Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 25.01.2018 № 17/25
О Порядке отбора и утверждения членов Общественной палаты Амурской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕСОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(седьмой созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.01.2018 №17/25
г.Благовещенск
О Порядке отбора и утверждения
членов Общественной палаты
Амурской области
Рассмотревпроект Порядка отбора и утверждения членов Общественной палаты Амурскойобласти, внесенный комитетом Законодательного Собрания по вопросамзаконодательства, местного самоуправления и регламенту в целях реализацииположений части 8 статьи 7 ЗаконаАмурской области "Об Общественной палате Амурской области",Законодательное Собрание
постановляет:
1. УтвердитьПорядок отбора и утверждения членов Общественной палаты Амурской области(прилагается).
2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Амурскаяправда".
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его опубликования.
ПредседательЗаконодательного
Собрания К.В.Дьяконов
Утвержден
постановлением
ЗаконодательногоСобрания
Амурской области
от 25.01.2018 №17/25
ПОРЯДОК
отбора иутверждения членов
Общественнойпалаты Амурской области
НастоящимПорядком в соответствии с частью 8 статьи 7 Закона Амурской области "ОбОбщественной палате Амурской области" определяется порядок отбора иутверждения членов Общественной палаты Амурской области нового состава (далее -Общественная палата нового состава), а также порядок отбора и утверждениячленов Общественной палаты Амурской области при ее доформировании.
I.Общие положения
1. В целяхформирования Общественной палаты нового состава Законодательное СобраниеАмурской области (далее - Законодательное Собрание) принимает постановление оначале процедуры формирования нового состава Общественной палаты Амурскойобласти, которое размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" не позднее чем за три месяцадо истечения срока полномочий членов Общественной палаты Амурской областидействующего состава. В указанном постановлении определяется день инициирования процедуры формирования Общественной палаты новогосостава.
ЗаконодательнымСобранием в течение 55 дней со дня инициирования процедуры формированияОбщественной палаты нового состава, но не ранее истечения срока, отведенногодля выдвижения кандидатур в члены Общественной палаты нового состава, попредставлению зарегистрированных на территории области некоммерческихорганизаций, в том числе региональных общественных объединений (далее -некоммерческие организации), утверждаются одиннадцать членов Общественнойпалаты нового состава.
2. Выдвижение в соответствии с положениями настоящего Порядкакандидатов в члены Общественной палаты нового состава некоммерческимиорганизациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающихсоответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этихорганизаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов,обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правомвыступать от имени этих организаций.
II.Отбор членов Общественной палаты нового состава
1. Правом навыдвижение кандидатов в члены Общественной палаты нового состава обладаютзарегистрированные на территории области некоммерческие организации.
К выдвижениюкандидатов в члены Общественной палаты нового состава не допускаютсянекоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от04.04.2005 № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" немогут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.
2. Каждаянекоммерческая организация, деятельность которой в сфере представления и защитыправ и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет неменее трех лет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которыеимеют место жительства на территории области.
3. Срок приемапредложений некоммерческих организаций по кандидатурам в члены Общественнойпалаты нового состава составляет 10 дней со дня инициированияпроцедуры формирования Общественной палаты нового состава.
4. В случае еслипо истечении 10 дней со дня инициирования процедурыформирования Общественной палаты нового состава от некоммерческихорганизаций, обладающих правом выдвижения кандидатов, поступило менееодиннадцати предложений, Законодательное Собрание принимает решение о продлениисрока приема предложений по кандидатурам в члены Общественной палаты новогосостава. Данное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
5. Кандидаты вчлены Общественной палаты нового состава должны соответствовать требованиямчастей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 23.06.2016 № 183-ФЗ "Об общихпринципах организации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации".
Предложениянекоммерческих организаций по кандидатурам в члены Общественной палаты новогосостава, направляемые в Законодательное Собрание (далее - предложения покандидатурам), оформляются в виде пакета документов, включающего в себя:
а) представлениена кандидата в члены Общественной палаты нового состава, подготовленное поформе согласно приложению к настоящему Порядку;
б) копиюпаспорта гражданина Российской Федерации - кандидата в члены Общественнойпалаты нового состава;
в) заявлениекандидата в члены Общественной палаты нового состава о его согласии наутверждение членом Общественной палаты нового состава;
г) согласиекандидата в члены Общественной палаты нового состава на обработку егоперсональных данных;
д ) копиюсвидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации,заверенную нотариально или руководителем некоммерческой организации;
е) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц в отношении зарегистрированнойна территории области некоммерческой организации, полученную не ранее чем затридцать дней до дня представления в Законодательное Собрание, содержащуюактуальную информацию о некоммерческой организации;
ж) завереннуюруководителем некоммерческой организации копию устава зарегистрированной натерритории области некоммерческой организации;
з ) информациюУправления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области о наличии(отсутствии) предупреждения, указанного в пункте 3 части 2 статьи 6Федерального закона от 04.04.2005 № 32-ФЗ "Об Общественной палатеРоссийской Федерации";
и) информациюУправления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области о наличии(отсутствии) решения, указанного в пункте 4 части 2 статьи 6 Федеральногозакона от 04.04.2005 № 32-ФЗ "Об Общественной палате РоссийскойФедерации";
к)решение о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты нового составаколлегиального органа некоммерческой организации, обладающего соответствующимиполномочиями в силу закона или в соответствии с уставом этой организации, а приотсутствии коллегиального органа - решение иного органа, обладающего в силузакона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать от имениэтой организации;
л)заверенную кадровой службой по месту работы копию трудовой книжки или копиииных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность кандидата вчлены Общественной палаты нового состава для работающих граждан, длянеработающих граждан - документы, подтверждающие их статус (копия пенсионногоудостоверения, справка из органов государственной службы занятости населения опризнании гражданина безработным или иные документы в случае их наличия).
Указанныедокументы представляются в Законодательное Собрание на бумажных носителях либов электронной форме в формате PDF. В случае представления документов вэлектронной форме данные документы на бумажном носителе представляются вЗаконодательное Собрание за день до заседания комитета ЗаконодательногоСобрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту(далее - комитет), на котором будут рассматриваться предложения покандидатурам. В случае отсутствия документов на бумажном носителе предложениепо кандидатуре на заседании комитета не рассматривается.
6. Поступившие вЗаконодательное Собрание предложения по кандидатурам направляются председателемЗаконодательного Собрания в комитет не позднее трех рабочих дней после ихполучения.
7. Комитетрассматривает предложения по кандидатурам и принимает решение об ихсоответствии (несоответствии) требованиям, указанным в пунктах 1, 2 и 5настоящего раздела.
Еслитребованиям, указанным в пунктах 1, 2 и 5 настоящего раздела, соответствуютодиннадцать и более предложений кандидатур, то комитет подготавливает длярассмотрения на ближайшем заседании Законодательного Собрания проектпостановления Законодательного Собрания об утверждении членов Общественнойпалаты нового состава.
Проектпостановления Законодательного Собрания о продлении срока приема предложений покандидатурам подготавливается комитетом в соответствии с пунктом 4 настоящегораздела для рассмотрения на ближайшем заседании Законодательного Собрания вслучаях:
а) еслипоступило менее одиннадцати предложений по кандидатурам;
б) если менееодиннадцати предложений по кандидатурам соответствуют требованиям, указанным впунктах 1, 2 и 5 настоящего раздела.
При признаниикомитетом предложений по кандидатурам не соответствующими требованиям,указанным в пунктах 1, 2 и 5 настоящего раздела, данные предложения покандидатурам в течение трех рабочих дней со дня принятия комитетом решения онесоответствии возвращаются представившим их некоммерческим организациям.
Вслучае принятия Законодательным Собранием постановления о продлении срокаприема предложений по кандидатурам некоммерческие организации, чьи предложенияпо кандидатурам были признаны не соответствующими требованиям, указанным впунктах 1, 2 и 5 настоящего раздела, до истечения срока, указанного в этомпостановлении, имеют право повторно внести в Законодательное Собрание своипредложения по кандидатурам при условии устранения указанных несоответствийтребованиям.
8. Предложенияпо кандидатурам, поступившие после окончания срока их приема, ЗаконодательнымСобранием не рассматриваются.
9.Законодательное Собрание не позднее чем за день до днязаседания Законодательного Собрания уведомляет некоммерческие организации,представившие предложения по кандидатурам в члены Общественной палаты новогосостава, о соответствии (несоответствии) предложений по кандидатурам, дате ивремени рассмотрения вопроса об утверждении членов Общественной палаты новогосостава на заседании Законодательного Собрания.
Уведомлениеосуществляется телефонограммой или по адресу электронной почты некоммерческойорганизации, а в случае невозможности информирования указанными способами -почтовым отправлением.
10. Граждане, предложения по кандидатурам которых признанысоответствующими требованиям, указанным в пунктах 1, 2 и 5 настоящего раздела,вправе присутствовать на заседании Законодательного Собрания при рассмотрениивопроса об утверждении членов Общественной палаты нового состава.
11. Обсуждениекандидатов в члены Общественной палаты нового состава включает:
а) представлениекандидатов в члены Общественной палаты нового состава (в алфавитном порядке)председателем комитета - до 3 минут по каждому кандидату;
б) выступлениекандидатов в члены Общественной палаты нового состава в соответствии с порядкомих представления - до 3 минут каждому кандидату;
в) вопросыдепутатов Законодательного Собрания кандидатам в члены Общественной палатынового состава после каждого выступления - до 3 минут каждому кандидату.
12. Голосованиепо вопросу об утверждении членов Общественной палаты нового состава проводитсяв следующем порядке:
а) еслиподготовленный комитетом проект постановления Законодательного Собрания обутверждении членов Общественной палаты нового состава содержит толькоодиннадцать кандидатур, после обсуждения кандидатов в члены Общественной палатынового состава голосование проводится за список кандидатур. В случае еслиуказанный проект постановления не набрал необходимого для его принятияколичества голосов, Законодательное Собрание принимает решение о продлениисрока приема предложений по кандидатурам с учетом сроков, указанных в пункте 2раздела I настоящего Порядка;
б) еслиподготовленный комитетом проект постановления Законодательного Собрания обутверждении членов Общественной палаты нового состава содержит болееодиннадцати кандидатур, после обсуждения кандидатов в члены Общественной палатынового состава проводится рейтинговое голосование.
Для целейнастоящего Порядка рейтинговым голосованием считается голосование, при которомпроизводится отбор кандидатуры, получившей наибольшее по отношению к остальнымкандидатурам число голосов, поданных "за". При этом голосование"против" и "воздержался" не учитывается.
13. Припроведении рейтингового голосования утвержденными членами Общественной палатынового состава считаются первые одиннадцать кандидатов в члены Общественнойпалаты нового состава, набравшие относительное большинство голосов, приусловии, что этих голосов достаточно для принятия решения.
При проведениирейтингового голосования каждый депутат Законодательного Собрания имеет правопроголосовать только за одиннадцать кандидатов в члены Общественной палатынового состава из представленного списка.
Еслипо итогам рейтингового голосования менее одиннадцати кандидатов в членыОбщественной палаты нового состава набрали количество голосов, необходимое дляпринятия решения об утверждении членом Общественной палаты нового состава,утвержденными считаются кандидатуры, получившие достаточное для утвержденияколичество голосов, а на вакантные места проводится повторное рейтинговоеголосование по кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов, недостаточныхдля утверждения.
Кандидаты вчлены Общественной палаты нового состава, не набравшие количество голосов,необходимое для принятия решения об утверждении их членами Общественной палатынового состава, имеющие наибольшее и равное число голосов, включаются в списокповторного рейтингового голосования.
В случаепроведения повторного рейтингового голосования каждый депутат ЗаконодательногоСобрания имеет право проголосовать только то заколичество кандидатов в члены Общественной палаты нового состава, которое равноколичеству вакантных мест.
В этом случаеутвержденными считаются кандидатуры, получившие наибольшее количество голосов,достаточное для принятия решения об утверждении членов Общественной палатынового состава.
Кандидатуры, неполучившие по результатам рейтингового голосования и повторного рейтинговогоголосования более половины голосов от числа избранных депутатовЗаконодательного Собрания, считаются отклоненными.
Если по итогамрейтингового голосования и повторного рейтингового голосования утверждено менееодиннадцати членов Общественной палаты нового состава, Законодательное Собраниепринимает решение о продлении срока приема предложений по кандидатурам с учетомсроков, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.
14.Постановление Законодательного Собрания об утверждении членов Общественнойпалаты нового состава размещается на официальном сайте ЗаконодательногоСобрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" непозднее дня, следующего после дня принятия этого постановления.
III. Доформирование состава Общественной палаты
Амурской области
Вслучае досрочного прекращения полномочий члена (членов) Общественной палатыАмурской области, утвержденного (утвержденных) Законодательным Собранием, доформирование Общественной палаты Амурской областиосуществляется в соответствии со сроками, установленными для такой процедурыЗаконом Амурской области "Об Общественной палате Амурской области".
Отбор членов,необходимых для доформирования Общественной палатыАмурской области, осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядкомдля отбора членов Общественной палаты нового состава.
Приложение
к Порядку
Фото 4 x 6 см в 2 экз.:
1-й экз. - наклеить,
2-й экз. - в конверте
Представление
на кандидата в члены Общественнойпалаты Амурской
области новогосостава
____________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии)
Выдвинут______________________________________________________________
(полное наименованиенекоммерческой организации)
День, месяц, год рождения_________________________________________________
Место рождения____________________________________________________________
Гражданство_______________________________________________________________
Сведения о судимости______________________________________________________
Образование (когда, какое учебное заведение окончил (а), специальность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Семейное положение________________________________________________________
Место работы (родзанятий) ________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес места жительства____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Награды и звания__________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Информация о наличии у кандидата познаний в области прави свобод человека
и гражданина, опыта в сфере представления и защиты прав и законных
интересовпрофессиональных и социальных групп _____________________________
___________________________________________________________________________
_____________ ________________________________________________
Дата Подпись руководителя некоммерческой
организации и печать