Приложение к Решению от 29.06.2006 г № 16/91 Программа
Городская целевая программа «Улучшение жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы города Благовещенска на 2004 — 2008 гг.»
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ
УСЛОВИЙ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ
СФЕРЫ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
НА 2004 - 2008 ГГ."
(далее - Программа)
Наименование - "Улучшение жилищных условий работников
Программы муниципальной бюджетной сферы города
Благовещенска на 2004 - 2008 гг."
Заказчик - мэр города Благовещенска
Программы
Разработчики - комитет по управлению имуществом
Программы муниципального образования города
Благовещенска, управление экономического
развития и инвестиций администрации города
Благовещенска
Исполнители - структурные подразделения городской
Программы администрации
Цель Программы - расширение возможностей решения жилищных
проблем работников муниципальной бюджетной
сферы
Задачи - создание механизма решения жилищных
Программы вопросов для работников муниципальной
бюджетной сферы;
- выработка системы контроля над целевым
направлением и полнотой использования
бюджетных средств
Сроки - 2004 - 2008 годы
реализации
Программы
Источники - средства городского бюджета, собственные
финансирования средства участников Программы, заемные
Программы средства (кредиты банков, займы у физических
и юридических лиц, т.д.)
Ожидаемые - создание условий для повышения уровня
результаты от обеспеченности жильем работников
реализации муниципальной бюджетной сферы, привлечение в
Программы жилищную сферу дополнительных финансовых
средств, развитие и закрепление
положительных демографических тенденций в
обществе
Система - комитет по управлению имуществом
организации муниципального образования города
контроля за Благовещенска составляет отчет об
исполнением использовании средств городского бюджета,
Программы направленных на исполнение Программы,
контрольно-счетная палата осуществляет
контроль за целевым использованием бюджетных
средствВВЕДЕНИЕ
Жилищная проблема является одной из наиболее актуальных социальных проблем общества, и от ее решения во многом зависит уровень социального благополучия населения. Не решив проблему жилищного обеспечения, невозможно успешно решать задачи экономического и социального развития общества.
Экономические и политические преобразования в нашей стране привели к изменению репродуктивного поведения населения и стали причиной резкого снижения рождаемости, сокращения численности населения.
За период экономических реформ государство перестало играть роль основного участника жилищного строительства и распределения жилья. Основной объем жилья возводится за счет средств частных инвесторов с некоторым участием предприятий различных форм собственности, а также небольшим целевым участием федерального, областного и городского бюджетов.
В настоящее время плановая система государственного обеспечения жильем населения разрушена, а рыночные механизмы решения этой проблемы находятся еще в стадии формирования. Активизация жилищного строительства в городе Благовещенске обусловлена финансовыми вложениями наиболее обеспеченных граждан, которые имеют возможность выгодно разместить свободные денежные средства и самостоятельно решить жилищную проблему. При этом полностью отсутствуют возможности для подавляющего числа членов нашего в целом небогатого общества решить проблему жилья самостоятельно.
Наибольшую сложность эта проблема представляет для работников муниципальной бюджетной сферы, которые относятся к низкооплачиваемой категории населения, в первую очередь это работники учреждений, финансируемых из городского бюджета.
Основной целью настоящей городской целевой программы "Улучшение жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы города Благовещенска на 2004 - 2008 гг." (далее - Программа) является расширение возможностей для решения жилищных проблем определенной категории жителей - работников муниципальной бюджетной сферы.
Для достижения поставленной цели следует решить задачу разработки и реализации механизма использования инвестиционных ресурсов финансовых учреждений с применением системы гарантий и финансовой поддержки со стороны органов власти для решения жилищной проблемы населения города.
Участие бюджетных средств в реализации Программы повысит уровень доверия жителей города к органам местного самоуправления, что укрепит позиции власти и создаст дополнительные возможности для развития социального партнерства в городе.
Результатами реализации Программы являются создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем работников муниципальной бюджетной сферы, привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе.
При разработке Программы использовались следующие нормативные акты:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является улучшение жилищных условий работников муниципальной бюджетной сферы, что будет способствовать повышению привлекательности работы и, следовательно, притоку квалифицированных кадров в муниципальные учреждения и предприятия.
Задачами Программы являются:
создание механизма решения жилищных вопросов для работников муниципальной бюджетной сферы;
разработка четкого механизма взаимоотношений между участниками Программы и исполнителями Программы, учитывающего все правовые, имущественные и социальные факторы;
выработка системы контроля за целевым направлением и полнотой использования бюджетных средств.
2.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Мероприятия Программы предусматривают создание системы поддержки со стороны органов местного самоуправления в решении жилищных проблем работников муниципальных учреждений и предприятий.
Таблица 1