Постановление Правительства Амурской области от 09.04.2018 № 148

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.04.2018                                                                            №148

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

области от 02.06.2014 № 336

В целях приведения всоответствие законодательству нормативных правовых актов Правительство области

постановляет:

Внестив Правила предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочномскотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока),утвержденные постановлением Правительства области от 08.11.2017№ 528), изменения, изложив их в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

Губернатор Амурской области                                                      А.А.Козлов

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 09.04.2018 № 148

ПРАВИЛА

предоставлениясубсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (в частивозмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного насобственную переработку молока)

1. НастоящиеПравила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве (в части возмещения части затрат на 1 килограмм реализованногои (или) отгруженного на собственную переработку молока), источником финансовогообеспечения которой являются средства областного и федерального бюджетов (далее- субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядоквозврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областногобюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее -министерство) сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим производство,реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку коровьего и (или)козьего молока, а также имеющим поголовье коров и (или) коз (далее - молоко,получатель), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,предусмотренные настоящими Правилами.

3.Субсидия предоставляется дифференцированно в зависимости отпоказателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год поотношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, вцелях поддержки собственного производства молока сельскохозяйственнымитоваропроизводителями.

4. Субсидияпредоставляется получателям при соблюдении следующих условий:

1)наличие у получателя поголовья коров и (или) коз на 1 число месяца егообращения в министерство за получением субсидии;

2)обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношениюк уровню года, предшествующего отчетному финансовому году (за исключениемполучателей, начавших хозяйственную деятельность по производству молока вотчетном финансовом году, а также получателей, численность поголовья коров укоторых снизилась вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы вотчетном финансовом году);

3)выплата среднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровнясреднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося пообласти в году, предшествующем предыдущему году (за исключением получателей,начавших хозяйственную деятельность по производству молока в отчетномфинансовом году, а также получателей, численность поголовья коров у которыхснизилась вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы в отчетномфинансовом году);

4)соответствие получателя следующим требованиям (на 1 число месяца,предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

у получателя должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

получатель - юридическоелицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, аполучатель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;

получательне должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не долженполучать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящихПравил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области;

5)наличие согласия получателя в заявлении о предоставлении субсидии наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляобласти проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящими Правилами;

6) заключение сминистерством соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовойформе, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23декабря 2016 г.№ 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской областив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:www.fi№.amurobl.ru (далее - Соглашение).

6. Субсидияпредоставляется на 1 килограмм молока в физическом весе по следующим ставкам(St):

7. Размер субсидии (Wi),предоставляемой i-му получателю, рассчитывается по формуле:

W_i= St x Ph,

где:

Ph - количествореализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока(килограммов).

Конкретный размерсубсидии указывается министерством в Соглашении.

Вслучае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств вразмере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размерсубсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставлениесубсидии на текущий финансовый год, при наличии соответствующего согласияполучателя в заявлении о предоставлении субсидии.

8.Для получения субсидии получатели не позднее 1 ноября текущего годапредставляют в министерство следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

2)справку-расчет субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

3) заверенныеполучателем копии квитанций либо счетов-фактур и товарных накладных,подтверждающих реализацию молока в физическом весе, либо документа,подтверждающего собственную переработку молока за квартал текущего года ичетвертый квартал отчетного финансового года (далее - период, заявленный дляпредоставления субсидии);

4) завереннуюполучателем копию отчета о движении скота и птицы на ферме по форме № СП-51 икопию ведомости учета движения молока по форме № СП-23, утвержденнымпостановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от29.09.1997 № 68, по состоянию на 1 число первого месяца, следующего запериодом, заявленным для предоставления субсидии;

5)заверенную получателем копию отчета о наличии животных по форме № 15-АПК,утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, запредыдущий год (для получателей из числа юридических лиц), либо копиюинформации о производственной деятельности глав крестьянских фермерскиххозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме № 1-КФХ, утвержденнойприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий ипредшествующий ему годы (для получателей из числа крестьянских (фермерских)хозяйств), либо копию информации о производственной деятельности индивидуальныхпредпринимателей по форме № 1-ИП, утвержденной приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации за предыдущий год (для получателей из числаиндивидуальных предпринимателей) (представляются при первом обращении засубсидией);

6)заверенную получателем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости иреализации продукции животноводства по форме № 13-АПК, утвержденнойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущийи предшествующий ему годы (для получателей из числа юридических лиц)(представляется при первом обращении за субсидией);

7) завереннуюполучателем копию отчета о численности и заработной плате работниковорганизации по форме № 5-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, за предыдущий и предшествующийему годы (для получателей из числа юридических лиц) (представляется при первомобращении за субсидией).

9.Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 8 настоящих Правил,вправе по собственной инициативе представить следующие документы,подтверждающие его соответствие требованиям, указанным в подпункте 4 пункта 4:

1) справки налоговогооргана об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;

3) заверенныеполучателем копии документов, подтверждающих наступление обстоятельствнепреодолимой силы в отчетном финансовом году (для получателей, численностьпоголовья коров у которых снизилась вследствие наступления обстоятельствнепреодолимой силы в отчетном финансовом году).

Вслучае если получатель не представил по собственной инициативе документы,указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их в течение10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, указанных впункте 8 настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе и вуправлении ветеринарии и племенного животноводства Амурской области.

10. Министерстворегистрирует документы, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящих Правил, вжурнале регистрации поступивших документов на субсидирование, который долженбыть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, в порядкеочередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней со днярегистрации документов осуществляет их проверку и принимает в форме приказарешение о заключении Соглашения либо об отказе в предоставлениисубсидии.

11. Решение об отказеполучателю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие лица,претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получениесубсидии, установленной пунктом 2 настоящих Правил;

2) несоблюдение условийпредоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 4 настоящихПравил;

3) несоответствиепредставленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 8настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

4) недостоверностьпредставленной получателем информации;

5) нарушение срокапредставления документов для получения субсидии, указанного в пункте 8настоящих Правил;

6) получение субсидии зауказанный в справке-расчете субсидии период;

7) недостаточностьбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхминистерству на предоставление субсидий на текущий финансовый год, и отсутствиев заявлении о предоставлении субсидии согласия получателя на предоставлениесубсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии натекущий финансовый год.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочихдней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить фактего направления) заявителю письменное уведомление о принятом решении суказанием основания отказа.

12. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашенияоформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет ихполучателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

Получательв течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляровпроекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом,позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанногоСоглашения с указанием в нем даты его заключения.

13. Министерстворегистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрацииСоглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатьюминистерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашенияпринимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

Соглашения, поступившиев министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 12 настоящихПравил срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанныеполучателем либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления вжурнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляетполучателя (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) обоставлении Соглашения без рассмотрения, а также о праве получателя повторнообратиться за предоставлением субсидии в установленном настоящими Правиламипорядке.

14. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииразмещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей, вотношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

15. Министерство непозднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииосуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетомсубсидии, указанной в подпункте 2 пункта 8 настоящих Правил, на расчетный счетполучателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили кредитных организациях.

16. Показателемрезультативности является производство молока в сельскохозяйственныхорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальныхпредпринимателей (тыс. тонн), в году, предшествующем году предоставлениясубсидии.

Показательрезультативности для i-го получателя устанавливается равным объему производствамолока в отчетном финансовом году, указанному в документах, установленныхподпунктами 5 или 6 пункта 8 настоящих Правил.

Конкретный показательрезультативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

Для получателей,достигших продуктивности коров за отчетный финансовый год 6000 кг и выше, допускаетсяснижение значения показателя результативности, но не более чем на 10 процентов.

Для получателей,представивших документы, подтверждающие снижение численности поголовья коров вотчетном финансовом году вследствие наступления обстоятельств непреодолимойсилы, допускается снижение значения показателя результативности, но не болеечем на 20 процентов.

17. Получательпредставляет в министерство отчетность о достижении значения показателярезультативности.

Сроки и формапредставления отчетности о достижении значения показателя результативностиустанавливаются в Соглашении министерством.

18. Министерство и органгосударственного финансового контроля области осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном дляосуществления финансового контроля.

19. В случае нарушенияполучателем условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 5пункта 4 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органом государственного финансового контроля области,получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостиженияполучателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении,получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме,рассчитанном по формуле:

Vвозврат = C x k, где:

C - размер субсидии, предоставленнойполучателю;

k - коэффициент возвратасубсидии.

Коэффициент возвратасубсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности,рассчитывается по формуле:

k = 1 - m / n,где:

m - фактическидостигнутое значение показателя результативности;

n - плановое значение показателя результативности, установленноеСоглашением.

Требование о возвратесубсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии и (или) недостижения значения показателя результативности,установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

20. Возврат субсидиипроизводится получателем в течение 30 календарных дней со дня получениятребования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетовРоссийской Федерации, указанным в требовании.

21. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваютсяминистерством в судебном порядке.

Приложение № 1

к Правилам

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                         о предоставлениисубсидии

___________________________________________________________________________

                (наименование получателя, ИНН,КПП, адрес)

в   соответствии   с  Правилами   предоставления   субсидии на  повышение

продуктивности  в молочном скотоводстве (в части возмещениячасти затрат на

1  килограмм реализованного и (или) отгруженногона собственную переработку

молока),  утвержденными  постановлением  Правительства Амурской области от

"__"_____________ 20__  г.  № ___ (далее - Правила),  просит предоставить

субсидию в размере_________________________________________________ рублей

                                   (суммапрописью)

в  целях поддержки  собственногопроизводства молока сельскохозяйственными

товаропроизводителями.

    На предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и

лимитов  бюджетных обязательств, предусмотренных  министерству  сельского

хозяйства Амурскойобласти на предоставление субсидии на текущийфинансовый

год, согласен (несогласен).

     (нужное подчеркнуть)

    На осуществление министерством и органами государственногофинансового

контроля  проверок соблюдения  условий,  целей и  порядка  предоставления

субсидии согласен.

    Опись документов, предусмотренных пунктом(ами) __ Правил, прилагается.

Приложение: на ____ л. в ед. экз.

Получатель

_________________________________________________ ________________________

 (подпись)          (расшифровка подписи)                (должность)

М.П.

"__"_____________ 20__ г.

Приложение № 2

к Правилам

                          СПРАВКА-РАСЧЕТСУБСИДИИ

                 _______________________________________

                           (получательсубсидии)

                        за _____________ 20__ года

                             (квартал)

   --------------------------------

    <*> Заполняется получателем субсидии.

    <**> Заполняется  специалистом  отдела финансирования АПК министерства

(гр. 12).

    <***> Заполняется в случае, если недостаточно бюджетных ассигнований и

лимитов бюджетных обязательств (гр. 11).

Платежные реквизиты получателя субсидии:

Наименование получателя в банке:______________

ИНН ___________ КПП ___________ БИК___________

Р/С ___________________ К/С___________________

Наименование банка: ___________________________

Руководитель _________________________________                            Главный бухгалтер  _______________________

 М.П.          (подпись)         (Ф.И.О.)                                                     (подпись)    (Ф.И.О.)

Проверил специалист управления поживотноводству министерства (гр. 1 - 10) "__" ______ 20__ г.___________ ____________

                                                                                               (подпись)    (Ф.И.О.)

Специалист отдела финансирования АПКминистерства (гр. 10, 11, 12) "__" _____________ 20__ г.  ___________ ____________

                                                                                               (подпись)    (Ф.И.О.)