ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.08.2015 №383
г.Благовещенск
Утратило силу -Постановление Правительства Амурской области от29.03.2019 г. № 160
Овнесении изменений в
постановлениеПравительства
Амурскойобласти от
03.09.2013№ 404
В целях приведения нормативных правовых актов областив соответствие законодательству Правительство Амурской области
постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской областиот 03.09.2013№ 404 "Об утверждении Порядка оказания экстренной помощи несовершеннолетним,пострадавшим от жестокого обращения" следующие изменения:
1. В пункте 2 слова "(Н.П.Санникова)"заменить словами "(Ю.Н.Рябинина)".
2. В пункте 4 слова "В.И.Палатова" заменитьсловами "О.В.Гуменюка".
3. В Порядке оказания экстренной помощи несовершеннолетним,пострадавшим от жестокого обращения:
1) подпункт 1 пункта 3 дополнить словами ",указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку";
2) в пункте 5:
а) в подпункте 2 слова ", при необходимости -оказание ему медицинской помощи" заменить словами "при необходимости- оказания ему медицинской помощи";
б) в подпункте 3 слово "им" заменить словом"ему";
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В течение одного дня с момента полученияинформации в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 настоящего Порядкаминистерство социальной защиты населения области принимает решение обустройстве несовершеннолетнего, пострадавшего от жестокого обращения, в одно изуказанных в приложении № 2 к настоящему Порядку учреждений временногопребывания несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения.
Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта,в течение одного дня с момента принятия направляется министерством социальнойзащиты населения области в орган опеки и попечительства муниципальногообразования области, на территории которого выявлен факт жестокого обращения снесовершеннолетним, для устройства несовершеннолетнего в учреждение временногопребывания несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения, указанное врешении.
Орган опеки и попечительства в течение трех дней смомента получения решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта,обеспечивает доставку несовершеннолетнего в учреждение временного пребываниянесовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения.
Доставка несовершеннолетнего, пострадавшего отжестокого обращения, в учреждение временного пребывания несовершеннолетних,пострадавших от жестокого обращения, осуществляется при сопровожденииспециалиста органа опеки и попечительства.";
4) в пункте 7 слова "приложении № 2" заменитьсловами "приложении № 3";
5) пункты 8 - 11 изложить в следующей редакции:
"8. В медицинские организации, указанные вприложении № 2 к настоящему Порядку, несовершеннолетний, пострадавший отжестокого обращения, устраивается на срок не более семи календарных дней, вспециализированные учреждения для несовершеннолетних, указанные в приложении №2 к настоящему Порядку, и учреждения, указанные в приложении № 3 к настоящемуПорядку, - на срок не более шести месяцев.
9. В течение семи календарных дней со дня помещениянесовершеннолетнего, пострадавшего от жестокого обращения, в медицинскиеорганизации, указанные в приложении № 2 к настоящему Порядку, ввидунепосредственной угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего министерствосоциальной защиты населения области обеспечивает временное устройствонесовершеннолетнего в одно из указанных в приложении № 2 к настоящему Порядкуспециализированных учреждений для несовершеннолетних либо в одно из учреждений,указанных в приложении № 3 к настоящему Порядку, с одним из родителей (инымзаконным представителем), не причастным к жестокому обращению.
10. В случае если за десять дней до окончания сроканахождения несовершеннолетнего, пострадавшего от жестокого обращения, с однимиз родителей (иным законным представителем) в учреждении, указанном вприложении № 3 к настоящему Порядку, не решится вопрос с местом жительстванесовершеннолетнего, по окончании срока его нахождения в учрежденииминистерство социальной защиты населения области устраивает несовершеннолетнегов специализированное учреждение для несовершеннолетних, указанное в приложении№ 2 к настоящему Порядку.
11. В период пребывания в учреждениях, указанных вприложениях № 2 и № 3 к настоящему Порядку, несовершеннолетнему оказываетсянеобходимая помощь.";
6) приложения № 1, № 2 к настоящему Порядку изложить вновой редакции согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению;
7) дополнить Порядок приложением № 3 согласноприложению № 3 к настоящему постановлению.
Временно исполняющийобязанности
губернатора Амурскойобласти А.А.Козлов
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 10.08.2015 № 383
ПЕРЕЧЕНЬ
ФОРМ И ВИДОВЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
№ п/п | Вид жестокого обращения | Формы воздействия | Внешние признаки у пострадавших детей | Поведенческие и психологические индикаторы у пострадавших детей | Индикаторы проявления форм насилия в семье | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Физическое насилие - преднамеренное нанесение физических повреждений ребенку родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей | Нанесение физических травм, различных телесных повреждений, которые причиняют ущерб здоровью ребенка, нарушают его развитие или лишают жизни (в форме избиения, истязания, сотрясения, в виде ударов, укусов, пощечин, использования горячих предметов, жидкостей, орудий насилия); привлечение ребенка к употреблению наркотиков, алкоголя, дача ему отравляющих веществ, медицинских препаратов, вызывающих одурманивающее действие, а также попытки удушения или утопления; использование дисциплинарных мер от подзатыльников до шлепков, порки ремнем | Раны и синяки: разные по времени возникновения; в разных частях тела (например, на спине и груди одновременно); непонятного происхождения; имеют особую форму предмета (например, форму пряжки ремня, ладони, прута). Ожоги: топография ожогов различна, но чаще они расположены на стопах, кистях, груди, голове. Как правило, это контактные ожоги горячими металлическими предметами и сигаретами. Ожоги от прижигания сигаретами имеют резко очерченные округлые контуры, после заживления остаются слабая пигментация и слегка втянутый центр. Укусы: следы от человеческого укуса характеризуются ранами, расположенными по контуру зубной арки, имеют эллипсовидную форму; отпечатки верхних и нижних резцов прямоугольной формы, типично наличие кровоподтеков. "Синдром тряски ребенка": возникает, когда взрослый, схватив ребенка за плечи, сильно трясет его взад и вперед, при этом сила воздействия на кровеносные сосуды мозга такова, что могут произойти кровоизлияние в мозг или ушиб мозга; у ребенка наблюдаются кровоизлияния в глаза, тошнота, рвота, потеря сознания, одновременно выявляются сопутствующие признаки физического насилия - синяки на плечах, груди, имеющие отпечатки пальцев | Возраст - 0 - 6 мес. | Малоподвижность; безразличие к окружающему миру; отсутствие или слабая реакция на внешние стимулы; редкая улыбка в возрасте 3 - 6 мес. | Особенности поведения взрослых (родителей): поздно обращаются за медицинской помощью, или инициатором обращения являются другие люди; дают противоречивые, путаные объяснения случившемуся; обвиняют ребенка в нанесении самоповреждений; не оказывают ребенку поддержки при медицинском осмотре; не обеспокоены здоровьем ребенка или, напротив, демонстрируют преувеличенную заботу (псевдолюбовь); открыто признают нелюбовь или ненависть к ребенку. У ребенка (детей) наблюдаются: следы травм различной давности; повторные госпитализации в стационар с травмами различного характера |
Возраст - 6 мес. - 1,5 года | Боязнь родителей; боязнь физического контакта со взрослыми; постоянная беспричинная настороженность; плаксивость, постоянное хныканье, замкнутость; испуг или подавленность при попытке взрослых взять на руки | |||||
Возраст - 1,5 - 3 года | Боязнь взрослых; редкие проявления радости, плаксивость; реакция испуга на плач других детей; крайности в поведении: от чрезмерной агрессии до безучастности | |||||
Возраст - 3 года - 6 лет | Примирение со случившимся, отсутствие сопротивления; пассивная реакция на боль; болезненное отношение к замечаниям, критике; заискивающее поведение, чрезмерная уступчивость; псевдовзрослое поведение (внешне копирует поведение взрослых); негативизм, агрессивность; лживость, воровство; жестокость по отношению к животным; склонность к поджогам | |||||
Младший школьный возраст | Стремление скрыть причину повреждений и травм; одиночество, отсутствие друзей; боязнь идти домой после школы | |||||
Подростковый возраст | Побеги из дома; суицидальные попытки (попытки самоубийства); делинквентное (криминальное или антиобщественное) поведение; употребление алкоголя, наркотиков | |||||
2. | Сексуальное насилие или развращение - вовлечение ребенка с его согласия или без такового, осознаваемое или неосознаваемое им в силу функциональной незрелости или других причин в сексуальные действия со взрослыми с целью получения последними удовлетворения или выгоды | Мануальный, оральный, генитальный или любой другой телесный контакт с половыми органами ребенка, а также ласки эрогенных зон; введение для стимуляции предметов во влагалище, анус; сексуальная эксплуатация ребенка для порнографических целей или вовлечение в проституцию; несоответствующие возрасту ребенка домогательства, демонстрация эротических материалов с целью стимуляции ребенка; мастурбация обоюдная, со стороны ребенка или взрослого; эксгибиционизм - демонстрация обнаженных гениталий, груди или ягодиц перед ребенком; вуаеризм - подглядывание за ребенком в момент купания, переодевания или пребывания в туалете, а также принуждение ребенка к раздеванию | Разнообразные повреждения половых органов, травмы, расширение ануса, потертости, ранняя беременность подростков, инфекционные болезни, передающиеся половым путем, проблемы с приемом пищи, повторяющиеся физические расстройства, боль в животе, горле, рвота без видимых причин | Дети дошкольного возраста | Ночные кошмары; страхи; регрессивное поведение (появление действий или поступков, характерных для младшего возраста); несвойственные характеру сексуальные игры с самим собой, сверстниками или игрушками; открытая мастурбация; несвойственные возрасту знания о сексуальном поведении; беспричинные нервно-психические расстройства | |
Дети младшего дошкольного возраста | Низкая успеваемость; замкнутость, стремление к уединению; изменение ролевого поведения (берет на себя функции родителя); ухудшение взаимоотношений со сверстниками; несвойственное возрасту сексуально окрашенное поведение; стремление полностью закрыть тело одеждой, даже если в этом нет необходимости | |||||
Дети старшего школьного возраста, подростки | Депрессия; побеги из дома или институциональных учреждений; низкая самооценка; угрозы или попытки самоубийства; сексуализированное поведение; употребление наркотиков или алкоголя; проституция или беспорядочные половые связи; жалобы на боли в животе | |||||
3. | Психическое (эмоциональное) насилие - периодическое, длительное или постоянное психическое воздействие на ребенка родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, приводящее к формированию у него патологических черт характера или тормозящее развитие личности | Открытое неприятие и постоянная критика ребенка; оскорбление и унижение его достоинства; угрозы в адрес ребенка, проявляющиеся в словесной форме без физического насилия; преднамеренная физическая или социальная изоляция ребенка; предъявление к ребенку чрезмерных требований, не соответствующих возрасту или возможностям; ложь и невыполнение взрослыми обещаний; однократное грубое психическое воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму | Беспокойство или тревожность; нарушение сна; длительно сохраняющееся подавленное состояние; агрессивность; склонность к уединению; чрезмерная уступчивость, заискивающее, угодливое поведение; угрозы или попытки самоубийства; неумение общаться, налаживать отношения с другими людьми, включая сверстников; плохая успеваемость; низкая самооценка; нарушение аппетита | Задержка физического и умственного развития; нервный тик; энурез; печальный вид; различные соматические заболевания (ожирение, резкая потеря массы тела, язва желудка, кожные заболевания, аллергическая патология) | ||
4. | Пренебрежение нуждами ребенка (моральная жестокость) - отсутствие со стороны родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, элементарной заботы о ребенке, в результате чего нарушается его эмоциональное состояние и появляется угроза его здоровью или развитию | Отсутствие адекватного возрасту и потребностям ребенка питания, одежды, жилья, образования, медицинской помощи, включая отказ от его лечения; отсутствие должного внимания или заботы, в результате чего ребенок может стать жертвой несчастного случая; нанесение повреждений, вовлечение в употребление алкоголя, наркотиков, а также в совершение правонарушений | Утомленный, сонный вид; санитарно-гигиеническая запущенность, педикулез; низкая масса тела, увеличивающаяся при регулярном достаточном питании (например, во время пребывания в больнице или приюте); задержка роста или общее отставание в физическом развитии; задержка речевого и моторного развития, исчезающие при улучшении ситуации и появлении заботы о ребенке; выраженная пеленочная сыпь и обезвоживание, характерные для грудных детей; частая заболеваемость вялотекущими хроническими инфекционными болезнями; многократная госпитализация в отделения неотложной и скорой помощи; повторные повреждения от случайных травм или отравлений | Постоянный голод и/или жажда; кража пищи; стремление любыми способами, вплоть до нанесения самоповреждений, привлечь к себе внимание взрослых; требование ласки и внимания; подавленное настроение, апатия; пассивность; агрессивность и импульсивность; делинквентное (антиобщественное) поведение, вплоть до вандализма; неумение общаться с людьми, дружить; неразборчивое дружелюбие; регрессивное поведение; мастурбация; трудности в обучении, низкая успеваемость, недостаток знаний; низкая самооценка |
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 10.08.2015 №383
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
ПОСТРАДАВШИХ ОТЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
№ п/п | Наименование муниципального образования | Наименование пункта временного пребывания | Место расположения | Контактная информация |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Архаринский район | ГБУЗ АО "Архаринская больница" | п. Архара, ул. Калинина, 2 | Тел., факс: 8(41648)21-359, 21-325 |
2. | г. Белогорск, Белогорский район | ГАУ АО "Белогорский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" | г. Белогорск, ул. Низменная, 41 | Тел., факс: 8(41641)2-17-29 |
3. | г. Благовещенск, Благовещенский район | ГБУ АО "Благовещенский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Мечта" | г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 198 | Тел., факс: 8(4162)42-70-15 |
5. | Завитинский район | ГБУ АО "Завитинский социальный приют для детей" | Завитинский район, с. Антоновка, ул. Молодежная, 18 | Тел., факс: 8(41636)42-2-23 |
6. | г. Зея, Зейский район | ГБУ АО "Зейский социальный приют для детей "Солнечный" | г. Зея, мкр. Солнечный, 12 | Тел., факс: 8(41658)58-2-16 |
7. | Ивановский район | ГБУ АО "Ивановский социальный приют для детей" | Ивановский район, с. Березовка, ул. Партизанская, 104 | Тел., факс: 8(41649)53-3-51 |
8. | Константиновский район | ГБУЗ АО "Константиновская больница" | с. Константиновка, ул. Пионерская, 115 | Тел., факс: 8(41639)9-12-82, 9-11-98 |
9. | Магдагачинский район | ГАУЗ АО "Магдагачинская больница" | п. Магдагачи, ул. Лесная, 17 | Тел., факс: 8(41653)97-465, 97-120 |
10. | Мазановский район | ГБУ АО "Сапроновский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Парусник надежды" | Мазановский район, с. Сапроново, ул. 30 лет Победы, 12 | Тел., факс: 8(41644)24-5-05 |
11. | Михайловский район | ГАУЗ АО "Михайловская больница" | с. Поярково, ул. Амурская, 79 | Тел., факс: 8(41637)4-14-16, 4-12-33 |
12. | Октябрьский район | ГАУ АО "Октябрьский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" | Октябрьский район, с. Восточное, ул. Восточная, 12 | Тел., факс: 8(41652)36-3-45 |
13. | г. Райчихинск и пгт Прогресс | ГБУЗ АО "Райчихинская городская больница" | г. Райчихинск, ул. Центральная, 7 | Тел., факс: 8(41647)2-56-61 |
ГБУЗ АО "Больница рабочего поселка городского типа Прогресс" | пгт Прогресс, ул. Ленинградская, 30 | Тел., факс: 8(41647)4-55-68 | ||
14. | Ромненский район | ГБУЗ АО "Ромненская больница" | с. Ромны, ул. Комсомольская, 54 | Тел., факс: 8(41645)91-4-32, 91-4-35 |
15. | г. Свободный, Свободненский район | ГБУ АО "Свободненский социальный приют для детей" | г. Свободный, ул. Луговая, 5 | Тел., факс: 8(41643)3-32-25 |
16. | Селемджинский район | ГБУЗ АО "Селемджинская больница" | Селемджинский район, п. Экимчан, ул. Линейная, 15 | Тел., факс: 8(41646)21-653 |
17. | Серышевский район | ГБУЗ АО "Серышевская больница" | пгт Серышево, ул. Ленина, 10 | Тел., факс: 8(41642)21-644 |
18. | Сковородинский район | ГБУЗ АО "Сковородинская ЦРБ" | г. Сковородино, ул. 60 лет СССР, 1 | Тел., факс: 8(41653)22-311 |
19. | Тамбовский район | ГБУЗ АО "Тамбовская больница" | с. Тамбовка, ул. Ленинская, 145 | Тел., факс: 8(41638)21-423 |
20. | г. Тында, Тындинский район | ГБУ АО "Тындинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" | Тындинский район, с. Чильчи, ул. Ленина, 5 | Тел., факс: 8(41656)75-881 |
21. | г. Шимановск, Шимановский район | ГАУ АО "Шимановский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" | г. Шимановск, ул. Ленина, 40 | Тел., факс: 8(41651)22-640 |
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 10.08.2015 №383
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
ПОСТРАДАВШИХ ОТЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ,
С ЗАКОННЫМИПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
№ п/п | Муниципальное образование | Наименование пункта временного пребывания | Место расположения | Контактная информация |
1. | Архаринский район | ГБУ АО "Архаринский комплексный центр социального обслуживания населения" | Архаринский район, п. Архара, ул. Привокзальная, 17 | 8(41648)21-000, 21-425 |
2. | г. Благовещенск | ГАУ АО "Благовещенский комплексный центр социального обслуживания населения "Доброта" | г. Благовещенск, ул. Рабочая, 95 | 89248440019 - диспетчер; 8(4162)44-01-35 - отделение социальной помощи семье и детям |