Постановление Правительства Амурской области от 06.10.2017 № 488

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

06.10.2017                                                                           № 488

г.Благовещенск

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение

частизатрат, связанных с предоставлением коммунальных услуг

натерритории опережающего социально-экономического развития

 

(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от22.07.2020 г. № 491)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сгосударственной программой Амурской области "Модернизацияжилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетическойэффективности в Амурской области", утвержденной постановлениемПравительства Амурской области от 25.09.2013 № 452, Правительство Амурскойобласти  (В редакции Постановления Правительства Амурской области от22.07.2020 г. № 491)

постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат,связанных с предоставлением коммунальных услуг на территории опережающегосоциально-экономического развития.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя председателя Правительства Амурской области Матюхина П.В. (В редакции Постановления ПравительстваАмурской области от22.07.2020 г. № 491)

 

 

Губернатор Амурскойобласти                                                     А.А.Козлов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 06.10.2017 №488

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХУСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

 

(Вредакции Постановления Правительства Амурской области от22.07.2020 г. № 491)

 

1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидииюридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с предоставлениемкоммунальных услуг на территории опережающего социально-экономического развития(далее - субсидия), а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии,и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при еепредоставлении.

2.Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса,энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от25.09.2013 № 452, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законеоб областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,предусмотренные настоящим Порядком.

3. Субсидия предоставляется зарегистрированным на территории Амурскойобласти юридическим лицам, осуществляющим производственную деятельность наобъектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, находящихся всобственности муниципальных образований Амурской области, расположенных натерритории опережающего социально-экономического развития (далее -Организации), с целью возмещения части затрат, связанных с предоставлениемкоммунальных услуг на территории опережающего социально-экономическогоразвития, повлекших образование кредиторской задолженности:

1) пооплате приобретенного топлива, электрической энергии;

2) поуплате налогов, сборов, иных обязательных платежей.

4.Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление субсидии Организациям, является министерствожилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главныйраспорядитель).

5.Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствамиОрганизации, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях,за исключением случаев наложения арестов на денежные средства, находящиеся насчете, или приостановления операций по счету во исполнение судебных решений овзыскании задолженности в пользу поставщиков топлива и электроэнергии,налоговых органов, органов, осуществляющих сбор иных обязательных платежей;

2)соответствие Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:

а)Организация не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности;

б) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны ) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в)Организация не должна получать средства из областного бюджета на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Амурской области;

3)наличие обязательств у Организации по расчетам с поставщиками топлива(электроэнергии), а также задолженности по налогам, сборам, иным обязательнымплатежам, задолженность по оплате которых составляет более 2 месяцев;

4)согласие Организации на использование полученной субсидии на оплатуприобретенного топлива, электрической энергии, задолженности по налогам,сборам, иным обязательным платежам, выраженное в заявлении на получениесубсидии;

5)заключение с Главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии натекущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансовАмурской области от 23.12.2016 № 308, размещенным на официальном сайтеминистерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет по адресу: http://www.fi№.amurobl.ru (далее - Соглашение).

6.Размер субсидии, предоставляемой Организации, определяется по формуле:

 

Сi = Рпз1 + Рпз2 + Рпз3 + ... + Рпз№, где:

 

Сi - размер субсидии,предоставляемой i-й Организации;

Рпз1, Рпз2, Рпз3, Рпз№ - величинаподлежащих к возмещению затрат по оплате приобретенного топлива, электрическойэнергии, уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей i-йОрганизации.

7.Размер субсидии, предоставляемой Организации, не должен превышать общего объемаподлежащих возмещению затрат на оплату приобретенного топлива, электрическойэнергии, обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей.

8. Сцелью получения субсидии Организация не позднее 25 декабря текущего годапредставляет Главному распорядителю заявление на получение субсидии по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

1)копию бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовыхрезультатах) по состоянию на последнюю отчетную дату (годовой, квартальнойотчетности);

2)информацию о кредиторской задолженности по состоянию на дату последнегоотчетного периода (годовой, квартальной отчетности) по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку;

3)справку-расчет по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку посостоянию на первое число месяца подачи заявления на получение субсидии;

4)копии договоров поставки топлива и электроэнергии на текущий отопительныйпериод;

5)справку банка или иной российской кредитной организации, осуществляющейобслуживание счетов Организации, подтверждающую условия, определенныеподпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка (далее - справка банка).

Копиидокументов, предусмотренные настоящим пунктом, представляются завереннымиподписью руководителя и печатью Организации (при наличии печати).

9.Одновременно с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка,Организация вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранеечем за 15 календарных дней до даты обращения с заявлением на получениесубсидии;

2)справки об имеющейся просроченной задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам, заверенные соответствующими уполномоченными органами, посостоянию на первое число месяца подачи заявления на получение субсидии.

В случае если Организацией по собственной инициативе непредставлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, Главныйраспорядитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления наполучение субсидии направляет в органы, в распоряжении которых находятсясоответствующие документы, запросы в форме электронного документа сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, ав случае отсутствия у Главного распорядителя доступа к единой системемежведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдениемнорм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных опредставлении указанных документов.

10.Главный распорядитель регистрирует заявление на получение субсидии в книгерегистрации входящих документов в день его поступления в порядке очередности.

11.Главный распорядитель осуществляет проверку представленных документов исведений и принимает в форме письменного уведомления решение о заключенииСоглашения или об отказе в предоставлении субсидии.

Решениео заключении Соглашения или отказе в предоставлении субсидии принимается:

втечение 20 рабочих дней с даты регистрации заявленияна получение субсидии (если Организацией одновременно с документами,предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, представлены все документы,предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка);

втечение 20 рабочих дней с даты поступления Главномураспорядителю документов (сведений), запрошенных в соответствии с абзацемчетвертым пункта 9 настоящего Порядка (если Организацией одновременно сдокументами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, не представлены вседокументы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка).

12.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующимоснованиям:

1)несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц,установленной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдениеусловий, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 5 настоящего Порядка;

3)несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определеннымпунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

4)недостоверность представленной Организацией информации;

5)нарушение срока представления документов для получения субсидии,предусмотренного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляетОрганизации, в отношении которой принято соответствующее решение, письменноеуведомление о принятом решении с указанием основания отказа (способом,позволяющим подтвердить факт направления).

13.Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения озаключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписываети направляет их Организации, в отношении которой принято соответствующее решение(способом, позволяющим подтвердить факт направления).

14. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полномобъеме, размер субсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главномураспорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год, при наличиив заявлении на получение субсидии соответствующего согласия Организации.

В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовыйгод Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня доведения Главномураспорядителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии принимает решение о заключении с Организациями, которымбыла предоставлена субсидия в соответствии с абзацем первым настоящего пункта,дополнительного Соглашения в части изменения размера субсидии в порядке очередности регистрации заявлений на получениесубсидии, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.

В случае невозможности предоставления остатка субсидии в текущемфинансовом году Организации, которой была предоставлена субсидия в соответствиис абзацем первым настоящего пункта, остаток субсидии предоставляетсяОрганизации в очередном финансовом году без повторного проведения Главнымраспорядителем проверки на соответствие условиям предоставления субсидии,предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, и без представления документов,предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае невозможности предоставления Организации субсидии втекущем финансовом году в связи с отсутствием бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю напредоставление субсидии, или с несогласием (отсутствием в заявлении наполучение субсидии согласия) Организации на предоставление субсидии в пределахостатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхГлавному распорядителю на предоставление субсидии на текущий финансовый год,субсидия предоставляется Организации в очередномфинансовом году без повторного проведения Главным распорядителем проверки насоответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 5настоящего Порядка, и без представления документов, предусмотренных пунктом 8настоящего Порядка, о чем Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дняокончания срока проверки документов, предусмотренного пунктом 11 настоящегоПорядка, направляет Организации уведомление (способом, позволяющим подтвердитьфакт его направления).

В случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящегопункта, решение о заключении Соглашения (дополнительного Соглашения в частиизменения размера субсидии) принимается Главным распорядителем в течение 10рабочих дней со дня доведения Главному распорядителю бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очереднойфинансовый год в порядке очередности регистрации заявлений, предусмотренномпунктом 10 настоящего Порядка.

15.Организация в течение 30 календарных дней со дня направления Главнымраспорядителем двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их ипредставляет Главному распорядителю (способом, позволяющим подтвердить фактпредставления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем датыего заключения.

16.Главный распорядитель регистрирует Соглашение в день его поступления в журналерегистрации Соглашений и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии.

Соглашения,поступившие Главному распорядителю по истечении установленного пунктом 15настоящего Порядка срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но неподписанные Организацией либо имеющие исправления, регистрируются в деньпоступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются Главнымраспорядителем. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со днярегистрации Соглашения направляет Организации (способом, позволяющимподтвердить факт направления) уведомление об оставлении Соглашения безрассмотрения с указанием причины принятия такого решения, а также о правеОрганизации повторно обратиться за предоставлением субсидии в соответствии снастоящим Порядком.

17. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии всоответствии со справкой-расчетом, указанной в подпункте 3 пункта 8 настоящегоПорядка, на расчетный счет Организации, открытый ею в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях, в порядке очередностирегистрации заявлений на получение субсидии, предусмотренном пунктом 10настоящего Порядка.

18.Результатом предоставления субсидии является возмещение части затрат, связанныхс предоставлением коммунальных услуг на территории опережающегосоциально-экономического развития.

Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее -показатель результативности), является снижение уровня просроченнойкредиторской задолженности.

Конкретноезначение показателя результативности устанавливается Главным распорядителем вСоглашении.

19.Организации, получившие субсидию, в срок до 20 числа месяца, следующего замесяцем получения субсидии, представляют Главному распорядителю:

1)отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению № 4 кнастоящему Порядку;

2)отчет о достижении значения показателя результативности по форме согласноприложению № 5 к настоящему Порядку.

Главныйраспорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представленияОрганизацией дополнительной отчетности.

20.Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля Амурскойобласти осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядкапредоставления субсидии их получателями в порядке, установленном дляосуществления финансового контроля.

21. Вслучаях, предусмотренных в Соглашении, не использованные в отчетном финансовомгоду остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требованиео возврате субсидии в областной бюджет направляется Организации Главнымраспорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего загодом, в котором была предоставлена субсидия.

22. Вслучае нарушения порядка, целей, условий предоставления субсидии, выявленногопо фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органомгосударственного финансового контроля Амурской области, Организация обязанаосуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Вслучае недостижения значения показателярезультативности, установленного в Соглашении, Организация обязана осуществитьвозврат субсидии в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значения показателя результативности, вразмере, определенном по следующей формуле:

 

V возврата = Vсубсидии x Di x0,1,

 

где:

V возврата - размер субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет;

V субсидии - размер субсидии, предоставленнойОрганизации в отчетном периоде;

Di - индекс, отражающий уровень недостижениязначения показателя результативности.

Индекс,отражающий уровень недостижения значения показателярезультативности, определяется по следующей формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si,

 

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижениязначения показателя результативности;

Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности наотчетную дату;

Si - плановое значение показателя результативности, установленноеСоглашением.

Требованиео возврате субсидии в областной бюджет направляется Организации Главнымраспорядителем в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения условий,целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижениязначения показателя результативности, установленного Соглашением.

23.Возврат субсидии производится Организацией в течение 30 календарных дней со дняполучения соответствующего требования от Главного распорядителя по реквизитам икоду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным втребовании.

Вслучае невозврата субсидии добровольно ее взысканиеосуществляется Главным распорядителем в судебном порядке.

 

 

 

Приложение № 1

кПорядку

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

наполучение субсидии

__________________________________________________________________

(полноенаименование юридического лица, почтовый адрес, ИНН, КПП)

 

Всоответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанныхс предоставлением коммунальных услуг на территории опережающего социально-экономическогоразвития, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от06.10.2017 № 488 (далее - Порядок, субсидия), прошу предоставить из областногобюджета субсидию за 20__ год.

Подтверждаю:

что не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерацииперечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

чтоне являюсь получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренныепунктом 3 Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актамиАмурской области;

достоверностьсведений, указанных в представленных документах.

_____________

(подпись)

Напредоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных министерству жилищно-коммунальногохозяйства Амурской области в текущем финансовом году, и на получение субсидии (остаткасубсидии) после доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии министерству жилищно-коммунальногоАмурской области в очередном финансовом году согласен(не согласен).

(нужное подчеркнуть)

 

Наосуществление министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области иорганом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии согласен.

 

Наиспользование полученной субсидии на оплату топлива, электрической энергии,задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам согласен(не согласен).

(нужное подчеркнуть)

_____________

(подпись)

 

Платежные реквизиты длянаправления субсидии:

Наименование банка _______________________________________________

ИНН ______________________________КПП _________________________

БИК _______________ расчетныйсчет __________

 

Описьдокументов, предусмотренных пунктами ___ Порядка, прилагается.

Приложение:на ________ л. в ед. экз.

 

Руководитель _________________________________

(подпись)                      (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер_____________ ____________________

(подпись)                      (Ф.И.О.)

М.П.

 

 

 

Приложение№ 2

кПорядку

 

Информацияо кредиторской задолженности

____________________________________________________________

(наименованиеюридического лица)

посостоянию на ______________

 

№ п/п	Наименование кредитора	Сумма задолженности, руб.
1.	Налоги, сборы и иные обязательства, всего
	в том числе просроченная
1.1.
1.2.
...
2.	Поставщики, всего
	в том числе просроченная
3.	Итого кредиторская задолженность
	в том числе просроченная

 

Руководитель               ______________   _____________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер     _____________    ______________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.)

М.П.

 

 

 

Приложение№ 3

кПорядку

 

Справка-расчет

суммысубсидии на возмещение части затрат, связанных

спредоставлением коммунальных услуг на территории

опережающегосоциально-экономического развития

____________________________________________________________

(наименованиеюридического лица)

посостоянию на __________

 

№	Наименование вида затрат, подлежащих возмещению	Период образования затрат, подлежащих возмещению	Сумма субсидии, руб.	Примечание
	Всего

 

Руководитель    ________________    ____________________________

(подпись)                                       (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер    ________________    ________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.)

М.П.

 

 

Приложение№ 4

кПорядку

 

 

 

Отчет

обиспользовании субсидии на возмещение части затрат,

связанных с предоставлением коммунальных

услугна территории опережающего

социально-экономическогоразвития

____________________________________________________________

(наименованиеюридического лица)

 

Наименование организации - получателя субсидии	Сумма субсидии, полученной из областного бюджета, рублей	Направлено субсидии
		наименование поставщика (органа)	в том числе по видам расходов, рублей
			топливо	электроэнергия	иные платежи
		Всего

 

Руководитель    ________________    ______________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер   __________________    ___________________________

(подпись)                               (Ф.И.О.)

М.П.

Ф.И.О. исполнителя (телефон) ______________________

Приложение№ 5

кПорядку

 

Отчето достижении значения показателя, необходимого

длядостижения результатов предоставления субсидии,

посостоянию на ______________ 20__ года

____________________________________________________________

(наименованиеюридического лица)

 

Наименование показателя	Плановое значение показателя (просроченная кредиторская задолженность организации по состоянию на 1 число месяца, в котором предоставлена субсидии), рублей	Фактическое значение показателя (просроченная кредиторская задолженность организации по состоянию на 1 число месяца, следующего за месяцем получения субсидии), рублей	Темп снижения уровня просроченной кредиторской задолженности (столбец 3 / столбец 2) x 100, процентов
1	2	3	4
Снижение уровня просроченной кредиторской задолженности

 

Руководитель    _____________  ____________________    Главныйбухгалтер   ______________  ___________________

(подпись)                      (Ф.И.О.)                                                    (подпись)                            (Ф.И.О.)

 

М.П.

Ф.И.О. исполнителя (телефон) ______________________