Закон Амурской области от 05.11.2015 № 609-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Амурской области

"Об организации проведения капитального ремонтаобщего

имущества в многоквартирных домах в Амурскойобласти"

Принят Законодательным Собранием Амурской области                                   27.08.2015г. № 561-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Обязанность по уплате взносов на капитальныйремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном вэксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта ивключенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации,возникает по истечении пяти лет с даты включенияданного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.";

б) часть 6 после слов "в многоквартирных домах," дополнить словами "краткосрочные планыреализации региональной программы";

2) в статье 3:

а) дополнить частью 3-1следующего содержания:

"3-1. Закупкирегиональным оператором товаров, работ, услуг в целях выполнения функцийрегионального оператора, установленных частью 3 настоящей статьи, на основанииЖилищного кодекса Российской Федерации осуществляются в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. Информация о закупках региональнымоператором товаров, работ, услуг размещается в единой информационной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.";

б) в части 4:

пункт 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 2-1следующего содержания:

"2-1) применяетустановленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленныхчастью 14-1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношениисобственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитальногоремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или)неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт;";

пункт 3 изложить в новой редакции;

"3) открывает на свое имя счета дляаккумулирования взносов на капитальный ремонт собственников помещений,принявших решение о формировании фонда капитального ремонта на счетерегионального оператора, в отобранной по результатам конкурса российскойкредитной организации, которая соответствует требованиям, установленным частью2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании Жилищного кодексаРоссийской Федерации конкурс проводится в соответствии с порядком и условиями,определенными Правительством Российской Федерации. Положениянастоящего пункта также распространяются на открытие региональным операторомспециальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитнойорганизации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считаетсяпереданным на усмотрение регионального оператора;";

пункт 3-1 после слов"специальных счетов, "дополнить словами "в территориальноморгане Федерального казначейства или";

в) часть 4-1 дополнитьсловами ", и должен соответствовать обязательным квалификационнымтребованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунальногохозяйства";

г) в части 5 слова "вытекающих из договоров,заключенных с такими собственниками помещений в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации и настоящим Законом,"исключить;

д) часть 7 дополнить словами "и за счет иных незапрещенных законом источников";

3) в статье 5:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Решение об определенииспособа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации должно быть принято и реализовано собственникамипомещений в течение шести месяцев после официального опубликования региональнойпрограммы капитального ремонта, которая утверждена в установленном настоящимЗаконом порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которогорешается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Решение об определении способа формирования фондакапитального ремонта в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию послеутверждения региональной программы и включенном в региональную программу при ееактуализации, должно быть принято и реализовано собственниками помещений не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности поуплате взносов на капитальный ремонт.";

б) дополнить частями3-1, 3-2 следующего содержания:

"3-1. При изменении способа формирования фонда капитального ремонта вслучаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, региональныйоператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора или владелец специального счета в случае формированияфонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцуспециального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиесяу него документы и информацию, связанную с формированием фондакапитального ремонта, в порядке, установленном Правительством области.

3-2. Решениео прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете региональногооператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счетевступает в силу через один год после направления региональному операторурешения общего собрания собственников помещений в соответствии с частью 4 статьи173 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не ранее наступления условия,указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональныйоператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.";

в) в части 4:

в пункте 1 слова ", если данныедома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимисяв государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределахкоторых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементыинфраструктуры, которые предназначены для совместного использованиясобственниками помещений в данных домах" заменить словами "всоответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации";

пункт 2 изложить в новой редакции:

"2) осуществляющий управление многоквартирнымдомом жилищный кооператив;";

пункт 3 дополнить словами ", осуществляющаяуправление многоквартирным домом на основании договора управления";

г) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. Не позднее чем замесяц до окончания срока, установленного частью 1 настоящей статьи, органместного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений вмногоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фондакапитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.

В случае если собственники помещенийв срок, установленный частью 1 настоящей статьи, не выбрали способ формированияфонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован вустановленный частью 1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренныхчастью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местногосамоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношениитакого многоквартирного дома насчете регионального оператора.

Указанное решение принимаетсяорганом местного самоуправления в течение десяти дней с даты истечения срока,установленного частью 1 настоящей статьи, и в течение пяти дней с даты его принятиянаправляется органом местного самоуправления региональному оператору исобственникам помещений в этом многоквартирном доме, в отношении которогопринято решение о формировании фонда капитального ремонта на счетерегионального оператора.";

4) статью 6 изложить в новой редакции:

"Статья 6. Особенности уплаты взносов накапитальный ремонт

1. В случае формирования фонда капитального ремонта насчете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном домеуплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов,представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесенияплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. В случае формирования фонда капитального ремонта наспециальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 5 статьи 5настоящего Закона, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такойспециальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение икоммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основанииплатежного документа, представляемого в порядке и на условиях, которыеустановлены частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, еслииные порядок и условия не определены решением общего собрания собственниковпомещений.

3. Региональный оператор вправезаключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья,жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом,ресурсоснабжающей организацией договор о включении вплатежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонтжилого помещения и (или) коммунальные услуги, сведений о размере взноса накапитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера егобанковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения).";

5) в статье 7:

а) в части 2:

в пункте 1 слово "процентов" заменить словом"пеней";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) о кредитах, займах, привлеченных региональнымоператором в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, в том числе с указанием процентнойставки, под которую они привлекались, а также о погашении таких кредитов,займов.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Отчет регионального оператора, содержащийсведения, указанные в части 2 настоящей статьи, размещается ежеквартально насайте регионального оператора по форме и в сроки, которые установленыфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере жилищно-коммунального хозяйства.";

6) в статье 8:

а) в пункте 1 части 2:

после слов "формируют фонды капитального ремонтана" дополнить словом "счете,";

слова "(этажность, общая площадь, площадь жилыхпомещений, количество квартир, год ввода в эксплуатацию, год последнегокапитального ремонта)" исключить;

б) в пункте 2 части 3 слова "в орган жилищногонадзора" исключить;

7) в статье 9:

а) в части 3:

пункт 2 изложить в новой редакции:

"2) перечень всех многоквартирных домов,расположенных на территории области (в том числе многоквартирных домов, всепомещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением:

а) многоквартирных домов, признанных в установленномПравительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции;

б) многоквартирных домов, в которых имеется менее чемтри квартиры;

в) многоквартирных домов, в отношении которых на датуутверждения или актуализации региональной программы в порядке, установленномПравительством области, приняты решения о сносе или реконструкции;";

пункт 4 изложить в новой редакции:

"4) плановый период проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или)работ, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный годили не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен бытьпроведен такой ремонт;";

б) часть 7 изложить в новой редакции:

"7. В целях реализациирегиональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта,уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту,определения видов и объема государственной, муниципальной поддержки капитальногоремонта уполномоченный орган обязан утверждать краткосрочные планы реализациирегиональной программы в порядке, установленном Правительством области, срокомна три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Привнесении изменений в краткосрочный план реализации программы по основаниям,предусмотренным частью 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации,согласование с собственниками помещений не требуется.";

8) пункт 4 части 3 статьи 10 признать утратившим силу;

9) часть 2 статьи 12 изложить в новой редакции:

"2. При принятии решения собственниками помещенийо формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может бытьопределен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем,чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленныйПравительством области. В этом случае перечень услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемыйрешением общего собрания собственников помещений, может быть дополнен услугамии (или) работами, не предусмотренными региональной программой, а срокипроведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем этопредусмотрено региональной программой.";

10) в части 1 статьи 13 слова "или инымспециализированным потребительским кооперативам" исключить;

11) статью 15 изложить в новой редакции:

"Статья 15. Привлечение подрядных организаций дляоказания

услуг и (или) выполнения работ по капитальному

ремонту

Привлечение региональным оператором,в частности для выполнения работ, требующих наличия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске кработам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства, уполномоченным органом, органами местного самоуправления,государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядныхорганизаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации осуществляетсяв порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

12) статью 16 признать утратившей силу;

13) в статье 17:

а) абзац первый части 1 дополнить словами ", засчет иных не запрещенных законом средств";

б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Региональный оператор в целях обеспеченияоказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общегоимущества обязан:

1) не менее чем за шесть месяцев донаступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт,подготовить и направить собственникам помещений предложения о сроке началакапитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, ихстоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта идругие предложения, связанные с проведением капитального ремонта;

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и(или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовкупроектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектнуюдокументацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиямтехнических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполненияработ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своегоимени соответствующие договоры, предусматривающие втом числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или)выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписаниясоответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, атакже обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений вразумный срок, за свой счет и своими силами;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и(или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие этих услуг и(или) работ требованиям проектной документации;

5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или)выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий сучастием представителей уполномоченного органа, лиц, осуществляющих управлениеданным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений вмногоквартирном доме;

6) в случаях, предусмотренных Жилищным кодексомРоссийской Федерации, перечислять денежные средства в размере фондакапитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникампомещений денежные средства, соответствующие долям указанных собственников вфонде капитального ремонта;

7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт,уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;

8) вести учет средств, поступивших на счетрегионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно вотношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, атакже с соблюдением иных требований, установленных Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

9) представлять своими силами или силами третьих лицсобственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения вмногоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вноситсявзнос;

10) разместить на своем официальномсайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений ирегионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований Жилищногокодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов области, оборганизации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, переченькоторых на основании Жилищного кодекса Российской Федерации определяетсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкеи реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунальногохозяйства;

11) нести ответственность перед собственникамипомещений за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение неменее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанныхуслуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащееустранение выявленных нарушений;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренныеЖилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и области.";

в) часть 4 после слов "муниципальнымибюджетными" дополнить словами "и казенными";

г) в части 5 слова ", счетах", "занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оформировании фонда капитального ремонта и об организации проведениякапитального ремонта, а также" исключить;

д) дополнить частью 5-1следующего содержания:

"5-1. Региональный оператор в течение десяти дней с даты подписания актаприемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонтуобщего имущества обязан передать лицу, осуществляющему управление этиммногоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонтеобщего имущества (в том числе копии проектной, сметной документации, договоровоб оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актовприемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы,связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовыхдокументов.";

14) в статье 19:

а) наименование после слова "отдельных"дополнить словами "услуг и (или)";

б) часть 1 изложить в новой редакции:

"1. В случае если донаступления установленного региональной программой срока проведениякапитального ремонта общего имущества были оказаны отдельные услуги и (или)были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту в данноммногоквартирном доме, предусмотренные региональной программой, оплата этихуслуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств исредств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимостипроведения капитального ремонта повторное оказаниеэтих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленныйрегиональной программой, не требуются, средства в размере, равном стоимостиэтих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этихуслуг и (или) работ, определенный в соответствии со статьей 14 настоящегоЗакона, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств поуплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений вмногоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора. Средства засчитываются по отдельным услугам и работампо капитальному ремонту, которые выполнены в срок не более 12 месяцев до датыподачи документов, указанных в части 2 настоящей статьи.";

в) в части 2:

абзац третий изложить в новой редакции:

"2) решения общего собрания собственниковпомещений о проведении капитального ремонта с указанием вида услуг и (или)работ и источника их финансирования;";

абзац пятый после слов "на выполнение"дополнить словами "услуг и (или)";

абзац седьмой после слов "акта (актов) приемки"дополнить словами "оказанных услуг и (или)";

абзац восьмой после слов "подтверждающихоплату" дополнить словами "оказанных услуг и (или)";

первое предложение абзаца десятого изложить в новойредакции: "Подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту и внесения полной оплаты работ являются акт приемкиоказанных услуг и (или) выполненных работ и документы, подтверждающие их оплату.";

г) часть 3 после слов "и фактически"дополнить словами "оказанных услуг и (или)";

д) в части 4:

абзац первый после слов "ранее проведенныхотдельных работ" дополнить словами "и (или) услуг";

абзац пятый после слов "к зачету" дополнитьсловами "оказанных услуг и (или)".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней после его официального опубликования, за исключением положений, длякоторых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Действие подпункта "а" пункта 1 статьи 1настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 30 июня 2015года, абзаца третьего подпункта "б" пункта 3 статьи 1 - направоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

3. Абзацы седьмой и восьмой подпункта "а" иподпункт "б" пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01января 2017 года.

4. Положениячасти 3-1 и пункта 3 части 4 статьи 3 Закона Амурской области "Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах в Амурской области" (в редакции настоящего Закона) в части закупокрегиональным оператором товаров, работ, услуг в целях выполнения функцийрегионального оператора и отбора региональными операторами по результатамконкурса российских кредитных организаций, соответствующих требованиям части 2статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке и на условиях,которые определены Правительством Российской Федерации, применяются поистечении девяноста дней после дня вступления в силу соответствующего актаПравительства Российской Федерации.

Губернатор Амурскойобласти                                                    А.А.Козлов

г.Благовещенск

05 ноября 2015 г.

№ 609-ОЗ