Постановление Правительства Амурской области от 04.03.2016 № 74
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 21.03.2008 № 66
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.03.2016 №74
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области от 21.03.2008
№ 66
В целях реализацииЗакона Амурской области от 05.12.2005№ 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий"Правительство Амурской области
постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Амурской области от 15.07.2015№ 329) следующие изменения:
1) пункт 1 дополнитьабзацем следующего содержания:
"Порядок назначенияи выплаты гражданам отдельных категорий компенсации расходов на уплату взносана капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме";
2) в пункте 2 слова"Н.П.Санникова" заменить словами "Ю.Н.Рябинина";
3) в пункте 3 слова"О.В.Гуменюка" заменить словами "Г.А.Бурмистрову";
4) дополнить приложением№ 10 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Действие настоящегопостановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
ГубернаторАмурской области А.А.Козлов
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 04.03.2016 № 74
порядок
назначенияи выплаты гражданам отдельных категорий
компенсациирасходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме
I. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2005 № 99-ОЗ"О социальной поддержке граждан отдельных категорий" (далее - Закон)и определяет механизм назначения и выплаты компенсации расходов на уплатувзноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее -компенсация) гражданам отдельных категорий, указанным в пунктах 17 - 20 части 1статьи 1 Закона (далее - граждане).
1.2. Назначение ивыплата компенсации гражданам осуществляются государственными казеннымиучреждениями Амурской области управлениями социальной защиты населения погородским округам и муниципальным районам Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН)по месту жительства граждан.
1.3. Заявление идокументы, предусмотренные настоящим Порядком, подаются гражданином либо лицом,представляющим интересы гражданина (далее - представитель), на бумажномносителе (в том числе почтовым отправлением) либо в форме электронногодокумента через единый портал государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления вформе электронного документа оригиналы документов представляются гражданами (представителями)в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней с даты регистрацииГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.
1.4. При подачезаявления на бумажном носителе копии документов, предусмотренных пунктами 2.1,2.2 настоящего Порядка, представляются гражданином (представителем) завереннымив установленном законодательством порядке либо с предъявлением оригинала.
1.5. Документы,указанные в подпунктах 3, 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, должны быть полученыгражданином (представителем) не ранее чем за один месяц до даты обращения вГКУ-УСЗН.
1.6. Гражданами,указанными в пунктах 18, 20 части 1 статьи 1 Закона, либо их представителямидокументы, указанные в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, подаютсятакже и в отношении совместно проживающих неработающих граждан пенсионноговозраста.
1.7. Заявление, в томчисле поступившее в форме электронного документа, в день его подачи сдокументами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, регистрируется вжурнале учета заявлений граждан и решений ГКУ-УСЗН о назначении компенсации.
1.8. Документы и копиидокументов, представленных гражданином (представителем), а также документы,полученные ГКУ-УСЗН в результате межведомственного взаимодействия, решение оназначении компенсации брошюруются в личное дело, хранящееся в ГКУ-УСЗН.
1.9. В составе семьигражданина в целях определения его права на получение компенсации учитываютсялица, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) в занимаемомгражданином жилом помещении, собственником которого он является.
Граждане несутответственность за достоверность и полноту представляемых сведений идокументов, являющихся основанием для назначения компенсации.
1.10. При наличиисомнений в достоверности представленных гражданином (представителем) документов(содержащихся в них сведений) ГКУ-УСЗН проводит их проверку путем направлениязапросов в государственные органы, органы местного самоуправления иорганизации, располагающие соответствующими сведениями.
Проверка проводитсяГКУ-УСЗН в течение десяти дней с даты возникновенияоснований для ее проведения.
II. Назначениекомпенсации
2.1.Для назначения компенсации граждане (представители) подают в ГКУ-УСЗН по местужительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, расположенный на территории Амурской области (далее -МФЦ), заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
С заявлением оназначении компенсации граждане (представители) представляют документ,удостоверяющий личность, а также:
1) копию правоустанавливающегодокумента на жилое помещение в случае отсутствия регистрации права на жилоепомещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество исделок с ним;
2)копию трудовой книжки либо сведений о состоянии индивидуального лицевого счетазастрахованного лица;
3)справку о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении совместно сгражданином (далее - справка о зарегистрированных лицах), если данные сведенияне находятся в распоряжении органа местного самоуправления, МФЦ;
4) документ,подтверждающий полномочия действовать от имени гражданина (представляется вслучае подачи заявления представителем);
5)документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате взноса накапитальный ремонт (представляется собственниками помещений в многоквартирномдоме, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта наспециальном счете);
6)копию соглашения о погашении задолженности по уплате взноса на капитальныйремонт общего имущества в многоквартирном доме и документ, подтверждающийвыполнение указанного соглашения (представляется собственниками помещений вмногоквартирном доме, принявшими решение о формировании фонда капитальногоремонта на специальном счете, имеющими задолженность по уплате взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме);
7) документ,подтверждающий согласие неработающих граждан пенсионного возраста, проживающихсовместно с гражданином, на обработку их персональных данных (представляетсягражданами, указанными в пунктах 18, 20 части 1 статьи 1 Закона).
2.2.Гражданами по собственной инициативе могут быть представлены:
1) копия свидетельства огосударственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выпискаиз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок сним, выданная в отношении жилого помещения, собственником которого являетсягражданин;
2) справка озарегистрированных лицах, находящаяся в распоряжении органа местногосамоуправления, МФЦ.
2.3.В случае если гражданином (представителем) при подаче заявления в ГКУ-УСЗН пособственной инициативе не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.2настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней с датырегистрации заявления о назначении компенсации запрашивает:
1) воргане местного самоуправления, МФЦ - справку о зарегистрированных лицах;
2) вУправлении Росреестра по Амурской области - выпискуиз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок сним.
В случае если документы,предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, не представлены гражданином(представителем) по собственной инициативе при подаче заявления в МФЦ, МФЦ втечение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления оназначении компенсации запрашивает сведения, указанные в подпунктах 1 - 2настоящего пункта, в порядке межведомственного взаимодействия.
Запросы о сведениях,указанных в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, направляются в формеэлектронного документа с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН, МФЦ доступа кединой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажномносителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных.
Сведенияо наличии (отсутствии) задолженности по оплате взноса на капитальный ремонтобщего имущества многоквартирного дома, соглашений о погашении задолженности иих выполнении в отношении граждан, формирующих фонд капитального ремонта насчете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Амурской области" (далее - ФКР), ГКУ-УСЗН получаетот ФКР на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенногомежду ФКР и министерством социальной защиты населения Амурской области (далее- министерство).
2.4. По результатамрассмотрения заявления о назначении компенсации и прилагаемых к нему(поступивших в ГКУ-УСЗН) документов руководитель (заместитель руководителя)ГКУ-УСЗН принимает решение о назначении или об отказе в назначении компенсациипо форме, установленной министерством.
Решение о назначении(отказе в назначении) компенсации принимается:
в течение 10 дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления о назначениикомпенсации, если при подаче заявления о назначении компенсации в ГКУ-УСЗНгражданином по собственной инициативе были представлены документы, указанные впункте 2.2 настоящего Порядка;
в течение 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте2.3 настоящего Порядка, если при подаче заявления о назначении компенсации вГКУ-УСЗН гражданином по собственной инициативе не были представлены документы,указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;
в течение 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН от МФЦ заявления о назначениикомпенсации с документами, представленными гражданином и полученными МФЦ впорядке межведомственного взаимодействия, если заявление о назначениикомпенсации было подано гражданином в МФЦ.
2.5. В случае принятиярешения об отказе в назначении компенсации письменное уведомление об этомнаправляется ГКУ-УСЗН почтовым отправлением либо в электронном виде гражданинулибо в МФЦ (если заявление о назначении компенсации было подано гражданином вМФЦ) в течение 10 дней с даты принятиясоответствующего решения с указанием основания отказа.
2.6. Основаниями отказав назначении компенсации являются:
1) представление не всехдокументов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1настоящего Порядка;
2) представлениедокументов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
3) несоответствиегражданина условиям, указанным в статье 4-1 Закона;
4) несоответствиегражданина категории граждан, указанных в пунктах 17 - 20 части 1 статьи 1Закона;
5) непредставление втечение 10 дней с даты регистрации заявления оназначении компенсации, поданного в форме электронного документа, оригиналовдокументов, представленных в форме электронных документов.
2.7. Компенсацияназначается с месяца, в котором гражданином подано заявление о назначениикомпенсации, за исключением случая, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка.
Выплата компенсациипроизводится в месяце, следующем за месяцем принятия ГКУ-УСЗН решения оназначении компенсации.
2.8.Гражданам, обратившимся за назначением компенсации в 2016 году, компенсацияназначается с 1 января 2016 года при условии наличия у гражданина права на ееполучение за указанный период.
2.9. Размер компенсацииопределяется в соответствии с частью 1 статьи 4-1 Закона.
В случае еслинаходящаяся в собственности гражданина площадь жилого помещения меньшерегионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчетасубсидий, расчет компенсации производится исходя из фактической площади жилогопомещения, находящейся в собственности гражданина.
2.10. Граждане,получающие компенсацию, обязаны извещать ГКУ-УСЗН о наступлении обстоятельств,влияющих на размер компенсации или влекущих утрату права на ее получение (в томчисле в случаях изменения численности лиц, зарегистрированных в жиломпомещении, утраты права собственности на жилое помещение, осуществлениятрудовой деятельности), в течение 10 дней с даты наступления указанныхобстоятельств и представлять в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие произошедшиеизменения.
2.11. В случае измененияминимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общейплощади жилого помещения в месяц, установленного Правительством области,размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения,используемой для расчета субсидии, размер компенсации пересчитывается с месяца,в котором внесены соответствующие изменения, без истребования от гражданиназаявления.
В случае измененияплощади жилого помещения, находящейся в собственности гражданина, численностизарегистрированных в жилом помещении неработающих граждан пенсионного возрастаразмер компенсации пересчитывается с месяца, следующего за месяцем наступленияуказанных обстоятельств, на основании сведений, подтверждающих указанныеизменения.
2.12. В случаепредоставления компенсации в завышенном размере излишне выплаченные суммыкомпенсации подлежат удержанию из сумм компенсации, подлежащей гражданину квыплате. При прекращении выплаты компенсации излишневыплаченные суммы компенсации возмещаются гражданином добровольно, а в случаеотказа взыскиваются ГКУ-УСЗН в судебном порядке.
Суммы компенсации,неправомерно полученные гражданами вследствие представления документов,содержащих недостоверные сведения, либо непредставления сведений о наступленииобстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации, возмещаютсягражданами в доход областного бюджета добровольно, а в случае отказавзыскиваются ГКУ-УСЗН в судебном порядке.
В случае предоставлениякомпенсации в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ГКУ-УСЗН,недоплаченные средства выплачиваются гражданину в месяце, следующем за месяцем,в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляетсяи в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены,приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации.
III. Прекращение ивосстановление выплаты компенсации
3.1. Решение опрекращении выплаты компенсации принимается руководителем (заместителемруководителя) ГКУ-УСЗН по форме, установленной министерством, в случаях:
1)выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы территорииобслуживания ГКУ-УСЗН;
2) смерти гражданина;
3)утраты права на получение компенсации;
4)неуплаты гражданином взноса на капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме в течение 2 месяцев;
5)невыполнения гражданином условий соглашения о погашении задолженности по уплатевзноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в течение2 месяцев (при его наличии).
Решение о прекращениивыплаты компенсации принимается в течение 3 дней с датыполучения ГКУ-УСЗН сведений о наступлении обстоятельств, указанных вподпунктах 1 - 5 настоящего пункта.
Прекращение выплатыкомпенсации производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили обстоятельства, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта.
В случае принятиярешения о прекращении выплаты компенсации по причинам, указанным в подпунктах 3- 5 настоящего пункта, письменное уведомление об этом направляется ГКУ-УСЗНгражданину почтовым отправлением либо в электронном виде в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения с указаниемоснования отказа.
3.2.Восстановление выплаты компенсации, прекращенной по основаниям, указанным вподпунктах 3 - 5 пункта 3.1 настоящего Порядка, производится на основаниизаявления гражданина.
Одновременно сзаявлением о восстановлении выплаты компенсации гражданами представляются:
а) документы, указанныев пункте 2.1 настоящего Порядка, если выплата компенсации была прекращена пооснованию, указанному в подпункте 3 пункта 3.1 настоящего Порядка;
б)документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, либо соглашение опогашении задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имуществав многоквартирном доме, если выплата компенсации была прекращена по основаниям,указанным в подпунктах 4, 5 пункта 3.1 настоящего Порядка (для граждан,принявших решение о формировании фонда капитального ремонта на специальномсчете).
В дополнение кдокументам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, гражданами, выплатакомпенсации которым была прекращена по основанию, указанному в подпункте 3пункта 3.1 настоящего Порядка, в ГКУ-УСЗН по собственной инициативе могут бытьпредставлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка. В случаеесли указанные документы не представлены гражданами по собственной инициативе,ГКУ-УСЗН запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействиясведения, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.
По результатамрассмотрения заявления о восстановлении компенсации и прилагаемых к нему(поступивших в ГКУ-УСЗН) документов руководитель (заместитель руководителя)ГКУ-УСЗН принимает решение о восстановлении или об отказе в восстановлениивыплаты компенсации по форме, установленной министерством.
3.3. Решение овосстановлении (отказе в восстановлении) выплаты компенсации принимается:
в течение 10 дней с даты регистрации заявления о восстановлении выплатыкомпенсации - если при подаче заявления гражданином по собственной инициативебыли представлены документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка,либо если для принятия решения о восстановлении выплаты компенсации нетребуется запрос сведений, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;
в течение 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте2.3 настоящего Порядка, при условии, что наличие данных сведений необходимо дляпринятия решения о восстановлении выплаты компенсации, и при подаче заявления овосстановлении выплаты компенсации гражданином не были представлены документы,предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.
Восстановление выплатыкомпенсации производится с месяца регистрации ГКУ-УСЗН заявления овосстановлении выплаты компенсации.
При восстановлениивыплаты компенсации, прекращенной по основаниям, указанным в подпунктах 4, 5пункта 3.1 настоящего Порядка, гражданину компенсируются расходы по уплатевзноса на капитальный ремонт за период, с которого выплата компенсации былапрекращена (при условии сохранения у гражданина права на получение компенсацииза указанный период).
3.4. Решение об отказе ввосстановлении выплаты компенсации принимается в случаях:
1) представления не всехдокументов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;
2) отсутствия угражданина права на получение компенсации.
3.5. В случае отказа ввосстановлении выплаты компенсации письменное уведомление об отказе ввосстановлении выплаты компенсации направляется ГКУ-УСЗН почтовым отправлениемлибо в электронном виде гражданину в течение 10 дней со дня принятиясоответствующего решения с указанием основания отказа.
IV. Заключительныеположения
4.1. Выплата компенсациигражданам производится через обособленные структурные подразделения УправленияФедеральной почтовой связи Амурской области - филиалы ФГУП "ПочтаРоссии" (далее - подразделения почтовой связи) либо путем перечислениясредств на лицевые счета граждан в кредитной организации, указанные взаявлениях граждан.
4.2. Суммы компенсации,причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. ГКУ-УСЗН производитсверку сведений о гражданах с органами ЗАГС, с территориальными подразделениямигосударственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерациипо Амурской области, Управлением Росреестра поАмурской области.
4.4. Споры по вопросамназначения и выплаты компенсации разрешаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
4.5. Финансированиеминистерства осуществляется в месяце, соответствующем месяцу выплатыкомпенсации.
Министерствоосуществляет финансирование ГКУ-УСЗН на выплату компенсации.
ГКУ-УСЗН на основаниизаключенных договоров (соглашений) направляют денежные средства на выплатукомпенсации в кредитные организации, в подразделения почтовой связи.
Объем денежных средствна выплату компенсации определяется с учетом расходов на оплату услуг кредитныхорганизаций, подразделений почтовой связи по доставке компенсации, уплатуналога на добавленную стоимость. Финансирование расходов на оплату услугподразделений почтовой связи по доставке компенсации производится в размерах,определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации надоговорной основе.
4.6. Контрольза целевым использованием средств возлагается на министерство социальнойзащиты населения области.
Приложение
к Порядку
Начальнику ГКУ-УСЗН по____________________________________________________
(город, район)
от гражданина_______________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество)
____________________________________________________________________________
(дата рождения заявителя)
_______________ серия ________ номер__________ дата выдачи ____________________
(документ, удостоверяющийличность)
кем выдан___________________________________________________________________
адрес регистрации____________________________________________________________
(по месту жительства, номертелефона)
СНИЛС_____________________________________________________________________
Заявление
о назначении компенсации расходовна уплату взноса
на капитальный ремонт общегоимущества
в многоквартирномдоме
Прошу назначить мне компенсацию расходов на уплату взноса на
капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме:
по адресу:________________________________________________________________
Состав семьи: ____ чел.
Сведения о лицах, совместнозарегистрированных с заявителем:
| Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Место работы |
| | | |
| | | |
| | | |
| Реквизиты документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение | |
Сведения о способе формирования фонда капитального ремонта:
| а) на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" | б) на специальном счете |
Настоящим подтверждаю, что я не осуществляю трудовую деятельность.
В случае изменения обстоятельств, влияющих на размер и условия
предоставления компенсации расходов на уплату взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязуюсь не позднее10 дней с даты наступления данных обстоятельств представить в ГКУ-УСЗН документы о наступлении обстоятельств, влекущих изменение ее размера, а также утрату права наее получение.
Прошу перечислять назначенную мне компенсацию расходов на уплату взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме:
через почтовое отделение__________________________________________
на лицевой счет №________________________________________________
открытый в______________________________________________________
(наименование и реквизиты кредитнойорганизации)
Обязуюсь при закрытии (изменении) лицевогосчета известить об этом управление социальной защиты населения в трехдневныйсрок.
К заявлению 1.
___________________________________________________________
прилагаю 2.
___________________________________________________________
следующие 3.
___________________________________________________________
документы: 4.
___________________________________________________________
5.
___________________________________________________________
Подтверждаю свое согласие на обработку указанных в настоящем заявлении
персональных данных.
Дата подачи заявления __________________Подпись ____________________
Сведения, указанные в заявлении,соответствуют представленным документам.
Регистрационный номер заявления _________Дата приема заявления ______
Подпись специалиста _____________________
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Регистрационный номер заявления _______Дата приема заявления ________
Подпись специалиста _____________________