осуществляет
оформление, выдачу, замену этих удостоверений.
3. Уполномоченный орган оформляет удостоверение мирового судьи
(мирового судьи в отставке) и в течение четырнадцати дней со дня
назначения на должность мирового судьи (прекращения полномочий
мирового судьи) направляет его в Законодательное Собрание для
подписания.
Удостоверение мирового судьи (мирового судьи в отставке)
подписывается председателем Законодательного Собрания и направляется в
уполномоченный орган в течение пяти дней со дня его поступления в
Законодательное Собрание.
Выдача удостоверения мирового судьи (мирового судьи в отставке)
осуществляется уполномоченным органом в течение десяти дней со дня
поступления удостоверения из Законодательного Собрания.
4. Удостоверение мирового судьи (мирового судьи в отставке)
подлежит передаче в уполномоченный орган в течение десяти дней со дня
прекращения полномочий мирового судьи (прекращения отставки мирового
судьи в отставке).
5. Замена удостоверения мирового судьи (мирового судьи в
отставке) осуществляется в случае негодности, утраты удостоверения,
изменения мировым судьей (мировым судьей в отставке) фамилии, имени
или отчества.
Уполномоченный орган в течение четырнадцати дней со дня подачи
мировым судьей (мировым судьей в отставке) заявления, в котором
указываются причины замены удостоверения мирового судьи (мирового
судьи в отставке), оформляет и направляет это удостоверение в
Законодательное Собрание для подписания.
Подписание и выдача удостоверения мирового судьи (мирового судьи
в отставке) осуществляются в порядке и сроки, установленные частью 3
настоящей статьи.
6. Положение об удостоверении мирового судьи (мирового судьи в
отставке), их образцы и описания утверждаются Законодательным
Собранием.
7. Мировой судья имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и наименованием судебного участка.
8. Расходы, связанные с изготовлением удостоверений, печатей
мировых судей, удостоверений мировых судей в отставке, производятся за
счет средств областного бюджета.
Статья 5. Судебные участки
1. Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного
района на судебных участках.
2. В соответствии с Федеральным законом "О мировых судьях в
Российской Федерации" общее число мировых судей и количество судебных
участков в области определяются федеральным законом по законодательной
инициативе Законодательного Собрания, согласованной с Верховным Судом
Российской Федерации, или по инициативе Верховного Суда Российской
Федерации, согласованной с Законодательным Собранием.
3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и
упраздняются законами области.
4. Место постоянного пребывания мирового судьи определяется
Законом Амурской области от 04.10.2000 № 254-ОЗ "О создании судебных
участков мировых судей на территории области". (В редакции Закона
Амурской области от 04.12.2018 № 283-ОЗ)
Статья 6. Срок полномочий мирового судьи
1. Мировой судья назначается на должность сроком на три года.
По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового
судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения на
данную должность.
При повторном и последующих назначениях на должность мирового
судьи мировой судья назначается сроком на десять лет.
2. Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий
мирового судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий мирового
судьи не позднее чем через десять дней после дня открытия вакансии
мирового судьи в средствах массовой информации объявляется об открытии
вакансии мирового судьи с указанием времени и места приема заявлений
от претендентов на должность мирового судьи, а также времени и места
рассмотрения поступивших заявлений.
При этом срок полномочий вновь назначенного мирового судьи
начинается не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий
действующего мирового судьи.
Статья 7. Гарантии статуса мировых судей
На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии
независимости судей, их неприкосновенности, а также материального
обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и иными
федеральными законами.
Статья 8. Прекращение, приостановление полномочий мирового
судьи и замещение временно отсутствующего мирового
судьи
1. Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и порядке,
которые установлены Законом Российской Федерации "О статусе судей в
Российской Федерации", с учетом требований статьи 8 Федерального
закона "О мировых судьях в Российской Федерации".
2. Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением
квалификационной коллегии судей области в случаях и порядке, которые
установлены Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской
Федерации".
3. При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи,
а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск
и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается
на мирового судью другого судебного участка того же судебного района
постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в
данном судебном районе создана одна должность мирового судьи, то при
прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в
случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные
уважительные причины) исполнение его обязанностей постановлением
председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на
мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном
районе.
Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на
судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1
Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации",
с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона
"О мировых судьях в Российской Федерации".
Статья 9. Организационное обеспечение деятельности мировых
судей
1. Под организационным обеспечением деятельности мировых судей
понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-
технического, информационного и иного характера, направленные на
создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
2. Организационное обеспечение деятельности мировых судей
осуществляется уполномоченным органом.
Статья 10. Аппарат мирового судьи
1. Деятельность мирового судьи обеспечивается его аппаратом.
2. Работники аппарата мирового судьи являются государственными
гражданскими служащими области, должности которых включаются в Реестр
должностей государственной гражданской службы Амурской области.
Порядок поступления на государственную гражданскую службу и
порядок прохождения государственной гражданской службы регулируются
законодательством о государственной гражданской службе.
Перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность,
применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение
графика отпусков работников аппарата мирового судьи осуществляются
уполномоченным органом по согласованию с мировым судьей
соответствующего судебного участка. (Абзац дополнен - Закон Амурской
области от 04.12.2018 № 283-ОЗ)
3. Работники аппарата мирового судьи осуществляют свою
деятельность под руководством мирового судьи соответствующего
судебного участка на основании положения об аппарате мирового судьи и
должностного регламента. (В редакции Закона Амурской области
от 04.12.2018 № 283-ОЗ)
Положение об аппарате мирового судьи утверждается уполномоченным
органом.
4. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи
устанавливаются уполномоченным органом с учетом нагрузки на мирового
судью и бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
5. В целях технического обеспечения деятельности мирового судьи в
штатное расписание его аппарата включаются должности, не относящиеся к
должностям государственной гражданской службы области (далее -
технический персонал).
6. Штатная численность и фонд оплаты труда по должностным окладам
государственных гражданских служащих области аппаратов мировых судей и
штатная численность и фонд оплаты труда по окладам технического
персонала утверждаются Правительством области.
Статья 11. Финансирование и материально-техническое
обеспечение деятельности мировых судей
(Статья в редакции Закона Амурской области от 04.12.2018 № 283-ОЗ)
1. Финансирование расходов на организационное обеспечение
деятельности мировых судей осуществляется за счет средств областного
бюджета по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации в
соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год
и плановый период.
2. Предложения об объеме расходов на материально-техническое
обеспечение деятельности мировых судей и на оплату труда работников
аппарата мировых судей на очередной финансовый год и плановый период
разрабатываются уполномоченным органом и направляются Правительством
области для рассмотрения в совет судей Амурской области. При наличии
разногласий предложения совета судей Амурской области прилагаются к
проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период с заключением Правительства области.
Уменьшение размера бюджетных средств, выделенных на материально-
техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда
работников аппарата мировых судей в текущем финансовом году или
подлежащих выделению на очередной финансовый год, не более чем на 5
процентов может осуществляться только с согласия совета судей Амурской
области.
Уменьшение размера бюджетных средств, выделенных на материально-
техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда
работников аппарата мировых судей в текущем финансовом году или
подлежащих выделению на очередной финансовый год, более чем на 5
процентов может осуществляться только с согласия конференции судей
Амурской области.
3. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей
включает расходы на обеспечение служебными помещениями, содержание и
ремонт этих помещений, расходы на коммунальные услуги, на арендную
плату за пользование имуществом, на транспортные услуги, услуги связи,
предоставление компьютерной, множительной и иной техники и на другие
расходы, связанные с обеспечением деятельности мировых судей.
Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей
осуществляется по нормам, утверждаемым Правительством области.
4. Мировые судьи и их аппараты размещаются в надлежащих для их
деятельности и доступных для населения помещениях.
Статья 12. Возмещение издержек, связанных с рассмотрением
мировым судьей гражданского дела
Порядок и размеры возмещения судебных расходов по оплате вызова
свидетелей, назначения экспертов, привлечения специалистов,
переводчиков, а также других действий, подлежащих оплате в
соответствии с федеральным законодательством за счет областного
бюджета, устанавливаются Правительством области с учетом требований,
установленных федеральным законодательством.
Статья 13. Дополнительное профессиональное образование
мировых судей
1. Мировой судья, впервые назначенный на должность мирового
судьи, проходит обучение по программе профессиональной переподготовки
в образовательных организациях высшего образования и организациях
дополнительного профессионального образования, осуществляющих
дополнительное профессиональное образование судей (далее -
профессиональная переподготовка), в том числе в форме стажировки в
суде, с сохранением на этот период ежемесячного денежного
вознаграждения и других выплат, предусмотренных соответствующими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
Направление мирового судьи на профессиональную переподготовку
осуществляется уполномоченным органом по согласованию с управлением
Судебного департамента и Амурским областным судом.
Профессиональная переподготовка мирового судьи осуществляется с
отрывом от исполнения обязанностей мирового судьи.
2. Профессиональная переподготовка мирового судьи осуществляется
в течение года со дня назначения его на должность мирового судьи.
Общая продолжительность профессиональной переподготовки мирового
судьи не может превышать шесть месяцев.
Документ о прохождении профессиональной переподготовки
представляется мировым судьей в уполномоченный орган.
3. После завершения профессиональной переподготовки в форме
обучения мировой судья, впервые назначенный на должность судьи,
проходит профессиональную переподготовку в форме стажировки у судьи
районного суда, осуществляющего правосудие на территории области,
который является руководителем стажировки.
Руководителем стажировки может быть судья районного суда, имеющий
стаж работы непосредственно в должности судьи не менее трех лет и
отправляющий правосудие на территории того судебного района, на
котором расположен судебный участок мирового судьи, впервые
назначенного на должность мирового судьи, или ближайшего судебного
района.
Срок стажировки мирового судьи составляет один месяц.
Перед стажировкой руководителем стажировки составляется план
стажировки.
По результатам стажировки мировым судьей составляется отчет о
выполнении плана стажировки, утверждаемый руководителем стажировки.
Отчет о выполнении плана стажировки, утвержденный руководителем
стажировки, представляется мировым судьей в уполномоченный орган.
4. Мировой судья обязан повышать квалификацию.
Повышение квалификации мировых судей осуществляется по мере
необходимости, но не реже одного раза в три года с сохранением на этот
период ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального
денежного поощрения и других выплат, предусмотренных соответствующими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в образовательных организациях высшего образования и
организациях дополнительного профессионального образования,
осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, в
том числе в форме стажировки в суде.
Общая продолжительность повышения квалификации мирового судьи не
может превышать один месяц.
Повышение квалификации мировых судей осуществляется в
соответствии с планом, утверждаемым уполномоченным органом, по
согласованию с управлением Судебного департамента и Амурским областным
судом не позднее 1 декабря года, предшествующего году повышения
квалификации.
Повышение квалификации мировых судей осуществляется с отрывом, с
частичным отрывом (до трех рабочих дней в неделю) или без отрыва (в
вечернее время) от исполнения обязанностей мирового судьи.
По окончании повышения квалификации в образовательных
организациях высшего образования и организациях дополнительного
профессионального образования, осуществляющих дополнительное
профессиональное образование судей, мировой судья представляет в
уполномоченный орган документ о повышении квалификации.
Повышение мировыми судьями квалификации в форме стажировки
осуществляется у судьи районного суда, осуществляющего правосудие на
территории области, с соблюдением положений, предусмотренных абзацами
третьим - шестым части 3 настоящей статьи.
5. Финансирование расходов, связанных с дополнительным
профессиональным образованием мировых судей, осуществляется за счет
средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете.
Статья 14. Обеспечение доступа к информации о деятельности
мировых судей и информационное обеспечение
(Статья в редакции Закона Амурской области от 04.12.2018 № 283-ОЗ)
1. Обеспечение доступа к информации о деятельности мировых судей
осуществляется в соответствии с требованиями, установленными
Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности судов в Российской Федерации".
2. Информация о деятельности мировых судей может представляться в
устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде
электронного документа.
3. В соответствии с федеральным законодательством мероприятия по
включению информационных ресурсов мировых судей в объединенные базы
данных и банки данных, установление единых технических требований к
функционированию информационных систем и использованию
информационно-телекоммуникационных сетей, действующих на основе единых
принципов и общих правил, осуществляются Судебным департаментом при
Верховном Суде Российской Федерации и управлением Судебного
департамента.
4. Уполномоченный орган обеспечивает:
1) подключение судебных участков мировых судей к информационно-
телекоммуникационной сети Интернет;
2) доступ мировых судей и работников аппаратов мировых судей к
справочно-правовым системам, необходимым для осуществления правосудия;
3) внедрение программно-аппаратных средств, необходимых для
ведения судопроизводства и делопроизводства, а также для
информационно-правового обеспечения судебной деятельности.
Статья 15. Символы государственной власти в зале судебных
заседаний мировых судей
1. В зале судебных заседаний мировых судей помещаются
Государственный флаг Российской Федерации, флаг Амурской области,
изображения Государственного герба Российской Федерации и герба
Амурской области.
2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
его официального опубликования.
Статья 17. Признание утратившими силу отдельных
законодательных актов области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
1) Закон Амурской области от 28.03.2000 N 229-ОЗ "О мировых
судьях в Амурской области";
2) Закон Амурской области от 25.01.2001 N 287-ОЗ "О финансовом и
материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей в
Амурской области";
3) Закон Амурской области от 27.03.2001 N 303-ОЗ "О внесении
изменений в статью 2 Закона Амурской области "О финансовом и
материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей в
Амурской области";
4) Закон Амурской области от 07.03.2003 N 193-ОЗ "О внесении
изменений в статью 9 Закона Амурской области "О мировых судьях в
Амурской области";
5) Закон Амурской области от 30.09.2004 N 355-ОЗ "О внесении
изменения в статью 1 Закона Амурской области "О мировых судьях в
Амурской области";
6) Закон Амурской области от 01.09.2005 N 44-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О мировых судьях в Амурской
области";
7) Закон Амурской области от 26.10.2006 N 237-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О финансовом и
материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей в
Амурской области";
8) Закон Амурской области от 26.06.2007 N 356-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О мировых судьях в Амурской
области";
9) статью 31 Закона Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ "О
приведении отдельных законодательных актов области в соответствие с
законодательством о системе исполнительных органов государственной
власти Амурской области";
10) Закон Амурской области от 03.06.2010 N 341-ОЗ "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности мировых судей в Амурской области";
11) Закон Амурской области от 06.09.2010 N 370-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О мировых судьях в Амурской
области";
12) Закон Амурской области от 16.05.2011 N 476-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О мировых судьях в Амурской
области";
13) Закон Амурской области от 17.10.2011 N 542-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О мировых судьях в Амурской
области";
14) Закон Амурской области от 02.12.2011 N 581-ОЗ "О внесении
изменения в статью 2 Закона Амурской области "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности мировых судей в Амурской области";
15) Закон Амурской области от 13.09.2012 N 84-ОЗ "О внесении
изменения в статью 9 Закона Амурской области "О мировых судьях в
Амурской области";
16) Закон Амурской области от 13.09.2012 N 85-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О финансовом и
материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей в
Амурской области";
17) Закон Амурской области от 11.04.2013 N 168-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О мировых судьях в Амурской
области";
18) Закон Амурской области от 10.07.2013 N 204-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Амурской области "О финансовом и
материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей в
Амурской области".
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
г.Благовещенск
07 июля 2014 г.
N 387-ОЗ