Постановление Губернатора Амурской области от 01.09.2015 № 222

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

01.09.2015                                                                   №222

г.Благовещенск

 

Обутверждении Положения о

министерствеприродных

ресурсовАмурской области

 

(В редакции Постановлений ГубернатораАмурской области от13.12.2018 № 293)

 

В соответствии с Уставом (основным Законом) Амурскойобласти, Законом Амурской области от 04.08.2015№ 202 "О структуре исполнительных органов государственной властиАмурской области"

постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о министерствеприродных ресурсов Амурской области.

 

 

Временно исполняющий обязанности

губернатора Амурскойобласти                                                   А.А.Козлов

 

 

 

Утверждено

постановлением

губернатора

Амурской области

от 01.09.2015 № 222

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановлений ГубернатораАмурской области от13.12.2018 № 293)

 

I. Общие положения

 

1.1. Министерство природных ресурсовАмурской области (далее - министерство) является исполнительным органомгосударственной власти Амурской области, проводящим на территории Амурской областигосударственную политику и осуществляющим межотраслевое управление,государственное регулирование, государственный контроль и координациюдеятельности в сфере недропользования,природопользования, горнодобывающего комплекса (за исключением предприятийугледобывающей промышленности), водных отношений, охраны атмосферного воздуха,окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и осуществлениягосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

1.2. Полное наименование министерства - министерствоприродных ресурсов Амурской области.

Сокращенное наименование министерства - МПР области.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области,постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области и ПравительстваАмурской области, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, исполнительными органами государственной властиАмурской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийАмурской области, общественными объединениями и иными органами и организациями.

1.6. Министерство имеет имущество, необходимое длявыполнения возложенных на него полномочий. Имущество министерства являетсягосударственной собственностью области и закрепляется за ним на правеоперативного управления.

1.7. Финансирование министерства осуществляется засчет средств областного бюджета.

1.8. Местонахождение министерства: 675000, Амурскаяобласть, г. Благовещенск, ул. Ленина, 135.

 

II. Задачи министерства

 

Основными задачами министерства являются:

2.1. Реализация государственнойполитики в сфере распоряжения единым государственным фондом недр на территорииАмурской области, геологического изучения, разведки и добычи полезныхископаемых (за исключением разведки и добычи угля), развития и воспроизводстваминерально-сырьевой базы, охраны окружающей среды и водных объектов,организации и проведения государственной экологической экспертизы,распоряжения, рационального использования и охраны участков недр местногозначения.

2.2. Координация в пределах предоставленных полномочийдеятельности организаций независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности в сфере геологического изучения, разведки и добычи полезныхископаемых (за исключением разведки и добычи угля), использования и охраныводных объектов, окружающей среды.

2.3. Осуществление в пределах предоставленныхполномочий регионального государственного экологического надзора приосуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности сиспользованием объектов, подлежащих федеральному государственномуэкологическому надзору.

 

III. Полномочия министерства

 

Министерство осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает и реализует территориальныепрограммы развития и использования материально-сырьевой базы, использования иохраны водных объектов или их частей, расположенных на территории Амурскойобласти, атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологическойбезопасности.

3.2. Заключает договор о задатке при подготовке ипроведении аукционов по предоставлению правапользования участками недр местного значения и принимает решения о возвратезадатка участникам аукциона, не ставшим его победителем.

3.3. Подготавливает предложения по формированиюперечня полезных ископаемых Амурской области, относимых к общераспространеннымполезным ископаемым.

3.4. Подготавливает и утверждает перечни участков недрместного значения по согласованию с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальными органами.

3.5. В пределах своей компетенции участвует:

в распоряжении совместно с Российской Федерациейединым государственным фондом недр на территории Амурской области;

в предоставлении права пользования участками недр иопределении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

в государственной экспертизе информации о разведанныхзапасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность илиопасность;

в создании и ведении территориальных фондовгеологической информации;

в разработке предложений по установлению видов иразмеров платежей, связанных с пользованием недрами, а также по регулированиюразмеров цен на отдельные виды минерального сырья;

в подготовке решений о предоставлении земельныхучастков, необходимых для проведения работ, связанных с геологическим изучениеми использованием недр;

в работе комиссий, создаваемых федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальными органами длярассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр натерритории Амурской области, иных комиссий, создаваемых федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальными органами;

в работе конкурсных и аукционных комиссий, создаваемыхфедеральным органом управления государственным фондом недр или еготерриториальными органами, по предоставлению права пользования недрами;

в осуществлении совместно с федеральными органамигосударственного контроля за деятельностью организацийв области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлови драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения натерритории Амурской области (за исключением федерального пробирного надзора);

в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базыРоссийской Федерации;

в деятельности бассейновых советов;

в установленном порядке в осуществлениигосударственного экологического мониторинга (государственного мониторингаокружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционированиятерриториальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территорииАмурской области.

3.6. В порядке и пределах, установленныхзаконодательством Российской Федерации и Амурской области, разрабатываетпредложения:

по государственному регулированию отношений недропользования, государственному управлению в сферегеологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;

по проведению научно-исследовательских,проектно-изыскательских и других работ областного и регионального значения всферах недропользования, природопользования и охраныокружающей среды, организует исполнение таких работ;

по формированию программы лицензирования пользованияучастками недр, по условиям проведения конкурсов и аукционов и условиямлицензий в федеральный орган управления государственным фондом недр или еготерриториальные органы;

по внесению изменений в лицензии на пользованиенедрами, переоформлению лицензий на пользование недрами и прекращению правапользования недрами;

по установлению нормативов качества окружающей среды;

по принятию решений об ограничении условийэксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства обезопасности гидротехнических сооружений;

по установлению ставок платы за пользование воднымиобъектами, находящимися в собственности Амурской области, порядка расчета ивзимания такой платы.

3.7. Проводит мониторинг:

добычи полезных ископаемых на территории Амурскойобласти (за исключением добычи угля);

состояния минерально-сырьевой базы горнодобывающихпредприятий Амурской области (за исключением предприятий угледобывающейпромышленности);

материалов по геологическому строению,минерально-сырьевым ресурсам, состоянию и использованию недр РоссийскойФедерации для решения вопросов в сфере недропользованияАмурской области;

результатов выполнения программсоциально-экономического развития Амурской области по инвестиционным проектамгорнодобывающего комплекса (за исключением проектов в сфере угледобывающегокомплекса).

3.8. В пределах предоставленныхзаконодательством Российской Федерации и Амурской области полномочий проводитанализ статистической и иной отчетности по использованию минеральных и иныхприродных ресурсов, материалов специально уполномоченных территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, реализующих государственнуюполитику в сфере недропользования, горного надзора,охраны окружающей среды и использования различных видов природных ресурсов, атакже информации об уплате горнодобывающими предприятиями (за исключениемпредприятий угледобывающей промышленности) налогов и сборов в областнойи местные бюджеты, об их недоимке по платежам в территориальный бюджет.

3.9. Рассматривает в пределах своей компетенциипредложения, проекты и программы юридических и физических лиц в сфере недропользования, природопользования, охраны ииспользования водных объектов, охраны атмосферного воздуха, окружающей среды иобеспечения экологической безопасности.

3.10. Обосновывает целесообразность покупки Амурскойобластью правомерно добываемых на ее территории драгоценных металлов идрагоценных камней. При отказе или невозможности приобретения Амурской областьюуказанных ценностей выдает соответствующие открепления.

3.11. В пределах предоставленных законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области полномочий осуществляет анализ объемовдобычи полезных ископаемых по Амурской области на текущий период и наперспективу, подготавливает соответствующие прогнозы и проектировки приформировании проекта областного бюджета.

3.12. Анализирует динамику развития горнодобывающегокомплекса (за исключением предприятий угледобывающей промышленности) иподготавливает проекты документов в установленной сфере деятельности в пределахпредоставленных законодательством Российской Федерации и Амурской областиполномочий.

3.13. Подготавливает в пределах предоставленныхзаконодательством Российской Федерации и Амурской области полномочийинформационные, статистические, аналитические и иные материалы по вопросам недропользования, деятельности предприятий горнодобывающегокомплекса по запросам исполнительных органов государственной власти Амурскойобласти, федеральных органов власти и их территориальных органов, органовместного самоуправления Амурской области.

3.14. Осуществляет региональный государственный надзорза геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр вотношении участков недр местного значения.

3.15. Обеспечивает функционирование государственной системылицензирования пользования участками недр местного значения.

3.16. Устанавливает и изменяет границы участков недрместного значения.

3.17. Разрабатывает порядок пользования участками недрместного значения и осуществляет подготовку и включение в лицензии напользование недрами условий пользования участками недр местного значения.

3.18. Определяет сумму сбора за участие в аукционах попредоставлению права пользования участками недр местного значения.

3.19. Определяет размеры разовых платежей за пользованиенедрами и порядок их расчетов.

3.20. Определяет размеры ставок регулярных платежей запользование недрами в отношении участков недр местного значения.

3.21. Определяет порядок и условия установления фактаоткрытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

3.22. В соответствии с федеральным и областнымзаконодательством издает распорядительные акты:

о проведении аукционов направо пользования участками недр местного значения и о порядке и условияхпроведения таких аукционов;

о предоставлении права пользования участками недрместного значения;

о прекращении, досрочном прекращении, приостановлениии ограничении прав пользования участками недр местного значения;

о предоставлении права пользования недрами для целейсбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционныхматериалов, согласованного с федеральным органом управления государственнымфондом недр или его территориальным органом;

связанные с организацией и проведением мероприятий поосуществлению регионального государственного экологического надзора натерритории области в соответствии с законодательством Российской Федерации иАмурской области;

о переоформлении, внесении изменений в лицензии направо пользования недрами;

связанные с установлением факта открытия месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых;

о приеме либо об отказе в приеме заявок на участие ваукционах и на получение прав пользования участками недр местного значения безпроведения аукционов;

о признании аукционов направо пользования участками недр местного значения несостоявшимися;

об утверждении результатов аукционов на правопользования участками недр местного значения;

о признании недействительными ранее принятых решенийминистерства.

3.23. Оформляет, проводит государственную регистрациюи выдачу горноотводных актов.

3.24. Создает, определяет состав ипорядок работы комиссии по выработке рекомендаций министерству по принятиюрешений по предоставлению прав пользования участками недр местного значения нааукционной и безаукционной основе (далее - комиссияпо недропользованию), комиссии по выработкерекомендаций министерству по принятию решений по внесению изменений идополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения, попереоформлению лицензий, по прекращению, досрочному прекращению,приостановлению и ограничению прав пользования участками недр местногозначения (далее - лицензионная комиссия), комиссии по установлению фактаоткрытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

3.25. Организует и проводит в установленном порядке:

аукционы на право пользования участками недр местногозначения и определяет порядок и условия проведения таких аукционов;

заседания комиссии по недропользованию;

заседания комиссии по установлению факта открытияместорождения общераспространенных полезных ископаемых;

заседания лицензионной комиссии;

заседания комиссии по согласованию техническихпроектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых ииной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованиемучастками недр местного значения;

заседания экспертной комиссии по государственнойэкспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод,геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых впользование участках недр местного значения.

3.26. Оформляет и проводит государственную регистрациюи выдачу лицензий на пользование недрами, в том числе в установленном порядкевносит изменения и дополнения в эти лицензии, а также переоформляет их.

3.27. Проводит государственную экспертизу запасовполезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения, утверждаетрезультаты такой государственной экспертизы, создает экспертные комиссии поданной государственной экспертизе, а также в пределах своей компетенцииразрабатывает и утверждает документы, связанные с порядком и условиями еепрохождения.

3.28. Участвует в установленном законодательствомпорядке в работе комиссии по согласованию технических проектов разработкиместорождений полезных ископаемых и вносимых в них изменений, создаваемойтерриториальным органом Федерального агентства по недропользованию.

3.29. Проводит согласование технических проектовразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и инойпроектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участкаминедр местного значения.

3.30. Согласует нормативы потерь общераспространенныхполезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденныепользователем недр в составе проектной документации, определяет порядоксогласования таких нормативов.

3.31. Составляет территориальные балансы запасов икадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых,ведет учет участков недр местного значения, используемых для строительстваподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычейполезных ископаемых.

3.32. Осуществляет в пределах предоставленныхзаконодательством Российской Федерации и Амурской области полномочийкоординацию деятельности физических и юридических лиц в сфере геологическогоизучения, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением разведки идобычи угля).

3.33. Осуществляет защиту прав пользователей недр иинтересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами.

3.34. Осуществляет региональныйгосударственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключениемводных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также засоблюдением особых условий водопользования и использования участков береговойполосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) вграницах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водныхобъектах, подлежащих региональному государственному надзору за ихиспользованием и охраной.

3.35. Осуществляет государственный надзор в областиохраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности,подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

3.36. Осуществляет государственный надзор вобласти обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) инойдеятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.(В редакции Постановления Губернатора Амурской области от22.04.2016 № 99)

3.36-1. Участвует в проведении натерритории области государственной политики в сфере обращения с отходами.

3.36-2. Разрабатывает и утверждаеттерриториальную схему обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами.

3.36-3. Разрабатывает и реализуетрегиональную  программу в сфере обращенияс отходами, том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработкеи выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами.

3.36-4. Устанавливает  нормативы образования отходов и лимитов на ихразмещение, порядок их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и(или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заисключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессекоторой образуются отходы на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору.

3.36-5. Принимает и контролирует отчетностьоб образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов,представляемую в уведомительном порядке субъектами малого и среднегопредпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которыхобразуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору, и устанавливает порядок ее представления и контроля.

3.36-6. Ведет региональный кадастр отходов.

3.36-7. Утверждает методические указания поразработке  проектов нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и(или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (заисключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессекоторой образуются отходы на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору.

3.36-8. Участвует в определении вдокументах стратегического планирования области прогнозных показателей имероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов,предназначенных для захоронения. (В редакции Постановления Губернатора Амурскойобласти от15.05.2018 № 105)

3.36-9. Участвует в организации обеспечениядоступа к информации в сфере обращения с отходами.

(Пункты 3.36-1. – 3.36.9. дополнены -Постановление Губернатора Амурской области от22.06.2016 № 165)

3.37. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемыхк проведению мероприятий по региональному государственному экологическомунадзору в установленной сфере деятельности.

3.38. Осуществляет учет и контроль радиоактивныхвеществ на территории Амурской области в рамках системы государственного учетаи контроля радиоактивных веществ.

3.39. Осуществляет контроль в установленномфедеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие наокружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, подлежащимрегиональному государственному экологическому надзору.

3.40. Утверждает по представлению соответствующеготерриториального органа специально уполномоченного федерального органаисполнительной власти в сфере охраны атмосферного воздуха сроки поэтапногодостижения предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.

3.41. Осуществляет в пределах своей компетенциикоординацию деятельности физических и юридических лиц в сфере охраныатмосферного воздуха.

3.42. Участвует в обеспечении населения информацией осостоянии окружающей среды на территории Амурской области.

3.42-1. Устанавливает и изменяет границылесопаркового зеленого пояса. (Пункт дополнен - Постановление ГубернатораАмурской области от26.02.2018 № 35)

3.42-2. Размещает информацию о лесопарковомзеленом поясе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" всоответствии со статьей 62-3 Федерального закона от от26.02.2018 № 35)

3.43. Участвует в ведении Красной книги Амурскойобласти.

3.44. Ведет государственный учет объектов, оказывающихнегативное влияние на окружающую среду и подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору.

3.45. Осуществляет выдачу разрешений на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.

3.46. Разрабатывает и реализует региональные программыобеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в том числегидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственниккоторых неизвестен либо от права собственности накоторые собственник отказался.

3.47. Реализует в порядке и пределах, определенныхзаконодательством Российской Федерации и Амурской области, от имени областиполномочия собственника по владению, пользованию, распоряжению поверхностнымиводными объектами, находящимися в собственности Амурской области.

3.48. В области безопасности гидротехническихсооружений в пределах своей компетенции:

решает вопросы безопасности гидротехническихсооружений на территории Амурской области, за исключением вопросов безопасностигидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

участвует в реализации государственной политики вобласти обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

обеспечивает безопасность гидротехнических сооруженийпри использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;

принимает решения об ограничении условий ихэксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасностигидротехнических сооружений.

3.49. Осуществляет резервирование источников питьевогои хозяйственно-бытового водоснабжения.

3.50. Утверждает проекты округов и зон санитарнойохраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях.

3.51. Участвует в организации и осуществлениигосударственного мониторинга поверхностных водных объектов.

3.52. Осуществляет переданные полномочия РоссийскойФедерации в области водных отношений:

осуществляет меры по предотвращению негативноговоздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов,находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территорииАмурской области, а также в областной собственности;

осуществляет меры по охране водных объектов или ихчастей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииАмурской области, а также в областной собственности;

предоставляет водные объекты или их части, находящиесяв федеральной собственности и расположенные на территории Амурской области, впользование на основании договоров водопользования, решений о предоставленииводных объектов в пользование, за исключением предоставления водных объектов,находящихся в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороныстраны и безопасности государства.

3.53. Утверждает перечни объектов, подлежащихрегиональному государственному надзору в области использования и охраны водныхобъектов.

3.54. Организует и проводит аукционыпо приобретению права на заключение договора водопользования в частииспользования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, вслучаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границакватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, другихобъектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройствоакватории, в соответствии с водным законодательством и законодательством оградостроительной деятельности.

3.55. Осуществляет согласование плана снижения сбросовзагрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водныеобъекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.

3.56. Осуществляет согласование проектов разрешений насоздание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся вфедеральной собственности.

3.57. Выдает разрешения на создание искусственногоземельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности,или его части в случаях, которые предусмотрены федеральным законодательством,или отказывает в выдаче такого разрешения.

3.58. Организует и проводит открытые аукционы на правозаключения договора о создании искусственного земельного участка.

3.59. Заключает договоры о создании искусственногоземельного участка в случае, если инициатором создания искусственногоземельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальныйпредприниматель, или юридическое лицо.

3.60. Осуществляет переданные полномочия РоссийскойФедерации в области экологической экспертизы:

организует и проводит государственную экологическуюэкспертизу объектов регионального уровня;

осуществляет контроль засоблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлениихозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональномугосударственному экологическому контролю, осуществляемому органамиисполнительной власти Амурской области;

информирует население о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и их результатах.

3.61. Получает от соответствующих органов информациюоб объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямоеили косвенное воздействие на окружающую среду Амурской области.

3.62. Делегирует экспертов для участияв качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственнойэкологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализацииэтих объектов на территории Амурской области и в случае возможноговоздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемойдругим субъектом Российской Федерации.

3.63. В пределах компетенции,установленной пунктами 3.1 - 3.62 настоящего Положения, осуществляет иныеполномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочияпредусмотрены федеральными законами, законами Амурской области и иныминормативными правовыми актами, в том числе:

разрабатывает проекты законов и иных нормативныхправовых актов Амурской области в установленной сфере деятельности;

обеспечивает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области режим секретности и технической защитыинформации, защиту сведений, составляющих государственную тайну, и инойинформации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством;

подготавливает и представляет предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации и Амурской области отчетность повопросам, отнесенным к компетенции министерства;

осуществляет бюджетные полномочия (функции), включаябюджетные полномочия (функции) главного распорядителя бюджетных средств,получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета;

осуществляет полномочия (функции) государственногозаказчика, заключает государственные контракты на размещение заказов напоставку товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленных сферахдеятельности и нужд министерства;

организует и осуществляет выполнение мероприятий:

по мобилизационной подготовке и мобилизации вминистерстве;

по гражданской обороне в министерстве;

организует хранение, комплектование, учет ииспользование архивных документов министерства;

организует прием граждан, своевременное и полноерассмотрение обращений граждан и объединений граждан (в том числе юридическихлиц), принятие по ним решений и направление ответов в установленныйзаконодательством срок;

осуществляет иные полномочия в установленной сфередеятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Амурской области.

3.63-1. Министерство при реализацииполномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции натоварных рынках, относящихся к установленным сферам деятельности министерства.(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от13.12.2018 № 293)

3.64. Для осуществления возложенных полномочийминистерство в пределах своей компетенции имеет право:

выполнять функции государственного заказчика порегиональным программам развития и использования минерально-сырьевой базы,использования, восстановления и охраны водных объектов в пределах предоставленныхполномочий, атмосферного воздуха, окружающей среды и обеспечения экологическойбезопасности за счет средств областного бюджета;

организовывать проведение экономической оценкивоздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлятьэкологическую паспортизацию;

абзац; (Утратил силу -Постановление Губернатора Амурской области от26.02.2018 № 35)

распоряжаться геологической информацией, полученной засчет средств бюджета области и соответствующих местных бюджетов;

запрашивать и получать от уполномоченных органовинформацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых можетоказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределахтерритории Амурской области;

применять в пределах своейкомпетенции предусмотренные законодательством Российской Федерации мерыограничительного, предупредительного и профилактического характера,направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванныхнарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований вустановленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушениязаконодательства Российской Федерации;

посещать организации, объекты хозяйственнойдеятельности независимо от форм собственности в целях проверки соблюдениязаконодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды впределах своей компетенции;

запрашивать в установленном порядке и получать оторганов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Амурской области, организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы материалы, экономическую, статистическую,правовую и другую информацию, необходимые для осуществления деятельностиминистерства;

организовывать и проводить совещания, конференции,семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства;

принимать участие в работе комиссий, рабочих групп,консультативных, совещательных и иных органов;

создавать комиссии, рабочие группы по вопросам,отнесенным к компетенции министерства;

принимать по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства, приказы;

учреждать в установленном им порядке наградыминистерства в целях поощрения граждан за высокие достижения в отраслевой сфередеятельности.

 

IV. Организация деятельности министерства

 

4.1. Министерство возглавляет министр природныхресурсов Амурской области (далее - министр), назначаемый на государственнуюдолжность и освобождаемый от нее губернатором Амурской области.

4.2. Заместители министра назначаются и освобождаютсяот должности губернатором области.

4.3. В отсутствие министра его обязанности исполняетзаместитель министра на основании распоряжения губернатора области.

4.4. Структура министерства утверждается губернаторомАмурской области по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим надзор за исполнением переданныхполномочий в установленных сферах деятельности.

4.5. Министр:

4.5.1. На основе единоначалия осуществляетпланирование деятельности министерства и общее руководство министерством, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач иреализацию полномочий, возложенных на министерство.

4.5.2. Утверждает штатное расписание министерства впределах установленных Правительством Амурской области численности и фондаоплаты труда, а также смету расходов на содержание министерства в соответствиис законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.5.3. Распределяет обязанности между своимизаместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц министерства порешению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых,производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции министерства.

4.5.4. Утверждает положения о структурныхподразделениях министерства.

4.5.5. Подписывает приказы по вопросам, входящим вкомпетенцию министерства, лицензии на право пользования недрами, иные документыв установленной сфере деятельности в пределах предоставленных полномочий.

4.5.6. Осуществляет полномочия представителянанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих(работников) министерства в соответствии с федеральным законодательством,законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области.

4.5.7. Открывает и закрывает счета в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписываетфинансовые документы.

4.5.8. Без доверенности действует от имениминистерства в отношениях с органами государственной власти и местногосамоуправления муниципальных образований Амурской области, их должностнымилицами, юридическими и физическими лицами.

4.5.9. Заключает от имени министерства государственныеконтракты, договоры, соглашения.

4.5.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством.