Постановление Правительства Амурской области от 03.06.2011 № 365

03.06.2011                                                                                        №365

г.Благовещенск

Об утверждении Порядказаключения договора на обслуживание муниципальных, пригородных имежмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования безпроведения конкурса

В соответствии с частью 5статьи 5 Закона Амурской области от 29.03.2011№ 456-ОЗ) Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок заключения договора на обслуживание муниципальных, пригородных имежмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общего пользования безпроведения конкурса.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства области Т.А.Чусову.

Губернатор Амурской области                                                                             О.Н.Кожемяко

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 03.06.2011 № 365

ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НАОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ,

ПРИГОРОДНЫХ ИМЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ

АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ ОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ

БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

1. Настоящий Порядокустанавливает правила заключения договора на обслуживание муниципальных,пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов общегопользования без проведения конкурса.

Заключение договора наобслуживание муниципальных, пригородных и межмуниципальных регулярныхавтобусных маршрутов общего пользования (далее - маршрут регулярных перевозок)без проведения конкурса осуществляется в следующих случаях:

1) открытие маршрута (заисключением городского регулярного автобусного маршрута общего пользования);

2) досрочное расторжениеранее заключенного договора;

3) приостановлениедействия лицензии претендента, осуществляющего обслуживание маршрута;

4) аннулирование лицензиипретендента, осуществляющего обслуживание маршрута;

5) признание конкурсанесостоявшимся, если на конкурс не подана ни одна заявка либо все поданныезаявки признаны не соответствующими требованиям и условиям конкурса.

2. Министерствоэкономического развития, промышленности и транспорта Амурской области (впределах своих полномочий) и органы местного самоуправления (в пределах своихполномочий и в пределах переданных отдельных государственных полномочий) (далее- организатор перевозок):

принимают решение озаключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок согласноутвержденной межмуниципальной маршрутной сети области или муниципальной сетибез проведения конкурса;

размещаютв официальном печатном издании и на официальном сайте организатора перевозокинформационное сообщение о публичном предложении на заключение договора наобслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

принимают от юридическихлиц или индивидуальных предпринимателей, а также группы претендентов,заключивших между собой соглашение о совместном обслуживании маршрутарегулярных перевозок (далее - претенденты), заявку на заключение договора наобслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

рассматриваютпредставленные заявки на заключение договора на обслуживание маршрутарегулярных перевозок без проведения конкурса;

заключают договор наобслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса.

3. Информационноесообщение о публичном предложении о заключениидоговора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурсадолжно содержать:

сведения об организатореперевозок (наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электроннойпочты, контактные телефоны);

перечень маршрутов, покоторым заключается договор на обслуживание маршрута регулярных перевозок безпроведения конкурса, и условия их обслуживания;

предмет договора, срок длязаключения договора и срок действия договора;

порядок, срок и местопредставления заявки для заключения договора на обслуживание маршрутарегулярных перевозок без проведения конкурса, официальный сайт, на котором размещено публичное предложение о заключении договора наобслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

дату, время начала иокончания приема заявок на заключение договора на обслуживание маршрутарегулярных перевозок без проведения конкурса;

адрес места приема заявокна заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок безпроведения конкурса;

порядок определенияперевозчика, с которым организатор перевозок заключает договор на обслуживаниемаршрута регулярных перевозок без проведения конкурса;

ознакомление срезультатами публичного предложения.

4. С заявкой на заключениедоговора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурсаимеют право обратиться претенденты, имеющие лицензии на перевозку пассажиров испособные обеспечить исполнение заданных условий обслуживания маршрута.

5. Претендентили его представитель в срок, установленный в информационном сообщении озаключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок безпроведения конкурса, представляет организатору перевозок заявку по формесогласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему Порядку и приложенные документы поописям согласно перечню (приложение № 3 к настоящему Порядку) для заключениядоговора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурсана каждый маршрут.

В случае подачи заявкипредставителем претендента предъявляется доверенность.

При подаче заявкифизическое лицо представляет документ, удостоверяющий личность.

6. Претендент или егопредставитель вправе подать только одну заявку на заключение договора наобслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса в отношениикаждого маршрута регулярных перевозок.

7. Заявка и прилагаемые кней документы должны быть заверены печатью юридического лица илииндивидуального предпринимателя и подписью уполномоченного лица. Заявка иприлагаемые к ней документы должны быть прошиты и пронумерованы.

Заявка для заключениядоговора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурсадолжна содержать опись входящих в состав документов, скреплена печатьюпретендента и подписана претендентом или лицом, уполномоченным таким претендентом.

Соблюдение указанныхтребований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки,поданы от имени претендента, а также подтверждает подлинность и достоверностьпредставленных в составе заявки документов и сведений.

8. Поданные заявки иприложенные к ней документы на заключение договора на обслуживание маршрутарегулярных перевозок без проведения конкурса регистрируются организаторомперевозок в журнале регистрации заявок о заключении договорана обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса сприсвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени приемадокументов.

По требованию претендента,подавшего заявку, организатор перевозок выдает расписку в ее получении, суказанием даты и времени получения.

9. По окончании срокаприема заявок организатор перевозок в течение двух рабочих дней рассматриваетзаявки и приложенные к ним документы на заключение договора на обслуживаниемаршрута регулярных перевозок без проведения конкурса, проверяет насоответствие требованиям в части оформления заявок и наличия требуемыхдокументов, а также условиям обслуживания маршрута регулярных перевозок.

10. Вслучае установления факта подачи одним претендентом или его представителем двухи более заявок на заключение договора на обслуживание маршрута регулярныхперевозок без проведения конкурса в отношении одного и того же маршрутарегулярных перевозок при условии, что поданные ранее заявки этим претендентомне отозваны, все заявки на заключение договора на обслуживание маршрута регулярныхперевозок без проведения конкурса такого претендента, поданные вотношении данного маршрута регулярных перевозок, не рассматриваются ивозвращаются такому претенденту.

11. Договор наобслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса заключаетсяс претендентом, первым подавшим заявку и документы,подтверждающие соответствие и возможность претендента выполнять определенныеорганизатором перевозок условия обслуживания маршрута регулярных перевозок.

12. Решение о заключениидоговора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурсаоформляется распорядительным документом организатора перевозок.

13. Договорна обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурсазаключается в течение пяти рабочих дней с момента окончания приема ирассмотрения организатором перевозок заявок и оформления распорядительногодокумента организатора перевозок, но не позднее тридцати дней с моментаразмещения информационного сообщения о публичном предложении на заключениедоговора на обслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурсав официальном печатном издании.

14. Уведомлениео заключении договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок безпроведения конкурса с указанием времени и места заключения договора выдаетсяорганизатором перевозок претенденту или его уполномоченному лицу, уведомленномупо телефону или по электронной почте, под расписку либо высылается ему по почте(заказным письмом) не позднее трех рабочих дней с момента окончания приемазаявок и оформления распорядительного документа организатора перевозок.

В случае отказапретенденту в заключении договора на обслуживаниемаршрута регулярных перевозок без проведения конкурса организатор перевозок вуведомлении указывает причины отказа.

15. Решение об отказе взаключении договора на обслуживание маршрутарегулярных перевозок без проведения конкурса принимается в случаях:

представления не всехдокументов в соответствии с перечнем, указанным в приложении № 3 к настоящемуПорядку, или оформления их ненадлежащим образом;

несоответствияпредставленного проекта расписания движения условиям обслуживания маршрута;

невозможности обеспечитьпретендентом исполнение условий обслуживания маршрута (количество водителей сучетом соблюдения требований действующего законодательства о труде необеспечивает выполнение всех рейсов; общее количество транспортных средств необеспечивает выполнение всех рейсов, предусмотренных условиями обслуживаниямаршрута);

установлениянедостоверности сведений, содержащихся в документах, представленныхпретендентом;

несоответствия указанных взаявке транспортных средств требованиям действующегозаконодательства в сфере транспорта;

заключения договора наобслуживание маршрута регулярных перевозок без проведения конкурса с другимпретендентом.

16. Информационноесообщение о договорах на обслуживание маршрута регулярных перевозок,заключенных без проведения конкурса, на основании публичного предложения,размещается в течение семи рабочих дней после их подписания на официальномсайте организатора перевозок и в официальном печатном издании.

17. Претендент,подавший заявку на заключение договора на обслуживание маршрута регулярныхперевозок без проведения конкурса имеет право на обжалование решений,принятых организатором перевозок, в досудебном и судебном порядке.

В порядке досудебногообжалования претендент имеет право обратиться с жалобой к руководителюорганизатора перевозок. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15рабочих дней с момента ее поступления.

Решения организатораперевозок могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством. Порядки подачи, рассмотрения и разрешения жалобыопределяются законодательством Российской Федерации о гражданскомсудопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение № 1

к Порядку

ЗАЯВКА

на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных

перевозок без проведенияконкурса

___________________________________________________________________________

(наименование,организационно-правовая форма, место

нахождения, государственный

___________________________________________________________________________

регистрационный номерзаписи о создании юридического лица

и данные документа,

___________________________________________________________________________

подтверждающего фактвнесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, -

для юридического лица;

___________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, место

регистрации, данныедокумента,

___________________________________________________________________________

удостоверяющего еголичность, государственный регистрационный номер

записи о государственной

___________________________________________________________________________

регистрациииндивидуального предпринимателя и данные документа,

подтверждающего фактвнесения

___________________________________________________________________________

сведений об индивидуальномпредпринимателе в ЕГРИП, -

для индивидуальногопредпринимателя)

Заявляюо согласии на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозокбез проведения конкурса ______________________________

(указать номер

автобусного маршрута)

__________________________________________________________________________

Кзаявке прилагаю следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

"__"_____________ 20__ г.    Подпись_____________________________

         М.П.

Приложение № 2

к Порядку

ЗАЯВКА

на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных

перевозок без проведенияконкурса

Участникисоглашения о совместном обслуживании маршрута:

___________________________________________________________________________

(наименование,организационно-правовая форма, место

нахождения, государственный

___________________________________________________________________________

регистрационный номерзаписи о создании юридического лица

и данные документа,

___________________________________________________________________________

подтверждающего фактвнесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, -

для каждого юридическоголица;

___________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, место

регистрации, данныедокумента,

___________________________________________________________________________

удостоверяющего еголичность, государственный регистрационный номер

записи о государственной

___________________________________________________________________________

регистрациииндивидуального предпринимателя и данные документа,

подтверждающего фактвнесения

___________________________________________________________________________

сведений обиндивидуальном предпринимателе в ЕГРИП, - для каждого

индивидуальногопредпринимателя)

Датазаключения соглашения: "__" _____________ 20__ г.

Заявляемо согласии на заключение договора на обслуживание маршрута регулярных перевозокбез проведения конкурса ______________________________

(указать номер

автобусного маршрута)

___________________________________________________________________________

Кзаявке прилагаем следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

"__"_____________ 20__ г.     Подписи_________________________

         М.П.                                                    _________________________

Приложение № 3

к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ КЗАЯВКЕ ПРЕТЕНДЕНТОМ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

ДОГОВОРА НА ОБСЛУЖИВАНИЕМАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

К заявке на правозаключения договора на обслуживание маршрута регулярных перевозок безпроведения конкурса прилагаются следующие документы (для претендентов,заключивших соглашение о совместном обслуживании маршрута, - копии документовкаждого участника соглашения):

копии лицензии наосуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

копии лицензионныхкарточек на каждое заявленное транспортное средство;

копия соглашения осовместном обслуживании маршрута (для претендентов, заключивших соглашение осовместном обслуживании маршрута);

сведения о водителях(приложение № 1 к настоящему Перечню), общее количество которых с учетомсоблюдения требований действующего законодательства о труде должно обеспечитьвыполнение всех рейсов, предусмотренных условиями обслуживания маршрута;

сведения, подтверждающиестаж работы водительского состава, в том числе непрерывный стаж (копии трудовыхкнижек с записями о приеме на работу, копии договоров о приеме на работу ит.д.);

сведения о подвижномсоставе (приложение № 2 к настоящему Перечню), общее количество которого должнообеспечить выполнение всех рейсов, предусмотренных условиями обслуживаниямаршрута;

копия документа,подтверждающего прохождение транспортными средствами, указанными в заявке,государственного технического осмотра;

копия страхового полисаобязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортногосредства;

копия сертификатасоответствия на услугу по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (приналичии);

проект расписания движениятранспортных средств по предполагаемому маршруту, разработанный в соответствиис установленными условиями обслуживания маршрута;

копии документов (договорына обслуживание маршрутов, согласованные расписания), подтверждающих стажлицензионной деятельности;

опись документов,прилагаемых претендентом к заявке на заключение договора на обслуживаниемаршрута регулярных перевозок без проведения конкурса.

Приложение № 1

к Перечню

Сведения оводителях __________________________________________________

(наименование,организационно-правовая форма -

для юридического лица;фамилия, имя, отчество -

для индивидуальногопредпринимателя)

   ___________________________________________________

                     (подпись, печать)

Приложение № 2

к Перечню

Сведения оподвижном составе __________________________________________

(наименование,организационно-правовая

форма - для юридическоголица;

фамилия, имя, отчество -

для индивидуальногопредпринимателя)

_____________________________________________

              (подпись, печать)