Постановление Правительства Амурской области от 24.01.2018 № 30

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24.01.2018                                                                                     №30

г.Благовещенск

 

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от 25.09.2013

№ 452

 

 

Вцелях совершенствования механизма реализации государственной программы Амурскойобласти "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение иповышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020годы" Правительство Амурской области

постановляет:

Внести в приложение № 8 к государственной программе Амурскойобласти "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение иповышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 23.01.2018№ 25), изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

 

 

Губернатор Амурской области                                                    А.А.Козлов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительства

Амурскойобласти

от24.01.2018 № 30

 

ПОРЯДОК

иусловия предоставления, методика расчета субсидий бюджетам муниципальныхобразований на софинансирование мероприятий, направленных на модернизациюкоммунальной инфраструктуры

 

1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и распределения изобластного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области насофинансирование мероприятий, направленных на модернизацию коммунальнойинфраструктуры (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий и методику распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями.

2.Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

нареализацию мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры (далее - модернизация);

наразработку проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры,подлежащих модернизации (далее - разработка проектной документации).

3. Субсидии на реализацию мероприятий помодернизации предоставляются и расходуются при соблюдении муниципальнымиобразованиями следующих условий:

1)наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия помодернизации;

2)наличие утвержденного инвестиционного проекта с кратким описанием основныхпараметров, в том числе планируемые объемы средств областного, федерального,местного бюджетов и внебюджетных источников, сроки реализации указанногопроекта;

3)наличие утвержденной сметной документации;

4)наличие утвержденной проектной документации, необходимой в случаях, предусмотренныхзаконодательством;

5)соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования (за исключением расходного обязательства по оплате выполненныхработ прошлых лет) не менее 5% от объема средств областного бюджета, в иныхслучаях - по объектам строительства и реконструкции не менее 10% от объемасредств областного бюджета.

4.Субсидии на разработку проектной документации предоставляются и расходуются присоблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

1)наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия помодернизации, по которым необходима разработка проектной документации;

2)укрупненный расчет потребности средств на разработку проектной документации;

3)соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования не менее 1% от объема средств областного бюджета;

4)наличие поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации -полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточномфедеральном округе о приоритетном порядке финансирования мероприятий поразвитию муниципального образования (далее - поручение).

5. Субсидии предоставляются по заявкаммуниципальных образований, подаваемым министерству жилищно-коммунальногохозяйства области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее -главный распорядитель).

5.1.К заявкам муниципальных образований на предоставление субсидии на реализациюмероприятий по модернизации прилагаются:

1)проектная документация в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

2)сметная документация по каждому из планируемых к реализации мероприятий;

3)инвестиционный проект по планируемым к реализации мероприятиям;

4)информация об уровне износа коммунальной инфраструктуры;

5)выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая наличие средствна финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципальногообразования.

5.2.К заявкам муниципальных образований на предоставление субсидии на разработку проектнойдокументации прилагаются:

1)укрупненный расчет потребности средств на разработку проектной документации;

2)выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая наличие средствна финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципальногообразования;

3)реквизиты поручения.

6.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являетсяналичие в муниципальной программе мероприятий, направленных на достижениецелевых показателей и индикаторов государственной программы Амурской области"Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение иповышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013г. № 452.

7.Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований всоответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3 и 5настоящего Порядка.

8.Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждаетсяПравительством Амурской области, их размер рассчитывается по формуле:

 

Сi= С n i+ Срi + Сri + Саi + Скi, где:

 

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образованияна софинансирование мероприятий, направленных на модернизацию;

С n i- подтвержденная потребность средств i-го муниципального образования на оплатувыполненных работ прошлых лет;

Срi - подтвержденная потребность средств i-го муниципальногообразования на разработку проектной документации;

С ri - подтвержденная потребность средствi-го муниципального образования, в отношении которого имеется поручение, нареализацию мероприятий по модернизации;

Саi - подтвержденная потребность средств, необходимых дляликвидации последствий аварий и технологических отказов в i-м муниципальномобразовании, произошедших на объектах;

Скi - субсидии, выделенные за счет средств областного бюджетамуниципальному образованию в соответствующем году на проведение мероприятий покапитальному ремонту, рассчитываются по формуле:

 

Скi= Ск x Пi / П, где:

 

Пi - потребность муниципального образования в средствахобластного бюджета для капитального ремонта объектов, соответствующая условиямпункта 3 настоящего Порядка;

П - общая потребность муниципальныхобразований в средствах областного бюджета, соответствующая условиям пункта 3настоящего Порядка;

Ск- общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на проведениемероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по формуле:

 

Ск = С - С n - Сp - Сr - Са, где:

 

С- общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на проведениемероприятий по модернизации;

С n - подтвержденная муниципальными образованиями потребность средств на оплатувыполненных работ прошлых лет;

Ср - подтвержденная муниципальнымиобразованиями потребность средств на разработку проектной документации;

Сr - подтвержденная муниципальными образованиями, в отношениикоторых имеются поручения, потребность средств на реализацию мероприятий помодернизации;

Са- общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете на ликвидацию последствийаварий и технологических отказов Са = сумма Са i .

9. Размер субсидий бюджетам муниципальныхобразований области по объектам, включенным в государственные программыРоссийской Федерации, определяется в соответствии с соглашением опредоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации.

10.Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главнымраспорядителем органом местного самоуправления муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Формасоглашения утверждается главным распорядителем и должна соответствоватьтребованиям, предусмотренным пунктами 9 - 11 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам,утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23.03.2009 № 95.

11.Главный распорядитель средств областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии набалансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующегоперечисления на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытыев органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областногобюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующимкодам бюджетной классификации Российской Федерации.

12.Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем исходя из достижения муниципальным образованием значений показателя результативности предоставления субсидии.

Показателемрезультативности предоставления субсидии являются:

припредоставлении субсидии на реализацию мероприятий по модернизации - снижениепроцента износа коммунальной инфраструктуры;

припредоставлении субсидии на разработку проектной документации - объем освоенныхденежных средств.

13.Конкретные значения показателей результативности предоставления субсидий устанавливаютсяв соглашении главным распорядителем.

14. Уполномоченные органы муниципальногообразования по итогам реализации мероприятий по модернизации и разработкипроектной документации, на софинансирование которых были предоставленысубсидии, представляют главному распорядителю следующие документы:

справкуо стоимости выполненных работ и затрат, акт о приемке выполненных работ непозднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

информациюо ходе выполнения мероприятий по модернизации и разработке проектнойдокументации ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

отчето достижении значений показателей результативностипредоставления субсидий каждое полугодие не позднее 10 дней с моментареализации мероприятий.

15.Главный распорядитель осуществляет контроль засоблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий,установленных при их предоставлении.

16.В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием недостигнуты установленные соглашением значения показателей результативностипредоставления субсидий, размер субсидий, предоставляемых на следующийфинансовый год, подлежит сокращению из расчета 10 процентов объема субсидий закаждый процент недостижения установленного значения показателя результативностипредоставления субсидий.

Высвобождающийсяобъем субсидий перераспределяется между муниципальными образованиями, имеющимиправо на получение субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

17.Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления, а также в случае несоблюдениямуниципальным образованием обязательств, содержащихся в соглашении, подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Вслучае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 14настоящего Порядка фактов представления муниципальным образованиемнедостоверных документов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полномобъеме независимо от степени достижения показателейрезультативности использования субсидии.

Главныйраспорядитель в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляетмуниципальному образованию - получателю субсидии требование о возврате субсидиив областной бюджет.

Возвратсубсидии производится муниципальным образованием - получателем субсидии в срокне позднее месяца со дня получения соответствующего требования от главногораспорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации, указанным в требовании.

18.В случае отсутствия потребности муниципального образования в субсидиях вутвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципальногообразования, неиспользованные субсидии подлежат возврату в доход областногобюджета и перераспределяются.

Вслучае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнованийосуществляется дополнительное распределение.

19.Перераспределение (дополнительное распределение) субсидий осуществляется наосновании письменных обращений муниципальных образований о дополнительнойпотребности согласно пунктам 3 - 9 настоящего Порядка путем внесения измененийв постановление о распределении субсидий.

Опредстоящем перераспределении (дополнительном распределении) субсидий главныйраспорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

20.Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведенийи целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования.

21.Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остатоксубсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих днейтекущего финансового года.

22.В случае невозврата субсидии муниципальным образованием добровольно полученныесредства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.