Постановление Правительства Амурской области от 05.09.2016 № 376
О государственной информационной системе Правительства Амурской области "Портал Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.09.2016 №376
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от22.09.2020 г. № 633
О государственной информационной
системе Правительства Амурской области
"Портал Правительства Амурской области
в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации", Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", Законом Амурской области от 04.03.2016№ 650-ОЗ "О государственных информационных системах Амурскойобласти" Правительство Амурской области
постановляет:
1. Установить,что официальным информационным ресурсом для размещения винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации одеятельности губернатора Амурской области, Правительства Амурской области иисполнительных органов государственной власти Амурской области являетсягосударственная информационная система Правительства Амурской области"Портал Правительства Амурской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал).
2. Утвердитьприлагаемое Положение о государственной информационной системе ПравительстваАмурской области "Портал Правительства Амурской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Определитьуправление информатизации Амурской области (А.М.Курдюков) уполномоченныморганом, осуществляющим организационное обеспечение функционирования Портала.
4. Определитьгосударственное бюджетное учреждение Амурской области "Центринформационных технологий Амурской области" (С.В.Щербаков) операторомПортала, осуществляющим техническое обеспечение функционирования Портала.
5. Аппаратугубернатора области и Правительства области (И.В.Берлинский), исполнительныморганам государственной власти Амурской области обеспечить информационноенаполнение Портала.
6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяпредседателя Правительства Амурской области М.В.Дедюшко.
ГубернаторАмурской области А.А.Козлов
Утверждено
постановлением
Правительства
Амурской области
от 05.09.2016 №376
Положение
огосударственной информационной системе Правительства Амурской области"Портал Правительства Амурской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
I. Общиеположения
1.1. НастоящееПоложение определяет цели, задачи, механизм функционирования государственнойинформационной системы Правительства Амурской области "ПорталПравительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (далее - Портал), порядок размещения информации, основывзаимодействия аппарата губернатора области и Правительства области, исполнительныхорганов государственной власти Амурской области при подготовке, размещении иобновлении информации, а также условия предоставления доступа гражданам иорганизациям к информации о деятельности губернатора Амурской области,Правительства Амурской области и исполнительных органов государственной властиАмурской области.
1.2. Порталявляется официальным информационным ресурсом Правительства Амурской области -государственной информационной системой в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", представляющей собой совокупность содержащейся вбазах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологийи технических средств, включая электронный адрес, доменное имя, право накоторое принадлежит Правительству Амурской области.
1.3. Порталсодержит информацию о деятельности губернатора Амурской области, ПравительстваАмурской области, исполнительных органов государственной власти Амурскойобласти, общую информацию об Амурской области.
1.4. Информация,размещенная на Портале, является официальной, общедоступной и может бытьиспользована гражданами и юридическими лицами в некоммерческих целях собязательной ссылкой на источник информации.
1.5.Деятельность по размещению и актуализации информации осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.6. АдресПортала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в домене".ru" - www.amurobl.ru, в домене ".РФ" - АМУРСКАЯОБЛАСТЬ.РФили АМУРСКАЯ-ОБЛАСТЬ.РФ.
1.7. В настоящемПоложении используются следующие понятия:
1)уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Амурскойобласти, осуществляющий организационное обеспечение функционирования Портала;
2) операторПортала - учреждение, осуществляющее техническое обеспечение функционированияПортала;
3) участникПортала - аппарат губернатора области и Правительства области, исполнительныеорганы государственной власти Амурской области;
4) ответственныйисполнитель - лицо, уполномоченное участником Портала на выполнение функций посбору, подготовке и размещению информации в разделах Портала;
5) веб-редактор- представитель оператора Портала, непосредственно взаимодействующий сответственными исполнителями, осуществляющий деятельность по обеспечениюустойчивого функционирования Портала, поддержку работоспособности егофункциональных подсистем, техническое и программное сопровождение Портала;
6) пользовательПортала - физическое или юридическое лицо, использующее информационныематериалы, размещенные на Портале;
7) полнотаинформации - достаточность объема размещенной на Портале информации дляформирования целостного представления по соответствующему вопросу;
8) актуальностьинформации - степень частоты обновления информации на Портале и сохраненияценности информации на момент ее анализа;
9) навигационнаядоступность - удобство поиска размещенной на Портале информации;
10)HTML-доступность - размещение на Портале соответствующей информации в форматеHTML, который обеспечивает для пользователей Портала удобство ее поиска;
11) файловаядоступность - размещение на Портале соответствующего документа в формате,обеспечивающем его сохранение на технические средства пользователя Портала идопускающем возможность поиска или копирования фрагмента текста в документе длядальнейшего использования информации пользователем Портала.
Иные понятия внастоящем Положении используются в значениях, определенных федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Амурской области.
1.8. Субъектыинформационного взаимодействия:
1)уполномоченный орган;
2) операторПортала;
3) веб-редактор;
4) участникПортала;
5) ответственныйисполнитель;
6) пользовательПортала.
II. Основныецели и задачи
2.1. Порталсоздан в целях реализации полномочий губернатора Амурской области,Правительства Амурской области и исполнительных органов государственной властиАмурской области, обмена информацией между ними, а также в целях обеспечениядоступа граждан и организаций к информации о деятельности указанных органов.
2.2.Функционирование Портала направлено на реализацию следующих задач:
2.2.1.Обеспечение своевременного и оперативного размещения на Портале полной,объективной, достоверной информации о деятельности губернатора Амурскойобласти, Правительства Амурской области и исполнительных органовгосударственной власти Амурской области.
2.2.2.Обеспечение единой для всех участников Портала информационной среды истандартов подготовки и размещения на Портале сведений об их деятельности.
2.2.3. Реализацияправ граждан и организаций на обращение в исполнительные органы государственнойвласти Амурской области.
2.2.4.Информационная поддержка деятельности участников Портала по реализации ихполномочий.
2.2.5.Информационная поддержка мер по противодействию и предупреждению терроризма,коррупции, реализуемых на территории Амурской области.
III.Информационное наполнение Портала
3.1. УчастникиПортала осуществляют информационное наполнение Портала в соответствии сперечнями информации о деятельности губернатора Амурской области иПравительства Амурской области, исполнительных органов государственной властиАмурской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", утвержденными губернатором Амурской области (далее -перечни информации), если для размещения данной информации нормативным правовымактом не определен другой информационный ресурс.
3.2. Информация,размещаемая участниками Портала, является общедоступной и соответствуетофициальной позиции Правительства Амурской области. Информация не должнасодержать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую закономтайну.
3.3.Информационное наполнение Портала осуществляется участниками Портала в 3 этапа:
1 этап: сбор,подготовка информации и приведение ее в соответствие требованиям настоящегоПоложения;
2 этап:размещение информации на Портале путем прямой публикации ответственнымиисполнителями;
3 этап:самостоятельное сопровождение и актуализация информации на Портале.
3.4.Информационное наполнение разделов Портала "Новости", "Новостьдня на главной", "Анонсы событий", "Важно","Выступления, обращения", "Видео/аудио" осуществляетпресс-служба губернатора Амурской области (далее - Пресс-служба) путем прямойпубликации. Информация, публикуемая в разделе "Новости", в целях оперативностинаправляется участниками Портала в Пресс-службу в электронном виде.
3.5.Администрирование интерактивного сервиса "Интернет-приемная" иинформационное наполнение одноименного раздела осуществляет управление поработе с обращениями граждан аппарата губернатора области и Правительстваобласти с учетом требований Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.6.Администрирование интерактивного сервиса "Опросы и голосования"осуществляет министерство внутренней и информационной политики Амурской областис периодом обновления один месяц.
3.7. В целяхобеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизыпроектов нормативных правовых актов Амурской области в соответствии спостановлением Правительства Амурской области от 10.08.2009 № 338 "Обутверждении Правил проведения экспертизы нормативных правовых актов области(проектов нормативных правовых актов области) в целях выявления в нихположений, способствующих созданию условий для проявления коррупции"участники Портала - разработчики проектов нормативных правовых актов Амурскойобласти:
направляют вуполномоченный орган заявку на бумажном носителе по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению;
направляют веб-редакторупо электронной почте на адрес: project@amurobl.ru проекты нормативных правовыхактов в электронном виде (формат файлов - pdf/a). На первой странице документауказываются адрес разработчика (включая адрес электронной почты), контактныйтелефон, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимойантикоррупционной экспертизы. В теме электронного письма указываются дата,номер исходящего письма и наименование участника Портала - разработчика.
По истечении 30календарных дней информация о проекте нормативного правового акта с Порталаавтоматически удаляется.
3.8. Приразмещении сведений о государственных услугах, предоставляемых в электроннойформе, участники Портала используют материалы Министерства связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации (http://forum.mi№svyaz.ru/mr.html) иактуализируют их по мере необходимости.
IV. Функции иответственность уполномоченного органа,
оператораПортала и участников Портала
4.1.Уполномоченный орган:
выполняетфункции правообладателя информации, размещенной на Портале от имениПравительства Амурской области;
обеспечиваетразвитие Портала;
контролируетвыполнение регламентных сроков размещения информации на Портале или еепредставления участниками Портала для публикации оператору Портала;
контролируетсвоевременность обновления и удаления размещенной информации на Портале;
контролируетвыполнение требований к технологическим программным и лингвистическим средствамобеспечения пользования Порталом;
координируетвзаимодействие оператора Портала с участниками Портала по вопросамфункционирования Портала;
разрабатываетдля участников Портала рекомендации по типизации разделов и их содержанию;
осуществляетобщий анализ информационного содержания Портала и его посещаемости.
4.2. ОператорПортала:
организуетработу по предоставлению доступа к Порталу;
обеспечиваетработоспособность серверного оборудования и серверного программного обеспеченияПортала;
обеспечиваетрезервное копирование, архивирование и хранение информации, содержащейся наПортале;
осуществляеттехническую поддержку зарегистрированных пользователей Портала;
обеспечиваетуправление учетными данными зарегистрированных пользователей Портала иответственных исполнителей;
на основаниизаявки предоставляет доступ ответственным исполнителям к отдельным разделамПортала для самостоятельного информационного наполнения с помощью средствудаленного доступа;
обеспечивает функционированиеПортала в информационном пространстве информационно-телекоммуникационной сети"Интернет";
обеспечиваетведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программногообеспечения и технологических средств ведения Портала, позволяющих вести учетвсех действий по размещению, изменению и удалению информации;
оповещаетуполномоченный орган и при необходимости участников Портала об обнаружениинеисправностей в работе Портала и времени устранения;
обеспечиваетцелостность и сохранность информации, соблюдение требований защитыинформационных ресурсов Портала от несанкционированного доступа или внесенияизменений в соответствии с законодательством в области информационнойбезопасности.
4.3.Веб-редактор:
взаимодействуетс ответственными исполнителями;
проводитобучение ответственных исполнителей работе на Портале;
проводитконсультирование пользователей Портала по вопросам работы Портала;
осуществляетадминистрирование Портала;
обеспечиваетустранение неисправностей, возникающих при работе Портала;
сообщаетоператору Портала об обнаружении неисправностей в работе Портала;
следит засоблюдением ответственными исполнителями требований к размещаемой информации;
проводит работупо анализу размещаемой информации на предмет навигационной/HTML/файловойдоступности и вносит рекомендации ответственным исполнителям.
4.4. УчастникПортала:
назначаетответственного исполнителя;
оперативнопредставляет оператору Портала информацию об ответственном исполнителе и копиюприказа о назначении ответственного исполнителя;
уведомляетоператора Портала о кадровых изменениях (включая реорганизацию, изменениеназвания, смену ответственного исполнителя);
обеспечиваетсоблюдение регламентных сроков при размещении или представлении уполномоченномуоргану Портала информации;
самостоятельнопроводит работу по анализу размещаемой информации на предмет полноты,актуальности, навигационной/HTML/файловой доступности;
оперативнопредставляет информацию, запрашиваемую оператором Портала или уполномоченныморганом;
не допускаетиспользование Портала в целях предвыборной агитации, распространение через неголюбых агитационных и коммерческих материалов;
не допускаетразмещение на Портале информации, не относящейся к служебной деятельности;
не допускаетразмещение на Портале информации, отнесенной к категории ограниченного доступа;
несетответственность за соответствие представленных на Портале материалов целям изадачам настоящего Положения, своевременность представления информации, ееполноту, актуальность, точность и достоверность, в том числе за обеспечениелитературной обработки.
4.5.Ответственный исполнитель:
устанавливает инастраивает клиентское программное обеспечение, необходимое для работы наПортале;
осуществляетсбор и подготовку материалов для публикации на Портале;
обеспечиваетразмещение на Портале информации в соответствии с перечнями информации, заисключением сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа;
обеспечиваетсоблюдение сроков размещения информации на Портале;
принеобходимости создания/удаления/изменения раздела/подраздела на Порталенаправляет оператору Портала заявку по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Положению. Заявка направляется в электронном виде в системеэлектронного документооборота Правительства Амурской области (СЭД "Дело");
обеспечиваетдостоверность и своевременное обновление размещаемой на Портале информации одеятельности участника Портала в закрепленных за ним разделах;
несетперсональную ответственность за достоверность, своевременность и качестворазмещаемой на Портале информации;
оперативновыполняет устные или письменные рекомендации веб-редактора относительноразмещаемой информации.
V. Размещениерекламно-информационных материалов
5.1. На Порталемогут размещаться рекламно-информационные материалы в форме баннеров, ссылок идругих форматов следующего характера:
освещениемероприятий и акций, разрабатываемых или проводимых исполнительными органамигосударственной власти Амурской области;
освещениегосударственных программ Амурской области;
представлениессылок на официальные Интернет-ресурсы органов государственной властиРоссийской Федерации;
продвижениеИнтернет-ресурсов, посвященных научной, культурной и социально-экономическойжизни Амурской области;
проведениерекламных кампаний по продвижению Портала в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" за счет обмена баннерами с другими Интернет-ресурсамисходной направленности;
раскрытиеэкономического, инвестиционного, промышленного, культурного, туристического,научного потенциала Амурской области.
5.2. Рекламно-информационныематериалы, являющиеся статичными или анимационными баннерами, имеютрегламентированные размеры и размещаются на Портале в специально отведенныхместах.
5.3. Решение оразмещении на Портале рекламно-информационных материалов принимает уполномоченныйорган при наличии технической возможности, определяемой оператором Портала.
5.4. Разработкарекламного баннера осуществляется заявителем в соответствии с техническимитребованиями. В случае отсутствия возможности размещения рекламно-информационныхматериалов заявителю направляется мотивированный ответ.
VI. Требования кинформации, размещаемой на Портале
6.1. Информациядолжна быть полной, своевременной, точной, достоверной, соответствующейтребованиям, предъявляемым к информации, публикуемой в открытой печати.
6.2. Требованияк обновлению информации, размещаемой на Портале:
постояннаяинформация обновляется ежегодно;
периодическаяинформация обновляется ежемесячно или ежеквартально (в зависимости отактуальности информации);
оперативная информацияобновляется ежедневно;
фото-, видео-,аудио- и мультимедиаматериалы используются в различных режимах информационногообновления Портала.
6.3. Требованияк подготовке и оформлению информации, размещаемой на Портале:
текстоваяинформация готовится в электронном виде в формате "Word" (.doc),шрифт - Times №ew Roma№, размер шрифта - 14;
электронныетаблицы - в формате "Excel" (.xls) (Times №ew Roma№, толщина рамки -1 pt);
графическиеизображения - в формате "jpg, jpeg, gif" (не более 1 Mb);
фотографии, иллюстрации- в формате "jpg, jpeg, gif" (с разрешением не более 1024 px x 768px);
аудиоинформация- в формате "wav, mp3 (алгоритм сжатия mp layer 3), wma";
видеоролики - вформате "mpg, wmv".
Приложение № 1
к Положению
Начальнику
угловойштамп управления информатизации
Амурской области
ЗАЯВКА
наразмещение проекта нормативного правового акта
наПортале Правительства Амурской области
винформационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
___________________________________________________________________________
(наименованиеисполнительного органа государственной власти области)
просит разместить на Портале Правительства Амурской области в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Проекты
нормативныхдокументов" проект ____________________________________________
(наименование проекта нормативного
правового акта)
Необходимая для размещения информация будет направлена по электронной
почте на адрес: project@amurobl.ru с указанием в теме сообщения даты и
номера этой заявки.
Указанные информационные материалы соответствуют официальной позиции
Правительства области. В них отсутствуют сведения, составляющие
государственную или инуюохраняемую законом тайну. Достоверность содержания
информационного материалав графическом виде подтверждаю.
_________________________________________
(подпись руководителя исполнительного
органа государственной власти области)
Исполнитель, телефон:___________________________
Приложение № 2
к Положению
Руководителю ГБУ "Центр
угловойштамп информационных технологий
Амурской области"
ЗАЯВКА
насоздание/удаление/изменение раздела/подраздела
наПортале Правительства Амурской области
винформационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
___________________________________________________________________________
(наименованиеисполнительного органа государственной власти области)
проситсоздать/удалить/изменить раздел/подраздел __________________________
(наименование раздела /
подраздела)
на Портале Правительства Амурской области в информационно -
телекоммуникационной сети"Интернет" в разделе ____________________________
(наименование раздела)
_________________________________________
(подпись руководителя исполнительного
органа государственной власти области)
Исполнитель, телефон:___________________________