Постановление Правительства Амурской области от 17.03.2017 № 108
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 10.03.2015 № 76
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.03.2017 №108
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Правительства Амурскойобласти от30.04.2020 г. № 274
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области
от 10.03.2015 № 76
В целяхприведения в соответствие законодательству нормативных правовых актов областиПравительство Амурской области
постановляет:
Внестив Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затратпо производству, публикации и распространению в периодических печатных изданияхинформационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическоезначение для Амурской области, утвержденный постановлением ПравительстваАмурской области от 09.03.2016№ 79), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
Губернатор Амурской области А.А.Козлов
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 17.03.2017 №108
Порядок
предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству,публикации и распространению в периодических печатных изданияхинформационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическоезначение
для Амурскойобласти
1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат попроизводству, публикации и распространению в периодических печатных изданияхинформационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическоезначение для Амурской области (далее - субсидия), категорию и критерии отборалиц, имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии (остатковсубсидии) и положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии их получателями.
2. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидии, является Правительство Амурской области (далее - главныйраспорядитель).
3. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке напредоставление субсидии.
4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятсяюридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),являющиеся издателями печатного средства массовой информации - периодическогопечатного издания, распространяющегося на территории Амурской области, иосуществляющие публикацию в данном печатном издании информационных материалов,предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (далее - Издатель), за исключениемюридических лиц, печатные средства массовой информации которых учрежденыполитическими партиями, общественными движениями и религиознымиобъединениями, а также юридических лиц, выпускающих периодические печатныеиздания, являющиеся специализированными изданиями, реклама в которых превышает40 процентов объема одного номера периодического печатного издания.
5. Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат попроизводству, публикации и распространению в периодическом печатном изданииинформационных материалов, имеющих социально-экономическое значение дляАмурской области (далее - информационные материалы).
В целяхнастоящего Порядка под информационными материалами понимаются информационныематериалы, направленные на:
созданиеблагоприятного имиджа Амурской области и ее инвестиционной привлекательности;
освещениемероприятий, реализация которых обеспечивает достижение целейсоциально-экономического развития области;
освещениефактического (достигнутого) состояния экономики, социальной сферы, выраженное вколичественных и (или) качественных показателях;
развитиегражданского общества, межнационального общения, толерантного сознания жителейАмурской области, профилактику экстремизма;
профилактикуправонарушений, в том числе антитеррористическую пропаганду, борьбу скоррупцией;
патриотическоевоспитание жителей Амурской области;
освещениетематических мероприятий, проводимых в Российской Федерации в соответствии суказами и посланиями Президента Российской Федерации;
реализациюнациональных программ в области демографического развития России, ДальнегоВостока, Амурской области;
пропагандусемейных ценностей, предупреждение безнадзорности и правонарушений срединесовершеннолетних;
популяризациюмассовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, профилактикусоциально значимых и представляющих опасность для окружающих заболеваний,наркомании, алкоголизма, табакокурения;
мотивациюграждан на активное участие в трудовой и общественно полезной деятельности;
экологическоевоспитание и обеспечение безопасности жизни населения, в том числе обеспечениежизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, профилактику чрезвычайных ситуаций,противопожарную пропаганду, безопасность на водных объектах, противодействиеэпидемиям и эпизоотиям.
6. Затраты, нафинансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется субсидия, включаютв себя затраты по производству, публикации и распространению информационныхматериалов за период с 1 апреля по 22 декабря текущего года (далее - затраты).
7. Размерпредоставляемой субсидии составляет 90 процентов затрат, рассчитываемых исходяиз себестоимости одного квадратного сантиметра газетной площади и объемагазетной площади (квадратных сантиметров), занятого опубликованнымиинформационными материалами, но не более 10000000 рублей. При этомсебестоимость одного квадратного сантиметра газетной площади, принимаемая красчету размера субсидии, определяется исходя из размера затрат, но не более 40рублей.
8. Условиямипредоставления субсидии являются:
1)государственная регистрация Издателя в качестве юридического лица на территорииАмурской области;
2) регистрациясредства массовой информации Издателя;
3) территорияраспространения печатного издания - Амурская область;
4) заключение сглавным распорядителем соглашения о предоставлении из областного бюджетасубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансовАмурской области (далее - Соглашение);
5) соответствиеИздателя (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение Соглашения) следующим требованиям:
у Издателядолжна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у Издателядолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами Амурской области, и иная просроченная задолженностьперед областным бюджетом;
отсутствиерешения суда о признании Издателя банкротом и введении конкурсногопроизводства;
Издательне должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
Издатель недолжен получать средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актамина цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;
6) использованиесубсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
9. Издатели,претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю в срокдо 31 марта текущего года заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) копию учредительногодокумента Издателя;
2)справку-расчет затрат, связанных с производством, публикацией ираспространением информационных материалов, по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку.
10. Одновременнос заявлением о предоставлении субсидии Издатель вправе по собственнойинициативе представить следующие документы:
1) копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2) копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) справкиналогового органа, государственных внебюджетных фондов, финансовых органов,арбитражного суда со сведениями, предусмотренными подпунктом 5 пункта 8настоящего Порядка;
4) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом неранее 14 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) копиюсвидетельства о регистрации средства массовой информации;
6) копиидокументов о:
тираже печатногоиздания в неделю;
количестве выходовпечатного издания в неделю;
подписном тираже печатного издания в неделю.
В случае еслиИздателем по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренныенастоящим пунктом, главный распорядитель в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в течение 4 рабочих дней со дня регистрациизаявления о предоставлении субсидии направляет в органы, в распоряжении которыхнаходятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представленииданных документов.
11. Главныйраспорядитель регистрирует заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые кним документы в порядке очередности в день их поступления.
12. Главныйраспорядитель до 21 апреля текущего года осуществляет проверку полученныхдокументов и сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии,оценку Издателей в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными вприложении № 3 к настоящему Порядку, и принимает решение о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме распоряжения.
Количествобаллов, набранных Издателем, суммируется по всем установленным критериямотбора.
Решение опредоставлении субсидии принимается главным распорядителем в отношенииИздателя, набравшего наибольшее количество баллов по совокупности установленныхкритериев отбора. В случае если несколько Издателей набрали одинаковоенаибольшее количество баллов, решение о предоставлении субсидии принимается вотношении Издателя, заявление о предоставлениисубсидии которого поступило ранее соответствующих заявлений других Издателей.
О принятомрешении главный распорядитель письменно уведомляет Издателя в течение 5 рабочихдней со дня его принятия. В случае принятия главным распорядителем решения оботказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.
13. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1)несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц,имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 4 настоящегоПорядка;
2) несоблюдениеусловий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 3, 5 пункта 8настоящего Порядка;
3)несоответствие представленных Издателем документов требованиям, определеннымпунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
4) нарушениесрока представления документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;
5)недостоверность представленных Издателем информации и документов;
6) принятиерешения о предоставлении субсидии в соответствии с абзацем третьим пункта 12настоящего Порядка (применяется при отсутствии иных оснований для отказа впредоставлении субсидии, за исключением Издателя, в отношении которого приняторешение о предоставлении субсидии).
14. В случаепринятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии главныйраспорядитель и Издатель в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанногорешения заключают Соглашение.
15. Предоставлениесубсидии осуществляется главным распорядителем в течение 20 рабочих дней со днязаключения Соглашения путем перечисления субсидии на расчетный счет Издателя,открытый им в банке или иной кредитной организации.
16. Главныйраспорядитель и органы государственного финансового контроля областиосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями в порядке, установленном дляосуществления финансового контроля.
17. Издатель не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, и до 22 декабря текущего года включительно (за IV квартал)представляет главному распорядителю финансовый отчет о затратах попроизводству, публикации и распространению информационных материалов по формесогласно приложению № 4 к настоящему Порядку и содержательный отчет попроизводству, публикации и распространению информационных материалов по формесогласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
18. Возможностьосуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, и включение такихположений в Соглашение не предусмотрены.
Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в порядке и сроки, установленные Соглашением.
Требование овозврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляетсяИздателю главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансовогогода, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.
19. В случаенарушения условий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, выявленных, втом числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем иуполномоченным органом государственного финансового контроля, главныйраспорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляетИздателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.
20. Возвратсубсидии производится Издателем в течение 30 дней со дня получения требованияот главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовсубъектов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляетсяглавным распорядителем в судебном порядке.
Приложение№ 1
к Порядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии
__________________________________________________________________
(полное наименование юридическоголица, ИНН/КПП)
__________________________________________________________________
(юридический адрес)
__________________________________________________________________
(почтовый адрес)
Руководитель_____________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон: ______________________________________________
Главный бухгалтер_________________________________________________
(Ф.И.О.)
Контактный телефон:_______________________________________________
Банк получателя___________________________________________________
Расчетный счет, БИК________________________________________________
К/сч______________________________________________________________
Прошурассмотреть возможность предоставления из областного бюджета субсидии на финансовоеобеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению впериодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическоезначение для Амурской области.
Сведения опечатном издании:
| 1 | 2 |
| Наименование (название) печатного издания | |
| Примерная тематика и (или) специализация | |
| Территория распространения | |
| Форма распространения | |
| Тираж печатного издания в неделю | |
| Подписной тираж печатного издания в неделю | |
| Количество выходов в свет печатного издания в неделю | |
| Учредитель (соучредители), ИНН учредителей | |
К заявлению прилагаются следующиедокументы:
1.
2.
3...
Даннымзаявлением подтверждаю соблюдение условий предоставления субсидии,предусмотренных Порядком предоставления субсидии на финансовое обеспечение(возмещение) затрат по производству,публикации и распространению в периодических печатных изданияхинформационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области.
Руководитель ________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение№ 2
к Порядку
СПРАВКА-РАСЧЕТ
ЗАТРАТ,СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ, ПУБЛИКАЦИЕЙ
ИРАСПРОСТРАНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
_____________________________________
(получательсубсидии)
за _____________20__ г.
(период)
| № п/п | Характеристики издания, виды затрат | Значение строки |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Количество номеров газеты, экз. | |
| 2. | Общий тираж, экз. | |
| 3. | Количество полос в общем тираже | |
| 4. | Средний тираж, экз. (значение строки 2 / значение строки 1) | |
| 5. | Среднее количество полос в одной газете (значение строки 3 / значение строки 2) | |
| 6. | Всего затрат, руб., в том числе: | |
| 6.1. | Фонд оплаты труда (не более 50% всех затрат), руб. | |
| 6.2. | Начисление ФОТ, руб. | |
| 6.3. | Затраты на выпуск газеты, руб. | |
| 7. | Себестоимость одного экземпляра газеты (значение строки 6 / значение строки 2) | |
| 8. | Себестоимость одной полосы с учетом тиража (значение строки 7 x значение строки 4 / значение строки 5) | |
| 9. | Себестоимость 1 кв. см газетной площади (значение строки 8 / 1000 кв. см (одна газетная полоса)) | |
| 10. | Объем газетной площади, планируемой для публикации информационных материалов за период с 1 апреля по 22 декабря текущего года, кв. см | |
| 11. | Сумма затрат (значение строки 9 x значение строки 10), руб. | |
| 12. | Сумма субсидии 90% затрат, указанных в значении строки 11 | |
Платежные реквизиты получателя:
Получатель:_________________________
ИНН _________________________________
КПП_________________________________
Р /С_________________________________
К/С_________________________________
БИК_________________________________
Наименование банка__________________
Руководитель ________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение№ 3
к Порядку
КРИТЕРИИ ОТБОРА
| Критерий отбора | Характеристика и показатель критерия | Балльная оценка |
| К1 | Тираж печатного издания в неделю по Амурской области | |
| | 30000 экземпляров и более | 20 |
| | от 20000 до 29999 экземпляров включительно | 15 |
| | от 10000 до 19999 экземпляров включительно | 10 |
| | от 5000 до 9999 экземпляров включительно | 5 |
| | до 4999 включительно | 1 |
| К2 | Количество выходов печатного издания в неделю | |
| | 5 и более выходов в неделю | 10 |
| | от 3 до 4 выходов включительно | 5 |
| | до 2 выходов включительно | 1 |
| К3 | Подписной тираж в неделю по Амурской области | |
| | 10000 экземпляров и более | 30 |
| | от 8000 экземпляров до 9999 экземпляров включительно | 20 |
| | от 4000 экземпляров до 7999 экземпляров включительно | 15 |
| | от 2000 экземпляров до 3999 экземпляров включительно | 10 |
| | до 1999 включительно | 1 |
Приложение№ 4
к Порядку
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о затратах попроизводству, публикации
ираспространению информационных материалов
по соглашению опредоставлении субсидии
от"__" _____________ 201_ г. № ____
за___________________ 201_ г.
(отчетныйпериод)
| № п/п | Объем газетной площади, занимаемой информационными материалами, имеющими социально-экономическое значение для Амурской области | Себестоимость 1 кв. см газетной площади из сложившихся фактических затрат, но не более 40 рублей | Сумма затрат (значение графы 2 x значение графы 3) | Размер выделяемой субсидии (значение графы 4 x 90%) | Примечания |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
Руководитель ________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"__" _____________ 20__г.
Приложение№ 5
к Порядку
СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙОТЧЕТ
по производству,публикации и распространению
информационныхматериалов
____________________________________________________________
(наименованиеполучателя субсидии)
по соглашению от________ № _____ за _____________ 201_ г.
| № п/п | Дата выхода печатного издания | Номер выпуска печатного издания | Тема (согласно соглашению) | Наименование информационных материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области | Объем газетной площади (кв. см) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| Всего | | ||||
Приложение: копии подтверждающихдокументов на ___ л.
Руководитель ________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер________________/____________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"__" _____________ 20__г.