Постановление Главы Администрации Амурской области от 12.03.1996 № 133

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ

АМУРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

12.03.1996                                                                            №133

г.Благовещенск

 

Об утверждении Положения о формировании

регионального зернового фонда Амурской области

на 1996 год

 

(В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от13.05.1996 № 276)

 

Всоответствии с Законом Амурской области "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственныхнужд" и Постановлением Главы областной Администрации от 23.02.1996 № 94"О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции и продовольствия вфедеральный и региональный фонды"

постановляю:

УтвердитьПоложение о формировании регионального зернового фонда Амурской области на 1996год (прилагается).

 

 

Исполняющий обязанности

Главы Администрации Амурскойобласти                                        В.Н.Жаров

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ГлавыАдминистрации

Амурскойобласти

от12.03.1996 № 133

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОФОРМИРОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗЕРНОВОГО ФОНДА

АМУРСКОЙОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

 

Региональныйзерновой фонд создается в соответствии с Законом Амурской области "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственныхнужд" и Законом "О бюджете на 1996 год".

Закупказерна в указанный фонд производится по гарантирован. ценам. Основным источником для создания региональногозернового фонда являются средства областного бюджета, а также уплаченныепроценты и пени по выданным ссудам. Функции заказчика по закупкам зерна и соивозлагаются на Амурское областное агентство федеральной продовольственнойкорпорации (ФПК).

Дляформирования регионального фонда Амурское областное агентство ФПК совместно суправлением сельского хозяйства и продовольствия создают комиссию, куда вобязательном порядке входят представители государственной хлебной инспекции приПравительстве РФ по Амурской области, госзаготинспекции,перерабатывающих, хозяйственных и других органов, которым Амурское областноеагентство ФПК передает функции заказчика.

Решениекомиссии о распределении бюджетной ссуды между предприятиями и организациями,которым поручена закупка зерна в региональный фонд, а также о сроках еевозврата утверждается Главой областной Администрации.

Бюджетныесредства, выданные на возвратной основе, являются целевыми и используютсятолько для оплаты продовольственного и фуражного зерна, а также на транспортныерасходы, связанные с его закупкой. Финансовое управление предоставляет средстваАмурскому областному агентству ФПК на возвратной основе под процентную ставку вразмере до 1/3 действующей учетной ставки Центрального банка РФ в соответствиис заключенными соглашениями. Размер процентной ставки за предоставляемыебюджетные средства подлежит пересмотру по мере изменения действующей учетнойставки Центрального банка РФ.

Напериод посевных работ для авансирования товаропроизводителей ссуды под закупкизерна могут выдаваться заказчикам по ставке 20%.

Бюджетныесредства выделяются Амурскому областному агентству ФПК под залог имущества,гарантии банков или финансовых органов, обеспечивающих возврат средств.

Процентыза пользование бюджетной ссудой начисляются ежемесячно - сдаты списания ссуды со счета финансового управления на специальныйбюджетный счет предприятия и по первое число следующего месяца (за полныйкалендарный месяц).

Уплатапроцентов осуществляется ежемесячно, не позднее 15 числа следующего за отчетным месяца, начиная с третьего месяца пользованиясредствами.

Суммапроцентов, начисленная за первые два месяца, уплачивается, начиная с третьегомесяца, равными долями, но не позднее установленного срока возврата бюджетныхсредств. Плата за пользование бюджетными средствами за последний месяцперечисляется финансовому управлению не позднее конечной даты возврата средствпо графику, установленному соглашением.

Финансовоеуправление может самостоятельно проверять (или поручить это финансовым отделамрайонных администраций) соблюдение условий заключенных соглашений опредоставлении бюджетных средств, получать информацию по вопросам использованияи возврата бюджетной ссуды.

Принесвоевременном выполнении данных обязательств Амурское областное агентство ФПКуплачивает финансовому управлению пеню в размере 0,5% суммы просроченногоплатежа за каждый день просрочки. В случаях нецелевого использования бюджетныхсредств, несвоевременности возврата их и уплаты процентов за их использование,несвоевременности представления отчетности или ее недостоверности финансовоеуправление вправе приостановить выдачу средств агентству ФПК.

Ссудывыдаются также для авансирования сельхозпроизводителей, хлебоприемныхпредприятий других регионов - поставщиков зерна, а также для расчетов с ними.Приемка зерна в региональный фонд производится в соответствии с действующими ГОСТами, подтверждается заготовительными организациями(приемные квитанции или другие документы, утвержденные в установленномпорядке).

Заказчикпо закупкам зерна в региональный фонд представляет в облзаготинспекциюи финансовое управление сведения по объемам закупленного зерна и целевомуиспользованию выделенной бюджетной ссуды, а в управление Государственнойхлебной инспекции по Амурской области - данные о качестве зерна и сои и егодвижении (отгрузка, переработка и прочее).

Дляосуществления действенного контроля все необходимые документы представляются потребованию Госхлебинспекции и ее представителягосударственным заказчиком регионального фонда и ее контрагентами независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности предприятий.

Закупкузерна в региональный фонд, его хранение и переработку могут производитьпредприятия и организации, имеющие лицензию на эти виды деятельности, выданнуюв установленном Правительством РФ порядке.

Зерно,закупаемое в региональный фонд госзаказчиком или егоконтрагентами, в момент приемки подлежит обязательной оценке по качеству ивзвешиванию.

Спорыпо качеству зерна регионального фонда между продавцами и покупателямиразрешаются Госхлебинспекцией по Амурской области и Госзаготинспекцией. Их заключение является окончательным иобязательным для обеих сторон.

Припроверке правильности расчетов госзаказчика и егоконтрагентов с сельскими товаропроизводителями (поставщиками) Госхлебинспекция и Госзаготинспекцияруководствуются действующей инструкцией и договорами на закупку зерна и сои.

Особыеусловия и временные нормы качества на зерно регионального фонда утверждаютсяобластным органом исполнительной власти по представлению госзаказчика,согласованному с Госхлебинспекцией и местным органомРоссийского союза потребителей.

Приполном израсходовании партии зерна регионального фонда или при инвентаризации сцелью установить фактическое его наличие, обосновать списания на каждую партиюсоставляется акт зачистки, рассматриваемый и утверждаемый Госхлебинспекцией.Списание с учета убыли зерна, не утвержденное Госхлебинспекцией,запрещается.

Привыявлении потерь или порчи зерна регионального фонда Госхлебинспекциявыдает госзаказчику или его контрагенту предписание овозмещении материального ущерба в натуральном выражении и вносит в областнуюадминистрацию предложение о лишении этого предприятия лицензии на право закупкизерна и сои (или их переработки) в региональный фонд.

Вслучае установления фактов нецелевого использования ФПК бюджетных средств, ихвзыскивают с неустойкой в размере действующей учетной ставки Центрального банкаРФ от суммы средств, использованных не по назначению, за весь период нецелевогоиспользования средств.

Контроль за целевымиспользованием указанных средств осуществляется финансовым управлением,управлением сельского хозяйства и продовольствия.

 

Начальник

финансовогоуправления

администрации

Амурскойобласти

А.И.Орел

 

Начальник

управления

сельскогохозяйства и

продовольствия

администрации

Амурскойобласти

А.А.Захаревич

 

 

ДОПОЛНЕНИЕ

К ПОЛОЖЕНИЮ О ФОРМИРОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЗЕРНОВОГО ФОНДА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

 

(Дополнено- Постановление Главы Администрации Амурской области от13.05.1996 № 276)

 

Функции заказчика по закупкам зерна и сои возлагаются на Амурскоеобластное агентство Федеральной продовольственной корпорации и управлениесельского хозяйства и продовольствия.

Государственный заказчик и заготовитель имеют право авансировать сельхозтоваропроизводителей финансовыми средствами иматериально-техническими ресурсами (горюче-смазочные материалы, запасные частии материалы, минеральные удобрения и средства химзащиты, семенасельскохозяйственных культур), приобретенными на выделяемые ссуды, а такжеиспользовать часть выделенных ссуд (не более 3%) на собственные текущиерасходы, связанные с работой по товарному авансированию, относимые на стоимостьматериально-технических ресурсов.

Стоимость товароматериальных ресурсов, приобретенных дляавансирования товаропроизводителей, согласовывается с управлением сельскогохозяйства и продовольствия и не должна превышать полученной бюджетной ссуды.

Закупленные заготовительными предприятиями зерновые культуры и сояпередаются покупателям по зачетному весу, исходя из базисных кондиций и среднезакупочной цены, взятой из реестров № 3хс-3, включаяначисленные проценты за пользование бюджетной ссудой, издержки заготовителя поприему, отпуску, хранению, а также транспортные расходы по доставке зерна и соиот сельхозтоваропроизводителей.

Снижение влажности и сорной примеси зерновых культур от базисныхпоказателей до кондиций промпереработки проводится засчет покупателя.

Припередаче зерна и переоформлении ссуды с заготовителя на потребителя начисленныепроценты за пользование бюджетной ссудой на момент ее переоформленияоплачиваются потребителем.