Постановление Главы Администрации Амурской области от 02.09.1998 № 412
О разработке проекта областного бюджета на 1999 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02.09.1998 N 412 г.БлаговещенскО разработке проектаобластного бюджета на1999 год В целях разработки проекта областного бюджета и определенияосновных принципов межбюджетных отношений между органамигосударственной власти области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований на 1999 годпостановляю: 1. Осуществить разработку, оформление и согласование садминистрацией области необходимого пакета документов дляпредставления в областной Совет народных депутатов в срок до 15 ноября1998 года: 1.1. Комитету экономики администрации области: - предварительные итоги социально-экономического развития областиза девять месяцев 1998 года и ожидаемые итоги за 1998 год; - концепцию и прогноз социально-экономического развития областина 1999 год; - прогноз сводного финансового баланса по территории области на1999 год; - план развития государственного сектора экономики; - областные целевые программы, предлагаемые к финансированию в1999 году за счет средств областного бюджета; - программу представления поручительств администрации областисредствами областного бюджета на 1999 год и отчет о представлениипоручительств за 9 месяцев 1998 года; - проекты законов Амурской области "О внесении дополнений иизменений в Закон Амурской области "О налогах и сборах, вводимых натерритории Амурской области" и "О ставках налогов (сборов) и льготах вАмурской области на 1999 год"; - программу предоставления средств на возвратной основе покаждому виду расходов и отчет о предоставлении средств на возвратнойоснове за 1997 год и 9 месяцев 1998 года. 1.2. Комитету по управлению имуществом администрации области: - проект программы приватизации государственных предприятий на1999 год; - перечень объектов областной собственности и акций (пакетовакций), долей, закрепленных в областной собственности; - перечень акций (пакетов акций), долей, закрепленных в областнойсобственности, отчуждаемых в уставные капиталы хозяйственныхтовариществ и обществ. 1.3. Финансовому управлению администрации области: - бюджетное послание Главы Администрации области на 1999 год; - проект закона об областном бюджете на 1999 год; - прогноз консолидированного бюджета области на 1999 год; - основные принципы взаимоотношений областного бюджета сбюджетами городов и районов области на 1999 год с соответствующимирасчетами и протоколами согласования (разногласий); - расчеты и обоснования по статьям классификации доходовобластного бюджета, разделам и подразделам функциональнойклассификации расходов и дефициту областного бюджета на 1999 год; - структуру внутреннего долга области и программу внутреннихзаимствований, предусмотренных на 1999 год для финансирования дефицитаобластного бюджета; - оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 1998 год иконсолидированного бюджета области за 1997 год, итоги исполненияобластного бюджета за 9 месяцев 1998 года; - перечень кредиторской и дебиторской задолженностей по прямымполучателям бюджетных средств; - перечень краткосрочных и долгосрочных внутренних и внешнихзаимствований с указанием срока погашения. 1.4. Комитету экономики администрации области совместно скомитетом по архитектуре и строительству администрации области: - адресную инвестиционную программу на 1999 год. 2. В целях подготовки проекта областного бюджета на 1999 год ипрогноза консолидированного бюджета на 1999 год представить вфинансовое управление администрации области до 15 сентября 1998 года: 2.1. Комитету экономики администрации области: - сценарные условия функционирования экономики области,содержащие основные макроэкономические производственные и финансовыепоказатели, характеризующие состояние экономики, целевые параметры на1999 год (объемы производства и реализации товаров, работ, услуг,объемы добычи угля, драгоценных металлов, объемы заготовок деловойдревесины, прибыли (доходов), фонда оплаты труда, стоимость имуществапредприятий и организаций, коэффициент инфляции, индексы - дефляторыоптовых и потребительских цен по секторам экономики и другиепоказатели по согласованному с финансовым управлением администрацииобласти перечню) в разрезе территорий области; - перечень налоговых льгот, налоговых ставок и иных формльготного налогообложения по платежам в областной бюджет снеобходимыми пояснениями и обоснованиями, прогнозными размерамивыпадающих доходов и ожидаемыми размерами экономического эффекта отльготного налогообложения на 1999 год и последующие годы, а такжеусловия, порядок и сроки компенсации областному бюджету выпадающихдоходов в связи с предоставлением льгот; - мероприятия по сокращению недоимки по платежам в областной имуниципальные бюджеты, реструктуризации задолженностинеплатежеспособных предприятий с указанием конкретных заданий потерриториям области, согласованной с Государственной налоговойинспекцией по Амурской области. 2.2. Комитету по управлению имуществом администрации области: - прогноз доходов от имущества, находящегося в областной имуниципальной собственности, прогноз доходов от приватизации в 1999году в разрезе территорий; - перечень предприятий и организаций, в уставном капитале которыхимеется областная доля собственности, с указанием ее объема и размерав общем объеме уставного капитала, а также размер и направлениеиспользования полученных доходов. 2.3. Управлению труда администрации области: - прогноз величины потребительского бюджета прожиточного минимумана душу населения области на 1999 год. 2.4. Комитету по архитектуре и строительству администрацииобласти совместно с комитетом экономики администрации области: - проект адресной инвестиционной программы на 1999 год суказанием объектов строительства и получателей средств, с приоритетнымнаправлением средств на завершение объектов строительствасоциальнокультурного назначения. 2.5. Комитетам и управлениям администрации области, организациями учреждениям, финансируемым из областного бюджета: - прогнозы размеров государственной финансовой поддержки, проектысводных смет расходов подведомственных учреждений и организаций сучетом поступления средств из внебюджетных источников, проекты смет насодержание аппарата управления с приложением расчетов и обоснованиямипо разделам и подразделам функциональной бюджетной классификации сучетом проведенной инвентаризации и сокращения бюджетной сети; - предложения по проведению структурных и организационныхпреобразований с учетом повышения адресности дотации, доходов отпредоставления платных услуг, введения режима экономии бюджетныхсредств. 3. Установить предельный срок подачи предложений и заявок навключение расходов в проект областного бюджета на 1999 год с расчетамии обоснованиями до 1 октября 1998 года. 4. В целях подготовки материалов, необходимых для определенияосновных принципов взаимоотношений областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований на 1999 год, для расчета нормативовминимальной бюджетной обеспеченности и нормативов финансовых затрат напредоставление муниципальных услуг создать рабочую группу согласноприложению. 5. Финансовому управлению администрации области совместно скомитетами и управлениями администрации области с учетом документов,подготовленных рабочей группой, до 5 октября 1998 года представить нарассмотрение администрации области и согласование с органами местногосамоуправления основные характеристики доходов и расходов областногоконсолидированного бюджета на 1999 год, а также проект основныхпринципов взаимоотношений областного бюджета с бюджетами городов ирайонов области на 1999 год. 6. Финансовому управлению после рассмотрения администрациейобласти пакета документов довести до органов местного самоуправлениямуниципальных образований основные принципы взаимоотношений областногобюджета и бюджетов муниципальных образований, методику формирования ираспределения средств фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований. 7. В срок до 1 ноября 1998 года провести согласование с органамиместного самоуправления муниципальных образований прогнозных оценокдоходов и расходов местных бюджетов для определения нормативовотчислений от областных и федеральных налогов в местные бюджеты и долив областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований. 8. Финансовому управлению администрации области проект областногобюджета, заявки и предложения по расходованию средств областногобюджета в 1999 году представить на рассмотрение временной балансовойкомиссии по инвентаризации бюджетной сети и реструктуризации бюджетныхобязательств, образованной в соответствии с ПостановлениемАдминистрации области N 242 от 03.06.1998 "О порядке подготовки ирассмотрения мероприятий по реструктуризации обязательств областногобюджета". 9. Временной балансовой комиссии по инвентаризации бюджетной сетии реструктуризации бюджетных обязательств до 10.10.1998 рассмотретьпредставленный проект областного бюджета с участием комитетов иуправлений администрации области и определить состав расходов,подлежащих финансированию из областного бюджета в 1999 году. 10. На основании заключения балансовой комиссии прямымполучателям средств областного бюджета в недельный срок представитьпоквартальную разбивку расходов в разрезе функциональной,ведомственной и экономической бюджетной классификации. 11. Контроль за исполнением данного Постановления возложить назаместителя Главы Администрации - начальника финансового управленияТерехова В.В.Глава Администрации Амурской области А.Н.Белоногов Приложение к постановлению Главы Администрации Амурской области от 02.09.1998 N 412 СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ МИНИМАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ И НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ Председатель комиссии - Дедюшко М.В. - заместитель начальникафинансового управления администрации области. Члены комиссии: Орел А.И. - заместитель начальника финансового управленияадминистрации области; Бродская О.М. - заместитель начальника финансового управленияадминистрации области; Гуреева Н.В. - начальник отдела непроизводственной сферыфинансового управления; Войтенко И.Э. - начальник отдела финансирования аппаратауправления; Вязьмина В.И. - начальник отдела финансов производственной сферыфинансового управления; Гринчук Л.Ф. - начальник отдела агропромышленного комплексафинансового управления; Новик Т.Л. - начальник отдела финансов правоохранительных органови специальной работы финансового управления; Кашина Н.В. - начальник отдела финансово-кредитной политикикомитета экономики администрации области; Клепикова Е.Г. - заместитель начальника управления трудаадминистрации области; Нестерова О.А. - главный специалист отдела финансово-кредитнойполитики комитета экономики; Миронова И.П. - главный специалист отдела финансово-кредитнойполитики комитета экономики; Кокорина О.А. - начальник отдела финансирования и прогнозированиякомитета по здравоохранению; Ермакова Л.В. - начальник отдела планирования и финансированиякомитета по образованию; Кудрина О.М. - заместитель главного бухгалтера комитета покультуре; Маштаков А.И. - начальник финансового отдела УВД; Михалева Е.Ф. - главный бухгалтер комитета по физическойкультуре, спорту и туризму; Крайнов С.Л. - начальник финансово-экономического отделауправления государственной противопожарной службы; Кобелева Н.Е. - главный бухгалтер администрации области; Лазарева А.Н. - главный бухгалтер главного управления по делам ГОи ЧС области; Широколобов Н.А. - начальник финансового отдела агропромышленногокомитета; Бойко Л.Б. - начальник планового отдела комитета ЖКХ; Потемина А.Ф. - главный специалист отдела ценообразования впромышленности и на транспорте комитета цен администрации области; Яшина Л.И. - начальник планово-экономического отдела управлениясоциальной защиты населения; Влиско Г.Н. - главный специалист отдела ТЭК комитета попромышленности, транспорту и связи.