ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.11.2011 N 736
г.Благовещенск
Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений
или прекращения движения транспортных средств
по автомобильным дорогам регионального
или межмуниципального, местного
значения Амурской области
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 20.03.2017 № 1184
от 25.09.2019 г. № 543)
В соответствии с частью 2.1 статьи 30 Федерального закона от
08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности
в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" Правительство Амурской
области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления временных
ограничений или прекращения движения транспортных средств по
автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного
значения Амурской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области Матюхина П.В. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 25.09.2019 г. № 543)
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 07.11.2011 N 736
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО, МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 20.03.2017 № 118;
от 25.09.2019 г. № 543)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру введения временных
ограничений или прекращения движения транспортных средств по
автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного
значения Амурской области (далее - временные ограничения или
прекращение движения).
2. Временные ограничения или прекращение движения
устанавливаются:
1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных
дорог;
2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических
условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов
автомобильной дороги и ее участков;
3) в период повышенной интенсивности движения транспортных
средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие
праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки
автомобильных дорог;
4) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и
ремонте сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос
отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
5) при проведении культурно-массовых мероприятий (шествия,
парады, ярмарки и иные подобные мероприятия), проводимых по решению
органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления
муниципальных образований области, и официальных физкультурных и
спортивных мероприятий;
6) при проведении в соответствии с Федеральным законом от
19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях" публичных мероприятий;
7) при проведении мероприятий по предупреждению возникновения и
(или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и (или)
техногенного характера;
8) в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного
движения.
3. Временные ограничения или прекращение движения вводятся на
основании соответствующего распорядительного акта о введении
ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении
ограничения), за исключением случаев, предусмотренных главами VII и
VIII настоящего Порядка.
4. Акт о введении ограничения принимается:
1) для автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения:
в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка, -
министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (далее
- министерство); (В редакции Постановлений Правительства Амурской
области от 29.08.2016 № 375; от 25.09.2019 г. № 543)
в случаях, предусмотренных главами III, V, VI настоящего Порядка,
- государственным казенным учреждением управление автомобильных дорог
Амурской области "Амурупрадор";
2) для автомобильных дорог общего пользования местного значения:
в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка, -
органами местного самоуправления;
в случаях, предусмотренных главами III, V, VI настоящего Порядка,
- органами местного самоуправления или уполномоченными ими
организациями.
5. Актом о введении ограничения устанавливаются:
сроки начала и окончания периодов временного ограничения или
прекращения движения;
автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых
вводятся временные ограничения или прекращение движения;
организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение
движения;
предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая
масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры
транспортного средства.
5-1. Схемы всех видов работ в пределах полосы отвода дороги или в
"красных линиях" утверждаются владельцем автомобильной дороги.
Уведомление о месте и сроках проведения работ, а также
утвержденная схема передаются организацией-исполнителем в
подразделения Госавтоинспекции на региональном или районном уровне,
осуществляющие федеральный государственный надзор в области
безопасности дорожного движения на данном участке дороги (далее -
ГИБДД), не менее чем за одни сутки.
При проведении долговременных работ длительностью более 5 суток
соответствующее подразделение ГИБДД информируется владельцем
автомобильной дороги об адресе участка, на котором намечено проведение
работ, сроках их проведения не менее чем за 7 суток.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области
от 20.03.2017 № 118)
II. Информирование о введении временных ограничений
или прекращении движения транспортных средств
по автомобильным дорогам
6. В случае принятия решения о временных ограничениях или
прекращении движения министерство, органы местного самоуправления,
уполномоченные организации (далее - уполномоченные органы) обязаны
принимать меры по организации дорожного движения, в том числе
посредством устройства объездов в случаях, предусмотренных главами
III, V, VII и VIII настоящего Порядка.
7. При издании акта о введении ограничения уполномоченные органы
обязаны за 10 дней (за исключением случаев, предусмотренных главой
VIII настоящего Порядка, когда о временных ограничениях или
прекращении движения пользователи автомобильными дорогами
информируются незамедлительно) до начала введения временных
ограничений или прекращения движения информировать пользователей
автомобильных дорог путем установки знаков дополнительной информации,
а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких
ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.
8. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 20.03.2017 № 118)
III. Временные ограничения или прекращение движения
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте
автомобильных дорог
9. Акт о введении временного ограничения или прекращения движения
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог
принимается на основании утвержденной в установленном порядке
проектной документации, которой обосновывается необходимость введения
ограничений или прекращения движения. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 20.03.2017 № 118)
10. После принятия акта о введении ограничения уполномоченный
орган направляет его копию, а также схему организации дорожного
движения в территориальные органы ГИБДД - в случае принятия акта в
отношении автомобильных дорог местного значения, а в случае принятия
акта в отношении автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения - в Управление ГИБДД по Амурской области.
11. Временные ограничения или прекращение движения по
автомобильным дорогам осуществляются:
с закрытием движения на участке автомобильной дороги и
обеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования по
согласованию с владельцами автомобильных дорог;
путем устройства временной объездной дороги;
с устройством реверсивного или одностороннего движения;
с закрытием движения на определенный период времени, но не более
8 часов в сутки;
ограничением движения для транспортных средств (с грузом или без
груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные
параметры которых превышают временно установленные значения весовых и
габаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта и
ремонта автомобильных дорог.
12. Период временных ограничений или прекращения движения
устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение
срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных
погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств
непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в акт о введении
ограничений движения по автомобильным дорогам.
13. Временные ограничения или прекращение движения по
автомобильным дорогам обеспечиваются организациями, указанными в акте
о введении ограничения, посредством установки соответствующих дорожных
знаков или иными техническими средствами организации дорожного
движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
14. Временные ограничения или прекращение движения не
распространяются на транспортировку дорожно-строительной и
дорожноэксплуатационной техники, занятой на выполнении работ при
проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных
дорог на участке ограничения или прекращения движения.
IV. Временные ограничения движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий в случае
снижения несущей способности конструктивных элементов
автомобильной дороги и ее участков
15. Временные ограничения движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий вводятся:
в весенний период - в целях предотвращения снижения несущей
способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной
их переувлажнением;
в летний период - в случае снижения несущей способности
конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной превышением
допустимых температур для тяжеловесных транспортных средств на
автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 29.08.2016 № 375)
16. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от 20.03.2017 № 118)
17. Временное ограничение движения в весенний период
осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков,
ограничивающих нагрузки на оси транспортного средства.
Предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общего
пользования нагрузки на оси транспортного средства определяются на
основе данных транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных
дорог, полученных по результатам диагностики.
18. В период введения временного ограничения движения в весенний
и осенний периоды движение транспортных средств по автомобильным
дорогам с нагрузкой, превышающей предельно допустимые нагрузки,
установленные актом о введении ограничения движения по автомобильным
дорогам, осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных
средств.
19. Продолжительность временного ограничения движения в весенний
период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в
случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем
на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о введении
ограничения движения по автомобильным дорогам.
20. Временные ограничения движения по автомобильным дорогам в
летний период вводятся для тяжеловесных транспортных средств на
автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием в период с 15 июня
по 15 августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °С по
прогнозным данным государственного учреждения "Амурский областной
центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды". (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 29.08.2016 № 375)
21. В летний период действия временных ограничений движения по
автомобильным дорогам, включенным в акт о введении ограничения,
движение по автомобильным дорогам тяжеловесных транспортных средств
разрешается в период с 21.00 до 9.00. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 29.08.2016 № 375)
22. Временные ограничения движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий не распространяются:
на внутрироссийские перевозки грузов; (Дополнен - Постановление
Правительства Амурской области от 25.09.2019 г. № 543)
на международные перевозки грузов;
на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
на перевозки продуктов питания, животных, лекарственных
препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, кормов для
сельскохозяйственных животных, удобрений, почты и почтовых грузов;
на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или)
ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных
происшествий;
на транспортные средства Министерства обороны Российской
Федерации;
на транспортные средства полиции, медицинской помощи, пожарной и
аварийно-спасательной служб;
на перевозку гуманитарной помощи;
на транспортировку по автомобильным дорогам общего пользования
регионального или межмуниципального значения Амурской области дорожно-
строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов,
применяемых при проведении работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего
пользования регионального или межмуниципального значения на основе
заключенных государственных контрактов.
V. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения
в границах полос отвода и придорожных полос
автомобильных дорог
23. Временные ограничения или прекращение движения при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте сетей
инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и
придорожных полос автомобильных дорог вводятся:
в случае невозможности проведения работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту и ремонту сетей инженерно-
технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос
автомобильных дорог без введения ограничения или прекращения движения;
в случае если проведение работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту и ремонту сетей инженерно-технического
обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных
дорог создает угрозу безопасности дорожного движения.
В случае необходимости прекращения движения с целью обеспечения
проведения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
и ремонту сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос
отвода и придорожных полос автомобильных дорог прекращение движения
осуществляется при условии обеспечения объезда участка автомобильной
дороги, на котором введено ограничение, или не более чем на 8 часов в
течение суток.
24. Решение о введении ограничения или прекращении движения
принимается владельцем автомобильной дороги и оформляется
соответствующим актом при условии выполнения владельцем сетей
инженерно-технического обеспечения (или подрядной организацией,
выполняющей работы) технических требований, предусмотренных СНиП
2.05.02-85 для соответствующей категории автомобильной дороги. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.03.2017 № 118)
VI. Введение временного ограничения или прекращения движения
при проведении культурно-массовых и публичных мероприятий,
мероприятий в соответствии с Федеральным законом
от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также
в период повышенной интенсивности движения
транспортных средств
25. Решения о введении временных ограничения или прекращении
движения при проведении в соответствии с Федеральным законом от
19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях" публичных мероприятий принимаются уполномоченными
органами по согласованию с Управлением ГИБДД по Амурской области - для
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения или с
территориальным органами ГИБДД - для автомобильных дорог местного
значения.
26. План введения временных ограничений или прекращения движения
в целях обеспечения безопасности дорожного движения или при проведении
публичных и массовых мероприятий направляется уполномоченным органом
на согласование с соответствующими подразделениями ГИБДД.
VII. Временные ограничения или прекращение движения
при проведении мероприятий по предупреждению возникновения
и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
природного и (или) техногенного характера
27. Временные ограничения или прекращение движения по
автомобильным дорогам в целях предупреждения и (или) возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вводятся в
случаях, когда иными мерами невозможно обеспечить безопасность
дорожного движения, а также сохранность автомобильных дорог и
искусственных дорожных сооружений.
28. Временные ограничения или прекращение движения по
автомобильным дорогам в целях предупреждения и (или) возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вводятся
незамедлительно без принятия акта о введении ограничения, кроме
случаев, установленных пунктом 32, путем установки соответствующих
дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного
движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.
29. Временные ограничения или прекращение движения по
автомобильным дорогам в целях предупреждения и (или) возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вводятся
незамедлительно органами и организациями, указанными в пункте 4
настоящего Порядка, органами ГИБДД, организациями, осуществляющими
содержание автомобильных дорог (участков таких дорог), уполномоченными
в установленном порядке комиссиями по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
30. Обустройство участков автомобильных дорог соответствующими
дорожными знаками или иными техническими средствами организации
дорожного движения осуществляется в течение 8 часов с момента введения
ограничения или прекращения движения.
31. В случаях когда вводимый период ограничения или прекращения
движения, необходимый для ликвидации последствий или предупреждения
чрезвычайной ситуации, превышает 7 дней, ограничение или прекращение
движения в целях предупреждения возникновения и (или) ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
вводятся на основании соответствующего акта о введении ограничения, о
чем пользователи автомобильных дорог информируются незамедлительно.
32. В акте о введении временного ограничения в целях
предупреждения возникновения и (или) ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера указываются:
автомобильная дорога (участок автомобильной дороги), в отношении
которой вводятся ограничение или прекращение движения;
обоснование введения временного ограничения или прекращения
движения;
сроки начала и окончания периодов временного ограничения или
прекращения движения;
категория транспортных средств, на которые распространяет свое
действие временное ограничение или прекращение движения;
предельно допустимые весовые и (или) габаритные параметры
транспортных средств;
категория грузов или вид перевозок, на которые не распространяет
действие временное ограничение или прекращение движения.
33. Временные ограничения или прекращение движения в целях
предупреждения и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера не распространяются:
на перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или)
ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных
происшествий;
на транспортные средства Министерства обороны Российской
Федерации;
на транспортные средства полиции, медицинской помощи, пожарной и
аварийно-спасательной служб;
на перевозку гуманитарной помощи;
на транспортировку по автомобильным дорогам общего пользования
регионального или межмуниципального значения Амурской области
специальной техники и материалов, применяемых при проведении работ,
направленных на предупреждение и (или) ликвидацию последствий
чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
34. О введенных ограничениях или прекращении движения
информируются организации, осуществляющие содержание соответствующих
участков автомобильных дорог, и органы ГИБДД.
35. Временные ограничения или прекращение движения в целях
предупреждения и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера осуществляются посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и
обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
устройства временной объездной дороги;
организации реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение времени, необходимого для
устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное
невозможно, при этом орган, принявший решение о прекращении движения,
должен принять все возможные меры для возобновления движения в
возможно короткие сроки;
ограничение движения для транспортных средств (с грузом или без
груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные
параметры которых превышают временно установленные значения указанных
весовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации)
причины, вызвавшей данную ситуацию;
обустройства участков автомобильных дорог соответствующими
дорожными знаками или иными средствами организации дорожного движения,
предусмотренными Правилами дорожного движения.
36. Срок действия временных ограничений или прекращения движения
при предупреждении чрезвычайных ситуаций, чрезвычайной ситуации,
ликвидации последствий чрезвычайной ситуации определяется периодом
времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей
данную ситуацию.
VIII. Временные ограничения или прекращение движения,
вводимые в иных случаях в целях обеспечения
безопасности дорожного движения
37. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения вводятся:
при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда
такие работы создают угрозу безопасности дорожного движения;
в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог и
искусственных дорожных сооружений, создающих угрозу безопасности
дорожного движения.
38. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения вводятся без принятия акта
о введении ограничения путем установки соответствующих дорожных знаков
или иными техническими средствами организации дорожного движения, а
также распорядительно-регулировочными действиями.
39. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно
органами и организациями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка,
органами ГИБДД, уполномоченными сотрудниками организаций,
осуществляющих содержание соответствующих участков автомобильных
дорог, уполномоченными в установленном порядке комиссиями по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности.
О введенных ограничениях или прекращении движения информируются
организации, осуществляющие содержание соответствующих участков
автомобильных дорог, и органы ГИБДД.
40. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются:
с закрытием движения на участке автомобильной дороги и
обеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
с ограничением движения по отдельным полосам автомобильной
дороги;
путем устройства временной объездной дороги;
с устройством реверсивного или одностороннего движения;
с закрытием движения в течение времени, необходимого для
устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное
невозможно.
41. Временные ограничения движения при выполнении работ по
содержанию автомобильных дорог осуществляются в течение времени,
необходимого для выполнения установленных технологических операций. (В
редакции Постановления Правительства Амурской области
от 20.03.2017 № 118)
42. Срок временных ограничений или прекращения движения в случае
выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог, создающих угрозу
безопасности дорожного движения, определяется периодом времени,
необходимого для устранения дефектов и повреждений, создающих угрозу
безопасности дорожного движения.