Постановление Главы Администрации Амурской области от 24.11.1997 № 566
Об утверждении Положения о комитете по торговле и общественному питанию Администрации Амурской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.11.1997 N 566
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Главы Администрации Амурской области
от 16.11.1998 № 530
Об утверждении Положения
о комитете по торговле и
общественному питанию
Администрации Амурской области
В целях повышения эффективности формирования региональной
торговой политики и определения ее приоритетов
постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по торговле и общественному
питанию администрации Амурской области (приложение).
2. Считать утратившим силу Постановление Главы Администрации
Амурской области от 06.06.1994 N 518 "Об утверждении положений
комитетов и управлений администрации области" в части Положения об
управлении торговли и общественного питания администрации Амурской
области.
Глава Администрации Амурской области А.Н.Белоногов
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 24.11.1997 N 566
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТОРГОВЛЕ И ОБЩЕСТВЕННОМУ ПИТАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по торговле и общественному питанию администрации
Амурской области (далее - комитет по торговле и общественному питанию)
является структурным подразделением администрации Амурской области,
проводящим единую государственную политику на территории области и
осуществляющим государственное регулирование торговли и общественного
питания.
2. Комитет по торговле и общественному питанию осуществляет
руководство, контроль, координацию и регулирование внутренней торговой
деятельности на территории области.
3. В своей деятельности комитет по торговле и общественному
питанию руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами
Российской Федерации и Амурской области, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
администрации Амурской области, инструктивными материалами
Министерства внешних экономических связей и торговли Российской
Федерации, Законом "О торговле в Амурской области", а также настоящим
Положением.
4. Комитет по торговле и общественному питанию осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, структурными подразделениями областной администрации и
органами местного самоуправления.
5. Комитет по торговле и общественному питанию является
юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного Герба
Российской Федерации и своим наименованием, текущий бюджетный и
внебюджетные счета в учреждениях г. Благовещенска, а также необходимые
для его деятельности печати, штампы и бланки.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Перед комитетом по торговле и общественному питанию стоят
следующие основные задачи:
1. Проведение на территории области государственной политики в
сфере торговли и общественного питания, практическая реализация
решений областной администрации по развитию торговли и общественного
питания на основе рыночных механизмов хозяйствования, направленных на
удовлетворение государственных нужд, потребностей предприятий торговли
и общественного питания всех форм собственности, населения.
2. Разработка проектов законодательных актов, стандартов,
определяющих порядок функционирования на территории области
предприятий торговли и общественного питания всех форм собственности,
их отработка в условиях рыночной экономики.
3. Формирование и проведение в отрасли единой экономической,
технической и инвестиционной политики, взаимодействие с
администрациями городов и районов области.
4. Воздействие на формирование потребительского рынка и его
товарное насыщение, производство, ассортимент и качество товаров
народного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спроса
населения, поставок указанных товаров для государственных нужд.
5. Совершенствование организации завоза товаров в местности,
приравненные к районам Крайнего Севера, в целях гарантированного
обеспечения их населения продовольственными и непродовольственными
товарами, сельскохозяйственной продукцией.
6. Создание государственного резерва продукции (товаров) на
случай чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
7. Участие в развитии рынка услуг, материально-техническое
обеспечение торговли, создание условий для ее нормального
функционирования, способствующих конкуренции на внешнем и внутреннем
рынках, проведение антимонопольной политики, создание новых
предприятий.
8. Проведение статистического и экономического анализа
деятельности предприятий торговли и общественного питания области,
содействие внедрению достижений научно-технического прогресса.
9. Разработка совместных с заинтересованными органами
государственного управления прогнозов развития отрасли.
10. Координация работы с федеральными и областными органами
власти по вопросам защиты потребительского рынка от проникновения
некачественных товаров.
11. Участие в переговорах с иностранными делегациями, касающихся
насыщения рынка товарами, с целью проведения единой государственной
внешнеторговой политики.
12. Организация информационного обеспечения в сфере внутренней
торговли и общественного питания для органов местного самоуправления.
13. Осуществление лицензионной деятельности в сфере торговли и
методическое руководство сертификацией услуг в общественном питании и
торговле.
14. Проведение проверок с правом беспрепятственного доступа на
предприятия торговли и общественного питания области независимо от
форм собственности, ведомственной принадлежности в соответствии с
основными задачами, функциями, определенными настоящим Положением.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Комитет по торговле и общественному питанию в соответствии с
возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1. Подготавливает предложения по формированию единой
государственной внутренней торговой политики, обеспечивает ее
осуществление.
2. Разрабатывает предложения по прогнозу развития внутренней
торговли области, обеспечивает изучение конъюнктуры и прогнозирование
тенденций развития потребительского рынка товаров.
3. Принимает участие в организации международных и иностранных
торгово-промышленных выставок в области, а также областных выставок на
территории иностранных государств.
4. С участием других органов исполнительной власти и организаций
разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов в сфере
регулирования и координации внутренней торговли.
5. Принимает в установленном порядке иностранные делегации,
прибывающие в Амурскую область, и направляет делегации в иностранные
государства для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
6. Проводит научно-техническую и инвестиционную политику,
направленную на модернизацию, техническое перевооружение организаций
торговли и общественного питания.
7. Определяет технологические требования к услугам розничной
торговли и продукции общественного питания для внутреннего
потребительского рынка.
8. Организует и координирует работу по сертификации услуг
торговли и общественного питания.
9. Анализирует состояние внутренней торговли и общественного
питания, разрабатывает прогнозы их развития на текущий и перспективный
периоды и представляет в областную администрацию информацию по этим
вопросам.
10. Подготавливает предложения по объемам производства товаров
народного потребления и направляет их для размещения заказов на
перерабатывающие предприятия области.
11. В качестве государственного заказчика проводит работу по
подготовке и выполнению целевых программ по проблемам внутренней
торговли, через систему оптовой торговли организует конкурсное
размещение заказов на поставку товаров народного потребления.
12. Планирует и обеспечивает выполнение мероприятий гражданской
обороны по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в своей сфере деятельности, а
также мобилизационной подготовки экономики.
13. Организует областные и межгосударственные ярмарки по оптовой
продаже товаров, конкурсы профессионального мастерства, оказывает
содействие в работе городских и районных ярмарок и конкурсов.
14. Координирует работу органов, контролирующих соблюдение норм и
правил предприятиями торговли и общественного питания, порядок и
дисциплину цен, качество и безопасность товаров народного потребления
с целью защиты прав и интересов покупателей.
15. Во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления и организациями принимает меры для насыщения
внутреннего потребительского рынка товарами, принимает участие в
разработке областных целевых программ, в том числе по
совершенствованию системы завоза товаров в северные районы области,
распределению средств госфинподдержки, а также поставок товаров при
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на отдельных территориях.
16. Участвует в реализации программ углубления экономических
реформ в сфере внутренней торговли и общественного питания,
демонополизации и создания конкурентной среды, приватизации
предприятий, подготавливает предложения по стимулированию формирования
рыночных отношений.
17. Осуществляет организационное обеспечение деятельности
областной межведомственной комиссии по проблемам потребительского
рынка и развитию предпринимательства, совершенствованию системы
ценообразования, налогообложения, бухгалтерского учета.
18. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности.
19. Регистрирует предприятия в качестве центров технического
обслуживания при условии выполнения ими Положения о порядке продажи,
технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин.
20. Обеспечивает своевременное информирование органов местного
самоуправления по вопросам, относящимся к использованию контрольно-
кассовых машин.
21. Организует и проводит семинары, совещания с работниками
администраций, органов местного самоуправления, предприятий торговли и
общественного питания всех форм собственности по изучению новых
нормативных и законодательных актов, касающихся торговли и
общественного питания.
22. Содействует внедрению отраслевых правил, типовых инструкций и
организационно-методических документов по охране труда, анализирует
причины производственного травматизма.
23. Проводит анализ статистической информации о состоянии и
развитии внутренней торговли на территории области.
24. Выполняет другие функции, предусмотренные законодательством
РФ и Амурской области, распорядительными актами областной
администрации.
IV. ПРАВА
Комитет по торговле и общественному питанию для выполнения
возложенных на него задач имеет следующие права:
1. Запрашивать и получать от контролирующих органов федеральной
исполнительной власти, структурных подразделений Амурской области,
органов местного самоуправления информацию и материалы для решения
вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
2. Издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции
нормативные акты, обязательные для исполнения органами местного
самоуправления, организациями и гражданами.
3. Привлекать в установленном порядке экспертов и советников,
заключать договоры с организациями и гражданами на выполнение работ по
направлениям, входящим в компетенцию Комитета.
4. Давать заключения по проектам решений о приватизации торговых
предприятий, относящихся к областной собственности.
5. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с
государственными органами, а также с организациями, в том числе
ассоциациями и союзами, должностными и частными лицами.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Комитет по торговле и общественному питанию возглавляет
председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Главой Администрации области.
2. Председатель несет персональную ответственность за выполнение
задач, возложенных на комитет по торговле и общественному питанию,
осуществление им своих функций.
3. Председатель имеет заместителей (освобожденного и на должности
начальника отдела), назначаемых на должность и освобождаемых от
должности председателем. Распределение обязанностей между ними и
руководителями структурных подразделений производится председателем
Комитета.
4. Председатель комитета по торговле и общественному питанию:
издает в пределах компетенции в соответствии с законодательством
РФ, нормативными актами области приказы, распоряжения и инструкции,
подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета;
вносит по согласованию с федеральными органами исполнительной
власти и в соответствии с законодательством Российской Федерации
предложения о введении временных мер по защите внутреннего рынка;
определяет перечень и объемы информации о состоянии торговли, а
также сроки предоставления комитету по торговле и общественному
питанию органами местного самоуправления этой информации;
устанавливает обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений Комитета;
назначает на должности и освобождает от должностей работников
аппарата Комитета;
утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета,
должностные обязанности работников аппарата;
утверждает структуру и штатное расписание аппарата Комитета в
пределах численности и фонда оплаты труда работников, а также смету
расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий
период бюджетных ассигнований;
представляет особо отличившихся работников системы торговли и
общественного питания области к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации;
осуществляет другие права в соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативными актами Амурской области.
Комитет по торговле и общественному питанию может образовывать
временные на общественных началах координационные, научно-
консультационные и экспертные советы по проблемам внутренней торговли;
состав координационных, научно-консультационных и экспертных советов
Комитета и Положения о них утверждаются председателем Комитета;
организационно-техническое обеспечение деятельности указанных отделов
и советов осуществляется аппаратом Комитета.
5. Финансирование расходов на содержание аппарата Комитета по
торговле и общественному питанию осуществляется за счет средств
областного бюджета.
Приложение
к Положению
СХЕМА
СТРУКТУРЫ АППАРАТА КОМИТЕТА ПО ТОРГОВЛЕ И
ОБЩЕСТВЕННОМУ ПИТАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Председат. комитета
Первый заместитель Начальник отдела
председателя организации
потребительского рынка
и лицензирования торговой
деятельности и
общественного питания -
заместитель председателя
комитета
Отдел Отдел Отдел организации
информации потребительского потребительского
прогнозирования рынка рынка и
товарных ресурсов непродовольствен. лицензирования
и поставок в районы товаров и торговой
Крайнего Севера регулирования деятельности и
(3 человека) внешнеторговой общественного
деятельности питания
(2 человека) (4 человека)
Главный бухгалтер Общий отдел Отдел по ГО и ЧС
(3 человека) (2 человека)
Всего: 18 человек.
Первый заместитель
председателя комитета
В.Е.Попов