Постановление Правительства Амурской области от 25.02.2015 № 53
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 453
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.02.2015 №53
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области
от 25.09.2013 № 453
В целях корректировкиобъемов финансирования мероприятий государственной программы Амурскойобласти "Охрана окружающей среды в Амурской области на 2014 - 2020годы" Правительство Амурской области
постановляет:
Внести в государственнуюпрограмму Амурской области "Охрана окружающей среды в Амурской области на2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Амурскойобласти от 26.01.2015№ 14), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 25.02.2015 № 53
ИЗМЕНЕНИЯ,ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОХРАНАОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
1. В графе третьей пункта9 паспорта государственной программы:
1) в абзаце первом сумму"2351271,03 тыс. руб." заменить суммой "2354378,63 тыс.руб.";
2) в абзаце третьем сумму"443314,11 тыс. руб." заменить суммой "446421,71 тыс.руб.".
2. В разделе VIгосударственной программы:
1) в абзаце первом сумму"2351271,03 тыс. рублей" заменить суммой "2354378,63 тыс.рублей";
2) в абзаце третьем сумму"443314,11 тыс. рублей" заменить суммой "446421,71 тыс.рублей";
3) в абзаце двадцать пятомсумму "881401,85 тыс. рублей" заменить суммой "884509,45 тыс. рублей";
4) в абзаце двадцатьседьмом сумму "67220,62 тыс. рублей" заменить суммой "70328,22тыс. рублей".
3. В таблице"Коэффициенты значимости основных мероприятий" раздела 1.6подпрограммы "Совершенствование условий функционирования системы особоохраняемых природных территорий и системы охраны объектов животного мираАмурской области" строки 1.1, 1.2 изложить в следующей редакции:
"
| 1.1. | Совершенствование организации охраны объектов животного мира и среды их обитания | 0,4 | 0,1 | - | - | 0,6 | 0,6 | 0,6 |
| 1.2. | Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 1 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
".
4. В подпрограмме"Развитие лесного хозяйства в Амурской области":
1) в графе третьей пункта7 паспорта подпрограммы:
а) в абзаце первом сумму"881401,85 тыс. руб." заменить суммой "884509,45 тыс.руб.";
б) в абзаце третьем сумму"67220,62 тыс. руб." заменить суммой "70328,22 тыс. руб.";
2) в разделе 1.5подпрограммы:
а) в абзаце первом сумму"881401,85 тыс. руб." заменить суммой "884509,45 тыс.рублей";
б) в абзаце третьем сумму"67220,62 тыс. рублей" заменить суммой "70328,22 тыс.рублей".
5. В приложении № 2 кгосударственной программе:
1) в разделе"Государственная программа "Охрана окружающей среды в Амурскойобласти на 2014 - 2020 годы":
а) в строке "Всего, втом числе:":
в столбце 8 цифры"2351271,03" заменить цифрами "2354378,63";
в столбце 10 цифры"443314,11" заменить цифрами "446421,71";
б) в строке"Координатор государственной программы - министерство природных ресурсовАмурской области":
в столбце 8 цифры"2351271,03" заменить цифрами "2354378,63";
в столбце 10 цифры"443314,11" заменить цифрами "446421,71";
в) в строке"Координатор подпрограммы 3 - министерство лесного хозяйства и пожарнойбезопасности Амурской области":
в столбце 8 цифры"881401,85" заменить цифрами "884509,45";
в столбце 10 цифры"67220,62" заменить цифрами "70328,22";
г) в строке "Участникподпрограммы 3 - министерство лесного хозяйства и пожарной безопасностиАмурской области":
в столбце 8 цифры"881401,85" заменить цифрами "884509,45";
в столбце 10 цифры"67220,62" заменить цифрами "70328,22";
2) в пункте 2:
а) в столбце 10 подпункта2.1 по верхней строке цифры "0,00" заменить цифрами"3126,79";
б) в столбце 10 подпункта2.2 цифры "36456,08" заменить цифрами "33329,29";
3) в пункте 3:
а) в столбце 8 цифры"881401,85" заменить цифрами "884509,45";
б) в столбце 10 цифры"67220,62" заменить цифрами "70328,22";
в) подпункт 3.1 изложить вновой редакции согласно приложению № 1 к настоящим изменениям.
6. В приложении № 3 кгосударственной программе:
1) в разделе "Охранаокружающей среды в Амурской области на 2014 - 2020 годы":
а) в строке"Всего":
в столбце 4 цифры"4168110,83" заменить цифрами "4171218,43";
в столбце 6 цифры"910570,21" заменить цифрами "913677,81";
б) в строке "областнойбюджет":
в столбце 4 цифры"2351271,03" заменить цифрами "2354378,63";
в столбце 6 цифры"443314,11" заменить цифрами "446421,71";
2) столбец 6 строк"Всего" и "областной бюджет" подпункта 2.1 дополнитьцифрами "3126,79";
3) в столбце 6 строк"Всего" и "областной бюджет" подпункта 2.2 цифры"36456,08" заменить цифрами "33329,29";
4) в пункте 3:
а) в строке"Всего":
в столбце 4 цифры"2443804,95" заменить цифрами "2446912,55";
в столбце 6 цифры"461163,92" заменить цифрами "464271,52";
б) в строке "областнойбюджет":
в столбце 4 цифры"881401,85" заменить цифрами "884509,45";
в столбце 6 цифры"67220,62" заменить цифрами "70328,22";
в) в строках"Всего" и "областной бюджет" подпункта 3.2:
в столбце 4 цифры"879401,85" заменить цифрами "882509,45";
в столбце 6 цифры"67220,62" заменить цифрами "70328,22".
7. В приложении № 4 кгосударственной программе:
1) в подразделе"Основное мероприятие. Расходы на обеспечение деятельности (оказаниеуслуг) государственных учреждений" раздела "Подпрограмма"Совершенствование условий функционирования системы особо охраняемыхприродных территорий и системы охраны объектов животного мира Амурскойобласти":
в столбце 7 строки"Наименование услуг (работ) и их содержание" цифры"36406,08" заменить цифрами "33279,29";
в столбце 7 строки"Наименование услуг (работ) и их содержание: 1. Создание условий длясохранения объектов животного мира и проведения мониторинговых мероприятий наособо охраняемых природных территориях" цифры "4372,37" заменитьцифрами "3996,84";
в столбце 7 строки"Наименование услуг (работ) и их содержание: 2. Воспроизводство объектовживотного мира и биотехнические мероприятия на особо охраняемых природныхтерриториях" цифры "32033,71" заменить цифрами"29282,45";
2) в столбце 7 строки"Наименование услуг (работ) и их содержание: 2. Выполнение полетоввоздушным транспортом в интересах Правительства Амурской области"подраздела "Основное мероприятие. Расходы на обеспечение деятельности(оказание услуг) государственных учреждений" раздела "Подпрограмма"Развитие лесного хозяйства в Амурской области" цифры "0,0"заменить цифрами "3000,0".
8. Приложение № 5 кгосударственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящим изменениям.
Приложение № 1
к изменениям
| 3.1. | Основное мероприятие. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений | -//- | 928 | 0407 | 0431059 | 100 | 79025,19 | 11289,30 | 11289,33 | 11289,33 | 11289,33 | 11289,30 | 11289,30 | 11289,30 |
| 928 | 0407 | 0431059 | 200 | 13327,30 | 2008,03 | 1959,56 | 1869,32 | 1882,49 | 1869,30 | 1869,30 | 1869,30 | |||
| 928 | 0407 | 0431059 | 600 | 56779,46 | 17779,46 | 6500,00 | 6500,00 | 6500,00 | 6500,00 | 6500,00 | 6500,00 | |||
| 928 | 0408 | 0431059 | 600 | 729717,59 | 129601,30 | 50038,13 | 35359,09 | 6173,57 | 161529,10 | 169524,40 | 177492,00 | |||
| 928 | 0407 | 0431059 | 800 | 3659,91 | 541,23 | 541,20 | 503,04 | 503,04 | 523,80 | 523,80 | 523,80 |
Приложение № 2
к изменениям
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НАСОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Настоящий Порядокустанавливает цели, условия предоставления и распределения из областногобюджета субсидий местным бюджетам на софинансированиеобъектов капитального строительства муниципальной собственности, критерииотбора муниципальных образований для предоставления субсидий и методикураспределения субсидий между муниципальными образованиями.
2.Субсидии предоставляются в целях софинансированияреализации мероприятий, направленных на снижение или предотвращение ущерба отвредного воздействия вод, строительство и реконструкцию сооружений инженернойзащиты от паводковых вод.
3. Главным распорядителембюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство природныхресурсов Амурской области (далее - главный распорядитель).
4.Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие указанных впункте 2 настоящего Порядка мероприятий, утвержденных муниципальнымипрограммами, на софинансирование которыхпредоставляются субсидии;
б) наличие в решении обюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных среализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере неменее 5% расходного обязательства.
5.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидийявляются:
наличие утвержденнойпроектной и сметной документации - в случае предоставления субсидии навыполнение строительно-монтажных работ;
наивысшее значение оценкиразмера вероятного предотвращаемого ущерба от вредного воздействия вод;
объявление чрезвычайнойситуации на территории муниципального образования, связанной с дождевымипаводками, наводнениями, - в случае предоставления субсидии на разработкупроектной и сметной документации.
6.Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований области,подаваемым главному распорядителю до 1 февраля текущего финансового года.
К заявкам муниципальныхобразований прилагаются:
информация онеобходимости, актуальности, целесообразности проведения мероприятия,указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
сведения о техническомсостоянии и характеристиках, в том числе опасных факторах, которые присущисооружениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
сведения о размере вреда,причиняемого водным объектом промышленно-селитебным территориям;
сведения о размере вреда,который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществуфизических и юридических лиц в результате невыполнения мероприятий,предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
копии утвержденныхмуниципальных программ;
информация о наличии утвержденнойпроектной и сметной документации;
информация об объявлениичрезвычайной ситуации на территории муниципального образования, связанной сдождевыми паводками, наводнениями, - в случае предоставления субсидии наразработку проектной и сметной документации;
выписку из решенияпредставительного органа местного самоуправления о размере средств местногобюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий.
7. Главный распорядительосуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями икритериями отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, дляпредоставления субсидий.
8.Значение размера вероятного предотвращаемого ущерба от вредного воздействия водопределяется как сумма оценок:
В = Эу+ Ку,
где:
В - размер вероятного предотвращенногоущерба от вредного воздействия вод;
Эу- экономический ущерб хозяйственной деятельности;
Ку- экологический ущерб, наносимый окружающей среде.
9. Методика расчетаразмера субсидий на каждый финансовый год основана на формуле:
где:
С№ - размер субсидийбюджету №-го муниципального образования области;
С - общий объем субсидий,выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий,указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;
V№k- общий объем средств, заявленный №-м муниципальнымобразованием согласно представленной заявке на предоставление субсидий, сучетом поправочного коэффициента №-го муниципального образования, определенногопо формуле:
K - поправочныйкоэффициент №-го муниципального образования;
L№ - общая мощность(протяженность) заявленных №-м муниципальнымобразованием к софинансированию сооружений, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка.
10. Распределение субсидиймежду отобранными главным распорядителем муниципальными образованиями утверждаетсяпостановлением Правительства области.
11. Размер субсидийбюджетам муниципальных образований области по объектам, включенным вгосударственные программы Российской Федерации, определяется в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации.
12. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителеми органом местного самоуправления муниципального образования соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетаместным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от 23.03.2009№ 95.
13. После утвержденияраспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийв текущем финансовом году муниципальные образования в доведенные главнымраспорядителем сроки представляют главному распорядителю:
копию сводного сметногорасчета стоимости строительства объекта, копию заключения государственнойэкспертизы по проекту, копию акта об утверждении проектной документации,утвержденный титульный список стройки;
по переходящим объектамкопии заключенных муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним.
Муниципальные образованиянесут ответственность за представление документации, необходимой дляфинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственностиприродоохранного назначения.
14. Муниципальныеобразования обеспечивают достижение следующих показателей результативности,значения которых определяются соглашением:
доля населения,проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях,защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности отнегативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего натаких территориях;
доля подверженныхнегативному воздействию вод территорий, защищенных в результате проведениямероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общейплощади подверженных негативному воздействию вод территорий;
доля построенных(реконструированных) сооружений инженерной защиты и берегоукрепленияв общей потребности в таких сооружениях;
протяженность построенных(реконструированных) сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
степень техническойготовности объекта;
размер предотвращенногоущерба.
15. В случае нецелевогоиспользования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий еепредоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановленииперечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования непринимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены всилу обстоятельств непреодолимой силы.
Контрольза целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
16. В случае отсутствияпотребности муниципального образования в субсидиях в утвержденном размере, чтоподтверждается письменным обращением муниципального образования,неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета иперераспределяются.
17. В случае увеличения втекущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляетсядополнительное распределение.
18. В случае высвобождениясредств вследствие применения бюджетных мерпринуждения высвободившийся объем бюджетных ассигнований перераспределяется.
19. Перераспределение(дополнительное распределение) субсидий осуществляется на основании письменныхобращений муниципальных образований о дополнительной потребности в порядке,установленном пунктами 6 - 8 настоящего Порядка, путем внесения изменений впостановление о распределении субсидий.
О предстоящемперераспределении (дополнительном распределении) субсидий главный распорядительписьменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней доокончания срока подачи документов на предоставление субсидий.
20. Уполномоченные органымуниципального образования представляют главному распорядителю по форме,утверждаемой главным распорядителем, сведения:
о расходах бюджетамуниципального образования на осуществление мероприятий муниципальнойпрограммы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, -ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
об исполнении графикавыполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также отчетоб исполнении условий предоставления субсидии, о достижении значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии, установленных соглашением,- ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом.
21. Главный распорядительв срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов областисведения о расходовании субсидии.
22. Оценка эффективностииспользования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом годуосуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленныхсоглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетногофинансового года значений показателей результативностииспользования субсидии.
23. Не использованный на 1января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областнойбюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном министерством финансов области.
В соответствии с решениемглавного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 январятекущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающемостатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджетумуниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
24. Уполномоченные органыместного самоуправления муниципальных образований несут ответственность зарезультативность, целевое использование субсидий, своевременность идостоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов,отчетов).