Постановление Губернатора Амурской области от 01.09.2015 № 223

ГУБЕРНАТОР

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

01.09.2015                                                                            №223

г.Благовещенск

 

Обутверждении Положения о

министерстве лесного хозяйства

ипожарной безопасности

Амурскойобласти

 

(В редакции Постановлений ГубернатораАмурской области от28.01.2019 № 20)

 

В соответствии с Уставом (основным Законом) Амурскойобласти, Законом Амурской области от 04.08.2015№ 202 "О структуре исполнительных органов государственной властиАмурской области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерствелесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

2. Признать утратившим силу постановление губернатораАмурской области от 26.05.2015№ 145 "Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства,природных ресурсов и пожарной безопасности Амурской области".

 

 

Временно исполняющий обязанности

губернатора Амурскойобласти                                                   А.А.Козлов

 

 

 

Утверждено

постановлением

губернатора

Амурской области

от 01.09.2015 № 223

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановлений ГубернатораАмурской области от28.01.2019 № 20)

 

I. Общие положения

 

1.1. Министерство лесногохозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее - министерство)является исполнительным органом государственной власти Амурской области,проводящим на территории Амурской области государственную политику иосуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование,государственный контроль и координацию деятельности в сфере лесных отношений, втом числе в сфере лесного хозяйства, лесной промышленности, обеспеченияпожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее- чрезвычайные ситуации), осуществления поиска и спасания людей во внутреннихводах Амурской области, организующим транспортное обслуживание населениявоздушным транспортом в труднодоступные и отдаленные районы Амурской области.(В редакции Постановления Губернатора Амурской области от27.08.2018 № 200)

1.2. Полное наименование министерства - министерстволесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области,постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области и ПравительстваАмурской области, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, исполнительными органами государственной властиАмурской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийАмурской области, общественными объединениями и иными органами и организациями.

1.6. В ведении министерства находятся государственныеучреждения Амурской области, осуществляющие функции в установленных сферахдеятельности.

1.7. Министерство имеет имущество, необходимое длявыполнения возложенных на него полномочий. Имущество министерства являетсягосударственной собственностью области и закрепляется за ним на правеоперативного управления.

1.8. Финансирование министерства осуществляется за счетсредств областного бюджета.

1.9. Местонахождение министерства: 675000, Амурскаяобласть, г. Благовещенск, ул. Красноармейская, 173.

 

II. Задачи министерства

 

Основными задачами министерства являются:

2.1. В сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесногохозяйства и лесной промышленности:

реализация государственной политики в сфере лесныхотношений;

обеспечение в пределах своей компетенции соблюдениявсеми физическими и юридическими лицами порядка пользования лесными участкамина землях лесного фонда, а также выполнение иных требований, установленныхлесным и иным природоохранным законодательством Российской Федерации и Амурскойобласти;

регулирование отношений в сфере использования, охраны,защиты лесных участков на землях лесного фонда и воспроизводства лесов;

федеральный государственный лесной надзор (леснаяохрана) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

разработка и осуществление государственной политики ввопросах повышения эффективности деятельности лесопромышленного комплекса, егороли в решении социально-экономических задач Амурской области;

создание в Амурской области условий для реализации иподдержки программ и мероприятий в лесопромышленном комплексе, разработка иреализация предложений по инвестиционным направлениям развитиялесопромышленного комплекса.

2.2. В сфере транспортного обслуживания населениявоздушным транспортом:

организация транспортного обслуживания населениявоздушным транспортом и выполнение пассажирских перевозок на местных воздушныхлиниях в труднодоступные и отдаленные районы Амурской области, в том числерайоны, приравненные к районам Крайнего Севера,подведомственным министерству учреждением. (Вредакции Постановления Губернатора Амурской области от27.08.2018 № 200)

2.3. В сфере обеспечения пожарной безопасности,гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах Амурской области:

реализация единой государственной политики в сфереобеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, осуществления поиска и спасания людей вовнутренних водах Амурской области;

организация тушения пожаров силамигосударственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаровв закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящихв утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов,критически важных для национальной безопасности страны, других особо важныхпожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народовРоссийской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня смассовым сосредоточением людей);

организация планирования и осуществления мероприятийпо гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности;

организация работ по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, осуществлению поиска и спасания людей во внутреннихводах Амурской области;

обеспечение осуществления региональногогосударственного надзора в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

осуществление управления в сфере обеспечения пожарнойбезопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, поиска и спасания людей во внутренних водах Амурской области,координация деятельности иных исполнительных органов государственной властиАмурской области, органов местного самоуправления муниципальных образованийАмурской области и организаций в данной сфере правоотношений.

 

III. Полномочия министерства

 

Министерство осуществляет следующие полномочия:

3.1. В сфере лесных отношений, в том числе в сферелесного хозяйства и лесной промышленности:

3.1.1. Участвует в формировании и совершенствованиинормативных правовых актов Амурской области по вопросам использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов.

3.1.2. В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Амурской области обеспечивает осуществление прав владения,пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственностиАмурской области.

абзац: (Утратил силу -Постановление Губернатора Амурской области от17.04.2017 № 92)

3.1.3. Подготавливает и вносит предложения:

об установлении ставок платы за единицу объема лесныхресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося всобственности Амурской области, в целях его аренды;

об установлении ставок платы за единицу объемадревесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Амурскойобласти;

об установлениидля граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений длясобственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41-4 статьи81 Лесного кодекса Российской Федерации;

об установлениипорядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 41-3 статьи 81 Лесного кодексаРоссийской Федерации;

об установлении порядка заготовки гражданами пищевыхлесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;

об установлении порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

о перечне должностных лиц, осуществляющих федеральныйгосударственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственныйпожарный надзор в лесах.

3.1.4. Организует осуществление мер пожарнойбезопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особоохраняемых природных территорий регионального значения.

3.1.5. Организует осуществление мер пожарнойбезопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся всобственности Амурской области.

3.1.6. Осуществляет учет древесины, заготовленнойгражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках,находящихся в собственности Амурской области, в том числе на землях особоохраняемых природных территорий регионального значения.

3.1.7. Принимает и рассматривает лесные декларации обиспользовании лесов.

3.1.8. Осуществляет переданные полномочияРоссийской Федерации в сфере лесных отношений:

организует разработку и утверждение вустановленном порядке лесного плана Амурской области, лесохозяйственныхрегламентов, а также проводит государственную экспертизу проектов освоениялесов на территории Амурской области;

подготавливает, организует и проводит торгина право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, аукционы на право заключениядоговоров купли-продажи лесных насаждений, устанавливает сервитуты в отношениилесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда;

предоставляет лесные участки, расположенныев границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,безвозмездное пользование;

заключает договоры купли-продажи лесныхнасаждений, расположенных на землях лесного фонда;

организует проектирование лесных участковна землях лесного фонда;

осуществляет выдачу разрешений навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

осуществляет на земляхлесного фонда охрану лесов (в том числе осуществляет меры пожарной безопасностии тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целяхлокализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий поискусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов(за исключением лесозащитного районирования и государственноголесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключениемлесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений игосударственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение;

ведет государственный лесной реестр вотношении лесов, расположенных в границах территории Амурской области;

осуществляет на земляхлесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) ифедеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесногокодекса Российской Федерации;

осуществляет учет древесины, заготовленнойгражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

(Пункт в редакции Постановления ГубернатораАмурской области от28.01.2019 № 20)

3.1.9. Организует проведение лесоустройства на земляхлесного фонда в пределах предоставленных Амурскойобласти полномочий и на лесных участках, находящихся в собственности Амурскойобласти.

3.1.10. Обращается в суд с заявлением:

о приостановлении использования лесов в случаях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;

о взыскании вреда (ущерба), причиненного лесамвследствие нарушения лесного законодательства.

3.1.11. Выполняет установленные полномочия поадминистрированию платы за использование лесов.

3.1.12. Разрабатывает предложения:

по расширению внутриобластной кооперации с цельюразвития лесопромышленного потенциала Амурской области;

по использованию лесопромышленного потенциала Амурскойобласти в целях эффективного развития экономики Амурской области;

по размещению объектов производственного назначениясовместно с исполнительными органами государственной власти Амурской области.

3.1.13. Осуществляет комплекс мероприятий попривлечению предприятий промышленности к участию в международных выставкахпродукции деревообрабатывающих производств совместно с заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти Амурской области имуниципальными образованиями Амурской области.

3.1.14. Организует и контролирует исполнениеконтрольных показателей и плана мероприятий по выполнению основных направленийразвития лесопромышленного комплекса Амурской области, направленного на полноеосвоение выделенных лесных ресурсов, развитие деревообрабатывающих производств,повышение конкурентоспособности товаров лесной промышленности.

3.1.15. Проводит анализ финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий отрасли в целях выработки практических мер поповышению эффективности их деятельности, устранению возникающих диспропорций вих развитии.

3.1.16. Вырабатывает меры по мобилизации доходов вбюджет Амурской области от предприятий лесопромышленного комплекса за счетполного и комплексного использования древесного сырья.

3.1.17. Разрабатывает меры по формированиюблагоприятного инвестиционного климата для развития лесопромышленногокомплекса.

3.1.18. Проводит анализ конъюнктуры рынкалесоматериалов и на его основе участвует в формировании ценовой политики.

3.1.19. Контролирует в соответствии сзаконодательством исполнение гражданами, юридическими лицами условий договороваренды, договоров постоянного (бессрочного) пользования, договоровбезвозмездного пользования, договоров купли-продажи лесных насаждений, готовитпредложения по их досрочному расторжению, по ограничению и приостановлениюиспользования лесов.

3.2. В сфере транспортного обслуживания населениявоздушным транспортом:

3.2.1. Организует обслуживание населения воздушнымтранспортом и выполнение пассажирских перевозок на местных воздушных линиях втруднодоступные и отдаленные районы Амурской области, в том числе районы,приравненные к районам Крайнего Севера, выполняемых подведомственнымминистерству учреждением.

3.2.2. Разрабатывает и утверждает перечень маршрутов ичастоту полетов на местных воздушных линиях в труднодоступные и отдаленныерайоны Амурской области, в том числе районы, приравненные к районам КрайнегоСевера, выполняемых подведомственным министерству учреждением.

3.2.3. Устанавливает для подведомственногоминистерству учреждения:

социально приемлемые тарифы на перевозку пассажиров наместных воздушных линиях в районы, приравненные к районам Крайнего Севера;

тарифы на перевозку багажа на местных воздушных линияхв районы, приравненные к районам Крайнего Севера, масса которого превышаетустановленную перевозчиком норму бесплатной перевозки багажа.

3.3. В сфере обеспечения пожарной безопасности,гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах Амурской области:

3.3.1. Обеспечивает организацию:

тушения пожаров силамигосударственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаровв закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящихв утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов,критически важных для национальной безопасности страны, других особо важныхпожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РоссийскойФедерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовымсосредоточением людей);

разработки и реализации государственныхпрограмм в области пожарной безопасности, гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления поиска и спасания людей вовнутренних водах Амурской области;

осуществления подготовки и содержания вготовности необходимых сил и средств для защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций;

осуществления информирования населения очрезвычайных ситуациях;

проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также поддержания общественногопорядка в ходе их проведения;

проведения мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникшихпри осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;

текущего, оперативного и перспективногопланирования мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, в том числе:

по подготовке и содержанию сил и средствАмурской областной территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее территориальнаяподсистема РСЧС) и гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

по первоочередному жизнеобеспечениюпострадавшего населения;

по поддержанию устойчивого функционированияорганизаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях (в сфере своейдеятельности);

по созданию в целях гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств,резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций;

подготовки и осуществления обучениянаселения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также мерам пожарной безопасности;

получения дополнительного профессиональногообразования должностных лиц органов исполнительной власти Амурской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области иорганизаций по вопросам обеспечения пожарной безопасности, ведения гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

привлечения общественных объединений,аварийно-спасательных формирований и спасательных служб к мероприятиям поликвидации чрезвычайных ситуаций;

доведения до населения сигналов оповещенияи экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения иливозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, о правилахповедения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;

осуществления сбора информации в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такойинформацией, обеспечения, в том числе с использованием комплексной системыэкстренного оповещения населения, об угрозе возникновения или о возникновениичрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

планирования и проведения комплексныхпроверок, учений, тренировок, сборов и других мероприятий, касающихсяподготовки органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС игражданской обороны Амурской области;

проведения мероприятий по обеспечениюпожарной безопасности, гражданской обороне, защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, поиску и спасанию людей во внутренних водах Амурскойобласти;

учета существующих и создаваемых объектовгражданской обороны на территории Амурской области;

получения и обобщения информации овозникновении или об угрозе аварий, связанных с обращением с отходами, которыенаносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществуфизических лиц либо имуществу юридических лиц;

подготовки предложений по:

проведению аттестации аварийно-спасательныхслужб (формирований), пожарных и спасателей;

отнесению организаций к категориям погражданской обороне;

отнесению территорий к группам погражданской обороне;

классификацииадминистративно-территориальных единиц и объектов народного хозяйства похимической опасности;

созданию защитных сооружений и иныхобъектов гражданской обороны, а также запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств в целяхгражданской обороны;

созданию, модернизации, совершенствованию иподдержанию в готовности территориальной автоматизированной системыцентрализованного оповещения и системы обеспечения вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру "112";

эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы;

привлечению спасательных воинскихформирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий дляпроведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение иликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по тушению пожаров всоответствии с возложенными на них задачами;

привлечению сил и средств территориальнойподсистемы РСЧС к тушению пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

социальному и экономическому стимулированиюобеспечения пожарной безопасности, в том числе по производству и закупкампожарно-технической продукции, а также участию населения в профилактике пожарови борьбе с ними;

разработке перечня организаций, в которых вобязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средствобластного бюджета.

(Пункт в редакции Постановления ГубернатораАмурской области от04.07.2017 № 144)

3.3.2. Организует и осуществляет в установленномпорядке:

руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

осуществление регионального государственного надзора вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,межмуниципального и муниципального характера;

взаимодействие с правоохранительными органами прирешении задач в области пожарной безопасности, гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления поиска испасания людей во внутренних водах на территории Амурской области;

информирование населения о мерах пожарнойбезопасности;

социальное и экономическое стимулирование обеспеченияпожарной безопасности, в том числе производство и закупку пожарно-техническойпродукции;

хранение средств индивидуальной защиты длянеработающего населения Амурской области;

разработку и согласование проекта распоряженияПравительства Амурской области о выделении средств из резервного фондаПравительства Амурской области на финансирование мероприятий, направленных наликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3.3.3. Осуществляет в пределах своих полномочийвзаимодействие с правоохранительными органами, направленное на предупреждениетеррористической деятельности на объектах, подведомственных министерству, атакже участие в ликвидации последствий террористических актов.

3.3.4. Выполняет требования к антитеррористическойзащищенности объектов, находящихся в ведении министерства.

3.3.5. Обеспечивает осуществлениеорганизационно-методического руководства исполнительными органамигосударственной власти Амурской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Амурской области и организациями по вопросам:

определения состава, размещения и оснащения силтерриториальной подсистемы РСЧС;

создания и поддержания в готовности органов,специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, при органах местногосамоуправления муниципальных образований Амурской области на соответствующихтерриториях;

накопления, хранения и выдачи запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, создания резервовфинансовых ресурсов, а также создания, хранения, использования и восполнениярезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

создания и подготовки аварийно-спасательныхформирований, пожарных частей и обучения населения способам защиты отопасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожарови мерам пожарной безопасности.

3.3.6. Осуществляет контроль:

за выполнением мероприятий и заданий по повышениюустойчивости функционирования объектов экономики в сфере деятельностиминистерства;

за созданием и состоянием локальных систем оповещенияпотенциально опасных объектов;

за готовностью к выполнению задач по ведению разведкиучреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныАмурской области;

за осуществлением мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций и пожаров и готовностью сил и средств территориальнойподсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;

за разработкой и реализацией исполнительными органамигосударственной власти Амурской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Амурской области и организациями мероприятий позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

за готовностью звеньев территориальной подсистемыРСЧС, их аварийно-спасательных формирований (служб) к предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций;

за организацию деятельности комиссии при ПравительствеАмурской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, комиссии при Правительстве Амурской областипо вопросам повышения устойчивости функционирования объектовэкономики Амурской области, эвакуационной комиссии Амурской области;

за организацию готовности органов повседневногоуправления территориальной подсистемы РСЧС;

за сбор информации от органов местного самоуправлениямуниципальных образований Амурской области о накопленных запасахматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, резервах финансовыхресурсов, резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3.7. Участвует: (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от17.04.2017 № 92)

в рассмотрении проектов стандартов, норм, правил идругих нормативных документов, которые содержат требования пожарнойбезопасности или в которых эти требования должны быть установлены;

в разработке проекта мобилизационного плана экономикиАмурской области в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;

в организации обеспечения доступа кинформации в сфере обращения с отходами. (Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Амурской области от04.07.2017 № 144)

3.3.8. Осуществляет согласование проектовдоговоров аренды и договоров о правах и обязанностях в отношении объектовгражданской обороны. (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от04.07.2017 № 144)

3.4. В пределах компетенции,установленной пунктами 3.1 - 3.3 настоящего Положения, министерствоосуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такиеполномочия предусмотрены федеральными законами, законами Амурской области ииными нормативными правовыми актами, в том числе:

разрабатывает проекты законов и иных нормативныхправовых актов Амурской области в установленной сфере деятельности;

обеспечивает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Амурской области режим секретности и технической защитыинформации, защиту сведений, составляющих государственную тайну, и инойинформации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральнымзаконодательством;

подготавливает и представляет предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации и Амурской области отчетность повопросам, отнесенным к компетенции министерства;

осуществляет в установленном порядке контроль икоординацию деятельности подведомственных учреждений;

осуществляет бюджетные полномочия (функции), включаябюджетные полномочия (функции) главного распорядителя бюджетных средств,получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета;

осуществляет полномочия (функции) государственногозаказчика, заключает государственные контракты на поставку товаров, работ,услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности и нуждминистерства;

организует и осуществляет выполнение мероприятий:

по мобилизационной подготовке и мобилизации вминистерстве, осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственныхучреждений по мобилизационной подготовке и мобилизации;

по гражданской обороне в министерстве, осуществляетконтроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по гражданскойобороне;

организует хранение, комплектование, учет ииспользование архивных документов министерства;

организует прием граждан, своевременное и полноерассмотрение обращений граждан и объединений граждан (в том числе юридическихлиц), принятие по ним решений и направление ответов в установленныйзаконодательством срок;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности,предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Амурской области.

3.4-1. Министерство при реализацииполномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции натоварных рынках, относящейся к установленной сфере деятельности управления. (Дополнен - Постановление Губернатора Амурской области от28.01.2019 № 20)

3.5. Для осуществления возложенных полномочийминистерство в пределах своей компетенции имеет право:

3.5.1. В сфере лесных отношений, в том числе в сферелесного хозяйства и лесной промышленности:

давать обязательные для исполнения предписания обустранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательстванарушений и осуществлять контроль за исполнениемпредписаний в установленные сроки;

привлекать в установленном порядке для тушения лесныхпожаров работников, противопожарную технику и транспортные средствакоммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан;

в целях проверки соблюдения законодательства в сферелесных отношений в пределах своей компетенции посещать организации, объектыхозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности;

проверять документы на право пользования леснымиучастками в составе земель лесного фонда и лесными участками, находящимися всобственности Амурской области, ограничивать на основании и в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, право пользования леснымиучастками в составе земель лесного фонда и лесными участками, находящимися всобственности Амурской области;

направлять материалы о нарушениях действующегозаконодательства в правоохранительные органы, прокуратуру, суды и арбитражныесуды, предъявлять в установленном законом порядке в суд и арбитражный суд иски,в том числе о возмещении ущерба за вред, причиненный лесным участкам в составеземель лесного фонда и лесным участкам, находящимся в собственности Амурскойобласти;

рассматривать в пределах своей компетенции дела обадминистративных правонарушениях и налагать административные наказания на лиц,виновных в нарушении законодательства в сфере лесных отношений, а такжепользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

3.5.2. Представлять Правительство Амурской области ворганах государственной власти и других государственных организациях в пределахпредоставленных полномочий.

3.5.3. Запрашивать и получать в установленном порядкеот исполнительных органов государственной власти Амурской области, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Амурской области, организаций, должностных лиц этих органов иорганизаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятиярешений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

3.5.4. Организовывать и проводить совещания,конференции, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным ккомпетенции министерства.

3.5.5. Принимать участие в работе комиссий, рабочихгрупп, консультативных, совещательных и иных органов.

3.5.6. Создавать комиссии, рабочие группы по вопросам,отнесенным к компетенции министерства.

3.5.7. Принимать по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства, приказы.

3.5.8. Учреждать в установленном им порядке наградыминистерства в целях поощрения граждан за высокие достижения в отраслевой сфередеятельности.

 

IV. Организация деятельности министерства

 

4.1. Министерство возглавляет министрлесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее -руководитель), назначаемый на государственную должность по согласованию сфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю инадзору в области лесных отношений, и освобождаемый от нее губернаторомАмурской области. (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области от28.01.2019 № 20)

4.2. Руководитель имеет первого заместителяминистра и заместителя министра, которые назначаются на должность иосвобождаются от должности губернатором Амурской области. (В редакцииПостановления Губернатора Амурской области от17.04.2017 № 92)

4.3. В период отсутствия руководителя его обязанностиисполняет первый заместитель министра или заместитель министра на основаниираспоряжения губернатора Амурской области.

4.4. Структура министерства утверждается губернаторомАмурской области.

4.5. Руководитель:

4.5.1. На основе единоначалия осуществляетпланирование деятельности министерства и общее руководство министерством, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач иреализацию полномочий, возложенных на министерство.

4.5.2. Утверждает штатное расписание министерства впределах установленных Правительством Амурской области численности и фондаоплаты труда, а также смету расходов на содержание министерства в соответствиис законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.5.3. Распределяет обязанности междупервым заместителем министра и заместителем министра, устанавливает полномочиядругих должностных лиц министерства по решению ими оперативных,организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иныхвопросов, относящихся к компетенции министерства. (В редакции ПостановленияГубернатора Амурской области от17.04.2017 № 92)

4.5.4. Утверждает положения о структурныхподразделениях министерства.

4.5.5. Подписывает приказы по вопросам, входящим вкомпетенцию министерства, иные документы в установленной сфере деятельности впределах предоставленных полномочий.

4.5.6. Осуществляет полномочия представителянанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих(работников) министерства в соответствии с федеральным законодательством,законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области.

4.5.7. Открывает и закрывает счета в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписываетфинансовые документы.

4.5.8. Без доверенности действует от имениминистерства в отношениях с органами государственной власти и местногосамоуправления муниципальных образований Амурской области, их должностнымилицами, юридическими и физическими лицами.

4.5.9. Утверждает уставы подведомственных учреждений,в том числе изменения к ним, заключает и расторгает трудовые договоры сруководителями учреждений, подведомственных министерству, а также должностныеинструкции руководителей подведомственных учреждений.

4.5.10. Согласовывает в установленном порядкеструктуры, штатные расписания подведомственных учреждений, прием на работуглавных бухгалтеров подведомственных учреждений.

4.5.11. Заключает от имени министерствагосударственные контракты, договоры, соглашения.

4.5.12. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.