Постановление Правительства Амурской области от 23.01.2018 № 27
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 09.10.2015 № 483
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.01.2018 №27
г.Благовещенск
О внесении изменений в
постановление Правительства
Амурской области от 09.10.2015
№ 483
Вцелях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательствуПравительство Амурской области
постановляет:
Внестив постановление Правительства Амурской области от 16.05.2017№ 239) следующие изменения:
1.В преамбуле постановления слова "2015 - 2017 годы" заменить словами"2015 - 2020 годы".
2.Порядок предоставления субсидии юридическим лицам с целью реализациимероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Амурскойобласти А.А.Козлов
Приложение
кпостановлению
Правительства
Амурскойобласти
от23.01.2018 № 27
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ С ЦЕЛЬЮ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии сцелью реализации мероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов (далее -субсидия), источником финансового обеспечения которой являются средствафедерального и областного бюджетов, категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, а также порядок возврата субсидии.
1.2.Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставлениесубсидии, является управление занятости населения Амурской области (далее -управление).
1.3.Субсидия предоставляется юридическим лицам, реализующим инвестиционные проектына территории Амурской области, заключившим соглашение об участии в Программеповышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015 - 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 15.07.2015 № 332(далее - организация, Программа).
1.4.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных взаконе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке насофинансирование Программы в рамках подпрограммы "Активная политиказанятости населения и социальная поддержка безработных граждан" игосударственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
1.5. Субсидия предоставляетсяс целью возмещения организациям затрат, связанных с созданием при реализацииинвестиционного проекта новых рабочих мест и обеспечением условий для жилищногообустройства граждан, привлекаемых из субъектов Российской Федерации, не включенныхв перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов вкоторые является приоритетным, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 20 апреля
1)оплату стоимости проезда и провоза багажа работника и членов его семьи к местуработы;
2)оплату расходов работнику за время следования к месту работы;
3)оплату дополнительных расходов, связанных с проживанием работника вне местапостоянного жительства (суточные);
4)оплату найма жилого помещения;
5)выплату единовременного пособия работнику на обустройство на новом месте жительства;
6)оплату работнику стоимости профессионального обучения, проезда к месту обученияи обратно и проживания на период обучения;
7)жилищно-бытовое обустройство работника.
1.6.Размер субсидии составляет 225,0 тыс. рублей на одного работника.
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условия предоставления субсидии:
1)наличие выданного организации сертификата на привлечение трудовых ресурсов вАмурскую область (далее - сертификат);
2)соответствие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (принятиерешения о предоставлении субсидии), следующим требованиям:
уорганизации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, атакже задолженность по выплате заработной платы;
уорганизации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
организацияне должна находиться в процессе ликвидации, банкротства;
организация не должна являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
организацияне должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 настоящегоПорядка.
2.2. Для принятия решения о предоставлениисубсидии организация представляет не позднее 1 декабря текущего года вуправление заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по формесогласно приложению к настоящему Порядку и следующие документы:
1)документы, подтверждающие осуществление затрат (в том числе копии договоров ипервичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненныхработ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающихчисленность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений,реестров платежных поручений), заверенные организацией в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
2)документы, подтверждающие отсутствие задолженности по заработной плате вотношении работников, указанных в заявлении, проработавших не менее трехмесяцев на момент подачи заявления;
3)копии трудовых договоров, заключенных с работниками, указанными в заявлении,проработавшими в организации не менее трех месяцев на момент подачи заявления.
Копиидокументов, предусмотренные настоящим Порядком, представляются завереннымиорганизацией.
2.3. Одновременно с заявлением организациявправе по собственной инициативе представить следующие документы (сведения):
1)копию сертификата;
2)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
3)сведения об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговымагентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
Вслучае если организацией по собственной инициативе не представлены документы (сведения),предусмотренные настоящим пунктом, управление в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрациизаявления направляет межведомственные запросы о представлении документов(сведений) в соответствующие органы по месту нахождения организации.
2.4.Документы, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, представляютсяорганизацией в управление на бумажном носителе нарочно или по почте ирегистрируются управлением в книге регистрации документов в день их поступленияв управление.
2.5.Управление принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии:
втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления (если организациейодновременно с заявлением представлены все документы, предусмотренные пунктом2.3 настоящего Порядка);
втечение 10 рабочих дней со дня поступления в управление документов (сведений),запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия всоответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка (если организацией одновременно сзаявлением не представлены все документы, предусмотренные пунктом 2.3настоящего Порядка).
2.6.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1)несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1настоящего Порядка;
2)несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным впункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
3)недостоверность представленной организацией информации.
2.7.Управление направляет организации в течение 3 рабочих дней:
со дня принятия решения о предоставлении субсидии -письменное уведомление о предоставлении субсидии и два экземпляра подписанногосоглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год, составленное потиповой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от23 декабря
содня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии - письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятогорешения.
2.8.Организация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения соглашения опредоставлении субсидии представляет в управление один экземпляр подписанногосо своей стороны соглашения о предоставлении субсидии.
2.9.Управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации,открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации.
2.10.Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется управлением иорганами государственного финансового контроля области на основании сравнениязначений показателей результативности, установленных соглашением опредоставлении субсидии, и фактически достигнутых по итогам отчетногофинансового года значений показателей результативности.
2.11. Показателями результативностииспользования субсидии являются:
1)доля работников, привлеченных организацией в отчетном периоде, в общейчисленности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении субсидии;
2)доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конецотчетного периода, в общей численности работников, привлеченных организациейдля реализации инвестиционных проектов, из субъектов Российской Федерации, невключенных в Перечень.
Конкретныепоказатели результативности устанавливаются в соглашении о предоставлениисубсидии.
3.Требования к отчетности
3.1.Организация представляет в управление отчет о достижении показателейрезультативности по форме, установленной в приложении к соглашению о предоставлениисубсидии, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным годом.
Получательсубсидии несет ответственность за достоверность представленных сведений всоответствии с действующим законодательством.
4.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставлениясубсидии
4.1.Управление и органы государственного финансового контроля области осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии организациями в порядке, установленном для осуществления финансовогоконтроля.
4.2.В случае нарушения организацией условий соглашения опредоставлении субсидии, расторжения трудового договора с работником, заисключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта,расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения трех лет,за исключением случаев, предусмотренных трудовым договором, организациявозвращает в областной бюджет средства субсидии в размере фактическипредоставленных работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, впорядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерациии соглашением о предоставлении субсидии.
Организацияв 15-дневный срок с момента расторжения трудового договора с работникомнаправляет в управление уведомление.
Требованиео возврате средств субсидии в областной бюджет направляется организацииуправлением в 30-дневный срок со дня получения указанного уведомления илиобнаружения факта расторжения трудового договора с работником.
Возврат средств субсидии не производится организациейпри расторжении трудового договора с работником по основаниям, предусмотреннымпунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 11 статьи 81, статьей 83Трудового кодекса Российской Федерации.
4.3.В случае нарушения организацией условий предоставления субсидии, установленныхпунктом 2.1 настоящего Порядка, выявленных по фактам обязательных проверок,проводимых управлением и органом государственного финансового контроля области,а также в случае недостижения показателей результативности, указанных в пункте2.11 настоящего Порядка, организация обязана осуществить возврат субсидии вобластной бюджет.
Требованиео возврате субсидии в областной бюджет направляется организации управлением втечение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в которомпредоставлена субсидия.
4.4.Возврат субсидии производится организацией в течение месяца со дня получениятребования управления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в требовании.
Вслучае невозврата организацией субсидии добровольно ее взыскание осуществляетсяв судебном порядке.
Приложение
кПорядку
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии нареализацию мероприятий
повышения мобильноститрудовых ресурсов
__________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,КПП, адрес)
в соответствиис Порядком предоставления субсидии юридическим лицам с целью реализациимероприятий повышения мобильности трудовых ресурсов, утвержденнымпостановлением Правительства Амурской области от 09.10.2015 № 483 (далее -Порядок), просит предоставить субсидию в размере ______ рублей на ___количество работников с целью возмещения
(сумма прописью)
затрат, связанныхс созданием при реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест и обеспечениемусловий для жилищного обустройства граждан, привлекаемых из субъектовРоссийской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации,привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжениемПравительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 696-р.
Описьпредставляемых документов прилагается.
Приложение: на___ л. в ед. экз.
Получатель
___________ _______________________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
М.П. (приналичии)
"__"_____________ 20__ г.