Постановление Правительства Амурской области от 20.10.2014 № 630
Об утверждении Порядка предоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиям на возмещение затрат в связи с проездом детей из многодетных семей с использованием микропроцессорной пластиковой карты "Транспортная карта школьника"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.10.2014 N 630
г.Благовещенск
Об утверждении Порядка предоставления субсидий пассажирским
транспортным предприятиям на возмещение затрат в связи с проездом
детей из многодетных семей с использованием микропроцессорной
пластиковой карты "Транспортная карта школьника"
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 21.03.2018 № 117)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в целях реализации постановления Правительства Амурской
области от 05.06.2008 № 126 "Об утверждении Порядка предоставления мер
социальной поддержки многодетным семьям" Правительство Амурской
области (В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 08.09.2016 № 386)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
пассажирским транспортным предприятиям на возмещение затрат в связи с
проездом детей из многодетных семей с использованием микропроцессорной
пластиковой карты "Транспортная карта школьника".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Амурской области О.В.Лысенко.
(В редакции Постановления Правительства Амурской области
от 21.03.2018 № 117)
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 20.10.2014 N 630
Порядок
предоставления субсидий пассажирским транспортным предприятиям на
возмещение затрат в связи с проездом детей из многодетных семей с
использованием микропроцессорной пластиковой карты "Транспортная
карта школьника"
(В редакции Постановлений Правительства Амурской области
от 21.03.2018 № 117)
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с
предоставлением субсидий пассажирским транспортным предприятиям на
возмещение затрат в связи с проездом детей из многодетных семей,
обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным
программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего
образования, на период учебного года по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок по регулируемым тарифам, а также по
межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым
тарифам в границах муниципального района и городского округа,
являющегося административным центром данного муниципального района, с
применением микропроцессорной пластиковой карты "Транспортная карта
школьника" (далее - субсидии).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
обучающиеся общеобразовательных организаций - дети из многодетных
семей, обучающиеся в общеобразовательных организациях по
образовательным программам начального общего, основного общего и (или)
среднего общего образования;
регулярные маршруты - муниципальные маршруты регулярных перевозок
по регулируемым тарифам, а также межмуниципальные маршруты регулярных
перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального района и
городского округа, являющегося административным центром данного
муниципального района;
пассажирские транспортные предприятия - юридические лица
независимо от форм собственности (за исключением государственных и
муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели,
осуществляющие
перевозку обучающихся общеобразовательных организаций
по регулярным маршрутам с применением транспортной карты в
соответствии
с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения
по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
транспортная карта – микропроцессорная пластиковая карта
"Транспортная карта школьника";
электронная система платежей - система учета поездок, совершаемых
обучающимися
общеобразовательных организаций на пассажирском
транспорте
с применением транспортной карты.
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат,
возникающих
при реализации Закона Амурской области от 19 января 2005
г. № 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей" в связи с
проездом обучающихся общеобразовательных организаций по транспортной
карте по регулярным маршрутам, на которых используется электронная
система платежей.
1.4. Главным распорядителем как получателем средств областного
бюджета на предоставление субсидий пассажирским транспортным
предприятиям является министерство социальной защиты населения
Амурской области (далее - министерство).
Предоставление субсидий пассажирским транспортным предприятиям
осуществляется государственными казенными учреждениями – управлениями
социальной защиты населения по городским округам и муниципальным
районам Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН) на основании договора о
предоставлении субсидий, заключаемого между ГКУ-УСЗН и пассажирским
транспортным предприятием в соответствии с типовой формой,
утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от
23.12.2016 № 308, размещенным на официальном сайте министерства
финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее - договор о
предоставлении
субсидий). (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 21.03.2018 № 117)
Средства областного бюджета, выделенные на предоставление
субсидий пассажирским транспортным предприятиям, носят целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае их
использования не по целевому назначению они взыскиваются в порядке,
установленном
действующим законодательством.
1.5. В целях предоставления субсидий пассажирским транспортным
предприятиям министерство и ГКУ-УСЗН в установленном порядке заключают
договор с оператором, обеспечивающим внедрение и обслуживание
электронной системы платежей (далее - оператор), об осуществлении
информационного обмена.
1.6. Министерство на основании представленных ГКУ-УСЗН заявок на
финансирование подает в министерство финансов Амурской области заявку
на финансирование средств. Министерство финансов Амурской области в
соответствии
с заявкой осуществляет финансирование министерства.
1.7. Согласно заявкам, представленным ГКУ-УСЗН в министерство в
срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором
осуществляется финансирование, министерство в течение 5 рабочих дней
после доведения министерством финансов Амурской области предельных
объемов финансирования направляет в ГКУ-УСЗН средства областного
бюджета для перечисления субсидий пассажирским транспортным
предприятиям.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. В целях заключения договора о предоставлении субсидий
пассажирские транспортные предприятия представляют в ГКУ-УСЗН:
1) заявление о заключении договора о предоставлении субсидий,
составленное
в произвольной форме и подписанное руководителем
пассажирского транспортного предприятия; (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 21.03.2018 № 117)
2) копию карты маршрута регулярных перевозок по регулируемым
тарифам, выданной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015
г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим
транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
2.2. В дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего
Порядка, пассажирские транспортные предприятия вправе представить по
собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, выданную не ранее чем за 10 календарных дней до даты
подачи заявления о заключении договора о предоставлении субсидий.
В случае если пассажирским транспортным предприятием не
представлена по собственной инициативе выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц или Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих
дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего
Порядка, запрашивает в налоговом органе посредством интерактивного
сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 21.03.2018 № 117)
2.3. Предусмотренные пунктом 2.1, абзацем первым пункта 2.2
настоящего Порядка документы могут быть направлены пассажирским
транспортным предприятием посредством почтового сообщения. В этом
случае
копия документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1
настоящего Порядка, направляется нотариально заверенной. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 21.03.2018 № 117)
В случае личной подачи представителем пассажирского транспортного
предприятия документов, предусмотренных пунктом 2.1, абзацем первым
пункта 2.2 настоящего Порядка, в ГКУ-УСЗН копия документа,
предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка,
представляется вместе с его оригиналом для сверки. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 21.03.2018 № 117)
Сверка копии документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.1
настоящего Порядка, с его оригиналом осуществляется должностным лицом
ГКУ-УСЗН, осуществляющим прием заявлений на получение субсидий (далее
- должностное лицо ГКУ-УСЗН), в присутствии представителя
пассажирского транспортного предприятия. Оригинал документа
возвращается представителю пассажирского транспортного предприятия.
2.4. Заявление о заключении договора о предоставлении субсидий в
день его поступления в ГКУ-УСЗН регистрируется должностным лицом
ГКУ-УСЗН в журнале регистрации входящих документов. (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 21.03.2018 № 117)
2.5. На основании полученных документов и сведений, указанных в
пунктах
2.1, 2.2 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней
со дня регистрации заявления о заключении договора о предоставлении
субсидий осуществляет проверку соответствия пассажирского
транспортного предприятия требованиям, указанным в пункте 2.10
настоящего Порядка, и принимает решение о заключении (отказе в
заключении
) договора о предоставлении субсидий по форме, установленной
министерством. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 21.03.2018 № 117)
2.6. В случае принятия решения о заключении договора о
предоставлении
субсидий ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня
принятия решения направляет (передает) пассажирскому транспортному
предприятию два экземпляра подписанного ГКУ-УСЗН договора о
предоставлении
субсидии.
Договор о предоставлении субсидии предусматривает в том числе
согласие пассажирского транспортного предприятия на осуществление
министерством и органами государственного финансового контроля
Амурской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
Пассажирское транспортное предприятие в течение 10 рабочих дней
со дня получения договора, указанного в абзаце втором настоящего
пункта, подписывает и направляет (передает) один экземпляр договора
ГКУ-УСЗН.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 21.03.2018 № 117)
2.7. Основаниями для отказа в заключении договора о
предоставлении
субсидий являются:
несоответствие документов, представленных пассажирским
транспортным предприятием, требованиям, определенным абзацами первым,
вторым пункта 2.3 настоящего Порядка;
представление документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего
Порядка, не в полном объеме;
недостоверность представленной пассажирским транспортным
предприятием информации;
несоответствие пассажирского транспортного предприятия
требованиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Порядка.
2.8. При принятии решения об отказе в заключении договора о
предоставлении
субсидий ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней с даты
принятия решения направляет (передает) пассажирскому транспортному
предприятию письменное уведомление о принятом решении с указанием
соответствующего основания для отказа.
2.9. Размер субсидии, подлежащей перечислению пассажирскому
транспортному предприятию, определяется по формуле:
Рс = сумма(Ni х Si)
где:
Рс - размер субсидии, подлежащей перечислению пассажирскому
транспортному предприятию;
Ni - количество поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций в отчетном периоде по i-му регулярному
маршруту данного пассажирского транспортного предприятия;
Si – стоимость одной поездки в отчетном периоде по i-му
регулярному маршруту данного пассажирского транспортного предприятия.
2.10. Договор о предоставлении субсидий заключается с
пассажирскими транспортными предприятиями, которые на дату
осуществления проверки, предусмотренной пунктом 2.5 настоящего
Порядка, соответствуют следующим требованиям:
Пассажирское транспортное предприятие не должно являться
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и представления информации при проведении финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
пассажирское транспортное предприятие не должно получать средства
из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми
актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 21.03.2018 № 117)
2.11. В целях получения субсидии пассажирское транспортное
предприятие в сроки и порядке, предусмотренные договором о
предоставлении
субсидий, представляет в ГКУ-УСЗН:
заявление о перечислении субсидий по форме, утвержденной
министерством;
расчет размера субсидий по форме, утвержденной министерством;
отчет о количестве поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по регулярным маршрутам по
транспортной карте, по форме согласно приложениям № 1, № 2 к
настоящему Порядку.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 21.03.2018 № 117)
2.12. ГКУ-УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня поступления от
пассажирского транспортного предприятия документов, указанных в пункте
2.11 настоящего Порядка:
проверяет полноту и достоверность содержащихся в документах
сведений;
принимает решение о перечислении субсидии либо отказе в
перечислении
субсидии.
ГКУ-УСЗН уведомляет пассажирское транспортное предприятие о
принятом в соответствии с настоящим пунктом решении в срок, не
превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.
Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) пассажирским
транспортным предприятием документов, предусмотренных пунктом 2.11
настоящего Порядка;
наличие в представленных пассажирским транспортным предприятием
документах
недостоверных сведений.
Пассажирское транспортное предприятие вправе повторно подать
документы в ГКУ-УСЗН после устранения причин, послуживших основанием
для отказа в перечислении субсидии.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Амурской области
от 21.03.2018 № 117)
2.13. ГКУ-УСЗН в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня
принятия решения о перечислении субсидии, перечисляет субсидии на
расчетные (корреспондентские) счета, открытые пассажирским
транспортным предприятием в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации или кредитных организациях. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 21.03.2018 № 117)
III. Требования к отчетности
3.1. Отчет о количестве поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по регулярным маршрутам по
транспортной карте, представляется пассажирскими транспортными
предприятиями по форме согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему
Порядку ежемесячно в порядке и сроки, определенные заключенным с
ГКУ-УСЗН договором о предоставлении субсидий.
3.2. ГКУ-УСЗН ежемесячно, в срок до 8 числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в министерство информацию о расходовании
средств областного бюджета на предоставление субсидий пассажирским
транспортным предприятиям по форме, утвержденной министерством.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля
Амурской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий их получателями в порядке,
установленном
для осуществления финансового контроля.
4.2. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидий
министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления указанных
нарушений либо со дня получения уведомления о выявленных нарушениях от
органов государственного финансового контроля Амурской области
направляет пассажирскому транспортному предприятию письменное
требование о возврате субсидий в областной бюджет.
4.3. Возврат субсидий пассажирским транспортным предприятием
производится в течение 15 рабочих дней со дня получения требования
министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов
Российской Федерации, указанным в требовании.
4.4. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства
взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку
Отчет
о количестве поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок по регулируемым
тарифам по транспортной карте
_____________________________________________
(наименование транспортного предприятия)
за _____________ _____
месяц год
| Наименование и номер маршрута | Количество поездок, совершенных обучающимися общеобразовательных организаций по транспортной карте в отчетном периоде | Тариф за одну поездку, руб. |
| | | |
Руководитель ________ ____________ Главный бухгалтер ________ ____________
М.П. (подпись) (расшифровка) (подпись)(расшифровка)
Приложение № 2
к Порядку
Отчет
о количестве поездок, совершенных обучающимися
общеобразовательных организаций по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок по регулируемым
тарифам в границах муниципального района
и городского округа, являющегося
административным центром данного
муниципального района,
по транспортной карте
за _____________ _____
месяц год
___________________________________________
(наименование транспортного предприятия)
| Наименование и номер маршрута | Количество поездок, совершенных обучающимися общеобразовательных организаций по транспортной карте в отчетном периоде | Стоимость совершенных поездок, руб. |
| | | |
Руководитель ________ ____________ Главный бухгалтер ________ ____________
М.П. (подпись) (расшифровка) (подпись)(расшифровка)