Закон Амурской области от 04.04.2016 № 668-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О социальной поддержкеграждан, признанных пострадавшими

в результатекрупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 года на территорииАмурской области на основании судебных решений

 

Принят Законодательным Собранием Амурской области                    24 марта2016 года

 

 

Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона

 

Настоящий Законустанавливает порядок реализации меры социальной поддержки граждан, признанныхпострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013года на территории Амурской области на основании судебных решений, вступивших взаконную силу с 30 сентября 2014 года по 15 июня 2015 года.

Социальная поддержкаосуществляется в виде выплаты гражданам денежных средств на проведениекапитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результатекрупномасштабного наводнения в августе - сентябре 2013 года на территорииАмурской области (далее - социальная выплата на капитальный ремонт).

 

Статья 2. Порядокпредоставления социальной выплаты на

капитальный ремонт

 

1. Социальная выплата на капитальный ремонт предоставляется гражданам,включенным в список граждан, жилые помещения которых повреждены, признанныхимеющими право на получение меры социальной поддержки в соответствии ссудебными решениями, утвержденный губернатором Амурской области по согласованиюс территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации иФедеральной миграционной службы (далее - список), являющийся приложением ксоглашению о предоставлении в 2015 году иных межбюджетных трансфертов, заключенному между Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Амурскойобласти в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов дляреализации на основании судебных решений мер поддержки граждан, признанныхпострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в августе - сентябре2013 г., утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015№ 1354 (далее - соглашение).

2. Социальная выплата накапитальный ремонт предоставляется в размере, определенном списком, указанным вчасти 1 настоящей статьи.

3. Дляполучения социальной выплаты на капитальный ремонт граждане представляют ворганы местного самоуправления муниципальных образований области, определенныев части 1 статьи 3 настоящего Закона, заявление о предоставлении социальнойвыплаты на капитальный ремонт с указанием реквизитов банковского счета, накоторый должны быть перечислены средства социальной выплаты на капитальныйремонт, а также документ, удостоверяющий личность.

 

Статья 3. Наделениеорганов местного самоуправления

государственнымиполномочиями по предоставлению

социальной выплаты накапитальный ремонт

 

1. Государственнымиполномочиями по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт (далее- государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправлениягородских округов: г. Благовещенск, г. Свободный, г. Зея,муниципальных районов: Мазановский район, Серышевский район, Благовещенский район (далее - органыместного самоуправления).

2. Органы местногосамоуправления наделяются следующими государственными полномочиями:

1) прием и рассмотрениезаявлений граждан о предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт;

2) перечислениегражданам социальной выплаты на капитальный ремонт.

3. Органы местногосамоуправления наделяются государственными полномочиями на срок по 31 декабря2016 года.

 

Статья 4. Права иобязанности органов местного самоуправления

при осуществлениигосударственных полномочий

 

1. Органы местногосамоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) получать висполнительном органе государственной власти области в сфере строительства(далее - уполномоченный орган) консультативную и методическую помощь;

2) дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхуставом муниципального образования;

3) приниматьмуниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственныхполномочий.

2. Органы местногосамоуправления при исполнении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлятьгосударственные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другиминормативными правовыми актами области;

2) обеспечивать целевоеи эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов,предоставленных на осуществление государственных полномочий;

3) представлятьуполномоченному органу отчеты о ходе осуществления государственных полномочий ирасходовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на этицели, документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственныхполномочий;

4) исполнять предписанияуполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных должностными лицамиорганов местного самоуправления в ходе осуществления государственныхполномочий;

5) в случае прекращенияосуществления государственных полномочий возвратить в областной бюджетнеиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы.

 

Статья 5. Права иобязанности органов государственной власти

области приосуществлении органами местного

самоуправлениягосударственных полномочий

 

1. ПравительствоАмурской области издает в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий и контролирует исполнениеэтих актов.

2. При осуществленииорганами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченныйорган вправе:

1) координироватьдеятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществлениягосударственных полномочий;

2) запрашивать у органовместного самоуправления информацию, документы, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий.

3. В целях обеспечениянадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственныхполномочий уполномоченный орган обязан оказывать органам местногосамоуправления методическую, консультативную помощь в осуществлениигосударственных полномочий.

 

Статья 6. Порядокопределения перечня материальных средств

 

Перечень материальныхсредств, необходимых для исполнения государственных полномочий (далее -перечень), определяется исполнительным органом государственной власти области,осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, с учетомзаявок органов местного самоуправления, наделенных государственнымиполномочиями.

Перечень долженсодержать наименование, место нахождения, балансовую стоимость, а также иныеиндивидуальные характеристики имущества.

Перечень, а также формыдокументов, необходимых для его формирования, утверждаются ПравительствомАмурской области.

 

Статья 7. Финансовоеобеспечение государственных полномочий

 

1. Финансовоеобеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций,предоставляемых бюджетам муниципальных образований области из областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федеральногобюджета.

2. Общий объемсубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий,определяется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящемуЗакону.

3. Порядок расходованиясубвенций устанавливается Правительством Амурской области.

4. Средства нареализацию государственных полномочий имеют целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.

 

Статья 8. Порядокотчетности органов местного самоуправления об

осуществлении ими государственныхполномочий

 

Органыместного самоуправления при осуществлении государственных полномочийежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют вуполномоченный орган отчеты об осуществлении государственных полномочий ирасходовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на этицели, по форме, установленной постановлением Правительства Амурской области.

 

Статья 9. Контроль заосуществлением органами местного

самоуправления государственныхполномочий

 

1. Уполномоченный органконтролирует осуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовыхсредств и материальных ресурсов.

2. Органы местногосамоуправления и их должностные лица обязаны представлять в уполномоченныйорган документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.

Перечень документов исроки их представления утверждаются уполномоченным органом.

3. В случае выявлениянарушений требований настоящего Закона уполномоченный орган вправе даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные дляисполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органовместного самоуправления.

Указанные предписаниямогут быть обжалованы в судебном порядке.

 

Статья 10. Прекращениеосуществления органами местного

самоуправлениягосударственных полномочий

 

1. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий может бытьпрекращено в случаях:

1) неисполнения илиненадлежащего исполнения государственных полномочий;

2) нецелесообразностиосуществления государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Прекращениеисполнения органами местного самоуправления государственных полномочийосуществляется законом области.

3. Прекращениеосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий всоответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансированиягосударственных полномочий. Неиспользованные органами местного самоуправленияпри осуществлении государственных полномочий финансовые средства и материальныересурсы подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 11. Вступление всилу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАмурской области                                                    А.А.Козлов

 

г.Благовещенск

04апреля 2016 г.

№668-ОЗ

 

 

 

Приложение

к Закону Амурскойобласти

от 04.04.2016 № 668-ОЗ

 

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГООБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НАОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

 

1. Общий объемсубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий попредоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт, определяется поформуле:

 

С = SUM Суфi,

 

где:

С - общий объемсубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области наосуществление органами местного самоуправления государственных полномочий попредоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт;

Суфi - объем субвенции бюджету i-го муниципального образованияна осуществление органом местного самоуправления государственных полномочий попредоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт;

SUM - знак суммирования.

2. Объем субвенциибюджету i-го муниципального образования на осуществление органом местногосамоуправления государственных полномочий по предоставлению социальной выплатына капитальный ремонт определяется по формуле:

 

Суфi = SUM Gri,

 

где: Gri- размер социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения,находящегося на территории i-го муниципального образования, гражданину,включенному в список, указанный в части 1 статьи 2 настоящего Закона.