ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений вЗакон Амурской области
"О межбюджетныхотношениях в Амурской области"
ПринятЗаконодательным Собранием Амурской области 25.09.2015№ 576-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 1 слова", а также отдельные вопросы осуществления бюджетного процесса вмуниципальных районах и городских округах области" исключить;
2) статью 3-1 изложить вновой редакции:
"Статья 3-1. Нормативы отчислений в местные бюджеты отналога
на доходы физических лиц
1. Единый нормативотчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц, заисключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностраннымигражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими натерритории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента,составляет 5 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области отуказанного налога.
Единый нормативотчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц,за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностраннымигражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими натерритории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента,составляет 5 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области отуказанного налога.
2. Дополнительныенормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) отналога на доходы физических лиц взамен дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) устанавливаютсязаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодисходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходовконсолидированного бюджета области от указанного налога.";
3) в части 1 статьи 3-3слова "8 процентов" заменить словами "6 процентов";
4) в статье 4:
а) в части 1 слово"Объем" заменить словами "Общий объем";
б) в пункте 2 части 2слова "определение объема" заменить словами "определение общегообъема";
5) в части 1 статьи 5слово "Объем" заменить словами "Общий объем";
6) в приложении № 1 кЗакону:
а) в разделе 1:
наименование разделапосле слова "Определение" дополнить словом "общего";
абзац первый признатьутратившим силу;
в абзаце втором слова"Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений" заменить словами "Объем дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, определяемый исходя из критерия выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (включая городские округа),сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочийпо решению вопросов местного значения";
в абзаце пятом слова"общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений" заменить словами "объем дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, определяемый исходя из критерия выравниванияфинансовых возможностей городских поселений (включая городские округа),сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочийпо решению вопросов местного значения";
в абзаце двенадцатомслова "общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений на текущий финансовый год, утвержденный законом об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период" заменить словами "объемдотации, определенный исходя из критерия выравнивания финансовых возможностейгородских поселений (включая городские округа), сельских поселений поосуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения, на текущий финансовый год, рассчитанный при распределениидотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на текущийфинансовый год";
дополнить абзацамиследующего содержания:
"Общий объемдотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очереднойфинансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формуле:
Д =Дот +сумма Д3i
где:
Д - общий объем дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год(первый, второй годы планового периода);
Д3i - размердотации i-му городскому поселению (включая городскиеокруга), сельскому поселению на очередной финансовый год (первый год плановогопериода), компенсирующий снижение размера дотации на очередной финансовый год(первый год планового периода), по сравнению с размером дотации,предусмотренным на первый год планового периода (второй год планового периода)законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период i-му муниципальному образованию. Определяется всоответствии с разделом 3 настоящего Порядка. На второй год планового периодапринимается нулевое значение размера указанной дотации i-мугородскому поселению (включая городские округа), сельскому поселению.";
б) в разделе 2:
в пункте 2.2:
в абзаце восемнадцатомслова ", сельского поселения" исключить;
в абзацах пятом, шестомподпункта 2.2.5 слова ", сельского поселения" исключить;
в пункте 2.3:
в абзаце первом слова"согласно таблице, прилагаемой" заменить словами "согласнотаблицам 1 и 2 соответственно, прилагаемым";
абзац пятый изложить вновой редакции:
"аj - доля j-го вида расходов в составерепрезентативной системы расходов по всем городским поселениям (включаягородские округа) в соответствии с таблицей 1, прилагаемой к настоящемуПорядку, по всем сельским поселениям в соответствии с таблицей 2, прилагаемой кнастоящему Порядку;";
в подпункте 3:
в абзацах четвертом,пятом слова ", сельского поселения" исключить;
в абзаце шестом слова", сельским поселениям", ", сельских поселений" исключить;
в) раздел 3 изложить вновой редакции:
"3. Расчетраспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Средства дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определенной исходя изкритерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включаягородские округа), сельских поселений по осуществлению органами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, на очереднойфинансовый год и плановый период распределяются между городскими поселениями(включая городские округа) и сельскими поселениями в два этапа:
1) на первом этапе -исходя из численности жителей в расчете на одного жителя;
2) на втором этапе -исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений(включая городские округа), сельских поселений.
Размер дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год,первый и второй годы планового периода i-мугородскому поселению (включая городские округа), сельскому поселениюопределяется по формуле:
Дi = Д1i + Д2i+ Д3i,
где:
Дi - размер дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-мугородскому поселению (включая городские округа), сельскому поселению наочередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);
Д1i - частьдотации i-му городскому поселению (включая городскиеокруга), сельскому поселению на очередной финансовый год (первый и второй годыпланового периода), распределение которой производится исходя из численностижителей;
Д2i - частьдотации i-му городскому поселению (включая городскиеокруга), сельскому поселению на очередной финансовый год (первый и второй годыпланового периода), распределение которой осуществляется исходя из уровня ихрасчетной бюджетной обеспеченности.
Расчет размера средств,распределяемых на первом этапе, производится по формуле:
Д1 = 0,3 x Дот,
где:
Д1 - общийобъем средств, распределяемых на первом этапе;
0,3 - доля дотации,распределяемая исходя из численности жителей.
Расчет размера средств,распределяемых на втором этапе, производится по формуле:
Д2 = 0,7 x Дот,
где:
Д2 - объемсредств, распределяемых на втором этапе;
0,7 - доля дотации,распределяемая исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
Расчет распределениядотаций исходя из численности жителей производится по формуле:
Д1i = Д1/ N x №i.
Расчет распределениядотаций исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений(включая городские округа), сельских поселений производится отдельно длягородских поселений (включая городские округа) и сельских поселений по формуле:
Д2i = (НПп / Nп) x(БОкрвыр - УБОi)x (Ni xИБРi)
(если (НПп / Nп) x(БОкрвыр - УБОi)x (Ni xИБРi) > 0)
или
Д2i = 0
(если (НПп / Nп) x(БОкрвыр - УБОi)x (Ni xИБРi) <= 0),
где БОкрвыр- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений(включая городские округа), сельских поселений, определяемый как максимальныйуровень, до которого может быть доведена бюджетная обеспеченность городскихпоселений (включая городские округа), сельских поселений при имеющемся объемедотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемом навтором этапе. Данный критерий устанавливается одинаковым для городскихпоселений (включая городские округа) и сельских поселений.
В случае если размердотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждогогородского поселения (городского округа), сельского поселения на очереднойфинансовый год и первый год планового периода меньше размера дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету городского поселения(городского округа), сельского поселения, утвержденного соответственно напервый и второй годы планового периода законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период, дотация на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений бюджету городского поселения (городского округа), сельского поселенияпринимается в размере, утвержденном соответственно на первый и второй годыпланового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период, за исключением случаев внесения федеральными законамиизменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областногобюджета.
Размер дотации,компенсирующей снижение размера дотации, на очередной финансовый год (первыйгод планового периода) определяется по формуле:
Д3i = Дj-1i - Д1i - Д2i
(еслиДj-1i - Д1i - Д2i > 0)
или
Д3i = 0
где:
Дj-1i- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому поселению (включая городские округа),сельскому поселению, утвержденный на первый год планового периода (второй годпланового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период.";
г) таблицу изложить вновой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Закону;
д) дополнить таблицей 2согласно приложению № 2 к настоящему Закону;
7) в приложении № 2 кЗакону:
а) в разделе 1:
в пункте 1.2:
в абзацах десятом,семнадцатом подпункта 1.2.1 слова "статьей 3-1" заменить словами"частью 1 статьи 3-1";
в абзаце четырнадцатомподпункта 1.2.2 слова "начиная с 2018 года" заменить словами"начиная с 2021 года";
в пункте 1.3:
в абзацах пятьдесятвтором, пятьдесят третьем слова ", включая протяженность улиц, проездов,набережных" исключить;
абзацы шестьдесятседьмой - шестьдесят девятый признать утратившими силу;
дополнить абзацамиследующего содержания:
"6) коэффициентобеспеченности муниципальных районов автомобильными дорогами общего пользованияместного значения, рассчитываемый по формуле:
Кадi = 1 + Падi / Пад,
где:
Кадi - коэффициентобеспеченности i-го муниципального района автомобильными дорогами общегопользования местного значения;
Падi - протяженностьавтомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципальногорайона, а также сельских поселений, входящих в состав i-го муниципальногорайона, на 1 января текущего года с учетом автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения, планируемых к передаче в очередном финансовомгоду и плановом периоде в муниципальную собственность;
Пад - общая по всеммуниципальным районам протяженность автомобильных дорог общего пользованияместного значения муниципального района, а также сельских поселений, входящих всостав муниципального района, на 1 января текущего года с учетом автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения, планируемых к передаче вочередном финансовом году и плановом периоде в муниципальную собственность.
Перечень расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов), определяющих структурурепрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей,определяющих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним коэффициентыудорожания приведены в таблице.
В расчетах на первый ивторой годы планового периода исходные данные, характеризующие индекс бюджетныхрасходов муниципальных районов (городских округов), принимаются равнымианалогичным показателям, используемым для расчетов на очередной финансовый год,за исключением предельного максимального уровня роста среднего помуниципальному району (городскому округу) тарифа на тепловую энергию.
Рассчитанные всоответствии с настоящей методикой оценки индекса бюджетных расходов неявляются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющимипрогнозируемые расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов), ииспользуются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетногорегулирования.";
б) таблицу изложить вновой редакции согласно приложению № 3 к настоящему Закону;
в) раздел 2 изложить вновой редакции:
"2. Определениеобщего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов)
Общий объем дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяетсяпо формуле:
Д =Дот +сумма Д3i
где:
Д - общий объем дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);
Дот - объем дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода),определенный исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).Рассчитывается исходя из необходимости достижения критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),установленного законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод, таким образом, чтобы суммарный объем поступлений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) по единым нормативам отчислений отналога на доходы физических лиц и объем дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) составлял не менее 15процентов от прогноза (оценки) поступлений по налогу на доходы физических лиц вконсолидированный бюджет Амурской области на очередной финансовый год, первый ивторой годы планового периода;
Д3i - размердотации i-му муниципальному району (городскомуокругу) на очередной финансовый год (первый год планового периода),компенсирующей снижение размера дотации на очередной финансовый год (первый годпланового периода), по сравнению с размером дотации, предусмотренным на первыйгод планового периода (второй год планового периода) законом об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период i-мумуниципальному образованию. Определяется в соответствии с разделом 3 настоящейметодики. На второй год планового периода принимается нулевое значение размерауказанной дотации i-му муниципальному району(городскому округу).";
г) раздел 3 изложить вновой редакции:
"3. Методикараспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов)
Средства дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), определенной исходя из критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовыйгод и плановый период, распределяются между муниципальными районами (городскимиокругами) в два этапа:
1) на первом этапе -между муниципальными районами (городскими округами) пропорционально отклонениювеличины бюджетной обеспеченности от заданного уровня;
2) на втором этапе -таким образом, чтобы довести уровень расчетной бюджетной обеспеченности сучетом дотации, распределенной на первом этапе, наименее обеспеченныхмуниципальных районов (городских округов) до одного и того же максимальновозможного при данном объеме распределяемых средств уровня.
Размер дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода i-му муниципальному району (городскому округу) определяетсяпо формуле:
Дi= Д1i + Д2i + Д3i,
где:
Дi - размер дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)i-му муниципальному району (городскому округу) наочередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);
Д1i - размердотации i-му муниципальному району (городскомуокругу) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода),распределение которой производится путем пропорционального подтягивания уровнябюджетной обеспеченности;
Д2i - размердотации i-му муниципальному району (городскомуокругу) на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода),распределение которой производится путем доведения уровня бюджетнойобеспеченности наименее обеспеченных муниципальных образований до одного и тогоже максимально возможного уровня расчетной бюджетной обеспеченности.
Расчет размера средств,распределяемых на первом этапе, производится по формуле:
Д1 = р x Дот,
где:
Д1 - общийобъем средств, распределяемых на первом этапе;
р - доля распределяемойна пропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) дотации, определенная исходя из необходимости достижениякритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов), в очередном финансовом году и плановом периоде(утверждается на очередной финансовый год и каждый год планового периодазаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
Расчет размера средств,распределяемых на втором этапе, производится по формуле:
Д2 = (1 - р) x Дот,
где:
Д2 - объемсредств, распределяемых на втором этапе.
Расчет дотаций напропорциональное подтягивание уровня бюджетной обеспеченности i-гомуниципального района (городского округа) производится по формуле:
Д1i = Д1 x Ti / T,
где:
Ti - объем средств,необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципальногорайона (городского округа) до заданного уровня расчетной бюджетнойобеспеченности, установленного в качестве порогового значения;
T - суммарный объемсредств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) до заданного уровня расчетнойбюджетной обеспеченности, установленного в качестве порогового значения.
Объем средств,необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципальногорайона (городского округа) до заданного уровня расчетной бюджетнойобеспеченности, установленного в качестве порогового значения, рассчитываетсяпо формуле:
Ti = (НП / N) x (БОУ1 - УБОi)x ИБРi x Ni,
где:
БОУ1 -уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), устанавливаемый в качестве порогового значения.
Уровень расчетнойбюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),устанавливаемый в качестве порогового значения, рассчитывается по формуле:
БОУ1 = (НП +Д1) / НП.
Расчет дотаций,распределяемых на втором этапе для выравнивания наименее обеспеченныхмуниципальных образований, производится по формуле:
Д2i = (НП / N) x (БОкрвыр - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д1i
(если (НП / N) x (БОкрвыр - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д1i > 0)
или
Д2i = 0
(если (НП / N) x (БОкрвыр - УБОi) x (Ni x ИБРi) - Д1i <= 0),
где:
БОкрвыр - критерий выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)(утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период), который определяется таким образом, чтобы величинасоотношения между расчетной бюджетной обеспеченностью наиболее обеспеченного инаименее обеспеченного муниципального района (городского округа) послераспределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности не превышала 2.
В случае если размердотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа)на очередной финансовый год и первый год планового периода меньше размерадотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) бюджету муниципального района (городского округа),утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода закономоб областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, дотация навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)бюджету муниципального района (городского округа) принимается в размере,утвержденном соответственно на первый и второй годы планового периода закономоб областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заисключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих кувеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета.
Размер дотации,компенсирующей снижение размера дотации, на очередной финансовый год (первыйгод планового периода) определяется по формуле:
Д3i = Дj-1i - Ддотi
(еслиДj-1i - Ддотi > 0)
или
Д3i = 0
где:
Дj-1i- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) i-му муниципальному району(городскому округу), утвержденный на первый год планового периода (второй годпланового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период;
Ддотi - размер дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), причитающийся i-му муниципальному району(городскому округу) после замены дотации (части дотации) дополнительнымнормативом отчислений от налога на доходы физических лиц на очереднойфинансовый год и первый год планового периода.";
8) в разделе 2приложения № 3 к Закону;
а) в пункте 2.1:
в абзаце одиннадцатомслова "+ НПАКЦi" исключить;
абзац семнадцатыйпризнать утратившим силу;
подпункт 2.1.5 признатьутратившим силу;
б) в пункте 2.2:
в абзаце первом слова", согласно таблице" исключить;
в абзаце седьмом слова"согласно таблице" исключить;
абзацы восемнадцатый,девятнадцатый изложить в новой редакции:
"Решениемпредставительного органа муниципального района могут предусматриватьсядополнительные коэффициенты удорожания муниципальных услуг.
Расходные обязательства,определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательствпоселений, и показатели для расчета индекса бюджетных расходов утверждаютсярешением представительного органа муниципального района.";
дополнить абзацамиследующего содержания:
"Рассчитанные всоответствии с настоящим порядком оценки индекса бюджетных расходов не являютсяпланируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетовпоселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целяхмежбюджетного регулирования.
В расчетах на первый ивторой годы планового периода показатели, характеризующие индекс бюджетныхрасходов поселения, принимаются равными аналогичным показателям, используемымдля расчетов на очередной финансовый год.";
таблицу признатьутратившей силу;
9) в абзацах пятом,шестом приложения № 6 к Закону слова "региональных дорог" заменитьсловами "автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения".
Статья 2
Настоящий Закон вступаетв силу со дня его официального опубликования и в 2016 году применяется кправоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
ГубернаторАмурской области А.А.Козлов
г.Благовещенск
05сентября
№699-ОЗ
Приложение № 1
к Закону Амурскойобласти
от 05.09.2016 № 699-ОЗ
Таблица 1
Расходные обязательства,определяющие структуру
репрезентативной системырасходных обязательств
городских поселений(включая городские округа),
и показатели для расчетаиндекса
бюджетных расходов
Расходные обязательства | Показатель, характеризующий потребителей муниципальных услуг <1> | Доля расходного обязательства в репрезентативной системе расходов | Коэффициент удорожания муниципальных услуг | Показатель, характеризующий коэффициент удорожания муниципальных услуг | Источник информации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Организация благоустройства территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов | Численность населения поселения | 20,18% | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | удельный вес населения поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент уровня цен | величина прожиточного минимума на душу населения i-го поселения | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления экономикой | |||
2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек | Численность населения поселения | 12,64% | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | удельный вес населения поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент уровня цен | величина прожиточного минимума на душу населения i-го поселения | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления экономикой | |||
3. Содержание органов местного самоуправления | Численность населения поселения | 6,53% | коэффициент. дисперсности расселения (Кдi) | удельный вес населения поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
4. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации | Численность населения поселения | 28,37% | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | удельный вес населения поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент уровня цен | величина прожиточного минимума на душу населения i-го поселения | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления экономикой | |||
3) коэффициент обеспеченности поселений автомобильными дорогами общего пользования местного значения (Кадi) | протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с учетом автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, планируемых к передаче в очередном финансовом году и плановом периоде в муниципальную собственность | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области; исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления транспортом | |||
5. Прочие расходные обязательства, предусмотренные федеральным законодательством | Численность населения поселения | 32,28% | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | удельный вес населения поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент уровня цен | величина прожиточного минимума на душу населения i-го поселения | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления экономикой |
--------------------------------
<1> Числопотребителей муниципальных услуг определяется по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Амурской области.
Приложение № 2
к Закону Амурскойобласти
от 05.09.2016 № 699-ОЗ
Таблица 2
Расходные обязательства,определяющие структуру
репрезентативной системырасходных обязательств
сельских поселений, ипоказатели для расчета
индекса бюджетныхрасходов
Расходные обязательства | Показатель, характеризующий потребителей муниципальных услуг <1> | Доля расходного обязательства в репрезентативной системе расходов | Коэффициент удорожания муниципальных услуг | Показатель, характеризующий коэффициент удорожания муниципальных услуг | Источник информации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Организация благоустройства территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений | Численность населения поселения | 17,24% | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | удельный вес населения поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент уровня цен | величина прожиточного минимума на душу населения i-го поселения | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в управления экономикой | |||
2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры | Численность населения поселения | 28,48% | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | удельный вес населения поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент уровня цен | величина прожиточного минимума на душу населения i-го поселения | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления экономикой | |||
3. Содержание органов местного самоуправления | Численность населения поселения | 42,80% | коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | удельный вес населения поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
4. Прочие расходные обязательства, предусмотренные федеральным и региональным законодательством | Численность населения поселения | 11,48% | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | удельный вес населения поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек, в общей численности населения поселения | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент уровня цен | величина прожиточного минимума на душу населения i-го поселения | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления экономикой |
--------------------------------
<1> Числопотребителей муниципальных услуг определяется по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Амурской области.
Приложение № 3
к Закону Амурскойобласти
от 05.09.2016 № 699-ОЗ
Таблица
Расходные обязательства,определяющие структуру
репрезентативной системырасходных обязательств
муниципальных районов(городских округов),
и показатели для расчетаиндекса
бюджетных расходов
Расходные обязательства | Доля расходного обязательства в репрезентативной системе расходов | Показатель, характеризующий потребителей муниципальных услуг <1> | Коэффициент удорожания муниципальных услуг | Показатель, характеризующий коэффициент удорожания муниципальных услуг | Источник информации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Содержание органов местного самоуправления | 15,67% | Численность населения муниципальных районов (городских округов) | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | численность населения поселений, входящих в состав муниципального района (городского округа), с численностью менее 500 человек | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент заработной платы работников органов местного самоуправления (КЗПМУi) | размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате | законодательство Российской Федерации | |||
2. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа) | 8,25% | Число детей в возрасте от 1 года до 6 лет | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | численность населения поселений, входящих в состав муниципального района (городского округа), с численностью менее 500 человек | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов (КТЭРi) | предельный максимальный уровень роста тарифа на тепловую энергию на очередной финансовый год (плановый период) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов | |||
продолжительность отопительного сезона в днях | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством | ||||
3) коэффициент заработной платы работников муниципальных учреждений (КЗПi) | размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате | законодательство Российской Федерации | |||
4) коэффициент транспортной доступности (КТДi) | протяженность автомобильных дорог общего пользования со всеми видами покрытий и количество населенных пунктов в муниципальном районе (городском округе) | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области; ГКУ "Амурупрадор"; ФКУ "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства"; ФКУ "Управление автомобильной магистрали Невер - Якутск Федерального дорожного агентства" | |||
протяженность железнодорожного пути и железнодорожных линий, проходящих по территории муниципального района (городского округа) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления транспортом | ||||
общая площадь муниципального района (городского округа) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления имуществом | ||||
3. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации | 40,80% | Число детей в возрасте от 7 до 17 лет | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | численность населения поселений, входящих в состав муниципального района (городского округа), с численностью менее 500 человек | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент топливно-энергетических ресурсов (КТЭРi) | предельный максимальный уровень роста тарифа на тепловую энергию на очередной финансовый год (плановый период) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов | |||
продолжительность отопительного сезона в днях | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством | ||||
3) коэффициент транспортной доступности (КТДi) | протяженность автомобильных дорог общего пользования со всеми видами покрытий и количество населенных пунктов в муниципальном районе (городском округе) | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области; ГКУ "Амурупрадор"; ФКУ "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства"; ФКУ "Управление автомобильной магистрали Невер - Якутск Федерального дорожного агентства" | |||
протяженность железнодорожного пути и железнодорожных линий, проходящих по территории муниципального района (городского округа) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления транспортом | ||||
общая площадь муниципального района (городского округа) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления имуществом | ||||
4. Организация предоставления дополнительного образования | 4,47% | Число детей в возрасте от 7 до 17 лет | 1) коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов (КТЭРi) | предельный максимальный уровень роста тарифа на тепловую энергию на очередной финансовый год (плановый период) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов |
продолжительность отопительного сезона в днях | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством | ||||
2) коэффициент заработной платы работников муниципальных учреждений (КЗПi) | размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате | законодательство Российской Федерации | |||
3) коэффициент транспортной доступности (КТДi) | протяженность автомобильных дорог общего пользования со всеми видами покрытий и количество населенных пунктов в муниципальном районе (городском округе) | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области; ГКУ "Амурупрадор"; ФКУ "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства"; ФКУ "Управление автомобильной магистрали Невер - Якутск Федерального дорожного агентства" | |||
протяженность железнодорожного пути и железнодорожных линий, проходящих по территории муниципального района (городского округа) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления транспортом | ||||
общая площадь муниципального района (городского округа) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления имуществом | ||||
5. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек в сельских поселениях | 1,57% | Численность населения сельских поселений, входящих в состав муниципального района | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | численность населения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, с численностью менее 500 человек | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент заработной платы работников муниципальных учреждений (КЗПi) | размеры районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате | законодательство Российской Федерации | |||
6. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельских населенных пунктов и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации | 1,96% | Численность населения сельских поселений, входящих в состав муниципального района | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | численность населения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, с численностью менее 500 человек | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент обеспеченности муниципального района автомобильными дорогами общего пользования местного значения (Кадi) | протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района, а также сельских поселений, входящих в состав муниципального района, с учетом автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, планируемых к передаче в очередном финансовом году и плановом периоде в муниципальную собственность | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области; исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления транспортом | |||
7. Прочие полномочия, предусмотренные федеральным законодательством | 27,28% | Численность населения муниципальных районов (городских округов) | 1) коэффициент дисперсности расселения (Кдi) | численность населения поселений, входящих в состав муниципального района (городского округа), с численностью менее 500 человек | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области |
2) коэффициент транспортной доступности (КТДi) | протяженность автомобильных дорог общего пользования со всеми видами покрытий и количество населенных пунктов в муниципальном районе (городском округе) | территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области; ГКУ "Амурупрадор"; ФКУ "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства"; ФКУ "Управление автомобильной магистрали Невер - Якутск Федерального дорожного агентства" | |||
протяженность железнодорожного пути и железнодорожных линий, проходящих по территории муниципального района (городского округа) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления транспортом | ||||
общая площадь муниципального района (городского округа) | исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере управления имуществом |
--------------------------------
<1> Числопотребителей муниципальных услуг определяется по данным территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Амурской области.