ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.04.1996 № 246
г.Благовещенск
О временном Порядке
использования отчислений на
воспроизводство
минерально-сырьевой базы
Руководствуясьст. 44 Закона РФ "О недрах" от 03.03.1995 № 27-43,
постановляю:
1.Утвердить Временный порядок использования отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы (приложение).
2.Ввести в действие Временный порядок использования отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы со дня подписания настоящего Постановления.
3.Финансовому управлению совместно с Государственной налоговой инспекцией поАмурской области в срок до 01.05.1996 разработать порядок поступлений ирасходования ставок отчислений, аккумулируемых в областном бюджете.
4.Контроль за выполнением данного Постановлениявозложить на заместителя Главы Администрации Амурской области Лущея А.А.
Исполняющий обязанности
Главы Администрации Амурской области В.Н.Жаров
Приложение
кпостановлению
ГлавыАдминистрации
Амурскойобласти
от25.04.1996 № 246
ВРЕМЕННЫЙПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯОТЧИСЛЕНИЙ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙБАЗЫ
1.Настоящий Временный порядок определяет принципы использования отчислений навоспроизводство минерально-сырьевой базы (далее - отчисления), направляемые вобластной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
2.Отчисления производят все пользователи недр независимо от форм собственности,осуществляющие добычу всех видов полезных ископаемых, разведанных за счетгосударственных средств.
3.Часть отчислений, в том числе все отчисления, производимыепри добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод,используемых для местных нужд, по представлению федерального органа управлениягосударственным фондом недр и администрации Амурской области направляется вбюджет Амурской области для целевого финансирования работ по воспроизводствуминерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программойгеологического изучения недр. Из них часть отчислений по представлениюАмурского комитета по геологии и использованию недр может передаватьсядобывающим предприятиям, самостоятельно проводящим работы по геологическомуизучению недр.
4.К продукции, от которой производятся отчисления, относятся:
- собственно полезные ископаемые - уголь, торф, руды,подземные воды, сырье для производства строительных материалов, нерудное сырье,пьезооптическое сырье, драгоценные, полудрагоценные и поделочные камни;
-концентраты черных, цветных, редких металлов;
-благородные металлы.
5.Размер отчислений определяется как установленная доля фактически добытыхполезных ископаемых, исчисляемой по ценам их реализации без учета НДС иакцизов, которая рассчитана:
-по твердому топливу независимо от степени их первичной обработки - к ценереализации;
-по железным и хромовым рудам - к цене товарной руды, реализуемойгорнообогатительными комбинатами;
-по цветным и редким металлам - к цене реализуемых концентратов;
-по благородным металлам - к цене реализуемого химически чистого металла впеске, руде или концентрате;
-по камнесамоцветному сырью - к цене необработанных камней;
-по подземным водам для реализации - к цене реализации;
-по другим полезным ископаемым - к цене товарной продукции горнодобывающихпредприятий, а при отсутствии процесса обогащения, к цене минерального сырья,прошедшего первичную обработку.
Приопределении отчислений не учитываются затраты на транспортировку товарнойпродукции до потребителей.
Дляпредприятий, осуществляющих прямой обмен или реализацию продукции по ценам невыше себестоимости, стоимость реализованной продукции определяется, исходя изрыночных цен реализации этой или аналогичной продукции, применявшихся на моментисполнения сделки.
6.Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы не производятся придобыче трудноизвлекаемых, некондиционных, ранее списанных запасов полезныхископаемых, а также при использовании вскрышных и вмещающих пород, отходовгорнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. Решение обосвобождении пользователей недр от отчислений принимается органами,представляющими лицензии на пользование недрами.
Пользователинедр, осуществившие за счет собственных средств поиски и разведкуразрабатываемых ими месторождений или полностью возместившие все расходыгосударства на поиски и разведку соответствующего количества запасов полезныхископаемых, освобождаются от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевойбазы при разработке этих месторождений в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.
7.Основанием для определения объемов отчислений, направляемых в бюджет Амурскойобласти, в т.ч. и передаваемых добывающим предприятиям, самостоятельнопроводящим работы по геологическому изучению недр, является территориальнаяпрограмма геологических исследований.
8.Указанная программа разрабатывается Амурским комитетом по геологии ииспользованию недр и согласовывается с администрацией Амурской области.
Всепредприятия, проводящие геологические исследования на территории Амурскойобласти, представляют свои Программы по геологическому изучению недр не позднее1 апреля года, предшествующего планируемому.
9.Предложения администрации Амурской области по объемам отчислений, направляемыхв бюджет Амурской области для финансирования работ по воспроизводствуминерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программамигеологического изучения недр, направляются в Комитет Российской Федерации погеологии и использованию недр до 1 июля года, предшествующего планируемому.
10.После утверждения доли отчислений, направляемых в бюджет Амурской области,Амурский комитет по геологии и использованию недр корректирует территориальнуюпрограмму и представляет ее на утверждение администрации Амурской области.
Одновременнопредставляется перечень, с указанием планируемых размеров отчислений по каждомудобывающему предприятию, в том числе направляемых в областной бюджет ипередаваемых добывающим предприятиям, самостоятельно проводящим работы погеологическому изучению недр.
Отчислениямогут передаваться только добывающим предприятиям, проводящим геологическиеисследования по объектам, на которые в установленном порядке выдана данномупредприятию лицензия на право пользования недрами.
11.Администрация Амурской области совместно с Амурским комитетом по геологии ииспользованию недр представляет на рассмотрение областного Совета доходную ирасходную часть отчислений в структуре бюджета области.
12.Оперативным распорядителем отчислений, поступающих в областной бюджет, являетсяАмурский комитет по геологии и использованию недр.
13.Отчисления, аккумулируемые в областном бюджете, перечисляются на бюджетный счетАмурского комитет по геологии и использованию недр в соответствии с порядком,установленным финансовым управлением администрации Амурской области иГосударственной налоговой инспекцией по Амурской области, согласованным сАмурским комитетом по геологии и использованию недр.
14.Амурский комитет по геологии и использованию недр оплачивает работы погеологическому изучению недр в соответствии с территориальной программой,Положением о порядке финансирования геологоразведочных работ и другиминормативными актами.
Неиспользованныесредства, находящиеся на счете Амурского комитета по геологии и использованиюнедр, изъятию не подлежат переходят на финансированиеработ следующего года в связи с нерегулярностью поступления и необходимостьюкруглогодичного производства геологических работ.
15.Порядок использования отчислений, передаваемых добывающим предприятиям,осуществляется на основании договора с Амурским комитетом по геологии и использованиюнедр.
Вслучае отсутствия договора или выявления нецелесообразности использованияотчислений, оставляемых добывающим предприятиям, они перечисляются в областнойбюджет.
16.Отчисления, аккумулируемые в областной бюджет и передаваемые добывающим предприятиям,используются только по целевому назначению.
17.Финансирование работ за счет ставок отчислений, централизуемых в областнойбюджет либо передаваемых в распоряжение добывающих предприятий, осуществляетсяпо проектам, прошедшим государственную экспертизу Амурского комитета погеологии и использованию недр.
18.Контроль за целевым использованием отчисленийосуществляют администрация Амурской области, Амурский комитет по геологии ииспользованию недр, Государственная налоговая инспекция по Амурской области,органы Государственного геологического контроля и иные уполномоченные органы.
Отчетоб использовании отчислений представляется администрацией области и Амурскимкомитетом по геологии и использованию недр областному Совету народных депутатовс годовым отчетом об использовании областного бюджета. Амурский комитет погеологии и использованию недр ежеквартально представляет администрации областиотчет об использовании отчислений.
Предприятия,выполняющие работы по геологическому изучению недр за счет отчислений,представляют Амурскому комитету по геологии и использованию недр акты и реестрыобъемов выполненных работ и краткий отчет орезультатах работ не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
19.В случае выявления нецелевого использования недропользователем средств напроведение геологических работ за счет отчислений, они изымаются в областнойбюджет.
Ответственностьза правильность исчисления и своевременность внесения в бюджет отчисленийвозлагается на плательщиков и их должностных лиц и регулируетсязаконодательными и нормативными актами Российской Федерации и Амурской области.