Постановление Администрации г. Благовещенска от 22.12.2015 № 4625
Об утверждении административного регламента администрации города Благовещенска по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность за плату"
Администрациягорода Благовещенска
Амурской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.12.2015 № 4625
г. Благовещенск
Об утверждении административногорегламента администрации города Благовещенскапо предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласованиепредоставления земельного участка в собственность за плату"
В целяхреализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210 – ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»,
постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации городаБлаговещенска по предоставлениюмуниципальной услуги "Предварительное согласование предоставленияземельного участка в собственность за плату".
2. Управлениюединой муниципальной информационной системы администрации города Благовещенска разместитьнастоящее постановление на официальномсайте администрации города Благовещенска ивключить информацию о нем в реестр муниципальных услуг города Благовещенска.
3. Настоящее постановление вступаетв силу со дня официального опубликования в газете «Благовещенск».
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска О.В. Залива.
Мэргорода Благовещенска В.С. Калита
22.12.2015№ 4625
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАБЛАГОВЕЩЕНСКА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"Предварительноесогласование предоставления земельного участка в собственность заплату"
1. Общие положения
1.1. Настоящийадминистративный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставлениямуниципальной услуги "Предварительноесогласование предоставления земельного участка в собственность за плату" приосуществлении администрацией города Благовещенска полномочий по распоряжениюземельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципальногообразования города Благовещенска и земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенными на территории г.Благовещенска.
Муниципальная услуга предоставляется лицам, указаннымв пункте 1.3 настоящего Административного регламента, обратившимся вадминистрацию города Благовещенска с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка всобственность за плату.
1.2. Перечень нормативных правовых актов непосредственнорегулирующих предоставление муниципальной услуги:
1.2.1 Земельный кодексРоссийской Федерации (далее - ЗК РФ);
1.2.2 решение Благовещенской городской Думы от31.01.2008 № 38/09 "Об утверждении Правил землепользования и застройкимуниципального образования города Благовещенска";
1.2.3 приказМинэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 "Об утверждении требований кподготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовкакоторой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";
1.2.4 приказМинэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов»;
1.2.5 приказМинэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификаторавидов разрешенного использования земельных участков»;
1.2.6приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядкаи способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления опроведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже требований к их формату" (далее - приказ МинэкономразвитияРоссии от 14.01.2015 № 7).
1.3. Заявителями на предоставление муниципальнойуслуги могут быть:
- лицо, с которым всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договоро комплексном освоении территории;
- член некоммерческой организации, созданнойгражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства;
- член некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства;
- некоммерческаяорганизация, созданная гражданами, для комплексного освоения территории в целяхиндивидуального жилищного строительства;
- юридическое лицо,которому предоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства;
- собственник здания,сооружения, либо помещения в здании, сооружении;
- юридическое лицо, укоторого в постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок;
- гражданин илиюридическое лицо, являющий(ее)сяарендатором земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства;
- гражданин, подавшийзаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства в соответствии сост. 39.18 ЗК РФ.
1.4. Порядок информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги:
1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется:
а) в земельном управлении администрации городаБлаговещенска по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина,133, каб. 216 (тел.: 59-57-24) – приемная, каб. 209;
б) путем ознакомления с информацией, размещенной винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайтеадминистрации города Благовещенска (admblag.ru., благовещенск.рф), на портале государственных и муниципальныхуслуг Амурской области (www. gu.amurobl.ru.ru) и (или) Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru)(далее – сеть Интернет).
1.4.2. На информационных стендах в помещениях,предназначенных для приема документов для предоставления услуги, и в сетиИнтернет размещается следующая информация:
– извлечения из нормативных правовых актов,регулирующих земельные правоотношения;
– перечень документов, необходимых для предоставленияуслуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.4.3. На письменные обращения по вопросампредоставления услуги, в том числе поступившие по электронной почте, ответизлагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтовогоотправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номерателефона исполнителя.
1.4.4. Предоставление информации о документах и выдачавыписок (уведомлений об отсутствии сведений) из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах наземельный участок; о правах на объект недвижимого имуществаили копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, права наобъект недвижимого имущества осуществляется Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области поадресу: г. Благовещенск, ул. Забурхановская, 100,телефон 37-69-81, 37-64-04 (в случае государственной регистрации прав после 1998года), Управлением Росреестра по Амурской области (вслучае регистрации прав на недвижимое имущество до 1998 года) по адресу:г. Благовещенск, пер. Пограничный, 10.
1.4.5. Предоставление информации о постановкеземельного участка на кадастровый учет и выдача кадастрового паспортаосуществляется филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральнаякадастровая палата Росреестра» по Амурской области поадресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, 150, 2-й этаж,телефон 22-12-76;
1.4.6. Предоставление информации орегистрации юридического лица и выдача выписок из Единого государственногореестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем,выдача выписок из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, осуществляется Межрайонной инспекциейФедеральной налоговой службы России № 1 по Амурской области по адресу: г.Благовещенск, ул. Красноармейская, 122, телефон 59-87-09.
1.4.7. Информация о месте нахождениямногофункционального центра.
Муниципальное автономное учреждение городаБлаговещенска «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – МФЦ) расположено по адресу: г.Благовещенск, ул. 50 лет Октября, д. 4/2, 6/1, 8/2.
Предоставление услуги в МФЦ осуществляется по принципу«одного окна» после однократного обращения заявителя с соответствующимзаявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими услугу, выполняетсямногофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативнымиправовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предварительноесогласование предоставления земельного участка в собственность за плату".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрациягорода Благовещенска в лице земельногоуправления администрации города Благовещенска (далее - Управление).
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги – неболее чем 30 (тридцать) дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка в собственность за плату.
В случае, если на датупоступления в администрацию города Благовещенска заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, образование которогопредусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельногоучастка, на рассмотрении администрации города Благовещенска находитсяпредставленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка иместоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этимисхемами, частично или полностью совпадает, администрация города принимаетрешение о приостановлении срока рассмотрения поданногопозднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участкаприостанавливается до принятия решения об утверждении направленной илипредставленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятиярешения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется:
- решение о предварительном согласованиипредоставления земельного участка всобственность за плату;
- решение об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату при наличииоснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента;
2.5. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка всобственность за плату (далее - заявление), по форме согласно приложению № 1 к настоящемурегламенту с приложенными документами направляется по выбору заявителя одним изследующих способов:
а) почтовым сообщением (
б) через МФЦ;
в) с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет - Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), портала государственных и муниципальных услугАмурской области (www.gu.amurobl.ru).
Порядок и способы подачи заявления в формеэлектронного документа установлены приказом Минэкономразвития России от14.01.2015 № 7. Заявление, представленное с нарушением указанного Порядка, нерассматривается.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представлениятакого заявления Управление направляет заявителю на указанный в заявлении адресэлектронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявленииспособом уведомление с указанием допущенных нарушений.
2.6. Взаявлении указываются:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личностьзаявителя (для гражданина);
- наименование и место нахождения заявителя (для юридическоголица), а также государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лици идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;
- кадастровыйномер земельного участка, заявление о предварительномсогласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такогоучастка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственномкадастре недвижимости»;
- реквизиты решения об утверждении проекта межеваниятерритории, если образование земельного участка предусмотрено указаннымпроектом;
- основание предоставления земельного участка безпроведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 ЗК РФоснований;
-вид права, на котором заявитель желает приобрестиземельный участок;
- цель использования земельного участка;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка длягосударственных или муниципальных нужд в случае, еслиземельный участок предоставляется взаменземельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- реквизиты решения об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки территории в случае,если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренныхуказанными документом и (или) проектом;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты длясвязи с заявителем.
Заявление должно содержать дату, подпись, номераконтактных телефонов.
2.6.1. К заявлению прилагаются следующие документы:
1)документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участкадля проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов» за исключениемдокументов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
2) схема расположения земельного участка в случае,если испрашиваемый участок предстоит образовать и отсутствует проект межеваниятерритории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
3) документ, подтверждающий полномочия представителязаявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
4) заверенный перевод на русский язык документов огосударственной регистрации юридического лица в соответствии сзаконодательством иностранного государства в случае, если заявителем являетсяиностранное юридическое лицо.
Заявитель вправе представить документы, которые должныбыть получены Управлением посредством межведомственного информационноговзаимодействия.
2.6.2. Документы, запрашиваемые Управлением вгосударственных органах и подведомственных государственным органаморганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы по системемежведомственного информационного взаимодействия, в порядке и сроки,установленные законодательством:
- кадастровый паспорт либо кадастровая выписка оземельном участке;
- кадастровый паспорт здания, сооружения, помещения;
- выписка из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок илиуведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице;
- выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе.
2.7. Основания для возврата заявления:
- поданное заявление не соответствует требованиям п.п 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, подано в иной уполномоченный орган или кзаявлению не приложены документы, предусмотренные п.п2.6.1 настоящего Административного регламента.
Заявление возвращается заявителю в течение десяти днейсо дня его поступления, при этом указываются все причины возврата.
2.8. Отказ в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.
2.9. Ответственность за достоверность и подлинностьпредставленных документов несет гражданин.
2.10. Отказ в предоставлении муниципальной услугине предусмотрен.
2.11. Основаниями для отказа в предварительномсогласовании предоставления земельного участка в собственность (за плату)являются:
2.11.1 схема расположения земельного участка,приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, не может быть утверждена по следующим основаниям:
1) несоответствие схемырасположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ееподготовке, которые установлены приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014№ 762 (п.п 1.2.3 административногорегламента);
2) полное или частичное совпадение местоположенияземельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения,с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранеепринятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срокдействия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка снарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельнымучасткам;
4) несоответствие схемы расположения земельногоучастка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительнойдокументации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образованиекоторого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границахтерритории, для которой утвержден проект межевания территории.
2.11.2 земельныйучасток, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю пооснованиям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ;
2.11.3 земельныйучасток, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном кадастре недвижимости", не может бытьпредоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи39.16 ЗК РФ.
2.12. Предоставление муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнениязаявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги учитываетсянеобходимость обеспечения комфортными условиями заявителей:
- вход и выход из администрации города Благовещенска должныбыть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию орежиме работы;
- для предоставления муниципальной услуги заявителямпредлагаются места ожидания, места получения информации - информационные стендыс образцами заполнения заявлений и места их заполнения;
- места ожидания в очереди на предоставлениемуниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
- места для заполнения заявлений оборудуются стульями,столами (стойками), бланками заявлений;
- каждое рабочее место специалистов, предоставляющихмуниципальную услугу, должно быть оборудовано в соответствии с санитарнымиправилами и нормами, оснащено персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качества услуги:
– возможность подачи заявления различным способом, втом числе в электронной форме и через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна»;
– соблюдение сроков предоставления услуги;
– наличие информации о порядке предоставления услугина официальном сайте администрации города, а также информационных стендах.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления услуг в электронной форме:
– доступность информации о перечне документов,необходимых для получения услуги, о режиме работы Управления, контактныхтелефонах и другой контактной информации для заявителя;
– возможность заполнения заявителем запроса и иныхдокументов, необходимых для получения услуги, в электронной форме;
– возможность подачи заявителем с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении услуги;
– возможность получения заявителем сведений о ходевыполнения запроса о предоставлении услуги в электронной форме;
– возможность получения заявителем с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий электронной версии результатовпредоставления услуги, заверенной электронно-цифровой подписью, с обязательнымполучением документа на бумажном носителе;
– взаимодействие Управления с органами, предоставляющимигосударственные услуги, или органами, предоставляющими услуги, черезмногофункциональный центр без участия заявителя в соответствии с нормативнымиправовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.16. Особенности выполнения административных процедурв многофункциональном центре.
2.16.1 При предоставлениимуниципальной услуги МФЦ взаимодействует с администрацией города Благовещенска.Процедура взаимодействия определяется соответствующими соглашениями о порядке,условиях и правилах информационного взаимодействия.
2.16.2 Прием заявителей при предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в МФЦ:
- в понедельник, вторник, четверг и пятницу с 8-00 до19-00,
- в среду с 8-00 до 20-00,
- в субботу с 8-00 до 16-30,
кроме нерабочих праздничных дней. Выходной -воскресенье.
2.16.3 Информацию о месте нахождения и графике работыМФЦ можно получить:
- на сайте: благовещенск.рф; mfc-amur.ru;
- на информационном стенде перед входом в здание МФЦ;
- на информационных стендах в МФЦ.
2.16.4 Прием заявлений осуществляется специалистамиМФЦ в день обращения заявителя в порядке электронной очереди в соответствии сграфиком работы МФЦ.
2.16.5 Сроки ожидания в очереди при подаче и получениизаявителями документов не могут превышать:
- время ожидания в очереди для подачи заявления - 15минут;
- время ожидания в очереди для получения результата -15 минут.
2.16.6 Заявитель лично (или через доверенноелицо) обращается к специалисту МФЦ, представляя документ, удостоверяющийличность, и пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6.1 регламента.
2.16.7. В ходе приема документов специалист МФЦ:
а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя и/или представителя заявителя);
б) выдает заявителюбланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяетправильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственномэкземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;
в) проверяетсоответствие поданных документов перечню, определенному в подпункте 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента;
г) принимаетзаявление, консультирует заявителя по перечню предоставленных документов. Еслипредставленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям,объясняет содержание выявленных в документах недостатков.
2.16.8.В случае несоответствия документов требованиям, указанным в абзацах «в» и «г»подпункта 2.16.7 настоящего Административного регламента, оператор МФЦ приоформлении перечня представленных документов ставит отметку на заявлении «Впредставленных документах выявлены несоответствия установленным требованиямрегламента».
2.16.9.Специалист МФЦ формирует обращение в автоматизированной информационной системеМФЦ, регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления.
2.16.10.Специалист МФЦ информирует заявителя о сроке предоставления муниципальной услуги, дате и сроках получениярезультата предоставления муниципальной услуги в МФЦ, а также о порядкеполучения результата предоставления муниципальной услуги по истеченииуказанного срока.
2.16.11 Специалист МФЦ формирует полный пакетдокументов заявителя и вместе с заявлением направляет его в управление ДОУ. Приэтом, копии документов, указанных в пункте 2.6.1настоящего Регламента, предоставляются в администрацию города из МФЦ в электронномвиде по защищенным каналам связи, а оригиналы документов – на бумажном носителекурьером.
2.16.12 Документ, являющийся результатомпредоставления муниципальной услуги, специалист МФЦ выдает заявителю подроспись. В случае не востребования заявителем документа, являющегосярезультатам предоставления услуги, в течение 1 месяца со дня окончания срокапредоставления услуги, указанного в расписке, он подлежит возврату вадминистрацию города Благовещенска.
2.17. Особенности предоставления муниципальной услугив электронной форме.
2.17.1 Информация об услуге размещена в электронномвиде на Едином портале государственных услуг Российской Федерацииhttp://www.gosuslugi.ru и на Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Амурской области www.gu.amurobl.ru.
2.17.2 На порталах обеспеченавозможность загрузки бланка заявления на компьютер получателя услуги для егодальнейшего заполнения. Доступ к порталу осуществляется путем проведенияпроцедуры регистрации или при помощи Универсальной электронной карты.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляпредоставления муниципальной услуги, является поступление в МФЦ заявления идокументов, которые в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента предоставляются заявителем самостоятельно.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает всебя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов,представленных заявителем:
б) проверка заявления и документов, поданныхзаявителем на предмет наличия либо отсутствия оснований для возврата заявления,указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента – 3 дня со днярегистрации заявления.
Специалист, которому на рассмотрение поступилидокументы, поданные заявителем, проверяет такие документы на предмет наличиялибо отсутствия оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Административногорегламента. При наличии одного из оснований, указанных в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, заявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка возвращается заявителю в течение 10 дней содня поступления такого заявления.
Возврат заявления о предварительном согласованииземельного участка не препятствует повторной подаче (направлению) такогозаявления после устранения замечаний.
в) направление запросов в порядке межведомственноговзаимодействия в целях получения документов (выписок, содержащихся в нихсведений), указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента– 5 дней со дня поступления заявления;
д) проверкадокументов, представленных заявителем, атакже документов, выписок, сведений,полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия, на предметотсутствия либо наличия оснований для отказа в предварительном согласованиипредоставления земельного участка в собственность (за плату), указанных впункте 2.11 настоящего Административного регламента – 2 недели со дняпоступления заявления;
В случае если к заявлению, поданномугражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная вформе документа на бумажном носителе, Управление без взимания платы с заявителяобеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположенияземельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположениюграниц земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка,подготовленной в форме документа на бумажном носителе;
е) подготовка проекта постановления администрации города Благовещенска опредварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность(за плату), либо подготовка мотивированного отказа в предварительномсогласовании предоставления земельного участка в собственность (за плату);
ж) выдача (направление) заявителю результатапредоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4 настоящегоАдминистративного регламента.
3.3. Лицо, по заявлениюкоторого принято решение о предварительном согласовании предоставленияземельного участка в собственность (за плату) обеспечивает выполнениекадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельногоучастка или уточнения его границ.
Процедуры предоставления услуги в электронномвиде выполняются в «Системе межведомственного электронного взаимодействияАмурской области» (далее СМЭВ), расположенной в«информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресу: http://ppu.uec.amurobl.ru. Действия исполнителяуслуги в СМЭВ отображаются в личном кабинете портала государственных услуг.
4. Формы контроля заисполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных настоящимадминистративным регламентом, осуществляется начальниками отделов Управления;
4.2. Контроль за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
4.2.1) плановые проверки соблюдения и исполненияспециалистами земельного управления настоящего регламента, сроков исполнениядокументов, которые проводятся начальником земельного управления администрациигорода Благовещенска;
4.2.2) внеплановые проверки, которые могут бытьпроведены в любое время, при поступлении в администрацию города Благовещенскажалобы на некачественное предоставление муниципальной услуги.
4.3. Специалисты, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипорядка исполнения настоящего административного регламента.
4.4. Заявитель, получающий муниципальную услугу,вправе самостоятельно контролировать исполнение настоящего административногорегламента путем получения информации от специалистов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
и действий (бездействия) администрации города
Благовещенска, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений,принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействияадминистрации города Благовещенска, должностных лиц, муниципальных служащих,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе либо в электронной форме в администрацию города Благовещенска.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта администрации города Благовещенска, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу (администрация города Благовещенска), должностного лица либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) администрации города Благовещенска, должностного лица либомуниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) администрации города Благовещенска,должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.4. Жалоба, поступившая вадминистрацию города Благовещенска, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городаБлаговещенска в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы администрация городаБлаговещенска принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городаБлаговещенска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.4, заявителю в письменной и по желанию заявителяв электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалыв органы прокуратуры.
Приложение № 1
Мэру города Благовещенска
от ___________________________________
фамилия, имя и(при наличии) отчество, место жительства
________________________________________________________
заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность (для гражданина)
_____________________________________________
наименование, место нахождения юридического лица, а также гос регистрационныйномер записи о ________________________________________________________
государственнойрегистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц
___________________________________________________________________
идентификационный номерналогоплательщика за исключением случаев, если заявителем является
____________________________________________________________________
иностранное юридическоелицо
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты_____________________________________________
телефон_______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предварительно согласовать предоставлениев собственность (за плату) земельного участка для _________________________________________________________________,
(цель использования)
расположенного ___________________________________________________________________________.
(место расположения земельного участка)
Кадастровый номер земельного участка_______________________________________________________
(в случае, если границы такогоземельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом"О государственном кадастре недвижимости")
Реквизиты решения об утверждениипроекта межевания территории____________________________
(если образование испрашиваемогоземельного участка предусмотрено указанным проектом)
Реквизиты решения об изъятииземельного участка для муниципальных нужд______________________
(если земельный участокпредоставляется взамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд)
Реквизиты решения об утверждениидокумента территориального планирования и (или) проекта планировки территории______________________________________________________________________
(в случае, если земельный участок предоставляется для размещенияобъектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом)
Основание предоставленияземельного участка без проведения торгов_____________________________________
(изчисла предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 ЗКРФ)
Приложение:
1) документы,подтверждающие право на приобретение земельного участка без проведения торгов ипредусмотренные перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития России от12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», заисключением документов, которые должны быть представлены в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
2) схемарасположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участокпредстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границахкоторой предстоит образовать такой земельный участок;
3) документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлениемо предварительном согласовании предоставления земельного участка обращаетсяпредставитель заявителя;
4) заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрации юридическоголица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо.
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение)администрацией города Благовещенска Амурской области своих персональных данных, указанных в настоящем заявлении, дляцелей размещения в системе электронного делопроизводства и документооборота.
_____________ ______________________ ____________________
дата подпись заявителя расшифровка подписи