Постановление Правительства Амурской области от 01.08.2018 № 366

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.08.2018                                                                            №366

г.Благовещенск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Амурской области от 28.06.2012

№ 338

В целяхсовершенствования механизма правового регулирования Правительство Амурскойобласти

постановляет:

Внести в постановлениеПравительства Амурской области от 02.02.2018№ 50) следующие изменения:

1) наименованиепостановления изложить в следующей редакции:

"Об утвержденииПорядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим(усыновившим) третьего или последующего ребенка, до достижения им возраста трехлет и Порядка учета доходов при расчете среднедушевого дохода семьи в целяхопределения ее нуждаемости в социальной поддержке";

2) в текстепостановления:

а) пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. Утвердить:

Порядок предоставленияежемесячной денежной выплаты семьям, родившим (усыновившим) третьего илипоследующего ребенка, до достижения им возраста трех лет (приложение № 1);

Порядок учета доходовпри расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения ее нуждаемости всоциальной поддержке (приложение № 2).";

б) в пункте 4 слова"утвержденного Порядка" заменить словами "утвержденныхПорядков";

3) в приложении кпостановлению:

а) нумерационныйзаголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1 кпостановлению Правительства Амурской области от 28 июня 2012 г. № 338";

б) в пункте 5:

подпункт 5 изложить вследующей редакции:

"5) документ,подтверждающий факт проживания семьи, нуждающейся в социальной поддержке, натерритории обслуживания ГКУ УСЗН (договор найма или аренды жилого помещения,справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы) - вслучае, если семья не зарегистрирована по месту жительства (пребывания) натерритории обслуживания ГКУ УСЗН;";

подпункт 6 изложить вследующей редакции:

"6) справки одоходах всех членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующихмесяцу обращения в ГКУ УСЗН, для исчисления среднедушевого дохода семьи, заисключением:

справок о размере пенсиии иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения;

справок о размеревыплат, осуществляемых ГКУ УСЗН;

справок о размеревыплат, осуществляемых Фондом социального страхования;

справок о размереденежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю), приемному родителю насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемнойсемье;

справок о размереполучаемых пособий по безработице и других выплат безработным или об отсутствиитаких выплат (для лиц, имеющих статус безработных).

Размер дохода в случаях,когда отсутствует возможность подтвердить документально какие-либо виды доходовзаявителя (его семьи), в том числе алименты, получаемые членами семьи наосновании соглашения об уплате алиментов между родителями, доходы от реализацииплодов и продукции личного подсобного хозяйства, а также доходы от инойдеятельности заявитель указывает самостоятельно в заявлении;";

дополнить подпунктом 8следующего содержания:

"8) в случаепрекращения заявителем и членами его семьи трудовых отношений - копию трудовойкнижки и выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица,выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.";

в) пункт 8 изложить вследующей редакции:

"8. По собственнойинициативе заявителем в дополнение к документам, указанным в подпункте 6 пункта5 настоящего Порядка, в ГКУ УСЗН могут быть представлены:

справка о размере пенсиии иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения;

справка о размеревыплат, осуществляемых Фондом социального страхования;

справка о размереденежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю), приемному родителю насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемнойсемье;

справка о размереполучаемых пособий по безработице и других выплат безработным или об отсутствиитаких выплат (для лиц, имеющих статус безработных).

Справки, указанные вподпункте 6 пункта 5 настоящего Порядка и в настоящем пункте, должны бытьполучены заявителями не ранее чем за месяц до даты обращения за назначением ежемесячнойденежной выплаты. В отдельных случаях (проживание получателей ежемесячнойденежной выплаты в отдаленных населенных пунктах, нахождение работодателя запределами места жительства получателя ежемесячной денежной выплаты и т.п.) этотсрок может быть увеличен до 2 месяцев.

Вслучае если для предоставления ежемесячной денежной выплаты необходимопредставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем,при обращении за получением ежемесячной денежной выплаты заявительдополнительно представляет документы, подтверждающие согласие указанных лиц илиих законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, атакже полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законныхпредставителей при передаче персональных данных указанных лиц в ГКУ УСЗН.";

г) пункт 9 изложить вследующей редакции:

"9. ГКУ УСЗН втечение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает следующиесведения (в том числе указанные в пункте 8 настоящего Порядка и непредставленные заявителем по собственной инициативе):

1) в территориальноморгане Пенсионного фонда Российской Федерации:

о размере пенсии и иныхвыплат за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за ежемесячной денежнойвыплатой;

о страховом номерелицевого счета заявителя, а также третьего или последующего ребенка в системеобязательного пенсионного страхования;

2) воргане, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц,проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", по местужительства заявителя - о размере пенсии и иных выплат за 3 месяца,предшествующие месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

3) в органе местногосамоуправления по месту жительства заявителя - о размере денежных средств,выплачиваемых опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, за 3 месяца,предшествующие месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

4) в органах государственнойслужбы занятости населения - о размере получаемых пособий по безработице идругих выплат безработным или об отсутствии таких выплат (для лиц, имеющихстатус безработных) за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за ежемесячнойденежной выплатой;

5) в территориальноморгане Фонда социального страхования - о размере выплат за 3 месяца,предшествующие месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

6) в органе,уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,- о зарегистрированных гражданах по месту жительства, подтверждающие совместнуюрегистрацию третьего и последующего ребенка с родителем.

Вслучае отсутствия совместной регистрации родителя с третьим и последующимребенком факт их совместного проживания проверяется специалистамигосударственных бюджетных (автономных) учреждений области - комплексных центровсоциального обслуживания населения, в должностные обязанности которых входитобследование жилищно-бытовых условий проживания семьи, либо комиссией ГКУ УСЗН,либо (по согласованию) представителями органов местного самоуправления путемпроведения обследования и составления соответствующего акта в течение 10рабочих днейсо дня регистрации заявления.

Запросы, указанные вподпунктах 1 - 6 настоящего пункта, направляются в форме электронного документас использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия,а в случае отсутствия у ГКУ УСЗН доступа к единой системе межведомственногоэлектронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением нормзаконодательства Российской Федерации о защите персональных данных.";

д) пункт 11 изложить вследующей редакции:

"11. Учет доходов семьи и исчисление величины среднедушевого дохода,дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, производятся всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 №512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания имгосударственной социальной помощи" и Порядком учета доходов при расчетесреднедушевого дохода семьи в целях определения ее нуждаемости всоциальной поддержке, утвержденным постановлением Правительства Амурскойобласти.

В целях подтвержденияправа на получение ежемесячной денежной выплаты заявителями через каждые 12месяцев начиная с месяца обращения за ежемесячной денежной выплатой (додостижения ребенком (детьми) возраста трех лет) представляются справки,указанные в подпункте 6 пункта 5 настоящего Порядка.

Одновременно свышеуказанными справками заявителями по собственной инициативе могут бытьпредставлены в ГКУ УСЗН справки, указанные в абзаце первом пункта 8 настоящегоПорядка. В случае если заявителями не представлены указанные документы, ГКУУСЗН запрашивает в рамках межведомственного электронного взаимодействиясведения, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 9 настоящего Порядка.

Сведения, указанные впункте 10 настоящего Порядка, ГКУ УСЗН получает по каналам внутриведомственноговзаимодействия при наступлении срока их обновления (каждые 12 месяцев).";

е) в абзаце второмпункта 12 слова "в подпунктах 1, 2 пункта 9" заменить словами "впункте 9";

ж) приложение № 1 кПорядку изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;

4) дополнить приложением№ 2 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

Временно исполняющий

обязанности губернатора области                                                     В.А.Орлов

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 01.08.2018 № 366

Начальнику  государственного  казенного учреждения - управления социальной

защиты населения по _______________________________________________________

                                        (город,район)

от________________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество, годрождения заявителя)

___________________________________________________________________________

адрес:____________________________________________________________________

                (регистрации по местужительства/месту пребывания)

___________________________________________________________________________

                         (фактическогопроживания)

_____________________________________серия ___ номер ____ дата выдачи ____

 (документ, удостоверяющий личность)

кем выдан_________________________________________________________________

СНИЛС_____________________________________________________________________

телефон:__________________________________________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

               о предоставлении ежемесячнойденежной выплаты

Прошу предоставить мне____________________________________________________

                         (фамилия, имя,отчество, год рождения заявителя)

ежемесячную денежнуювыплату на ребенка ___________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество ребенка)

___________________________________________________________________________

                   (дата рождения ребенка,СНИЛС ребенка)

Прошу выплачиватьназначенную мне ежемесячную денежную выплату:

на почтовое отделение_____________________________________________________

на счет № _____ открытый в ________________________________________________

                               (наименование и номер филиала кредитного

                                            учреждения)

Заявляю, что моя семьясостоит из ________ чел.

    Дополнительная   информация  (в   случае  отсутствия трудовой  книжки

необходимо  указать: "трудовой  книжки  не имею (члены семьи не имеют), не

работаю  (члены семьи  не  работают) по трудовому договору, неосуществляю

(члены  семьи не  осуществляют)  деятельность в  качестве индивидуального

предпринимателя,  адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не

отношусь   (члены  семьи   не   относятся)  к   иным   физическим лицам,

профессиональная   деятельность   которых в  соответствии  с федеральными

законами подлежитгосударственной регистрации и (или) лицензированию")

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю документы:

1.________________________________________________________________________

2.________________________________________________________________________

3.________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5.________________________________________________________________________

6.________________________________________________________________________

Дата___________________________ Подпись __________________

    Обязуюсь  в  течение  месяца информировать государственное  казенное

учреждение - управлениесоциальной защиты населения по ____________________

                                                         (город, район)

о  наступивших изменениях,  влекущих утрату правана получение ежемесячной

денежной выплаты, а такжео перемене места жительства.

    Уведомлен   (а)  о  назначении  ежемесячной денежной  выплаты  на  12

календарных месяцев.

    Подтверждаю свое согласие на обработку указанных внастоящем заявлении

персональных данных.

    Подтверждаю свое  согласие  на направление  государственным  казенным

учреждением  - управлением  социальной защитынаселения запросов в органы,

организации,  участвующие в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, в

целях   получения сведений,  необходимых  для предоставления  ежемесячной

денежной выплаты.

    В  случае   необоснованного  получения ежемесячной  денежной  выплаты

обязуюсь  возместить ее  сумму  в бюджет Амурской области после получения

уведомления   от  государственного   казенного   учреждения -  управления

социальной защитынаселения.

Дата___________________________ Подпись __________________

___________________________________________________________________________

                         Отрывной талон кзаявлению

Дата приема заявления_____________ 20__ г.

Порядковый   номер  в   журнале   учета  заявлений   граждан   и решений

государственного   казенного учреждения  -  управления социальной  защиты

населения о назначенииежемесячной денежной выплаты _______________________

Перечень документов,принятых с заявлением:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Специалист, принявшийзаявление ________________________ __________________

                                    (расшифровка)           (подпись)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 01.08.2018 № 366

Порядок

учетадоходов при расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения еенуждаемости в социальной поддержке

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм учета доходов и расчета среднедушевого доходасемьи для определения ее права на получение ежемесячной денежной выплаты семьямв случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего или последующего ребенкадо достижения им возраста трех лет, а также усыновления третьего илипоследующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, до достижения имвозраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата).

2. Учет доходов и расчетсреднедушевого дохода семьи производятся ГКУ УСЗН на основании сведений осоставе семьи, доходах членов семьи, указанных в заявлении заявителя опредоставлении ежемесячной денежной выплаты.

3. ГКУ УСЗН вправепроверить следующие сведения, указанные заявителем в заявлении о предоставленииежемесячной денежной выплаты:

о месте жительства,месте пребывания или фактического проживания семьи;

о доходах членов семьи;

о степени родства исвойства членов семьи, их совместном проживании.

4. Расчет среднедушевогодохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последнихкалендарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставленииежемесячной денежной выплаты (далее - расчетный период).

5. При расчетесреднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные каждымчленом семьи, как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы,полученные семьей от организаций, индивидуальных предпринимателей,использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ,услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этихтоваров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходяиз цен, определяемых в порядке, установленном пунктом 1 статьи 40 Налоговогокодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды ипродукция, которые получены на земельном участке и использованы для личногопотребления членов семьи.

При расчетесреднедушевого дохода семьи в целях определения ее нуждаемости в социальнойподдержке учитываются виды доходов, установленные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 "О перечне видов доходов,учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Ежемесячная денежнаявыплата на ребенка в перечне видов доходов не учитывается.

6. Доходы семьи,получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центральногобанка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этихдоходов.

7. Доходы каждого членасемьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

8. Сумма заработнойплаты, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы замесяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, которыйприходится на расчетный период.

При иных установленныхсроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, закоторые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которыеприходятся на расчетный период.

9. Суммыоплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочнымтрудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правовогохарактера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности, суммыпособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам делятся наколичество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются вдоходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10. Доходы,полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в доходахего семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенномзаконодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) междучленами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этогохозяйства.

11. Доходы,полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства,учитываются в сумме доходов семьи исходя из утверждаемых в субъектах РоссийскойФедерации нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализацииполученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

12. Суммы доходов отсдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количествомесяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы,которые приходятся на расчетный период.

13. Всостав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются родители(усыновители) третьего или последующего ребенка, их супруги, воспитываемые всемье несовершеннолетние дети, за исключением детей, указанных в абзацах пятом,шестом пункта 2 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям,родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, до достижения имвозраста трех лет, утвержденного настоящим постановлением.

14. При расчетесреднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

военнослужащие,проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат илиматросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональныхорганизациях и военных образовательных организациях высшего образования и незаключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающиенаказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мерапресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся напринудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся наполном государственном обеспечении.

15. Среднедушевой доходсемьи при решении вопроса о признании ее нуждающейся в социальной поддержке ипредоставлении ежемесячной денежной выплаты рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период начисло членов семьи.