Постановление Главы Администрации Амурской области от 18.01.1996 № 23

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18.01.1996                                                                                     №23

г.Благовещенск

 

Утратило силу - Постановление ГлавыАдминистрации Амурской области от02.12.1997 № 595

 

О создании Амурскойобластной

трехстороннейкомиссии по

урегулированию

социально-трудовыхотношений

 

 

Вцелях совершенствования социального партнерства в Амурской области, в развитиеУказа Президента Российской Федерации от 15.11.1991 № 212 "О социальномпартнерстве и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов)" ипостановления Правительства РФ от 16.02.1992 № 304-р

постановляю:

1.Образовать Амурскую областную трехстороннюю комиссию по урегулированиюсоциально-трудовых отношений в составе согласно приложению.

2.Назначить первого заместителя Главы Администрации Гордеева А.В. координаторомКомиссии.

3.Утвердить прилагаемое Положение об Амурской областной трехсторонней комиссии поурегулированию социально-трудовых отношений.

4.Приступить к переговорам по заключению Регионального соглашения на 1996 - 1997годы.

5.Признать утратившим силу распоряжение Главы Администрации от 25.11.1994 №459-р.

 

 

Глава Администрации

Амурской области                                                                             В.Н.Дьяченко

 

 

 

Приложение№ 1

кпостановлению

ГлавыАдминистрации

Амурскойобласти

от18.01.1996 № 23

 

СОСТАВ

АМУРСКОЙОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО

УРЕГУЛИРОВАНИЮСОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

 

Отадминистрации области

 

1.Ворона Николай Леонтьевич - первый заместитель Главы Администрации поагропромышленному комплексу, тел. 44-42-13;

2.Гаврилюк Леонид Федорович - начальник управления юстиции, тел. 44-39-03;

3.Гальцев Александр Васильевич - начальник управлениясоциальной защиты населения, тел. 42-66-78;

4.Жандаров Александр Владимирович - начальникуправления здравоохранения, тел. 44-36-82;

5.Казнадий Владимир Иванович - заместитель ГлавыАдминистрации по социальной политике, тел. 42-43-50;

6.Клинков Александр Ильич - начальник управления образования, тел. 42-46-08;

7.Литвишко Виктор Васильевич - директор областногоцентра занятости, тел. 42-86-33;

8.Орел Александра Ивановна - начальник финансового управления, тел. 44-34-12;

9.Остроухов Олег Федорович - заместитель Главы Администрации - председателькомитета по управлению госимуществом, тел. 44-37-65;

10.Перетятько Николай Иванович - заместитель ГлавыАдминистрации по промышленности и топливно-энергетическому комплексу, тел.44-34-52;

11.Сотников Алексей Антонович - начальник управления труда, тел. 42-50-40.

 

ОтСовета Федерации профсоюзов Амурской области

 

1.Акимов Владимир Николаевич - обком профсоюза работников культуры, председатель,тел. 42-01-87;

2.Волков Евгений Иванович - Совет Федерации профсоюзов области, заведующийотделом, тел. 42-84-58;

3.Гаврин Геннадий Павлович - Совет Федерации профсоюзовобласти, заведующий отделом, тел. 42-84-58;

4.Горский Павел Вениаминович - Амурский обком горно-металлургического профсоюзаРоссии, председатель, г. Свободный, тел. 2-63-93;

5.Омельяненко Владимир Дмитриевич - профсоюзный комитетАО судостроительный завод имени Октябрьской революции, председатель, тел.49-83-61, 42-76-93;

6.Плевако Василий Иванович - обком профсоюза рабочих местной промышленности икоммунально-бытовых предприятий, председатель, тел. 44-53-09;

7.Рубцов Анатолий Васильевич - Федерация профсоюзов Амурской области, заместительпредседателя, тел. 42-59-96;

8.Савенко Анатолий Васильевич - Федерация профсоюзовАмурской области, председатель, тел. 42-44-40;

9.Савонов Виктор Владимирович - обком профсоюзаработников автотранспорта и дорожного хозяйства, председатель, тел. 42-01-68;

10.Тарутин Виктор Владимирович - обком профсоюза "Электропрофсоюз", председатель, тел. 42-56-20;

11.Шавилов Николай Алексеевич - обком профсоюзаработников агропромышленного комплекса, председатель, тел. 42-54-80;

 

Отработодателей

 

1.БрылевВладимир Тихонович - АО "Амурагропромстрой",председатель правления. 675000, г. Благовещенск, пер. Интернациональный, 13,тел. 42-66-13.

2.Герцен Александр Петрович - Управление "Амурупрадор",заместитель начальника. 675000, г. Благовещенск, ул. Зейская,206, тел. 42-02-13.

3.Дячин Николай Антонович - Лесопромышленнаяхолдинговая компания "Амурлеспром", вице -президент. 675000, г. Благовещенск, пер. Релочный, 3,тел. 42-46-45.

4.Емельянов Сергей Степанович - "Лесопромышленный комплекс "Тындалес", главный инженер. 676080, г. Тында, ул.Профсоюзная, 7, тел. 3-24-73.

5.Ильчук Леонид Александрович - АО энергетики и электрификации "Амурэнерго", заместитель генерального директора.675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 28, тел. 42-39-70.

6.МикшунВиктор Федорович - Забайкальская железная дорога, Свободненскоеотделение, главный инженер. 676400, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, тел.2-65-74.

7.Нестеренко Александр Васильевич - Амурская ассоциациякрестьянских (фермерских) хозяйств, президент. 675000, г. Благовещенск, ул.Театральная, 155, тел. 42-37-56.

8.Радченко Виктор Федорович - АООТ "Дальвостуголь",генеральный директор. 676730, г. Райчихинск, ул. Победы, 28.

9.Тихонова Светлана Михайловна - АООТ "Кондитер",ген. директор. 675002, г. Благовещенск, ул. Ленина, 18, тел. 42-43-38.

10.Сапрыкина Наталья Николаевна - АО "Амурсвязь",зам. генерального директора. 675000, г. Благовещенск, ул. Горького, 159, тел.42-55-77.

11.Шкурин Александр Иванович - Амурский областной Советработников сельского хозяйства, председатель. 675000, г. Благовещенск, ул.Шевченко, 24, тел. 4-84-71.

 

 

 

Приложение№ 2

кпостановлению

ГлавыАдминистрации

Амурскойобласти

от18.01.1996 № 23

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБАМУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ

ПОУРЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

 

Амурскаяобластная трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений(далее - комиссия) является постоянно действующим органом, образованным СоветомФедерации профсоюзов, представителями работодателей, областной администрацией,с целью достижения согласия в области социального партнерства.

Всвоей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, настоящимПоложением, Положением о порядке подготовки и заключении региональногосоглашения.

Составкомиссии формируется и изменяется при условии соблюдения принципов паритетностии равноправия сторон, полномочности их представителей.

Комиссияведет работу на территории области в тесном взаимодействии с государственными,общественными организациями.

 

ЦЕЛИИ ЗАДАЧИ

 

Основныецели комиссии:

установлениеобщих принципов согласованного проведения социально-экономической политики сучетом интересов работников и работодателей;

развитиесистемы социального партнерства;

содействиеурегулированию коллективных трудовых споров.

Основныезадачи комиссии:

ведениеколлективных переговоров, подготовка и заключение регионального соглашения(соглашения);

контроль за выполнением этого соглашения, а также урегулирование разногласий, возникших приего заключении и реализации;

содействиесоответствующим комиссиям при заключении территориальных соглашений;

изучениепричин трудовых конфликтов и помощь в их разрешении;

проведениепредварительных трехсторонних консультаций по выработке региональногосоглашения, обсуждение проектов программ занятости, социальной защитынаселения, экономического оздоровления области, других программ социальнойнаправленности, областных нормативных актов по экономическим исоциально-трудовым вопросам.

 

ПРАВА

 

Длявыполнения возложенных на нее задач комиссия вправе:

координироватьсовместную деятельность профсоюзов, органов исполнительной власти, общественныхи других организаций по вопросам экономического и социального развития,разработки и реализации регионального соглашения по урегулированию разногласий,возникших при заключении отраслевых и территориальных соглашений;

осуществлятьвзаимодействие с отраслевыми и территориальными комиссиями по урегулированиюсоциально-трудовых отношений;

приниматьрешения по вопросам, которые обязательны для рассмотрения и реализации органамигосударственного управления, профсоюзами, представителями работодателей вустановленные комиссией сроки;

осуществлятьконтроль за выполнением соглашения заключившими егосторонами;

вноситьв соответствующие компетентные органы предложения о приостановлении или отменерешений органов государственного управления, профессиональных союзов,работодателей, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовыхспоров;

содействоватьв формировании комиссий по подготовке и заключению отраслевых и территориальныхсоглашений;

привлекатьк работе по урегулированию коллективных трудовых споров руководителей испециалистов органов государственного управления, организаций, профессиональныхсоюзов, а также независимых экспертов;

вноситьпредложения о привлечении в соответствии с законодательством РФ кответственности лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий по реализациисоглашения и решений комиссии;

получатьинформацию о социально-экономическом положении отраслей хозяйства городов,районов, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе выполнения соглашения иурегулирования разногласий по рассматриваемым на Комиссии отраслевым итерриториальным соглашениям;

вноситьпредложения о рассмотрении на заседаниях коллегии областной администрации,областного Собрания вопросов по социально-трудовым проблемам с участиемпрофсоюзов и работодателей.

 

ПОРЯДОКДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Комиссияосуществляет деятельность в соответствии с планом работы и с учетомнеобходимости оперативного решения возникших неотложных вопросов.

Дляразработки регионального соглашения, плана мероприятий по его реализации иосуществления контроля за их выполнением, а такжеподготовки материалов на рассмотрение комиссии из числа ее членов создаютсяпостоянно действующие и временные рабочие группы.

Приотсутствии члена комиссии на участие в работе комиссии и право решающего голосаимеет лицо, которому член комиссии выдал доверенность на замещение его напериод отсутствия.

Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейее членов от каждой стороны.

 

СТАТУСКООРДИНАТОРА

 

Координаторкомиссии:

назначаетсяраспоряжением Главы областной Администрации;

организуетдеятельность комиссии совместно с другими координаторами, избираемыми каждойстороной самостоятельно;

регулярноинформирует комиссию о деятельности администрации, о мерах, принимаемых порешению социально-экономических вопросов, а Главу Администрации о деятельностикомиссии;

утверждаетпланы работы комиссии;

обеспечиваетвзаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений, атакже реализацию этих решений;

вслучае необходимости приглашает для участия в работе комиссии представителейорганов государственного управления, профсоюзов, работодателей.

Координаторкомиссии не вмешивается в оперативн. деятельностьсторон, входящих в комиссию, и не участвует в голосовании.

 

СТАТУСЧЛЕНА КОМИССИИ

 

Членкомиссии:

впрактической работе руководствуется законодательными и иными нормативнымиактами РФ, а также настоящим Положением;

имеетправо обращаться в органы государственного управления, профсоюзные органы, кработодателям и получать письменные ответы по существу поставленных вопросов всроки, установленные законодательством РФ;

знакомитьсяс соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ

РЕГИОНАЛЬНОГОСОГЛАШЕНИЯ

 

I.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

 

Региональноесоглашение (далее соглашение) - правовой акт, регулирующий социально-трудовыеотношения на территории области.

 

II.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.Основными принципами соглашения являются:

соблюдениенорм законодательства Российской Федерации и полномочность представителейсторон:

свободавыбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание соглашения;

добровольностьпринятия обязательств;

реальностьобеспечения этих обязательств;

систематичностьконтроля и ответственность.

 

III.УЧАСТНИКИ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.Участниками соглашения являются:

областнаяадминистрация;

СоветФедерации профсоюзов;

представителиработодателей.

 

IV.СОДЕРЖАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.Содержание соглашения определяется трехсторонней комиссией по урегулированиюсоциально-трудовых отношений на основе предварительных консультаций междупредставителями областной администрации, Совета Федерации профсоюзов иработодателями.

 

VI.ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ НА ВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ

ИЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.Право на ведение переговоров с целью заключения соглашения предоставляетсяпредставителям работников - органам профессиональных союзов и их объединениям.

 

VII.ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ

 

1.Право на ведение коллективных переговоров по заключению соглашенияпредоставляется представителям работодателей.

2.Работодатели, не участвовавшие в заключениисоглашения, имеют право к нему присоединиться.

 

VIII.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИЙ, ВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ,

ЗАКЛЮЧЕНИЯСОГЛАШЕНИЯ

 

1.Для ведения переговоров, подготовки и заключения соглашения, образуетсяобластная трехсторонняя комиссия (далее комиссия) по урегулированиюсоциально-трудовых отношений, действующая в соответствии с законодательством РФи положением "О трехсторонней комиссии по урегулированиюсоциально-трудовых отношений в Амурской области".

2.Порядок, сроки разработки и заключения соглашения определяются комиссией иоформляются ее решением. Изменения и дополнения вносятся в соглашение повзаимному согласию сторон в порядке, определенном соглашением.

3.Любая из сторон имеет право за три месяца до окончания срока действиясоглашения или в сроки, определенные этим соглашением, письменно уведомитьдругие стороны о начале переговоров по заключению нового соглашения.

4.После получения уведомления стороны в течение 7 дней должны начать такиепереговоры.

5.Если в ходе переговоров стороны, по не зависящим от них причинам, не смоглиприйти к согласию, составляется протокол, в который вносятся окончательносформулированные предложения о мерах, необходимых для устранения этих причин, атакже о сроке возобновления переговоров.

6.Для урегулирования разногласий, возникших в ходе переговоров, стороныиспользуют примирительные процедуры, предусмотренные законодательством РФ.

7.По согласованию сторон, срок действия соглашения может быть продлен на периодведения переговоров, но не более чем на 3 месяца.

8.Соглашение подписывается членами комиссии или лицами, уполномоченнымикомиссией.

9.После подписании соглашения каждая из сторон вмесячный срок разрабатывает комплекс мер, необходимых для реализации принятыхобязательств и представляет его комиссии.

10.Заключенное соглашение подлежит уведомительной регистрации в управлении труда.

 

I Х.ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.Соглашение вступает в силу с момента его подписания либо со дня, установленногов соглашении.

2.Соглашение распространяется на работников, работодателей, органы исполнительнойвласти и местного самоуправления.

 

Х.КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ СОГЛАШЕНИЯ

 

1.Контроль за выполнением соглашения осуществляетсясторонами, его подписавшими, и управлением труда.

2.При осуществлении контроля стороны обязаны представлять всю необходимую дляэтого имеющуюся у них информацию.

3.Комиссия регулярно рассматривает ход выполнения мероприят.по реализации соглашения и через средства массовой информации информируетжителей области о результатах выполнения соглашения.

 

XI.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

1.Лица, виновные в уклонении от участия в переговорах по заключению соглашения ив невыполнении обязательств по соглашению несут ответственность в порядке,установленном законодательством РФ.