Закон Амурской области от 11.11.2016 № 12-ОЗ

ЗАКОН

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Амурской области

"О выборахгубернатора Амурской области"

 

ПринятЗаконодательным Собранием Амурской области                       27 октября2016 года

 

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконАмурской области от 05.02.2016№ 641-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) часть 2изложить в новой редакции:

"2.Кандидатом на должность губернатора области может быть выдвинут гражданинРоссийской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет.";

б) в части 3слова "участвовать в иных избирательных действиях" заменить словами"осуществлять другие избирательные действия";

2) в статье 12:

а) часть 2статьи 12 изложить в новой редакции:

"2. Членамиизбирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначенылица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, гражданеРоссийской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу,недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, недостигшие возраста 18 лет, депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностныелица, а также главы местных администраций, судьи (за исключением судей,находящихся в отставке), прокуроры, лица, имеющие неснятую и непогашеннуюсудимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административномунаказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда оназначении административного наказания, члены Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенныелица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.";

б) в части 4:

абзац первыйдополнить вторым предложением следующего содержания: "При этом кандидатвправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии неболее чем пять раз.";

абзац второйпосле слов "действующих на постоянной основе," дополнить словами"членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации,";

в абзацетретьем:

после слов"аннулирована или отменена," дополнить словами "либо кандидатвыбыл досрочно по иным основаниям,";

после слов"о законности отказа в регистрации" дополнить словами "либо содня выбытия кандидата по иным основаниям";

3) в пункте 15статьи 15 слова "открепительных удостоверений, других избирательныхдокументов" заменить словами "документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов губернатора области";

4) в статье 18:

а) в части 1:

в абзаце первом:

слова "илиего доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовымвопросам" заменить словами "либо его уполномоченный представитель пофинансовым вопросам или доверенное лицо";

после первогопредложения дополнить предложением следующего содержания: "На заседанииизбирательной комиссии области, на котором будет рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, вправе присутствовать выдвинутый кандидат либо егоуполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения.";

в абзаце второмвторое предложение исключить;

б) дополнитьчастями 1-1 и 1-2 следующего содержания:

"1-1. Навсех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами,указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представителисредств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2настоящей статьи.

1-2. Назаседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определениирезультатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать представители средств массовой информации, работающие вредакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем задва месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов трудового или возмездного гражданско-правового договора,аккредитованные в соответствии с частью 15-2 настоящей статьи.";

в) дополнитьчастью 3-1  следующего содержания:

"3-1. Наосновании Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прави  права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" официальный сайт избирательной комиссии области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается наедином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации в соответствии с указанным Федеральным законом иФедеральным законом от 10.01.2003 № 20-ФЗ "О государственной автоматизированной системе РоссийскойФедерации "Выборы".";

г) в части 6слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 1-2";

д ) часть 9изложить в новой редакции:

"9.Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата. Политическая партия,иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить вкаждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередноосуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо можетбыть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут бытьназначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местныхадминистраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностныхлиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключениемчленов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии спунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".";

е) в части 10пятое предложение исключить;

ж) дополнитьчастью 10-1 следующего содержания:

"10-1.Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированныйкандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за тридня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенныхнаблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном спискеуказываются фамилия,  имя и отчествокаждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";

з ) часть 11изложить в новой редакции:

"11.  Направление, указанное в части 10 настоящейстатьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую онназначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либонепосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковуюкомиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным всписке, предусмотренном частью 10-1 настоящей статьи. Установление иных, кромеуказанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений,касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколовоб итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, недопускается.";

и) часть 12признать утратившей силу;

к) в части 13:

в пункте 2 слова", а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещениях для голосования,предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаряучастковой комиссии" исключить;

дополнитьпунктом 10 следующего содержания:

"10)производить в помещении для голосования (с того места, которое определенопредседателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительноуведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаряучастковой комиссии.";

л) в части 15:

пункт 1 признатьутратившим силу;

в пункте 3 слова"и прилагаемых к ним документов" исключить;

пункт 5 признатьутратившим силу;

м) дополнитьчастями 15-1 - 15-3  следующегосодержания:

"15-1.Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящейстатьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в днидосрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительноуведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретарясоответствующей комиссии.

15-2. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" для осуществления полномочий, указанных  в частях 1-2 , 6, 15-1 настоящей статьи,представители средств массовой информации аккредитуются в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или поее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию дляосуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средствмассовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования(досрочного голосования).

15-3.Аккредитованный в соответствии с частью 15-2 настоящей статьи представительсредства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятиякомиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании)соответствующей информации.";

5) в абзацепервом части 2 статьи 21 слова ", руководителем образовательнойорганизации с очной формой обучения, за которым закреплены на правеоперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятсяобщежития" исключить;

6) в статье 22:

а) часть 2изложить в новой редакции:

"2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателейна конкретном избирательном участке является факт нахождения его местажительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, -факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка(при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие угражданина открепительного удостоверения.

Факт нахожденияместа жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина натерритории определенного избирательного участка устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом, -другими уполномоченными на то органами, организациями и должностнымилицами.";

б) часть 3признать утратившей силу;

7) часть 3статьи 24 изложить в новой редакции:

"3. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"наименованием избирательного объединения является наименование, указанное вдокументе о государственной регистрации избирательного объединения, выданномфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениефункций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованиемизбирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, являетсянаименование, указанное в решении о его создании. В избирательном бюллетене,протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полноенаименование политической партии, общественного объединения, если оно состоитне более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии,общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенноенаименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе обитогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименованиеполитической партии, общественного объединения. Если как полное, так исокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоятболее чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иногообщественного объединения, выдвинувших кандидата, согласует с избирательнойкомиссией области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование,которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогахголосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политическойпартии, общественного объединения образуется с соблюдением требований,предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "Ополитических партиях", положениями Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющихнаименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее(его) уставе.";

8) в статье 25:

а) в части 8:

абзац первыйизложить в новой редакции:

"8. Вместес заявлением, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, представляются:";

пункт 1 послеслов "заменяющего паспорт гражданина" дополнить словами ",заверенная кандидатом";

в пункте 2 слова"копии документов" заменить словами "заверенные кандидатом копиидокументов";

дополнитьпунктом 3 следующего содержания:

"3) есликандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующихдокументов.";

б) в абзацепервом части 9 слова "указанным в части 7" заменить словами"предусмотренным частью 7";

9) в статье 27:

а) в части 1-3:

в пункте 3 слова", а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет,предшествующих дате составления заявления" исключить;

в пункте 6 слова", а также сведения о государственных должностях или должностяхгосударственной гражданской службы области, замещаемых в совокупности в течениепяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями членаСовета Федерации" исключить;

дополнитьпунктом 6-1 следующего содержания:

"6-1)сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1статьи 2 Федерального закона от 03.12.2012 № 229-ФЗ "О порядкеформирования Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации"  требованиям  о  постоянном  проживании на территории субъекта РоссийскойФедерации либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;";

б) часть 6 послеслов "размещает на своем" дополнить словом "официальном";

10) в статье 32:

а) части 1 и 2изложить в новой редакции:

"1. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрацияобразовательной организации, в которых работает, служит, проходитальтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат,со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатоввыборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободитьего от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любоевремя в течение этого срока.

2. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вовремя проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть поинициативе работодателя, представителя нанимателя, администрацииобразовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен изобразовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, втом числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призванна военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскуюслужбу.";

б) часть 3признать утратившей силу;

11) в абзацепервом части 1 статьи 33 слова "трех дней" заменить словами"пяти дней";

12) в части 5статьи 34 слова "филиал Сберегательного банка Российской Федерации"заменить словами "филиал публичного акционерного общества "СбербанкРоссии", а в случаях, установленных настоящим Законом, - в другуюкредитную организацию";

13) в статье 37:

а) часть 1 послеслов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнитьсловами "редакции сетевых изданий,";

б) части 4 и 5изложить в новой редакции:

"4.Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакциисетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей,осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийвправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать)интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы окандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов.Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе такжена основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия сучастием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналахорганизаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

5. Винформационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодическихпечатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения опроведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком без комментариев. Такие информационные блоки неоплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательномуобъединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числепо времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.";

в) в части 6слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевогоиздания, участвующие (участвовавшие)";

14) в статье 39:

а) часть 3изложить в новой редакции:

"3. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"перечень региональных государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий публикуется избирательной комиссией области по представлениюоргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый деньпосле дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборовгубернатора области.";

б) в части 4:

в абзаце первомслова "на пятый" заменить словами "на десятый";

пункт 1 изложитьв новой редакции:

"1)наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовойинформации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал,телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии слицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименованиепериодического печатного издания и территория распространения в соответствии сосвидетельством о регистрации средства массовой информации;";

дополнитьпунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1)регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации

средствамассовой информации;";

в пункте 3 слова"редакции периодического печатного издания и" заменить словами"периодического печатного издания, редакции";

пункт 4 изложитьв новой редакции:

"4) вид иобъем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областногобюджета, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания,периодического печатного издания (если таковые выделялись за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов);";

пункт 7 изложитьв новой редакции:

"7)указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма,радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными(для культурно-просветительских, детских, технических, научных и другихспециализированных средств массовой информации).";

в) дополнитьчастями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Припроведении выборов губернатора области орган исполнительной власти области непозднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов губернатора областиявляются государственные органы и организации области, и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов губернатора области, выделялись бюджетные ассигнования из областногобюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указаниемсведений о виде и об объеме таких ассигнований и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов губернатора области имеется доля (вклад) области (субъектовРоссийской Федерации).

6. Припроведении выборов губернатора области орган местного самоуправления не позднеечем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов губернатора области представляет в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по регистрации средств массовой информации, список организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действиепункта 3 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", с указанием в отношении организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов губернатора области,выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (втом числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

15) в статье 40:

а) часть 2 послеслов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителямиредакций сетевых изданий";

б) в пункте 1части 3 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

в) в части 5:

в пункте 2 слово"положения;" заменить словами "положения. Указание вагитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящегозапрета;";

пункт 8 послеслов "средств массовой информации," дополнить словами "ипредставителям редакций сетевых изданий";

г) в части 7слова ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 8настоящей статьи" исключить;

д ) дополнитьчастью 7-1 следующего содержания:

"7-1.Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, неимеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" права проводить предвыборную агитацию, об избирательномобъединении, о кандидате (кандидатах) не допускается.";

е) часть 8изложить в новой редакции:

"8.Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, неуказанного в части 7-1 настоящей статьи, о кандидате, об избирательномобъединении допускается только с письменного согласия данного физического лица.Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательнуюкомиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемыхв соответствии с частью 3 статьи 46 настоящего Закона. В случае размещенияагитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическомпечатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссиюобласти по ее требованию.

Представлениеуказанного документа не требуется в случаях:

1) использованияизбирательным объединением на выборах губернатора области высказыванийвыдвинутого им кандидата;

2) использованияобнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях суказанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний инаименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитированиявысказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных навыборах губернатора области иными избирательными объединениями, кандидатами всвоих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствиис законом.";

ж) дополнитьчастями 8-1 и 8-2 следующего содержания:

"8-1. Припроведении выборов губернатора области использование в агитационных материалахизображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использованиеизбирательным объединением изображений выдвинутого им на выборах губернатораобласти кандидата, включая кандидата среди неопределенного круга лиц;

2) использованиекандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

8-2. В случаях,указанных в части 8-1 настоящей статьи, получение согласия на использованиесоответствующих изображений не требуется.";

16) в статье 41:

а) часть 1изложить в новой редакции:

"1.Агитационный период начинается со дня принятия избирательным объединениемрешения о выдвижении кандидата и прекращается в ноль часов по местному временидня, предшествующего дню голосования.";

б) в части 2:

слова "и впериодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодическихпечатных изданиях и в сетевых изданиях";

слова "ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования"заменить словами "и прекращается в ноль часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования";

в) часть 4изложить в новой редакции:

"4.Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранееизготовленные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом и размещенные в установленном закономпорядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 46 настоящего Закона,на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах всоответствии с частями 7 и 8-1 статьи 46 настоящего Закона, могут сохраняться вдень голосования на прежних местах.";

г) в первом,втором и третьем предложениях части 5 слова "в ноль часов по местномувремени за сутки до дня повторного голосования" заменить словами "всоответствии с частью 2 настоящей статьи";

17) в статье 42:

а) внаименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменитьсловами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) части 6 - 10изложить в новой редакции:

"6.Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один годдо начала избирательной кампании, а также редакции негосударственныхпериодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями)независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирноевремя, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационныхматериалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями иредакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иныенегосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирноевремя, печатную площадь.

7. Условияоплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями.

8. Припроведении выборов губернатора области сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услугпо размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания,редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения,информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационномномере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации иуведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материаловв сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательнуюкомиссию области.

9. Допускаетсяотказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевомиздании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию областиуведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные в указаннойчасти сроки:

1)негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственныхпериодических печатных изданий;

2) редакцийгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз внеделю;

3) организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированныхпериодических печатных изданий;

4) редакцийсетевых изданий;

5) муниципальныхорганизаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатныхизданий.

10. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийнезависимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов истоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационныхматериалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которыеустановлены избирательной комиссией области, и представлять данные такого учетав эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.";

в) часть 11признать утратившей силу;

г) части 12, 13изложить в новой редакции:

"12.Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания ипечатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборнойагитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевыхизданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением допредоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

13. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийобязаны хранить указанные в частях 10 и 12 настоящей статьи документы обезвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади,предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхне менее трех лет после дня голосования.";

18) в статье 43:

а) абзац первыйчасти 4 дополнить предложением следующего содержания: "Зарегистрированныйкандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях.";

б) в части 5второе предложение исключить;

в) части 6 и 7признать утратившими силу;

г) часть 8изложить в новой редакции:

"8. Приневыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьидоля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия всовместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участникамиданного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данноммероприятии может принять участие только один участник), за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом.";

д ) в части 11:

третьепредложение изложить в новой редакции: "Общий объем резервируемогоэфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирноговремени, указанного в части 2 настоящей статьи, или превышать его, но не болеечем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное.";

е) часть 12дополнить предложением следующего содержания: "Если после такогораспределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирноевремя, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям,зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такогоэфирного времени, на равных условиях.";

ж) в части 18:

в первомпредложении слова "филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества"Сбербанк России";

во второмпредложении слова "филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "филиала публичного акционерного общества"Сбербанк России";

19) в статье 44:

а) часть 5дополнить предложением следующего содержания: "Если после такогораспределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатнаяплощадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям,зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатнойплощади, на равных условиях.";

б) в части 10:

в первомпредложении слова "филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества"Сбербанк России";

во второмпредложении слова "филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "филиала публичного акционерного общества"Сбербанк России";

20) в статье 46:

а) дополнитьчастью 1-1 следующего содержания:

"1-1.Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающиеуслуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечитькандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения оразмере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ илиуслуг указанных организаций, индивидуальных о изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборовгубернатора области и в тот же срок представлены в избирательную комиссиюобласти. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представленытакже сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место его жительства).";

б) в части 3:

первоепредложение после слова "фотографии" дополнить словами "илиэкземпляры";

второепредложение дополнить словами ", и копия документа об оплате изготовленияданного предвыборного агитационного материала из соответствующегоизбирательного фонда";

дополнитьпредложением следующего содержания: "Вместе с указанными материалами визбирательную комиссию области должны быть представлены электронные образы этихпредвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.";

в) части 4 и 5изложить в новой редакции:

"4.Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и уиндивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренныечастью 1-1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, неявляющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовлениеагитационных материалов без предварительной оплаты за счет средствсоответствующего избирательного фонда, фонда референдума, с нарушениемтребований, установленных частями 5, 7, 7-1 и 8-1 статьи 40 настоящего Закона,частью 2 настоящей статьи.

5. Запрещаетсяраспространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, частью 8 статьи 40 настоящего Закона.";

г) в части 7слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом"размещаться";

д ) части 8 и 9изложить в новой редакции:

"8.Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающиеуслуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечитькандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ(услуг).

9. Запрещаетсяразмещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них.";

е) часть 10признать утратившей силу;

21) в статье 47:

а) часть 4дополнить предложением следующего содержания: "На этих же условиях могутразмещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельностиизбирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (инойинформации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательногообъединения, какого кандидата оплачено их размещение.";

б) второепредложение части 10 изложить в новой редакции: "В случае распространенияподложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов снарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакциейсетевого издания установленного указанным Федеральным законом порядкапроведения предвыборной агитации избирательная комиссия области обязанаобратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий исвязи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности,об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевогоиздания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации.";

22) в статье 48:

а) в части 3слова "а в случае его отсутствия - в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации" заменить словами "а в случае их отсутствия впределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, - вфилиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";

б) часть 13после слов "Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальныхзнаков (марок)," дополнить словами "информационных материалов,размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования,услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательныхкомиссий,";

23) в статье 50:

а) часть 2изложить в новой редакции:

"2. Вседенежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальныйизбирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии областикандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам вфилиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при егоотсутствии на территории области - в другой кредитной организации,расположенной на территории области. При отсутствии на территории областикредитных организаций кандидат определяет по согласованию с избирательнойкомиссией области кредитную организацию, в которой открывается специальныйизбирательный счет.";

б) часть 4дополнить предложениями следующего содержания: "В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" по предъявлениидокументов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии сустановленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества"Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим Законом, -другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальныйизбирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций посчету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, процентыне начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валютеРоссийской Федерации.";

в) в части 6слова "филиалом Сберегательного банка Российской Федерации" заменитьсловами "филиалом публичного акционерного общества "СбербанкРоссии", а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитнойорганизацией";

г) в части 12слова "своем сайте" заменить словами "своем официальномсайте";

24) в статье 52:

а) в части 4слова "своем сайте" заменить словами "своем официальномсайте";

б) в части 5:

в абзаце первомслова "В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации" заменить словами "В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" филиалы публичного акционерногообщества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящимЗаконом, - другая кредитная организация";

в абзаце второмслова "своем сайте" заменить словами "своем официальномсайте";

в) в части 6слова "В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации" заменить словами "В соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" филиалы публичного акционерногообщества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящимЗаконом, - другая кредитная организация";

г) в части 8слова "В соответствии с Федеральным законом" заменить словами "Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

25) в части 2статьи 53 слова "филиалы Сберегательного банка Российской Федерации"заменить словами "филиалы публичного акционерного общества СбербанкРоссии", а в случаях, установленных настоящим Законом, - другая кредитнаяорганизация";

26) в статье 56:

а) часть 2дополнить предложением следующего содержания: "В случае использованияпрозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеняустанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключениемслучая, если по решению избирательной комиссии области в этих целяхиспользуются конверты.";

б) в части 5:

пункт 1 изложитьв новой редакции:

"1)фамилия, имя и отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатовсовпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене всоответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения остаршем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчествов период избирательной кампании либо в течение года до дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене такжеуказываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;";

пункт 5 изложитьв новой редакции:

"5) есликандидат выдвинут избирательным объединением - слово "выдвинут" суказанием наименования соответствующей политической партии, иного общественногообъединения в соответствии с частью 3 статьи 24 настоящего Закона;";

в) второепредложение части 16 изложить в новой редакции: "При необходимостивнесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате,либо в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, соответствующиеизменения по решению избирательной комиссии области, зарегистрировавшейкандидата, могут быть внесены членами территориальной или участковой комиссииот руки либо с использованием технических средств.";

27) в статье 57:

а) в части 9слова "в графе "Особые отметки" списка избирателей"заменить словами "в соответствующей графе списка избирателей";

б) в части 10слова "в графе "Особые отметки" списка избирателей"заменить словами "в соответствующей графе списка избирателей";

в) в части 14слова "в графе "Особые отметки" списка избирателей"заменить словами "в соответствующей графе списка избирателей";

г) часть 15после третьего предложения дополнить предложением следующего содержания:"Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительнымиизбирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по такимоткрепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных правграждан.";

28) в статье 58:

а) в части 1:

второепредложение после слов "место жительства" дополнить словами"(место пребывания)";

дополнитьпредложением следующего содержания: "Лицам, указанным в части 6 статьи 18настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен неменее чем за один час до начала голосования.";

б) часть 12дополнить предложением следующего содержания: "Если избирательнойкомиссией области в соответствии с частью 2 статьи 56 настоящего Закона приняторешение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специальнооборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень вконверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающегоголоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик дляголосования.";

в) часть 14после первого предложения дополнить предложением следующего содержания:"Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободновыбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, имобеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятсяголосование и подсчет голосов избирателей.";

г) часть 15изложить в новой редакции:

"15. Членучастковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, анаблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если онинарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факттакого нарушения установлен в судебном порядке.

В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" исполнениесоответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы.Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральнымизаконами безопасность граждан и общественный порядок в помещении дляголосования и на территории избирательного участка.";

29) наименованиестатьи 59 изложить в новой редакции: "Досрочное голосование втруднодоступных или отдаленных местностях";

30) в статье 60:

а) в части 1:

в первомпредложении слова "которые имеют право быть внесенными или внесены"заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены";

во второмпредложении слово "внесены" заменить словом "включены";

б) в третьемпредложении части 3 слова "все указанные заявления (обращения)"заменить словами "все поданные заявления (устные обращения)непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";

в) во второмабзаце части 9:

первоепредложение после слов "к моменту выезда" дополнить словами"(выхода) членов комиссии";

после второгопредложения дополнить предложением следующего содержания: "В списокизбирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали(вышли) члены участковой комиссии.";

31) в статье 62:

а) часть 13изложить в новой редакции:

"13. Присортировке избирательных бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетенинеустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенныеуказанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его(ее) использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственномподсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.";

б) первоепредложение абзаца первого части 22 изложить в новой редакции: "Послеознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствиис приложением № 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения,проверка которого проводится в соответствии с частью 7 настоящей статьи) сучетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотреннойнастоящим Законом.";

в) часть 29дополнить предложением следующего содержания: "В случае если копияпротокола изготавливается без применения копировальной техники, указание вкопии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии ипроставление их подписей не требуются.";

г) дополнитьчастями 35 - 37 следующего содержания:

"35. Данныепротокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные сиспользованием технических средств подсчета голосов, комплексов дляэлектронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаютсяв вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующегооборудования данные протокола участковой комиссии об итогах голосования сразупосле подписания протокола членами участковой комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности,передаются по техническим каналам связи в вышестоящую комиссию с обязательнымпоследующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к немудокументов, а также иной избирательной документации, включая бюллетени, ввышестоящую комиссию при первой возможности непосредственно.

36. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов дляэлектронного голосования, технической системы передачи информации о выборах,порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в томчисле переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколахоб итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, неурегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.

37. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" припроведении выборов губернатора области данные протоколов участковых комиссий обитогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.";

32) в статье 63:

а) в части 1слова "на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях,"исключить;

б) в абзацепервом части 14 слова "вправе на своем заседании" заменить словами"обязана на своем заседании";

33) абзац второйчасти 1 статьи 64 изложить в новой редакции:

"Членыизбирательной комиссии области с правом решающего голоса определяют результатывыборов губернатора области лично. О результатах выборов губернатора областисоставляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол орезультатах выборов губернатора области подписывают все присутствующие членыизбирательной комиссии области с правом решающего голоса. Сводную таблицуподписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательнойкомиссии области. На основании протокола о результатах выборов губернатораобласти избирательная комиссия области принимает решение о результатах выборовгубернатора области.";

34) в части 2статьи 68 слова "содержащейся в ГАС "Выборы" заменить словами"вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи сустановлением итогов голосования, определением результатов выборов".

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

ГубернаторАмурской области                                                            А.А.Козлов

 

г.Благовещенск

11ноября 2016 г.

№12-ОЗ